Российская Федерация

Новгородская область

Администрация Шимского муниципального района

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30.12.2016 № 610

р.п. Шимск

Об утверждении муниципальной программы «Улучшение жилищных условий граждан и повышение качества жилищно-коммунальных услуг в Шимском городском поселении на 2017-2019 годы»

В соответствии со статьей 179 Бюджетного Кодекса Российской Федерации,  статьей 14 Федерального закона  от  06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Администрация Шимского муниципального района ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Улучшение жилищных условий граждан и повышение качества жилищно-коммунальных услуг в Шимском городском поселении на 2017-2019 годы» (далее Программа).
2. Разместить постановление на официальном сайте Администрации Шимского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (шимский.рф).

 

 

Глава

муниципального района                   Н.А. Тиханович

 

 

 

 

 

 

 

Утверждена постановлением Администрации муниципального района от 30.12.2016 № 610

Паспорт

муниципальной программы 

 «Улучшение жилищных условий граждан и повышение качества жилищно-коммунальных услуг в Шимском городском поселении на 2017-2019 годы»

 

1. Основания для разработки и принятия муниципальной программы: статья 179 Бюджетного кодекса РФ, Федеральный закон от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановление Администрации Шимского муниципального района от 23.12.2016 № 584 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Шимского городского поселения, их формирования и реализации»
2. Ответственный исполнитель муниципальной программы:

Комитет жилищно-коммунального, городского хозяйства и жизнеобеспечения  муниципального района,

3.Соисполнители: Комитет финансов муниципального района, Отдел градостроительства, дорожной деятельности и транспорта.

4. Подпрограммы муниципальной программы:

4.1. «Капитальный ремонт муниципального жилищного фонда  Шимского городского поселения на 2017-2019 годы»;

4.2. «Содержание и развитие коммунальной инфраструктуры Шимского городского поселения на 2017-2019 годы»

5. Цели, задачи и целевые показатели муниципальной программы: (определяются на основе данных ведомственной отчетности):

 

№п/п	Цели, задачи муниципальной программы, наименование и единица измерения целевого показателя	Значения целевого показателя
		2017 год	2018 год		2019 год
1	2	3	4		5
1.	Цель 1. Улучшение жилищных условий граждан и повышение качества жилищно-коммунальных услуг в Шимском городском поселении на 2017-2019 годы
1.1.	Задача 1. Капитальный ремонт муниципального жилищного фонда Шимского городского поселения на 2017-2019 годы»
1.1.1	Количество составляемых сметных расчетов, шт.	3		4	4
1.1.2	Площадь муниципального жилищного фонда, предназначенного для проведения ремонта, кв.м.	165, 1		248,6	251,0
1.1.3	Площадь муниципального жилья в МКД, за которую будут перечисляться взносы, кв.м.	2749,40		3269,40	3089,40
1.2.	Задача 3. Содержание и развитие коммунальной инфраструктуры  Шимского городского поселения на 2017-2019 годы
1.2.1	Протяженность подземного и надземного газопроводов среднего давления для технического обслуживания по текущему ремонту п. Шимск, км.	7,593		7,593	7,593
1.2.2	Количество помывок граждан для возмещения выпадающих доходов по предоставленным услугам бани	5294		5300	5305
1.2.3.	Количество изготовленной проектно-сметной документации для развития коммунальной инфраструктуры Шимского городского поселения	1		1	1
1.2.4.	Количество разработанных Программ комплексного развития коммунальной инфраструктуры	1		0	0

 

5. Сроки реализации муниципальной программы: 2017-2019 годы
6. Объемы и источники финансирования муниципальной программы в целом и по годам реализации (тыс. рублей):

Год	Источник финансирования
	федеральный бюджет	областной бюджет	бюджет муниципального района	бюджет  поселения	внебюджетные средства	всего
2017	—	—	—	3542,57	—	3542,57
2018	—	—	—	4084,16	—	4084,16
2019	—	—	—	4138,66	—	4138,66
Всего	—	—	—	11765,39	—	11765, 39

 

7. Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы:

Успешное выполнение мероприятий подпрограммы по  капитальному ремонту муниципального жилищного фонда Шимского городского поселения позволит улучшить эксплуатационные характеристики жилищного фонда в соответствии со стандартами качества, обеспечивающих гражданам безопасные и комфортные условия проживания.

Успешное выполнение мероприятий подпрограммы по содержанию и развитию коммунальной инфраструктуры  будет способствовать повышению уровня социально-инженерного обустройства территории городского поселения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. I. Характеристика

текущего состояния муниципального  жилищного фонда, социальной и инженерной инфраструктуры, приоритеты и цели Администрации  Шимского муниципального района в сфере улучшения жилищных условий граждан и повышения качества жилищно-коммунальных услуг в Шимском городском поселении

 

Муниципальная программа направлена на обеспечение выполнения обязательств Администрации Шимского муниципального района по реализации права на улучшение жилищных условий граждан и повышения качества жилищно-коммунальных услуг.

Муниципальный жилищный фонд Шимского городского поселения на 01.11.2016 года составляет 7702,90 тыс. кв. метров. Основная его часть не имеет коммунальных удобств.

Решение задач, определенных муниципальной программой, является стратегическим направлением деятельности, соответствует приоритетам развития муниципального района, определенных Стратегией социально-экономического развития Шимского муниципального района до 2020 года.

Муниципальный жилищный фонд Шимского городского поселения находится в неудовлетворительном состоянии, обусловлено это естественным старением домов, высокой затратностью капитальных ремонтов, низкой платежеспособностью населения.

Подпрограмма по капитальному ремонту муниципального жилищного фонда реализуется на основании актов обследования жилищной комиссии  о необходимости проведения капитального ремонта и позволит повысить  комфортность условий проживания населения, приведение соответствия многоквартирных домов и муниципальных жилых помещений в соответствие с требованиями нормативно-технических документов.

Для достижения поставленной цели необходимо:

-улучшить эксплуатационные характеристики  многоквартирных домов и муниципальных жилых помещений в соответствии с жилищными нормативами;

— вносить платежи за муниципальные жилые и нежилые помещения многоквартирных домов на основании «Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новгородской области, на 2014-2043 годы»

На территории поселения имеется  16,767 км. сетей газоснабжения.

В рамках исполнения мероприятий муниципальной программы «Устойчивое развитие сельских территорий в Шимском городском поселении на 2016-2018 годы», за счет средств местного бюджета построено 7,593 км.,  подземного и наземного газопровода среднего давления. Данное имущество оформлено в собственность поселения.

Для успешного решения задачи по использованию населением построенного газопровода, находящегося в собственности поселения, необходимо заключение договоров на техническое обслуживание по текущему ремонту газопровода.

Развитие коммунальной инфраструктуры напрямую связано с строительством новых объектов, в том числе газопровода. Изготовление проектно-сметной документации на объекты  требует значительных затрат и времени.

Для сбалансированного, перспективного развития систем коммунальной инфраструктуры, в соответствии с требованиями Градостроительного Кодекса РФ, в поселении должна быть разработана Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения.

Руководствуясь статьей 17 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Россий- ской Федерации» в полномочия органов местного самоуправления входит разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной  инфраструктуры поселений, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Программа включает в себя мероприятия по строительству и реконструкции систем коммунальной инфраструктуры, которые предусмотрены,   соответственно, схемами и программами развития единой общероссийской электрической сети на долгосрочный период, генеральной схемой размещения объектов электроэнергетики, федеральной программой газификации, соответствующими межрегиональными, региональными программами газификации, схемами теплоснабжения, схемами водоснабжения и водоотведения, программами в области обращения с отходами.

На территории Шимского городского поселения услуги по обеспечению работы общественной бани оказывает ООО «МП Шимский водоканал». Себестоимость данной услуги значительно превышает установленный тариф. Для комфортности проживания в поселении, улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки, в целях сохранения общественной бани в поселении, за счет бюджета городского поселения субсидируются выпадающие доходы  ООО «МП Шимский водоканал».

 

1. II. Перечень и анализ социальных, финансово – экономических и прочих рисков реализации муниципальной программы

 

Реализация муниципальной целевой программы зависит от ряда рисков, которые могут в значительной степени оказать влияние на значение показателей ее результативности и в целом на достижение результатов муниципальной программы. К ним следует отнести макроэкономические, финансовые, правовые и управленческие риски.

Макроэкономические риски связаны с возможностями снижения темпов роста экономики, уровня инвестиционной активности, с финансовым кризисом.

К правовым рискам реализации муниципальной программы можно отнести:

— риски, связанные с изменениями законодательства (на федеральном и областном уровне).

Регулирование данных рисков осуществляется посредством активной нормотворческой деятельности на муниципальном и областном  уровне — проявлении законодательной инициативы и участии в разработке областного законодательства.

В качестве мер управления указанными рисками в целях минимизации отрицательных последствий в процессе реализации муниципальной программы предусматриваются следующие:

— проведение мониторинга действующего законодательства, влияющего на выполнение программных мероприятий, достижение поставленной цели и решение задач;

— проведение ежегодной корректировки показателей и мероприятий Программы по результатам мониторинга изменений внешних факторов, влияющих на реализацию муниципальной программы.

 

III. Механизм управления реализацией

муниципальной программы

 

Комитет жилищно-коммунального, городского хозяйства и жизнеобеспечения администрации муниципального района   организует  реализацию муниципальной программы, несет ответственность за ее результаты, рациональное использование выделяемых на выполнение муниципальной программы финансовых средств.

Оценку соотношения эффективности реализации  Программы с приоритетами, целями и показателями прогноза социально — экономического развития муниципального района и контроль за реализацией Программы осуществляет первый заместитель Главы администрации Шимского муниципального района.

В ходе реализации Программы, комитет жилищно-коммунального, городского хозяйства и жизнеобеспечения  определяет формы и методы управления реализации муниципальной программы;

— в случае необходимости инициирует внесение изменений в мероприятия муниципальной программы, сроки их реализации, а также в соответствии с законодательством – в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию  Программы в целом.

— исполнители  Программы готовят полугодовой и годовой отчеты о ходе реализации муниципальной программы до 05 июля текущего года и до 01 февраля года, следующего за отчетным, по форме согласно  приложения № 5 к Порядку принятия решений о разработке муниципальных программ Шимского городского поселения, их формирования и реализации, утвержденного постановлением Администрации муниципального района № 584 от 23.12.2016 года, обеспечивает их согласование  с первым заместителем Главы администрации муниципального района, председателем Комитета жилищно-коммунального, городского хозяйства и жизнеобеспечения, Комитетом финансов Администрации муниципального района  и направляет в Комитет по управлению муниципальным имуществом и экономике Администрации района.

К отчету прилагается пояснительная записка. В случае невыполнения запланированных мероприятий и целевых показателей муниципальной программы в пояснительной записке указываются сведения о причинах невыполнения, а также информация о причинах неполного освоения финансовых средств.

Комитет финансов Администрации муниципального района представляет в Комитет по управлению муниципальным имуществом и экономике муниципального района информацию, необходимую для проведения мониторинга реализации муниципальной программы в части финансового обеспечения, в том числе с учетом внесения изменений в объемы финансирования муниципальной программы.

Мониторинг хода реализации муниципальной программы осуществляет Комитет по управлению муниципальным имуществом и экономике, путем подготовки сводного отчета по объемам финансирования в разрезе источников и результатов освоения средств до 20 июля текущего года и до 01 марта года, следующего за отчетным согласно Приложения № 5 (таблица1) Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Шимского городского поселения, их формирования и реализации, утвержденного постановлением Администрации муниципального района № 584 от 23.12.2016  года.

 

1. IV. Мероприятия муниципальной программы

 

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	Срок реали-зации	Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта программы)	Источник финансирования	Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
						2017	2018	2019
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Реализация подпрограммы: «Капитальный ремонт муниципального жилищного фонда Шимского городского поселения на 2017-2019 годы»	Комитет жилищно-коммунального, городского хозяйства и жизнеобеспечения Администрации  Шимского  муниципального района	2017-2019	1.1.1-1.1.3.	бюджет городского поселения	698,81	740,40	794,90
2.	Реализация подпрограммы « Содержание и развитие коммунальной инфраструктуры Шимского городского поселения на 2017-2019 годы»	Комитет жилищно-коммунального, городского хозяйства и жизнеобеспечения Администрации  Шимского  муниципального района	2017-2019	1.2.1-1.2.4.	бюджет городского поселения	2843,76	3343,76	3343,76

 

Приложение 1 к

муниципальной программе

«Улучшение жилищных условий

граждан и повышение качества

жилищно-коммунальных услуг в

Шимском городском поселении

на 2017-2019 годы»

Паспорт подпрограммы

«Капитальный ремонт муниципального жилищного фонда  Шимского городского поселения на 2017-2019 годы»

 

муниципальной программы Шимского городского поселения

 

«Улучшение жилищных условий граждан и повышение качества жилищно-коммунальных услуг в Шимском городском поселении на 2017-2019 годы»

 

1. Исполнители подпрограммы: Комитет жилищно-коммунального, городского хозяйства и жизнеобеспечения Администрации Шимского муниципального района
2. Задачи и целевые показатели подпрограммы муниципальной программы (определяются на основе данных ведомственной отчетности):

№ п/п	Задачи подпрограммы, наименование и единица измерения целевого показателя	Значение целевого показателя по годам
		2017 год	2018 год	2019 год
1	2	3	4	5
1.	Задача 1. Проведение мероприятий по ремонту муниципального жилищного фонда
1.1.	Показатель 1. Площадь отремонтированного муниципального жилья (кв.м.)	165,1	248,6	250,0
1.2.	Показатель 2. Количество составленных сметных расчетов (ед.)	3	4	4
1.3.	Показатель 3.  Площадь муниципального жилья в МКД, за которую будут перечисляться взносы в фонд регионального оператора, тыс. кв.м.	2749,40	3269,40	3089,40
1.4.	Показатель 4. Площадь муниципального жилья Шимского городского поселения	7702,90	8222,90	8042,90

3. Сроки реализации подпрограммы: 2017-2019 годы
4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс. рублей):

Год	Источник финансирования
	федеральный бюджет	областной бюджет	бюджет муниципального района	бюджет поселения	внебюджетные средства	всего

 

1	2	3	4	5	6	7
2017	—	—	—	698,81	—	698,81
2018	—	—	—	740,40	—	740,40
2019	—	—	—	794,90	—	794,90
Всего	—	—	—	2234,11	—	2234,11

5. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:

Улучшение эксплуатационных характеристик муниципального жилищного фонда,  улучшение жилищных условий граждан, создание безопасных и комфортных условий проживания

 

 

Мероприятия подпрограммы

«Проведение ремонта муниципального жилищного фонда Шимского городского поселения на 2017-2019 годы»

 

 

№ п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель мероприятия	Срок реализации	Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта программы	Источник финансиро вания	Объем финансирования по годам (тыс.руб.)
						2017	2018	2019
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Задача 1. Проведение  мероприятий  по ремонту муниципального жилищного фонда
1.1.	Проведение ремонта муниципального жилищного фонда, в том числе:	Комитет жилищно-коммунального, городского хозяйства и жизнеобеспечения муниципального района	2017- 2019 годы	1.1.1-1.1.2	Бюджет городского  поселения	472,71	512,30	551,90
1.1.1.	р.п.Шимск ул. Мелиораторов, д. 15 Общая площадь   61,0    кв.м.	Комитет жилищно-коммунального, городского хозяйства и жизнеобеспечения муниципального района	2019	1.1.-1.1.2	Бюджет городского  поселения	0	0	280,00
1.1.2.	р.п.Шимск , ул Советская, д. 8б,кв.2 Общая площадь  95,7 кв.м.	Комитет жилищно-коммунального, городского хозяйства и жизнеобеспечения муниципального района	2019	1.1.1.-1.1.2	Бюджет городского  поселения	0	0	110,00
1.1.3.	р.п.Шимск,  ул.Новая, д.17,кв.1 Общая площадь 43,3 кв.м	Комитет жилищно-коммунального, городского хозяйства и жизнеобеспечения муниципального района	2019	1.1.1-1.1.2	Бюджет городского  поселения	0	0	121,90
1.1.4	р. п. Шимск,  ул. Задорожная, д.13 Общая площадь  51,0  кв.м	Комитет жилищно-коммунального, городского хозяйства и жизнеобеспечения муниципального района	2019	1.1.1-1.1.2	Бюджет городского  поселения			40,00
1.1.5	р.п.Шимск ул.Ленина д.29 кв.2 Общая площадь 52,3 кв.м.	Комитет жилищно-коммунального, городского хозяйства и жизнеобеспечения муниципального района	2017	1.1.1.-1.1.2	Бюджет городского  поселения	87,0	0	0
1.1.6	р.п.Шимск ул.Механизаторов д.16 кв.2 Общая площадь 72,6 кв.м.	Комитет жилищно-коммунального, городского хозяйства и жизнеобеспечения муниципального района	2017	1.1.1-1.1.2	Бюджет городского  поселения	258,7	0	0
1.1.7	д. Мшага Ямская, ул.Никольская д.8 кв.2. Общая площадь 40,2 кв.м.	Комитет жилищно-коммунального, городского хозяйства и жизнеобеспечения муниципального района	2017	1.1.1-1.1.2	Бюджет городского  поселения	127,0	0	0
1.1.8	р.п.Шимск ул.Зеленая 17 кв.4 Общая площадь 39,8 кв.м	Комитет жилищно-коммунального, городского хозяйства и жизнеобеспечения муниципального района	2018	1.1.1-1.1.2	Бюджет городского  поселения	0	68,0	0
1.1.9	р.п.Шимск ул.Задорожная д.26 кв.2 Общая площадь 44,5 кв.м	Комитет жилищно-коммунального, городского хозяйства и жизнеобеспечения муниципального района	2018	1.1.1-1.1.2	Бюджет городского  поселения	0	175,0	0
1.1.10	р.п.Шимск ул.Наманганская  д.2 кв.13 Общая площадь 99,8 кв.м	Комитет жилищно-коммунального, городского хозяйства и жизнеобеспечения муниципального района	2018	1.1.1-1.1.2	Бюджет городского  поселения	0	75,0	0
1.1.11	д. Большая Витонь д.17,  кв.2 Общая площадь 64,5 кв.м	Комитет жилищно-коммунального, городского хозяйства и жизнеобеспечения муниципального района	2018	1.1.1.-1.1.2	Бюджет городского  поселения	0	194,3	0
1.2.	Составление сметных расчетов (для выделения бюджетных средств на проведение капитального ремонта муниципального жилого фонда)	Комитет жилищно-коммунального, городского хозяйства и жизнеобеспечения муниципального района	2017- 2019 годы	1.1.1	Бюджет городского  поселения	10,0	12,0	12,0
1.3.	Перечисление обязательных ежемесячных взносов  на капитальный ремонт общего имущества МКД	Комитет жилищно-коммунального, городского хозяйства и жизнеобеспечения муниципального района	2017-2019 годы	1.1.3.	Бюджет городского поселения	216,10	216,10	231,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 2 к

муниципальной программе

«Улучшение жилищных условий

граждан и повышение качества

жилищно-коммунальных услуг в

Шимском городском поселении

на 2017-2019 годы»

Паспорт подпрограммы

«Содержание и развитие коммунальной инфраструктуры Шимского городского поселения на 2017-2019 годы»

муниципальной программы Шимского городского поселения

 

«Улучшение жилищных условий граждан и повышение качества жилищно-коммунальных услуг в Шимском городском поселении на 2017-2019 годы»

 

1. Исполнители подпрограммы: Комитет жилищно-коммунального, городского хозяйства и жизнеобеспечения муниципального района, Комитет финансов муниципального района, Отдел градостроительства,  дорожной деятельности и транспорта муниципального района.
2. Задачи и целевые показатели подпрограммы муниципальной программы (определяются на основе данных ведомственной отчетности):

№ п/п	Задачи подпрограммы, наименование и единица измерения целевого показателя	Значение целевого показателя по годам
		2017 год	2018 год	2019 год
1	2	3	4	5
1.	Задача 1. Проведение мероприятий по  содержанию и развитию коммунальной инфраструктуры Шимского городского поселения на 2017-2019 годы
1.1.	Показатель 1. Протяженность подземного и надземного газопроводов, принятых в собственность. (км.)	7,593	7,593	7,593
1.2.	Показатель 2. Количество помывок граждан для возмещения выпадающих доходов (ед.)	5294	5300	5305
1.3.	Показатель 3. Количество изготовленной проектно-сметной документации, ед	1	1	1
1.4.	Показатель 4. Разработка Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Шимского городского поселения	1	0	0

3. Сроки реализации подпрограммы: 2017-2019 годы
4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс. рублей):

Год	Источник финансирования
	федеральный бюджет	областной бюджет	бюджет муниципального района	бюджет поселения	внебюджетные средства	всего

 

1	2	3	4	5	6	7
2017	—	—	—	2843,76	—	2843,76
2018	—	—	—	3343,76	—	3343,76
2019	—	—	—	3343,76	—	3343,76
Всего	—	—	—	9531,28	—	9531,28

5. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:

повышение уровня социально-инженерного обустройства территории городского поселения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Мероприятия подпрограммы

«Содержание и развитие коммунальной инфраструктуры Шимского городского поселения на 2017-2019 годы»

 

№ п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель мероприятия	Срок реализации	Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта программы)	Источник финансиро вания	Объем финансирования по годам (тыс.руб.)
						2017	2018	2019
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Задача 1. Проведение  мероприятий  по содержанию и развитию коммунальной инфраструктуры Шимского городского поселения на 2017-2019 годы
1.1.	Техническое обслуживание по текущему ремонту подземного и надземного газопровода среднего давления 7,593 км.	Комитет жилищно-коммунального, городского хозяйства и жизнеобеспечения муниципального района	2017- 2019 годы	1.2.1.	Бюджет городского  поселения	364,46	364,46	364,46
1.2.	Возмещение выпадающих доходов по предоставлению услуг общественной бани п. Шимск	Комитет финансов муниципального района	2017- 2019 годы	1.2.2.	Бюджет городского  поселения	979,30	979,30	979,30
1.3.	Изготовление проектно-сметной документации для развития коммунальной инфраструктуры Шимского  городского  поселения	Отдел градостроительства, дорожной деятельности и транспорта	2017- 2019 годы	1.2.3.	Бюджет городского  поселения	1400,00	2000,00	2000,00
1.4.	Разработка  Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Шимского  городского поселения	Комитет жилищно-коммунального, городского хозяйства и жизнеобеспечения муниципального района	2017 год	1.2.4.	Бюджет городского  поселения	100,00	0	0