Наименование: | Постановление от 14.09.2017 №1072 "Об утверждении Порядка формирования, ведения (в том числе ежегодного дополнения) и обязательного опубликования перечня муниципального имущества Шимского городского поселения в целях предоставления его во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства" |
Дата: | 14.09.2017 |
Российская Федерация
Новгородская область
Администрация Шимского муниципального района
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14.09.2017 № 1072
р.п. Шимск
Об утверждении Порядка формирования, ведения (в том числе ежегодного дополнения) и обязательного опубликования перечня муниципального имущества Шимского городского поселения в целях предоставления его во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Федеральным законом 22 июля 2008 года № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановлением Правительства от 21.08.2010 № 645 «Об имущественной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства при предоставлении федерального имущества» Администрация Шимского муниципального района ПОСТАНОВЛЯЕТ:
- Утвердить прилагаемый Порядок формирования, ведения (в том числе ежегодного дополнения) и обязательного опубликования перечня муниципального имущества Шимского городского поселения, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), в целях предоставления его во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, предусмотренного частью 4 статьи 18 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
- Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте Администрации муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (шимский.рф).
Глава
муниципального района Н.А. Тиханович
Утверждено
постановлением Администрации Шимского муниципального района от 14.09.2017 № 1072 |
Порядок
формирования, ведения (в том числе ежегодного дополнения) и опубликования Перечня муниципального имущества Шимского городского поселения, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства) в целях предоставления его во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
I Общие положения.
- Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Федеральным законом 22 июля 2008 года № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановлением Правительства от 21.08.2010 № 645 «Об имущественной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства при предоставлении федерального имущества».
- Настоящий Порядок устанавливает правила формирования, ведения (в том числе ежегодного дополнения) и обязательного опубликования Перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), в целях предоставления муниципального имущества во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства (далее МСП) и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, предусмотренного частью 4 статьи 18 Федерального закона 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 209-ФЗ), а также может быть отчуждено на возмездной основе в собственность субъектам МСП в соответствии с частью 2.1 статьи 9 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Перечень).
- Муниципальное имущество, включенное в Перечень (земельные участки, здания, строения, сооружения, нежилые помещения, оборудование, машины, механизмы, установки, транспортные средства, инвентарь, инструменты), не подлежит отчуждению в частную собственность, в том числе в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, арендующих это имущество.
- 4. Порядок и условия предоставления в аренду, в безвозмездное пользование включенного в Перечень имущества (в том числе льготы для субъектов МСП, занимающихся социально значимыми видами деятельности, иными установленными муниципальными программами (подпрограммами) приоритетными видами деятельности) устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с действующим федеральным и областным законодательством, Положением об управлении и распоряжении муниципальным имуществом Шимского городского поселения, утвержденным решением Совета депутатов Шимского городского поселения от 23.05.2017 № 104.
- Срок, на который заключаются договоры в отношении имущества, включенного в Перечень, должен составлять не менее чем пять лет и может быть уменьшен на основании поданного до заключения такого договора заявления лица, приобретающего права владения и (или) пользования.
- Имущество, включенное в Перечень, предоставляется на торгах, а также в ином порядке, предусмотренном действующим законодательством.
Проведение торгов на право заключения долгосрочного договора аренды муниципального имущества осуществляется в соответствии с Правилами проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, утвержденными Приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 № 67.
В течение года с даты включения муниципального имущества в Перечень уполномоченный орган объявляет аукцион (конкурс) на право заключения договора, предусматривающего переход прав владения и (или) пользования в отношении указанного имущества, среди субъектов МСП и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП, или осуществляет предоставление такого имущества по заявлению указанных лиц в случаях, предусмотренных Федеральным «О защите конкуренции».
- При проведении конкурсов и аукционов на право заключения договоров аренды с субъектами МСП в отношении имущества, включенного в Перечень, стартовый (начальный) размер арендной платы определяется на основании отчета об оценке рыночной арендной платы, подготовленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности или на основании базовой ставки арендной платы за муниципальное имущество, коэффициентов к базовой ставке, утвержденных решением Совета депутатов Шимского городского поселения.
- Для заключения договора аренды имущества, включенного в Перечень, необходимо наличие заявления субъекта МСП о его соответствии условиям отнесения к категориям субъектов МСП, установленным статьей 4 Федерального закона № 209-ФЗ.
II Порядок формирования и ведения Перечня.
- В Перечень вносятся сведения о муниципальном имуществе, соответствующем следующим критериям:
а) муниципальное имущество свободно от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства);
б) муниципальное имущество не ограничено в обороте;
в) муниципальное имущество не является объектом религиозного назначения;
г) муниципальное имущество не является объектом незавершенного строительства;
д) в отношении муниципального имущества не принято решение о предоставлении его иным лицам;
е) муниципальное имущество не включено в прогнозный план (программу) приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности;
ж) муниципальное имущество не признано аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
- Комитет по управлению муниципальным имуществом и экономике Администрации муниципального района (далее — комитет) осуществляет мероприятия по формированию, ведению (в том числе ежегодному дополнению) и обязательному опубликованию Перечня, принятию решения об утверждении Перечня, внесение изменений, дополнений, исключения сведений о муниципальном имуществе из Перечня.
Комитет утверждает Перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства) с ежегодным – до 1 ноября текущего года дополнением таких перечней муниципальным имуществом.
Условиями для включения объектов в Перечень являются:
— наличие имущества в реестре муниципальной собственности;
— наличие государственной регистрации права муниципальной собственности на имущество;
— земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.
- Перечень, утверждается приказом комитета, проект которого согласовывается с Советом по развитию малого и среднего предпринимательства при Главе муниципального района.
Включение имущества в Перечень или исключение его из Перечня, изменение сведений об имуществе производится путем внесения соответствующих записей на основании приказа комитета о внесении изменений в Перечень.
Перечень содержит (в виде записей) сведения об имуществе, а также о документах, на основании которых в перечень вносятся записи, и ведется комитетом на бумажных и электронных носителях по прилагаемой форме (Приложение).
Внесение изменений в Перечень (в том числе ежегодное дополнение), а также исключение имущества из Перечня, осуществляются на основе предложений федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общероссийских некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, акционерного общества «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства», организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также субъектов малого и среднего предпринимательства.
Внесение в Перечень изменений, не предусматривающих исключения из Перечня муниципального имущества, осуществляется не позднее 10 рабочих дней с даты внесения соответствующих изменений в реестр муниципального имущества.
- Рассмотрение предложения, указанного в пункте 11 настоящего Порядка, осуществляется комитетом в течение 30 календарных дней с даты его поступления. По результатам рассмотрения предложения уполномоченным органом принимается одно из следующих решений:
а) о включении сведений о муниципальном имуществе, в отношении которого поступило предложение, в Перечень с учетом критериев, установленных пунктом 9 настоящего Порядка;
б) об исключении сведений о муниципальном имуществе, в отношении которого поступило предложение, из Перечня с учетом положений пунктов 14 и 15 настоящего Порядка;
в) об отказе в учете предложения.
- В случае принятия решения об отказе в учете предложения, указанного в пункте 11 настоящего Порядка, комитет направляет лицу, представившему предложение, мотивированный ответ о невозможности включения сведений о муниципальном имуществе в перечень или исключения сведений о муниципальном имуществе из перечня.
- Уполномоченный орган вправе исключить сведения о муниципальном имуществе из Перечня, если в течение 2 лет со дня включения сведений о муниципальном имуществе в Перечень в отношении такого имущества от субъектов малого и среднего предпринимательства или организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, не поступило:
а) ни одной заявки на участие в аукционе (конкурсе) на право заключения договора, предусматривающего переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества;
б) ни одного заявления о предоставлении муниципального имущества, в отношении которого заключение указанного договора может быть осуществлено без проведения аукциона (конкурса) в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
- Уполномоченный орган исключает сведения о муниципальном имуществе из Перечня в одном из следующих случаев:
а) в отношении муниципального имущества в установленном законодательством Российской Федерации порядке принято решение о его использовании для муниципальных нужд либо для иных целей;
б) право муниципальной собственности на имущество прекращено по решению суда или в ином установленном законом порядке.
в) в случае отчуждения объекта субъекту малого и среднего предпринимательства в порядке реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества при условиях, предусмотренных частью 2.1 статьи 9 Федерального закона 22 июля 2008 года № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
г) списания;
д) изменения количественных и качественных характеристик, в результате которого оно становится непригодным для использования по своему первоначальному назначению;
е) принятия Администрацией муниципального района решения о передачи имущества в федеральную или областную собственность, муниципальную собственность поселений;
ж) утраты или гибели имущества.
- Сведения о муниципальном имуществе группируются в перечне по муниципальным образованиям, на территориях которых муниципальное имущество расположено, а также по видам имущества (недвижимое имущество (в том числе единый недвижимый комплекс), движимое имущество).
III Порядок опубликования Перечня
- Перечень и внесенные в него изменения подлежат:
а) размещению на официальном сайте на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (шимск.рф), в том числе в форме открытых данных – в течение 3 рабочих дней со дня утверждения.
- Сведения об утвержденном Перечне, а также об изменениях, внесенных в Перечень, подлежат представлению в корпорацию развития малого и среднего предпринимательства в соответствии с частью 4.4 статьи 18 Федерального закона № 209-ФЗ, в целях проведения мониторинга в соответствии с частью 5 статьи 16 Федерального закона № 209-ФЗ.
Форма представления и состав сведений об утвержденных перечнях государственного имущества и муниципального имущества, утверждена приказом Министерства экономического развития России от 20 апреля 2016 года № 264 «Об утверждении порядка предоставления сведений об утвержденных перечнях государственного имущества и муниципального имущества» и ведется в электронном виде.
Состав указанных сведений, сроки, порядок и форма их представления устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере развития предпринимательской деятельности, в том числе среднего и малого бизнеса.
________________________________________
Приложение
к Порядку формирования, утверждения, ведения (в том числе ежегодного дополнения) и обязательного опубликования перечня муниципального имущества Шимского городского поселения в целях предоставления его во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
Перечень
муниципального имущества Шимского городского поселения, предназначенного в целях предоставления его во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
№ п/п | Наименование имущества | Индивидуализирующие характеристики | Основание внесения записи | Примечание |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
*- для недвижимого имущества указываются: место расположения, площадь, кадастровый номер
— для движимого имущества указываются основные технические характеристики