| Наименование: | Постановление Администрации Шимского муниципального района от 05.05.2017 № 395 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг из бюджета Шимского городского поселения" |
| Дата: | 05.05.2017 |
Российская Федерация
Новгородская область
Администрация Шимского муниципального района
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
05.05.2017 № 395
р.п. Шимск
| Об утверждении Порядка
предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предприни- мателям, а также физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг из бюджета Шимского городского поселения. |
В соответствии со статьёй 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Администрация Шимского муниципального района ПОСТАНОВЛЯЕТ:
- Утвердить Порядок предоставления субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг из бюджета Шимского городского поселения.
- Признать утратившим силу постановление от 17.01.2017 №17 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам- производителям товаров, работ, услуг».
- Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте Администрации муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (шимский.рф.).
Глава
муниципального района Н.А.Тиханович
Утверждён
Постановлением Администрации
муниципального района
от 05.05.2017 №395
Порядок предоставления субсидий
юридическим лицам (за исключением субсидий
муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам- производителям товаров, работ, услуг из бюджета
Шимского городского поселения
- Общие положения
1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг из бюджета Шимского городского поселения (далее — Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает порядок предоставления за счет средств бюджета Шимского городского поселения субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг (далее — получатели субсидий).
1.2. Порядок определяет в том числе:
— критерии отбора получателей субсидий, имеющих право на получение субсидий;
— цели, условия и порядок предоставления субсидий;
— контроль за использованием субсидии;
— порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
1.3. Предоставление субсидий осуществляется на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.
1.4. Субсидии из бюджета городского поселения предоставляются в соответствии с решением о бюджете Шимского городского поселения (далее – бюджет городского поселения) на соответствующий период, определяющим получателей субсидии по приоритетным направлениям деятельности.
- Критерии отбора получателей субсидий, имеющих право на получение субсидий
2.1. Критериями отбора получателей субсидий, имеющих право на получение субсидий из бюджета городского поселения, являются:
1) осуществление деятельности на территории Шимского городского поселения;
2) соответствие сферы деятельности получателей субсидий видам деятельности, определенным решением о бюджете городского поселения на очередной финансовый год;
3) отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4) получатели субсидий не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;
5) актуальность и социальная значимость производства товаров, выполнения работ, оказания услуг.
6) у получателей субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами и иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;
7) получатели субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемым Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
8) получатели субсидий не должны получать средства из бюджета городского поселения бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные во втором абзаце п.п.3.1 п.3.
- Цели, условия и порядок предоставления субсидий
3.1. Целью предоставления субсидий, согласно настоящему Порядку, является финансовое обеспечение (возмещение) затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнение работ, оказанием услуг категориям получателей субсидий по приоритетным направлениям деятельности, определенных решением о бюджете городского поселения на очередной финансовый год и плановый период.
3.2. Предоставление субсидий осуществляется за счет средств, предусмотренных на эти цели в бюджете городского поселения.
3.3. Объем бюджетных ассигнований предусмотренных на предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям) индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг утверждается решением Совета депутатов Шимского городского поселения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
3.4. Главным распорядителем средств бюджета городского поселения по предоставлению субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг является Администрация Шимского муниципального района (далее- Администрация района).
3.5. Субсидии предоставляются на основе результатов отбора в соответствии со сводной бюджетной росписью, в пределах бюджетных ассигнований и установленных лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый год.
3.6. Отбор получателей субсидий осуществляется Администрацией района в соответствии с критериями отбора, установленными настоящим Порядком. Для проведения отбора получателей субсидии на основании постановления Администрации района образуется комиссия.
3.7. Для проведения отбора получателей субсидии постановлением Администрации района объявляется прием заявлений с указанием сроков приема документов для участия в отборе и адрес приема документов.
3.8. Для участия в отборе получатели субсидий представляют в Администрацию района следующие документы:
1) заявку для участия в отборе, согласно Приложению № 1 к настоящему Порядку;
2) сведения о получателе субсидий согласно Приложению № 2 к настоящему Порядку;
3) заверенную копию устава (для юридических лиц);
4) расчет доходов и расходов по направлениям деятельности;
5) справку за подписью руководителя юридического лица (индивидуального предпринимателя) по форме, согласно Приложению № 3 к настоящему порядку;
6) справка-расчет на предоставление субсидии.
7) согласие на обработку персональных данных (для физических лиц) Согласие на обработку персональных данных представляется в случаях и в форме, установленных Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;
3.8.1 Администрация района в порядке межведомственного взаимодействия в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня регистрации заявки, запрашивает:
1) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц — для юридических лиц или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей — для индивидуальных предпринимателей;
2) сведения из налогового органа по месту постановки на учет, подтверждающие отсутствие задолженности по налогам и сборам;
3) сведения о наличии (отсутствии) задолженности по страховым взносам, пеням, штрафам перед Пенсионным фондом Российской Федерации;
4) сведения о лицензировании деятельности (если осуществляемый субъектом предпринимательства вид деятельности подлежит лицензированию);
5) сведения об аналогичной поддержке, предоставленной субъектам предпринимательства из средств бюджета всех уровней в рамках реализации федеральных программ, государственных программ Новгородской области, муниципальных программ в сфере развития малого и среднего предпринимательства;
3.8.2. Документы, указанные в пункте 3.8.1 настоящего Порядка, субъект предпринимательства вправе предоставить в Администрацию района по собственной инициативе.
Все представленные копии документов заверяются руководителем и скрепляются печатью субъекта (при ее наличии) и предоставляются одновременно с оригиналами.
Комиссия, созданная при Комитете жилищно-коммунального, городского хозяйства и жизнеобеспечения Администрации района осуществляет отбор получателей субсидий на основании критериев отбора, установленных настоящим Порядком.
Основанием для отказа в выделении субсидий является:
— несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным подпунктами 1-7 пункта 3.8. или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;
-недостоверность представленной получателем субсидии информации;
— иные основания для отказа, определенные правовым актом;
Заявки на получение субсидии и приложенные к ней документы принимаются только в полном объеме и возврату не подлежат.
3.9. Субъект самостоятельно несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки и приложенных к ней документов.
3.10. Срок рассмотрения заявок и принятия решения о предоставлении субсидий или решения об отказе в предоставлении субсидии не может превышать 30 рабочих дней со дня окончания приема заявок.
3.11 Заседание комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее половины состава. Члены комиссии могут делегировать свои полномочия должностным лицам, их замещающим, в случае их отсутствия (отпуск, командировка и др.)
3.12. Решение комиссия принимает по результатам открытого голосования. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании членов комиссии. В случае равенства голосов голос председателя комиссии является решающим.
3.13. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии оформляется протоколом заседания комиссии и подписывается председателем комиссии. Определенный комиссией в результате отбора конкретный получатель субсидии указывается в постановлении Администрации района.
3.14. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашений (договоров), заключенных между уполномоченным получателем бюджетных средств городского поселения и получателем субсидии в соответствии с настоящим Порядком.
При заключении соглашения (договора) на предоставление субсидии должны выполняться требования, которым должны соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения (либо принятие решения о предоставлении субсидий, если правовым актом, регулирующим предоставление субсидий в порядке возмещения затрат (недополученных доходов) в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, не предусмотрено заключения соглашения) предусмотренные п.п.2.1 п.2 настоящего Порядка.
В указанных соглашениях (договорах) должны быть предусмотрены:
— цели и условия, сроки предоставления субсидий;
— размер и порядок расчета размера субсидии с указанием информации, обосновывающей ее размер (формулы расчета и порядок их применения, нормы затрат) и иная информация исходя из целей предоставления субсидии;
— обязательства получателей субсидий по долевому финансированию целевых расходов;
— обязательства получателей субсидии по целевому использованию субсидии;
— сроки (периодичность) перечисления субсидий;
— счета, на которые перечисляется субсидия;
— формы, порядок и сроки предоставления отчетности о результатах выполнения получателем субсидий установленных условий;
— порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;
— ответственность за несоблюдение сторонами условий предоставления субсидий;
— реквизиты сторон;
3.15. Отражение операций о получении субсидий осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3.16. Получатели субсидий представляют главному распорядителю средств бюджета городского поселения финансовую отчетность об использовании субсидий в порядке, установленном соглашением (договором).
3.17. Главный распорядитель осуществляет контроль за выполнением условий соглашений (договоров), а также за возвратом субсидий в бюджет городского поселения в случае нарушения условий соглашений (договоров).
3.18 Срок перечисления субсидии исчисляется со дня заключения соглашения (договора) о предоставлении субсидии и составляет не более 10 рабочих дней. Субсидии перечисляются на расчетный счет получателя средств открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, — для индивидуальных предпринимателей, а также физических лиц – производителей товаров, работ, услуг.
- Контроль за использованием субсидий
4.1. Главный распорядитель средств бюджета городского поселения осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
4.2. Для проведения проверки получатели субсидий обязаны представить проверяющим все первичные документы, связанные с предоставлением субсидии из бюджета городского поселения.
4.3. По результатам использования субсидий получатель бюджетных средств в срок до 10 числа месяца следующего за отчетным предоставляет в Аминистрацию района отчет об использовании средств бюджета городского поселения с приложением документов, подтверждающих целевое использование предоставленных субсидий.
4.4. Администрация района и орган муниципального финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателям субсидий в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4.5. Субсидии, выделенные из бюджета городского поселения получателям субсидии, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
- Порядок возврата субсидий
5.1. Субсидии, перечисленные Получателям субсидий, подлежат возврату в бюджет городского поселения в случае не использования субсидии в полном объеме в течение финансового года, нарушения условий, установленных при их предоставлении.
5.2. В случаях выявления нарушений условий предоставления субсидий, либо в случаях их нецелевого использования главный распорядитель бюджетных средств не позднее, чем в десятидневный срок со дня установления данного факта направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии в бюджет городского поселения.
5.3. Получатель субсидии в течение десяти рабочих дней со дня получения требования о возврате субсидии обязан произвести возврат суммы субсидии, указанной в требовании. Вся сумма субсидии, использованная не по целевому назначению, подлежит возврату в бюджет городского поселения в течение 10 дней с момента получения уведомления и акта проверки.
5.4. При расторжении соглашения (договора) по инициативе получателя средств бюджета городского поселения, в связи с нарушением другой стороной обязательств и условий предоставления субсидии, юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица обязаны возвратить неиспользованные средства субсидии в бюджет городского поселения в течение 10 дней с момента получения уведомления получателя средств бюджета городского поселения.
5.5. В случае не использования субсидии в полном объеме, в течение финансового года получатели субсидии возвращают не использованные средства субсидии в бюджет городского поселения с указанием назначения платежа, в срок не позднее 25 декабря текущего финансового года.
5.6. При отказе получателя субсидии в добровольном порядке возместить денежные средства взыскание производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение №1
к Порядку
Главе Шимского муниципального района
____________________________________
от _________________________________
(Ф.И.О. руководителя, наименование организации)
ЗАЯВКА
на получение субсидий юридическими лицами (за
исключением субсидий муниципальным
учреждениям), индивидуальными предпринимателями, физическими
лицами – производителями товаров, работ, услуг из бюджета Шимского городского поселения
Прошу принять на рассмотрение документы от __________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование организации, фамилия, имя, отчество
индивидуального предпринимателя)
для предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным) учреждениям, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг из бюджета Шимского городского поселения.
Сумма запрашиваемой субсидии _________________________ тыс.рублей.
Цель получения субсидии_________________________________________
________________________________________________________________
С условиями отбора ознакомлен и предоставляю согласно Порядка
предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг из бюджета Шимского городского поселения, необходимые документы в соответствии с нижеприведенным перечнем.
Перечень представленных документов
| № п/п | Наименование документа | Количество листов |
| 1 | 2 | 3 |
Дата подачи заявки: «____» __________________20___ г.
Руководитель
(индивидуальный предприниматель) ____________ _____________ (подпись) (Ф.И.О.)
«____»____________20____ г.
М.П.
Приложение № 2
к Порядку
Сведения
о получателе субсидий
| №
п/п |
Наименование | Сведения о получателе |
| 1. | Полное наименование получателя
субсидии |
|
| 2. | Фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) индивидуального
предпринимателя, должность и фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) руководителя юридического лица |
|
| 3. | Учредитель (и) юридического лица
(наименование и доля участия каждого из них в уставном капитале – для юридических лиц) |
|
| 4. | Основной вид деятельности (ОКВЭД) | |
| 5. | Регистрационные данные: | |
| 5.1 | Основной государственный
регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица (ОГРН) или индивидуального предпринимателя (ОГРНИП) |
|
| 5.2 | Дата, место регистрации юридического лица, регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя | |
| 6. | Юридический адрес | |
| 7. | Фактический адрес | |
| 8. | Банковские реквизиты | |
| 9. | Система налогообложения | |
| 10. | Наличие патентов, лицензий,
сертификатов |
|
| 11. | Количество созданных (сохраненных)
рабочих мест в случае получения муниципальной поддержки |
|
| 12. | Дополнительная информация, которую Вы хотели бы сообщить | |
| 13. | Фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) контактного лица | |
| 14. | Контактные телефоны, факс, адрес
электронной почты |
Подтверждаю, что представленные мной сведения являются достоверными, не возражаю против выборочной проверки сведений в целях рассмотрения заявки на получение муниципальной поддержки.
Руководитель
(индивидуальный
предприниматель) ____________ _____________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
«____»____________20____ г.
М.П.
Приложение № 3
к Порядку
СПРАВКА
___________________________________________________________
( получатель субсидии)
по состоянию на «____» ______________20___ года
| Наименование | Показатель |
| Выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость за предшествующий календарный год (иной отчетный период) (тыс. рублей) | |
| Среднесписочная численность работников за предшествующий календарный год (иной отчетный период) (человек) | |
| Размер среднемесячной заработной платы на одного работника за предшествующий календарный год (тыс. рублей) | |
| Состав учредителей и их доля в уставном капитале:
— ________________________________ % — ________________________________ % |
|
| Количество реализованных профилактических мероприятий в сфере противодействия коррупции за предшествующий календарный год (ед.). (Указывается по собственному желанию субъекта в случае, если такие мероприятия были реализованы в течение календарного года, предшествующего подаче документов) |
Задолженности перед работниками по выплате заработной платы нет.
Я подтверждаю, что представленные мной сведения являются достоверными, не возражаю против выборочной проверки сведений в целях рассмотрения заявки на получение муниципальной поддержки.
Руководитель
(индивидуальный
предприниматель) ____________ ______________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
«____»____________20___ г.
МП