Российская Федерация

Новгородская область

Администрация Шимского муниципального района

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27.02.2017 № 165

р.п. Шимск

О порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда Шимского городского поселения

В соответствии со статьей 81 Бюджетного кодекса Российской Федерации Администрация муниципального района ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда Шимского городского поселения (далее — Порядок).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте Администрации муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (шимский.рф).

 

 

Глава

муниципального района                                                               Н.А. Тиханович

 

 

 

 

 

 

Утвержден постановлением Администрации муниципального района от 27.02.2017 № 165

 

ПОРЯДОК

ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ

РЕЗЕРВНОГО ФОНДА ШИМСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

1. Резервный фонд Шимского городского поселения (далее — резервный фонд) создается в расходной части бюджета городского поселения в соответствии со статьей 81 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях финансового обеспечения непредвиденных расходов городского поселения, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией угрозы и последствий чрезвычайных ситуаций.

Размер резервного фонда устанавливается решением Думы муниципального района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и на плановый период и не может превышать 3,0 процента утверждённого общего объёма расходов.

2. Средства резервного фонда используются на финансовое обеспечение следующих непредвиденных расходов:

2.1. Выполнение работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории городского поселения (далее — ликвидация последствий чрезвычайной ситуации), в том числе:

проведение поисковых и аварийно-спасательных работ, оплата расходов организаций, привлекаемых в установленном порядке для проведения аварийно-спасательных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий чрезвычайной ситуации;

проведение неотложных аварийно-восстановительных работ по устранению непосредственной опасности для жизни и здоровья людей на объектах жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы и других объектах, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации;

поставка, выпуск материальных ценностей из резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайной ситуации, их доставка и кратковременное хранение для первоочередного жизнеобеспечения пострадавших граждан;

развертывание и содержание временных пунктов проживания и питания для эвакуируемых пострадавших граждан в течение необходимого срока, но не более 1 месяца;

оказание единовременной материальной помощи пострадавшим гражданам на возмещение ущерба, причиненного в результате чрезвычайной ситуации.

2.2. Выполнение работ по ликвидации угрозы чрезвычайных ситуаций (далее — ликвидация угрозы чрезвычайной ситуации).

2.3. Осуществление других непредвиденных расходов для решения вопросов, отнесенных к компетенции  городского поселения, которые не могли быть предусмотрены при утверждении бюджета городского поселения на текущий финансовый год и не могут быть отложены до утверждения бюджета городского поселения на очередной финансовый год, в том числе:

оказание единовременной материальной помощи гражданам, проживающим на территории муниципального района, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации или иных событий, повлекших тяжкие последствия;

иные непредвиденные расходы, связанные с решением вопросов, отнесенных к полномочиям городского поселения, решение об осуществлении которых принято после принятия бюджета  городского поселения.

3. Бюджетные ассигнования резервного фонда, предусмотренные в составе бюджета городского поселения, используются в соответствии с распоряжениями Администрации муниципального района.
4. Вопрос о выделении средств из резервного фонда рассматривается в течение одного месяца со дня обращения организаций, их филиалов, структурных подразделений, расположенных на территории городского поселения и граждан, постоянно зарегистрированных на территории городского поселения в Администрацию муниципального района при наличии документов, предусмотренных настоящим Порядком.

Для выделения из резервного фонда средств на выполнение работ по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, в Администрацию муниципального района необходимо обратиться в течение одного месяца со дня возникновения чрезвычайной ситуации.

По поручению Главы муниципального района, первого заместителя Главы администрации муниципального района или заместителя Главы администрации муниципального района, организующего взаимодействие органов местного самоуправления по вопросам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, рассмотрение обращений и обосновывающих документов осуществляется отделом по взаимодействию с административными органами Администрации муниципального района.

5. В обращении на выделение средств для выполнения работ по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в случае разрушения или повреждения объектов указываются:

краткая характеристика чрезвычайной ситуации с указанием данных о количестве погибших и пострадавших людей, размере материального ущерба;

общий объем работ по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, а также необходимые финансовые средства на их проведение;

собственные средства, направленные на финансирование вышеуказанных работ, с указанием конкретных работ;

потребность в дополнительных финансовых средствах с указанием мероприятий, на которые они будут направлены.

К обращению прилагаются:

расчет затрат, необходимых на проведение мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

заключение экспертных организаций на объекты с разрушениями и повреждениями основных конструктивных элементов;

акт обследования поврежденного (разрушенного) объекта по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку. Акт составляется на каждый объект;

сметный расчет на аварийно-восстановительные работы по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку. Сметный расчет составляется на каждый поврежденный (разрушенный) объект;

сводный реестр мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку;

основные сведения о повреждении (разрушении) объектов и материальном ущербе по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку;

список граждан на получение единовременной материальной помощи, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку;

кино-, фото- и видеоматериалы, подтверждающие нанесенный ущерб;

копии договоров (нарядов) на выполняемые работы;

справка, подтверждающая факт возникновения чрезвычайной ситуации, выдаваемая органами Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и другими компетентными органами;

копии платежных документов о перечислении финансовых средств организации на ликвидацию последствий чрезвычайной ситуации (для организаций);

справки страховых организаций на поврежденные (разрушенные) объекты.

6. В обращении на финансирование работ по ликвидации угрозы чрезвычайной ситуации указываются:

цель планируемых мероприятий по ликвидации угрозы чрезвычайной ситуации;

общий объем работ по ликвидации угрозы чрезвычайной ситуации, общий и экономический эффект, а также необходимые финансовые средства на их проведение;

собственные средства, выделенные для финансирования мероприятий по ликвидации угрозы чрезвычайной ситуации с указанием конкретных работ;

потребность в дополнительных финансовых средствах с указанием мероприятий, на которые они будут направлены.

К обращению прилагаются:

смета потребности в денежных средствах на проведение мероприятий по ликвидации угрозы чрезвычайной ситуации по форме согласно приложению 7 к настоящему Порядку;

копии договоров (нарядов) на планируемые работы;

копии платежных документов о перечислении финансовых средств организации на ликвидацию угрозы чрезвычайной ситуации (для организаций).

7. В обращении на выделение средств на другие непредвиденные расходы указываются объем бюджетных средств и мероприятия, на которые запрашиваются средства.

К обращению прилагаются:

документы, послужившие основанием для обращения;

расчет размера средств резервного фонда, предлагаемых для выделения;

документы, подтверждающие обоснованность произведенного расчета средств резервного фонда, предлагаемых для выделения.

8. Проект распоряжения Администрации муниципального района о выделении средств из резервного фонда готовится комитетом финансов Администрации муниципального района. При этом подготовка проекта распоряжения Администрации муниципального района о выделении средств из резервного фонда на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций, осуществляется при наличии соответствующего заключения от экспертной организации.
9. Бюджетные ассигнования резервного фонда на финансирование расходов по ликвидации угрозы и последствий чрезвычайных ситуаций выделяются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации (далее — получатели средств резервного фонда).
10. Получатели средств резервного фонда в месячный срок со дня получения средств представляют отчет о расходовании средств резервного фонда в произвольной форме с указанием общего объема выделенных средств, номера и даты платежного документа, суммы платежного документа, в комитет финансов Администрации муниципального района, а отчет о расходовании средств на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией угрозы и последствий чрезвычайных ситуаций, — дополнительно в отдел по взаимодействию с административными органами Администрации муниципального района.
11. Расходы, произведенные за счет средств резервного фонда, отражаются в отчете об исполнении бюджета городского поселения по соответствующим разделам классификации расходов бюджетов исходя из отраслевой и ведомственной принадлежности по целевой статье «Резервные фонды».
12. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда прилагается к квартальным и годовому отчетам об исполнении бюджета городского поселения.
13. Контроль за целевым использованием бюджетных ассигнований резервного фонда осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.

 

Приложение 1 к Порядку использования бюджетных ассигнований резервного фонда Шимского городского поселения

 

РАСЧЕТ

затрат, необходимых на проведение мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации <*>

_________________________________________________________________________________________

(наименование поселения)

 

1. Состояние местного бюджета

Свободный  остаток  денежных  средств  в  местном  бюджете  по состоянию на «___» _________ 20___ года

___________ тыс. руб., в том числе в резервном фонде ___________ тыс. руб.

 

2. Оказание единовременной материальной помощи пострадавшим

 

N п/п	Количество пострадавших (чел.)	Сумма затрат (тыс. руб.)	Страховое возмещение (тыс. руб.)	Источник финансирования (тыс. руб.):			Из резервного фонда  Шимского             городского поселения (тыс. руб.)
				местный бюджет	областной бюджет	организации
1	2	3	4	5	6	7	8

 

3. Развертывание и содержание временных пунктов проживания и питания, аренда зданий (сооружений) для пострадавших граждан

 

N п/п	Наименование расходов	Потребность				Источник финансирования (тыс. руб.):				Из резервного фонда  Шимского городского поселения (тыс. руб.)
		единица измерения	количество	цена (тыс. руб.)	сумма (тыс. руб.)	местный бюджет	областной бюджет	организации	страховое возмещение
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	Аренда зданий (сооружений) для организации проживания и питания пострадавших	кв. м ——— тыс. руб.
2.	Оборудование временных пунктов для проживания и питания пострадавших:	X	X	X
	приобретение хозяйственного инвентаря (указывается по предметам и видам)
	приобретение строительных материалов (указывается каждый вид)
	оплата работ по возведению пунктов (городков) для проживания и питания пострадавших
3.	Содержание пунктов (городков) для проживания и питания пострадавших:	X	X	X
	расходы по коммунальным услугам
	хозяйственные расходы (указывается каждый вид)
	расходы на приобретение продуктов питания (указывается каждый вид) и приготовление пищи
	ИТОГО	X	X	X

 

 

 

 

4. Расходы на проведение неотложных аварийно-восстановительных работ на объектах, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации

 

N п/п	Наименование отрасли (подотрасли) объектов экономики	Количество пострадавших объектов	Стоимость работ (тыс. руб.)	Источник финансирования (тыс. руб.):				Из резервного фонда Шимского городского поселения (тыс. руб.)
				местный бюджет	областной бюджет	организации	внебюджетные источники
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Жилищный фонд
2.	Объекты социально-культурного назначения
3.	Коммунальное хозяйство
4.	Транспорт
5.	Связь
6.	Промышленность
7.	Сельское хозяйство
ИТОГО

 

5. Всего по расчету ___ тыс. руб., в том числе из резервного фонда Шимского городского поселения ___тыс. руб.

 

Председатель комитета финансов Администрации муниципального района   ________________________________________________ (подпись) /инициалы, фамилия/ М.П. «____» ___________ 20__ года

Начальник отдела по взаимодействию с административными органами Администрации муниципального района ____________________________________________________ (подпись) /инициалы, фамилия/ М.П. «____» ___________ 20__года

Согласовано:

Глава поселения ______________________________________

(подпись)/инициалы, фамилия/

М.П.

«____» ___________ 20__ года

———————————

<*> Составляется с учетом актов и смет.

 

Приложение 2 к Порядку использования бюджетных ассигнований резервного фонда Шимского городского поселения

 

 

СОГЛАСОВАНО Начальник отдела  по взаимодействию с административными органами Администрации муниципального района   ___________ /инициалы, фамилия/   «____» ___________ 20___года М.П.

УТВЕРЖДАЮ Руководитель организации   ___________ /инициалы, фамилия/   «____» ___________ 20__года   М.П.

 

АКТ

обследования поврежденного (разрушенного) объекта

 

Объект поврежден (разрушен) в результате ____________________________________________________

(наименование, дата чрезвычайной ситуации)

в _______________________________________________________________________________________

(адрес объекта)

Наименование объекта _____________________________________________________________________

Собственник объекта ______________________________________________________________________

Характеристика объекта по конструктивным элементам _________________________________________

_________________________________________________________________________________________

(размер, материал, год постройки, балансовая стоимость)

Характеристика повреждений (разрушений) по конструктивным элементам

_________________________________________________________________________________________

(длина, ширина, высота, площадь, объем)

Сумма нанесенного ущерба __________________ тыс. руб.

 

Комиссия в составе:

Председатель комиссии:

_______________ _____________ ________ /инициалы, фамилия/

(должность)     (подпись)    (дата)

Члены комиссии:

_______________ _____________ ________ /инициалы, фамилия/

(должность)     (подпись)    (дата)

_______________ _____________ ________ /инициалы, фамилия/

(должность)     (подпись)    (дата)

_______________ _____________ ________ /инициалы, фамилия/

(должность)     (подпись)    (дата)

 

 

Приложение 3 к Порядку использования бюджетных ассигнований резервного фонда Шимского городского поселения

 

УТВЕРЖДАЮ

Руководитель организации

___________ /инициалы, фамилия/

(подпись)

М.П.

«____» ___________ 20__года

 

 

СМЕТНЫЙ РАСЧЕТ N ______

на аварийно-восстановительные работы <*>

объект ___________________________________________________________

адрес ____________________________________________________________

 

Обоснование: акт обследования объекта N ____________________

Составлен в ценах 20___года с коэффициентом пересчета в текущие цены.

 

N п/п	Обоснование	Наименование работ	Единица измерения	Объем	Цена общая (в том числе заработная плата) (тыс. руб.)	Эксплуатация машин (в том числе заработная плата машиниста) (тыс. руб.)	Стоимость общая (в том числе заработная плата) (тыс. руб.)
1	2	3	4	5	6	7	8
		ИТОГО,
		в том числе фонд оплаты труда (заработная плата + заработная плата машиниста)
		Накладные расходы от фонда оплаты труда
		Плановые накопления от фонда оплаты труда
		ИТОГО
		Коэффициент пересчета
		ВСЕГО

 

Составил: __________________ ______________ ___________________

(подпись)          (дата)     (инициалы, фамилия)

 

Проверил: __________________ ______________ ___________________

(подпись)           (дата)    (инициалы, фамилия)

———————————

<*> Составляется на каждый поврежденный (разрушенный) объект и подписывается исполнителем (сметчиком) и руководителем объекта.

 

 

Приложение 4 к Порядку использования бюджетных ассигнований резервного фонда Шимского городского поселения

СВОДНЫЙ РЕЕСТР

мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации

 

N п/п	Наименование мероприятия	Стоимость работ (тыс. руб.):			Примечание
		подтвержденных документами	проведенных экспертами	согласованная  с комитетом финансов                 Администрации муниципального района
1	2	3	4	5	6
1.	Поисковые и аварийно-спасательные работы всего,
	в том числе:
2.	Аварийно-восстановительные работы всего,
	в том числе:
	объекты жилищно-коммунального хозяйства (с указанием юридического адреса объекта и расшифровкой наименования),
	в том числе:
	объекты социальной сферы (с указанием юридического адреса объекта и расшифровкой наименования),
	в том числе:
	объекты промышленности (с указанием юридического адреса объекта и расшифровкой наименования),
	в том числе:
	объекты энергетики (с указанием юридического адреса объекта и расшифровкой наименования),
	в том числе:
	объекты транспорта (с указанием юридического адреса объекта и расшифровкой наименования),
	в том числе:
3.	Доставка и кратковременное хранение материальных ресурсов всего,
	в том числе:
4.	Развертывание и содержание временных пунктов проживания и питания для эвакуируемых пострадавших граждан всего,
	в том числе:
5.	Оказание единовременной материальной помощи всего,
	в том числе:

 

Председатель комитета финансов Администрации муниципального района________________/инициалы, фамилия/                                                                       (подпись) М.П. «____» ___________ 20__года

Начальник отдела по взаимодействию с административными органами Администрации муниципального района ________________/инициалы, фамилия/ (подпись) М.П «____» ___________ 20__года

 

 

Согласовано:

поселения_______________ /инициалы, фамилия/

(подпись)

М.П.

«____» ___________ 20__года

 

Приложение 5 к Порядку использования бюджетных ассигнований резервного фонда Шимского городского поселения

 

ОСНОВНЫЕ СВЕДЕНИЯ О ПОВРЕЖДЕНИИ (РАЗРУШЕНИИ) ОБЪЕКТОВ И МАТЕРИАЛЬНОМ УЩЕРБЕ

 

о повреждении (разрушении) _________________________________________________________________________

(наименование объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы,

мосты, дороги и т.п.)

и материальном ущербе от _________________, произошедшей «__» ______ 20__ года в ___________________

(наименование                                           (наименование

чрезвычайной ситуации)                                    населенного пункта)

 

N п/п	Наименование пострадавшего объекта (сооружения), его ведомственная принадлежность	Степень повреждения (разрушения) (слабая, средняя, сильная)	Краткая характеристика повреждения	Согласно данным бухгалтерского учета:			Остаточная стоимость по состоянию на «__»_____ 20__ года (тыс. руб.) <*>	Сумма ущерба (тыс. руб.)	Сумма страхового возмещения (тыс. руб.) <**>
				год возведения	балансовая стоимость по состоянию на «_» _____ 20__ года (тыс. руб.)	амортизация по состоянию на «_»_____ 20__ года (тыс. руб.)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10

 

Руководитель организации                   _______________ /инициалы, фамилия/

(на балансе которой находятся объекты)    (подпись)

М.П.

«____» ___________ 20___года

———————————

<*> Подтверждается документами государственного унитарного предприятия технической инвентаризации.

<**> Подтверждается документами страховой организации.

 

 

 

 

 

 

Приложение 6 к Порядку использования бюджетных ассигнований резервного фонда Шимского городского поселения

СПИСОК

граждан на получение единовременной материальной помощи, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации

______________________________________________________________________________________________________

(наименование чрезвычайной ситуации)

______________________________________________________________________________________________________

(республика, край, область, автономный округ, автономная область, город, район, поселок, село)

 

N п/п	Фамилия, имя, отчество пострадавшего	Адрес, место жительства	Документ, удостоверяющий личность (серия, номер, кем и когда выдан)	Оказанная помощь за счет средств (тыс. руб.):			Требуемая помощь из резервного фонда  Шимского городского поселения (тыс. руб.)
				местного бюджета	организаций	страховых возмещений
1	2	3		4	5	6	7

 

Председатель комитета финансов Администрации муниципального района ________________________________________________ (подпись) /инициалы, фамилия/ М.П. «____» ___________ 20___года

Начальник отдела по взаимодействию с административными органами Администрации муниципального района ____________________________________________________ (подпись) /инициалы, фамилия/ М.П «____» ___________ 20___года

 

 

Согласовано:

Глава поселения _______________ /инициалы, фамилия/

(подпись)

М.П.»____» ___________ 20__ года

 

 

 

 

Приложение 7 к Порядку использования бюджетных ассигнований резервного фонда Шимского городского поселения

УТВЕРЖДАЮ

Руководитель организации

___________ /инициалы, фамилия/

(подпись)

М.П.

«____» ___________ 20__ года

СМЕТА

потребности в денежных средствах на проведение мероприятий по ликвидации угрозы чрезвычайной ситуации

______________________________________________________________

(наименование населенного пункта)

(тыс. руб.)

N п/п	Перечень мероприятий по ликвидации угрозы чрезвычайной ситуации	Потребность (объем работ)	Цена	Сумма	Источник финансирования:		Всего	Примечание
					организации	резервный фонд  Шимского                  городского поселения
1	2	3	4	5	6	7	8	9

 

Всего по смете ___________ тыс. руб., в том числе из резервного фонда  Шимского  городского поселения _________ тыс. руб.

 

Начальник отдела по взаимодействию

с административными органами

Администрации муниципального района ______________________________________________________

(подпись) /инициалы, фамилия/

 

М.П

«____» ___________ 20___года