| Наименование: | Постановление Администрации Шимского муниципального района от 28.06.2018 № 723 "О внесении изменений в административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Зачисление в образовательную организацию Шимского муниципального района" |
| Дата: | 28.06.2018 |
Российская Федерация
Новгородская область
Администрация Шимского муниципального района
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28.06.2018 № 723
р.п. Шимск
| О внесении изменений в административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Зачисление в образовательную организацию Шимского муниципального района»
|
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в целях обеспечения доступа граждан и юридических лиц к достоверной и актуальной информации о муниципальных услугах, оказываемых Администрацией Шимского муниципального района, Администрация Шимского муниципального района ПОСТАНОВЛЯЕТ:
- Внести изменения в административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Зачисление в образовательную организацию Шимского муниципального района», утвержденный постановлением Администрации Шимского муниципального района от 01.03.2017 № 176, изложив его в новой прилагаемой редакции.
- 2. Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте Администрации муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (шимский.рф).
Глава
муниципального района Н.А. Тиханович
| Утвержден
постановлением Администрации муниципального района от 28.06.2018 № 723
«Утвержден постановлением Администрации муниципального района от 01.03.2017 № 176
|
Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги
«Зачисление в образовательную организацию Шимского муниципального района»
- I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента:
Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности результатов предоставления муниципальной услуги по зачислению в образовательную организацию Шимского муниципального района, создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги (далее – заявители), и определяет порядок, сроки и последовательность административных процедур (действий) муниципальными образовательными организациями, подведомственными Администрации Шимского муниципального района (далее образовательные организации).
Предметом регулирования административного регламента являются отношения, возникающие между заявителями и образовательными организациями, связанные с оптимизацией и доступностью муниципальной услуги по зачислению в образовательную организацию.
1.2. Круг заявителей
Заявителями при предоставлении муниципальной услуги выступают родители (законные представители) несовершеннолетних граждан, достигших возраста шести лет и шести месяцев, проживающие на территории Шимского муниципального района, обратившиеся в орган, предоставляющий муниципальную услугу, с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме.
Для получения муниципальной услуги в электронном виде используется личный кабинет физического или юридического лица.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги:
1.3.1. Информация о месте нахождения, графике работы и справочные телефоны образовательных организаций, непосредственно предоставляющих муниципальную услугу, указана в Приложении № 1 к настоящему административному регламенту.
1.3.2. Способы и порядок получения информации о правилах предоставления муниципальной услуги:
Информацию о правилах предоставления муниципальной услуги заявитель может получить следующими способами:
лично;
посредством телефонной, факсимильной связи;
посредством электронной связи,
посредством почтовой связи;
в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования:
— на официальном сайте Администрации Шимского муниципального района:
— специалистами отдела МФЦ
В рамках информирования заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги функционируют информационные порталы:
— региональная государственная информационная система «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области»: http://uslugi.novreg.ru ;
— федеральная государственная информационная система «Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)»: http://www.gosuslugi.ru
1.3.3.Устное информирование должно проводиться с учетом требований официально-делового стиля речи. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования должностное лицо, ответственное за информирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые необходимо принять (кто именно, когда и что должен сделать).
Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, ответственный за информирование, может предложить заявителям обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо предложить возможность повторного консультирования по телефону через определенный промежуток времени, а также возможность ответного звонка специалиста, ответственного за информирование, заявителю для разъяснения.
1.3.4. Индивидуальное письменное информирование осуществляется в виде письменного ответа на обращение заинтересованного лица, электронной почтой в зависимости от способа обращения заявителя за информацией.
Ответ на заявление предоставляется в простой, четкой форме, с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя и подписывается руководителем образовательной организации.
1.3.5. Публичное устное информирование осуществляется посредством привлечения средств массовой информации – радио, телевидения. Выступления должностных лиц, ответственных за информирование, по радио и телевидению согласовываются с Администрацией Шимского муниципального района.
1.3.6. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов о правилах предоставления муниципальной услуги, а также настоящего Административного регламента и муниципального правового акта об его утверждении:
в средствах массовой информации;
на официальном Интернет-сайте;
на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);
на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области: https://53.gosuslugi.ru/pgu/service/5300000000173396369_99277.html#_description
в отделе МФЦ
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер шрифта не менее № 14), без исправлений, наиболее важные положения выделяются другим шрифтом (не менее № 18). В случае оформления информационных материалов в виде брошюр требования к размеру шрифта могут быть снижены (не менее № 10).
- II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги:
«Зачисление в образовательную организацию Шимского муниципального района»
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу:
2.2.1.Предоставление муниципальной услуги осуществляют образовательные организации, указанные в Приложении № 1 к настоящему административному регламенту и сотрудники МФЦ.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги:
Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
-извещение заявителя об издании приказа о зачислении в образовательную организацию;
— отказ в зачислении в образовательную организацию.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
2.4.1. Максимально допустимые сроки предоставления муниципальной услуги при обращении Заявителя не должны превышать 10 дней с момента поступления обращения.
2.4.2. Индивидуальное устное информирование каждого гражданина специалист осуществляет не более 15 (пятнадцати) минут. В исключительных случаях время информирования может быть продлено до полного разрешения вопроса Заявителя.
2.4.3. Днем обращения заявителя за предоставлением муниципальной услуги считается день приема и регистрации заявления.
2.5. Правовые основания предоставления муниципальной услуги:
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Конвенцией о правах ребенка;
Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;
Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Федеральным законом от 29 декабря 2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.01.2014 года № 32 «Об утверждении Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования»;
Уставом образовательной организации.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для представления муниципальной услуги подлежащих представлению заявителей, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их предоставления
2.6.1. Для предоставления муниципальной услуги заявитель представляет самостоятельно:
а) заявление;
б) согласие на обработку персональных данных;
в) документ, удостоверяющий личность заявителя;
г) оригинал и ксерокопию свидетельства о рождении ребенка;
д) оригинал и ксерокопию свидетельства о регистрации ребенка по месту жительства на закрепленной территории.
2.6.2. Родители (законные представители) детей, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства, дополнительно предъявляют:
документ, подтверждающий родство заявителя (или законность представления прав ребенка);
документ, подтверждающий право заявителя на пребывание в Российской Федерации.
Иностранные граждане и лица без гражданства все документы представляют на русском языке или вместе с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык.
2.6.3. При приеме в образовательную организацию для получения среднего общего образования родители (законные представители) ребенка представляют аттестат об основном общем образовании установленного образца.
2.6.4. При переводе из одной образовательной организации в другую совершеннолетние обучающиеся или родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся представляют следующие документы:
личное дело обучающегося;
документы, содержащие информацию об успеваемости обучающегося в текущем учебном году (выписка из классного журнала с текущими отметками и результатами промежуточной аттестации).
2.6.5. Для получения муниципальной услуги в электронном виде заявителям предоставляется возможность направить заявление и документы через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)» и региональную информационную систему «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области», путем заполнения специальной интерактивной формы, которая обеспечивает идентификацию заявителя.
В федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)» и региональной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области» применяется автоматическая идентификация(нумерация) обращений, используется подсистема «Личный кабинет» для обеспечения однозначной и конфиденциальной доставки промежуточных сообщений и ответа заявителю в электронном виде.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме.
Отсутствует.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
В предоставлении муниципальной услуги отказывается по основаниям:
— выявление в представленных документах недостоверной, искаженной или неполной информации;
— наличие в представленных документах исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
— текст заявления не поддается прочтению;
— не представлены документы, предусмотренные п.2.6.1. настоящего регламента;
— за предоставлением муниципальной услуги обратилось ненадлежащее лицо.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания:
Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги:
максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не более 15 минут.
2.11. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги
2.11.1. Запрос заявителя о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в день обращения заявителя за предоставлением муниципальной услуги в образовательной организации.
2.11.2. Регистрация заявления производится в соответствующем журнале. На заявлении проставляется отметка с указанием даты, времени приема и входящего номера регистрации.
2.11.3. Регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, направленного заявителем в форме электронных документов с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)» и региональной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области» осуществляется в день их поступления в уполномоченный орган либо на следующий день в случае поступления запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги по окончании рабочего времени уполномоченного органа. В случае поступления запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги в выходные или нерабочие праздничные дни их регистрация осуществляется в первый рабочий день уполномоченного органа, следующий за выходным или нерабочим праздничным днем.
Запрос заявителя о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в ведомственной системе документооборота с присвоением запросу входящего номера и указанием даты его получения уполномоченным органом.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.12.1. Помещения образовательной организации должны соответствовать санитарно – эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03» и «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03».Кабинеты приема заявителей оборудуются информационными табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги.
2.12.2. Каждое рабочее место должностного лица оборудуется персональным компьютером с возможностями доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам. В местах предоставления муниципальной услуги предусматривается возможность доступа к местам общего пользования.
2.12.3. Места ожидания в очереди оборудуются стульями, столами, бланками заявлений, канцелярскими принадлежностями. Информационные стенды, расположенные в местах предоставления муниципальной услуги, содержат информацию о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.12.4. На территории, прилегающей к местонахождению образовательной организации, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Доступ заявителя к парковочным местам является бесплатным.
2.12.5. Здание образовательной организации оборудуется входом для свободного доступа заявителей в помещение. Вход в здание оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и режиме работы образовательной организации.
2.12.6. В здании, в котором предоставляется муниципальная услуга, создаются условия для прохода инвалидов и маломобильных групп населения.
Инвалидам в целях обеспечения доступности муниципальной услуги оказывается помощь в преодолении различных барьеров, мешающих в получении ими муниципальной услуги наравне с другими лицами. Вход в здание оборудуется пандусом. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга , должны иметь расширенные проходы , позволяющие обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски, а также должны быть оборудованы устройствами для озвучивания визуальной , текстовой информации, надписи, знаки, иная текстовая и графическая информация дублируется знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.
Глухонемым, инвалидам по зрению и другим лицам с ограниченными физическими возможностями при необходимости оказывается помощь по передвижению в помещениях и сопровождение.
На стоянке должны быть предусмотрены места для парковки специальных транспортных средств инвалидов. За пользование парковочным местом плата не взимается.
2.13. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами органа исполнительной власти области, предоставляющего муниципальную услугу, при предоставлении государственной (муниципальной) услуги и их продолжительность, возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий
Показателем доступности и качества государственной (муниципальной) услуги является возможность получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме
2.13.1. Показатели доступности муниципальной услуги:
-транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
-обеспечение беспрепятственного доступа лиц к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
— обеспечение предоставления муниципальной услуги с использованием региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области»;
— обеспечение предоставления муниципальной услуги с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;
— размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте Администрации муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
2.13.2. Показатели качества муниципальной услуги:
— соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
— соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
— отсутствие поданных в установленном порядке жалоб со стороны заявителей на качество предоставления муниципальной услуги, действия должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги.
2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
2.14.1. Организация предоставления муниципальной услуги также осуществляется на базе государственного областного автономного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» отдел Шимского муниципального района (далее — МФЦ), на основании соглашений.
Место нахождения МФЦ: Новгородская область, п. Шимск, ул. Новгородская, д. 25
Почтовый адрес: 174150, Новгородская область, п. Шимск, ул. Новгородская, д. 25, МФЦ.
График (режим) приема заинтересованных лиц по вопросам консультирования и приема документов для предоставления муниципальной услуги в ГОАУ «МФЦ»:
понедельник, вторник, среда, четверг, пятница: 8.30 – 17.30;
суббота: 9.00 – 14.00;
воскресенье – выходной.
телефоны специалистов ГОАУ «МФЦ»: 8 (816-56) 54-322; 54-343;
адрес электронной почты ГОАУ «МФЦ»: mfc.shimsk@mail.ru.
2.14.2.Информирование заинтересованных лиц по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.14.3. Заявителям предоставляется возможность для предварительной записи на прием к руководителю образовательной организации. Предварительная запись осуществляется заявителем при личном обращении или с использованием средств почтовой, телефонной и электронной почты. При предварительной записи заявитель сообщает свои персональные данные, и желаемое время посещения. Заявителю сообщается дата и время приема.
2.14.3. Заявителям предоставляется возможность получения информации о предоставляемой муниципальной услуге, формах заявлений и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги в электронном виде на официальном сайте Администрации муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, с использованием региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области» и федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
2.14.4. Для заявителей обеспечивается возможность осуществлять с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или региональной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области» мониторинг хода предоставления муниципальной услуги.
Уведомление заявителя о принятом к рассмотрению заявлении, а также о необходимости представления документов осуществляется уполномоченным органом не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления от заявителя соответствующей интерактивной формы в электронном виде, в том числе через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или региональной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области».
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме.
3.1. Последовательность административных действий (процедур).
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
— приём и регистрация заявления;
— рассмотрение принятого заявления и представленных документов;
— принятия решения о зачислении в образовательную организацию или об отказе в зачислении в образовательную организацию.
3.2. Прием и регистрация документов:
3.2.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является обращение заявителя в образовательную организацию или МФЦ с заявлением о зачислении в образовательную организацию или получение зарегистрированного запроса в электронной форме.
3.2.2. Должностное лицо, вносит в журнал приема заявлений запись о приеме документов, в том числе:
— регистрационный номер;
— дату приема заявления;
— данные о заявителе (Ф.И.О., адрес, контактный телефон);
— цель обращения заявителя.
Копии документов, поступившие в уполномоченный орган в форме электронного документа, рассматриваются при наличии полного комплекта, указанного в пункте 2.6.1. административного регламента, о чем специалист, ответственный за прием документов, в срок уведомляет заявителя путем направления электронного сообщения. Одновременно заявителю сообщается о регистрации его заявления и поступивших документов (сведений), а также дате и времени личного приема заявителя.
3.2.3. Должностное лицо, после регистрации заявления выдает заявителю расписку в получении документов, содержащую информацию о регистрационном номере заявления о приеме ребенка в образовательную организацию, о перечне представленных документов. Расписка заверяется подписью должностного лица и печатью учреждения.
Максимальный срок выполнения действий — 15 минут на одного заявителя.
3.2.4. Должностное лицо, передает заявление и документы, представленные заявителем, руководителю образовательной организации для рассмотрения и направления должностному лицу для исполнения.
Максимальный срок выполнения действий – в день приема и регистрации заявления.
3.2.5. Результат административной процедуры – передача зарегистрированного заявления руководителю образовательной организации.
3.3. Рассмотрение принятого заявления и представленных документов:
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления от заявителя со всеми приложенными документами руководителю образовательной организации для наложения резолюции.
3.3.2. Руководитель образовательной организации налагает соответствующую резолюцию на заявление и в тот же день передает его с приложенными документами должностному лицу.
Максимальный срок выполнения действия – 1 рабочий день с момента получения заявления со всеми приложенными документами от должностного лица.
3.3.3. Должностное лицо:
1) рассматривает заявление и приложенные документы по существу;
2) проверяет наличие или отсутствие оснований для зачисления в образовательную организацию или отказа в зачислении в образовательную организацию.
Максимальный срок выполнения действий – 2 рабочих дня со дня поступления заявления к должностному лицу.
3.3.4. По итогам рассмотрения заявления и предоставленных документов должностное лицо:
1) готовит мотивированный отказ заявителю в зачислении в образовательную организацию при отсутствии у него права на зачисление и разъясняет его дальнейшие действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
2) при отсутствии оснований для отказа в зачислении в образовательную организацию, должностное лицо готовит проект приказа о зачислении в образовательную организацию и проект ответа о зачислении в образовательную организацию.
Максимальный срок выполнения действий — 1 рабочий день со дня поступления заявления и приложенных документы к должностному лицу.
Результат административной процедуры – издание проекта приказа и проекта ответа заявителю о зачислении в образовательную организацию или об отказе в зачислении в образовательную организацию.
3.4. Принятие решения о зачислении в муниципальную образовательную организацию:
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление проекта приказа и проекта ответа о зачислении в образовательную организацию или проекта ответа об отказе в зачислении в образовательную организацию, на подписание руководителю образовательной организацией.
Руководитель образовательной организации после подписания передает приказ и ответы должностному лицу.
3.4.2. Должностное лицо, заносит приказ о зачислении в образовательную организацию в книгу приказов по личному составу обучающихся, регистрирует подписанный руководителем образовательной организации ответ заявителю об издании приказа о зачислении в образовательную организацию либо об отказе в зачислении в образовательную организацию.
3.4.3. Один экземпляр письма с присвоенным регистрационным номером должностное лицо направляет заявителю.
3.4.4. В случае предоставления муниципальной услуги через электронную почту после получения, обработки и регистрации заявления должностное лицо на адрес электронной почты заявителя высылает уведомление с подтверждением регистрации заявления. Ответ заявителю высылается электронным письмом на адрес заявителя или, по желанию заявителя, получается им лично.
3.4.5. Один экземпляр письма вместе с копиями представленных документов остается на хранение в образовательной организации.
3.4.6. Максимальный срок выполнения действий — 1 рабочий день.
3.4.7. Результат административной процедуры – издание приказа о зачислении в образовательную организацию, извещение заявителя об издании приказа о зачислении в образовательную организацию, либо об отказе в зачислении в образовательную организацию.
3.4.8. Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляется заявителю в письменной или электронной форме в пятидневный срок со дня его вынесения с использованием услуг почтовой связи, курьера, либо через информационную систему межведомственного взаимодействия в подсистему «Личный кабинет» заявителя в федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или областною государственную информационную систему «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области».
3.5. Направление межведомственного запроса (при необходимости):
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры — направление межведомственного запроса является непредставление заявителем документов, указанных в подразделе 2.7 настоящего административного регламента.
3.5.2. Специалисты комитета, ответственные за предоставление муниципальной услуги, формируют межведомственные запросы на бумажном носителе (в форме электронного документа — при технической возможности) о представлении документов, указанных в подразделе 2.7 настоящего административного регламента, и направляют их в соответствующие органы, в распоряжении которых находится необходимая информация.
3.5.3. Направление межведомственного запроса осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня представления заявителем документов, указанных в подразделе 2.6 настоящего административного регламента.
3.5.4. Срок выполнения административной процедуры не должен превышать 30 дней.
3.5.5. Результатом административной процедуры являются подготовленные документы, содержащие запрашиваемую информацию или сведения об отсутствии запрашиваемой информации.
3.6. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной (муниципальной) услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, и особенности предоставления государственной (муниципальной) услуги в электронной форме
3.6.1. При подаче электронного заявления может быть использована простая электронная подпись, согласно п. 2 статьи 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи». Простой электронной подписью является регистрация заявителя в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА). «Логин» и «пароль» выступают в качестве авторизации на Порталах (федеральный и региональный), подтверждающей правомочность производимых посредством сети Интернет процедур. Идентификатором простой электронной подписи является страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС) заявителя в системе обязательного пенсионного страхования.
3.6.2. Предоставление муниципальной услуги возможно при однократном обращении заявителя в МФЦ с запросом о предоставлении двух и более государственных и (или) муниципальных услуг (далее — комплексный запрос).
Одновременно с комплексным запросом заявитель подает в МФЦ документы, предусмотренные пунктом 2.6. административного регламента.
Заявление и документы, предусмотренные пунктом 2.6. административного регламента, направляются МФЦ не позднее одного рабочего дня, следующего за днем получения комплексного запроса в комитет.
При поступлении в МФЦ документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, МФЦ обеспечивает возможность выдачи таких документов заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления таких документов в МФЦ.
Для обеспечения получения заявителем муниципальной услуги, указанной в комплексном запросе, МФЦ действует в интересах заявителя без доверенности и направляет в комитет заявление, подписанное уполномоченным работником МФЦ и скрепленное печатью МФЦ, а также сведения, документы и (или) информацию, необходимые для предоставления указанных в комплексном запросе муниципальных услуг, с приложением заверенной МФЦ копии комплексного запроса. При этом не требуются составление и подписание таких заявлений заявителем.
Комплексный запрос должен содержать указание на муниципальные услуги, за предоставлением которых обратился заявитель, а также согласие заявителя на осуществление МФЦ от его имени действий, необходимых для их предоставления.
- IV. Формы контроля за исполнением административного регламента:
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий по предоставлению муниципальной услуги, определенных настоящим регламентом, осуществляется руководителем образовательной организации в форме регулярных проверок, соблюдения и исполнения должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию документов настоящего регламента;
4.2. Должностное лицо несет персональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем регламенте. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер и внеплановый характер (по конкретным обращениям заявителей).
4.3. Персональная ответственность должностного лица закрепляется в должностной инструкции в соответствии с требованиями законодательства
4.4. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется на основании обращений граждан в целях выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения обращений, принятия решений и подготовки ответов на их обращения, содержащих жалобы на действия (бездействия) должностного лица, а также проверки исполнения положений настоящего административного регламента.
При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги, или отдельные вопросы.
4.5. Текущий контроль за соблюдением и исполнением работником МФЦ, предоставляющего муниципальную услугу, положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятия ими решений осуществляется руководителем МФЦ, путём проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Новгородской области, а также органов местного самоуправления Шимского муниципального района.
4.6. Работники МФЦ несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации:
за полноту передаваемых органу, предоставляющему государственную (муниципальную) услугу, запросов о предоставлении государственных или муниципальных услуг и их соответствие передаваемым заявителем в МФЦ сведениям, иных документов, принятых от заявителя;
за полноту и соответствие комплексному запросу передаваемых органу, предоставляющему государственную услугу, органу, предоставляющему муниципальную услугу, заявлений, составленных на основании комплексного запроса, иных документов, информации и (или) сведений, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, указанных в комплексном запросе;
за своевременную передачу органу, предоставляющему государственную услугу, органу, предоставляющему муниципальную услугу, запросов о предоставлении государственных или муниципальных услуг, заявлений, составленных на основании комплексных запросов, иных сведений, документов и (или) информации, принятых от заявителя, а также за своевременную выдачу заявителю документов, переданных в этих целях МФЦ органом, предоставляющим государственную услугу, органом, предоставляющим муниципальную услугу;
за соблюдение прав субъектов персональных данных, за соблюдение законодательства Российской Федерации, устанавливающего особенности обращения с информацией, доступ к которой ограничен федеральным законом.
Работники МФЦ при неисполнении либо при ненадлежащем исполнении своих служебных обязанностей в рамках реализации функций МФЦ, привлекаются к ответственности, в том числе установленной Уголовным кодексом Российской Федерации и Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях для должностных лиц.
- V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, работников образовательной организации, а также принимаемых должностным лицом решений при исполнении муниципальных услуг.
5.1. Подача жалобы
5.1.1. Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) МФЦ, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, работника МФЦ в досудебном (внесудебном) порядке.
5.1.2. Заявитель может обратиться с жалобой по основаниям и в порядке, предусмотренных статьями 11.1 и 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее — Федеральный закон), в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами области, муниципальными правовыми актами.;
требование внесения заявителем при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области, муниципальными правовыми актами;
отказ органа, предоставляющего органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, МФЦ, работника МФЦ, в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;
приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами области, муниципальными правовыми актами.
5.1.3. Жалоба подается в орган, предоставляющий муниципальную услугу, МФЦ либо в соответствующий орган государственной власти публично-правового образования, являющийся учредителем МФЦ в письменной форме на бумажном носителе, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
Заявитель может обжаловать действия (бездействие), а также решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, следующим должностным лицам органа, предоставляющего муниципальную услугу:
руководителя образовательной организации — председателю комитета или лицу, исполняющему его обязанности;
специалиста комитета — председателю комитета или лицу, исполняющему его обязанности;
председателя комитета – Главе Шимского муниципального района или заместителю Главы муниципального района, курирующего вопросы образования;
работника МФЦ – руководителю МФЦ;
руководителя МФЦ – учредителю МФЦ или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом области.
Жалоба на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, служащего, руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием сети Интернет, официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя. Жалоба на решения и действия (бездействие) МФЦ, работника МФЦ может быть направлена по почте, с использованием сети Интернет, официального сайта МФЦ, единого портала государственных и муниципальных услуг либо портала государственных и муниципальных услуг Новгородской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.1.4. Прием жалоб в письменной форме осуществляется органом, предоставляющим муниципальную услугу, в месте предоставления муниципальной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на предоставление муниципальной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат предоставления указанной муниципальной услуги).
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления муниципальных услуг.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.1.5. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
официального сайта Администрации Шимского муниципального района в сети Интернет;
ФГИС либо региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области» (далее — Региональный портал).
5.1.6. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена доверенность, оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации (для физических лиц).
5.1.7. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.1.6 настоящего административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность представителя заявителя, не требуется.
5.1.8. Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, МФЦ, его руководителя и (или) работника, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), сведения о месте жительства заявителя — физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя — юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, служащего МФЦ, работника МФЦ;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, служащего МФЦ, работника МФЦ. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.1.9. При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, служащих, а также членов их семей, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми им жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
5.1.10. Орган, предоставляющий муниципальную услугу, обеспечивает:
оснащение мест приема жалоб;
информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо служащих посредством размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальных услуг, на официальном сайте органа, предоставляющего муниципальную услугу, в сети Интернет, на Едином портале и Региональном портале;
консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.
5.1.11. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
1) региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области»;
2) федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;
3) федеральная государственная информационная система «Досудебное обжалование»: https://do.gosuslugi.ru.
5.2. Рассмотрение жалобы
5.2.1. Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги вследствие решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо служащих рассматривается органом, предоставляющим муниципальную услугу.
5.2.2. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу МФЦ, учредителю МФЦ, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, МФЦ, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений — в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.2.3. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной (муниципальной) услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области, муниципальными правовыми актами;
в удовлетворении жалобы отказывается.
5.2.4. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.2.3 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.1.3 настоящего административного регламента, направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.2.5. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице органа, предоставляющего муниципальную услугу, служащих, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги (в случае если жалоба признана обоснованной);
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.2.6. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается должностным лицом, наделенным полномочием по рассмотрению жалоб.
5.3. Обжалование решения по жалобе
5.3.1. Положения Федерального закона, устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав заявителей при предоставлении муниципальных услуг, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо служащих в судебном порядке.
5.3.2. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
___________________________
| Приложение № 1
к административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Зачисление в образовательную организацию Шимского муниципального района» |
Информация
о месте нахождения и справочные телефоны образовательных организаций непосредственно предоставляющих муниципальную услугу
| Полное наименование общеобразовательной организации в соответствии с Уставом | Адрес (индекс, населенный пункт, улица, дом, корпус) | Телефон
(код) номер |
Электронный адрес (активная гиперссылка) | ФИО директора (полностью) | Адрес сайта |
| Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа» п.Шимск имени Героя Советского Союза А.И.Горева | 174150, Новгородская область, п.Шимск, ул.Коммунальная д.19 | 88165654422 | shssc@yandex.ru | Конькова Елена Геннадьевна | http://school-shimsk.edusite.ru/index.html |
| Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа» с.Медведь | 174160, Новгородская область, Шимский район, с.Медведь, ул. Путриса д.31 | 88165651320 | http://medved0761@mail.ru | Гусакова Татьяна Ивановна | http://medvedshimskiy.edusite.ru/p1aa1.html |
| Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа» жд.ст.Уторгош | 174159, Новгородская область, Шимский район, жд.ст. Уторгош, ул.Пионерская д.49а | 88165652268 | utorgosh53@mail.ru | Пантелеева Ирина Владимировна | http://utorgosh-shimskiy-novgorodskoy.edusite.ru/p10aa1.html |
График работы образовательных организаций
| Понедельник | 8.00-17.00 |
| Вторник | 8.00-17.00 |
| Среда | 8.00-17.00 |
| Четверг | 8.00-17.00 |
| Пятница | 8.00-17.00 |
| Суббота | Выходной день |
| Воскресенье | Выходной день |
Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Зачисление в образовательную организацию Шимского муниципального района»
| Решение директора ОО
__________________________________ __________________________________ __________________________________ «__» _______ 20____г. ______________ (подпись директора) |
Форма |
Директору _______________________
(наименование ОО) _________________________________
(ФИО директора ОО)
Заявление
Прошу зачислить в ____ класс _______________________________________
(наименование ОО)
моего ребенка/меня (нужное подчеркнуть) _________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее
______________________________________________________________________.
при наличии)
Дата рождения: ____________________________________________________
Место рождения: ___________________________________________________
ФИО родителя (законного представителя) ребенка: ______________________
_______________________________________________________________________
Паспорт: серия ____________ № ________________
Адрес регистрации ребенка: _________________________________________
Адрес проживания ребенка: __________________________________________
Адрес регистрации родителя (законного представителя) ребенка: __________
_______________________________________________________________________
Адрес проживания родителя (законного представителя) ребенка: __________
_______________________________________________________________________
Из какого класса, какого ОО переводится ребенок (при поступлении во 2-11 классы): ______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
Контактный телефон родителя (законного представителя) ребенка: ________
_______________________________________________________________________
E-mail родителя (законного представителя) ребенка: ____________________.
__________________________________
(дата подачи заявления)
__________________________________ _____________________________
(подпись заявителя) (расшифровка подписи)
С лицензией на осуществление образовательной деятельности, свидетельством о государственной аккредитации, Уставом школы, Правилами поведения учащихся ознакомлен(а), обязуюсь осуществлять контроль за их выполнением моим ребенком.
Достоверность и полноту указанных сведений подтверждаю.
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» даю свое согласие школы _____________________ на обработку моих персональных данных, персональных данных ребенка (в случае зачисления несовершеннолетнего), указанных в заявлении, а также их передачу в электронной форме по открытым каналам связи сети Интернет в государственные и муниципальные органы и долгосрочное использование в целях предоставления образовательной услуги согласно действующему законодательству. Настоящее согласие может быть отозвано мною в письменной форме и действует до даты подачи мной заявления об отзыве.
С порядком подачи заявления в электронном виде ознакомлен(а).
__________________________________
(дата подачи заявления)
__________________________________ _____________________________
(подпись заявителя) (расшифровка подписи)
____________________________________________________________
ПРИМЕРНАЯ ФОРМА ЖАЛОБЫ НА ДЕЙСТВИЕ (БЕЗДЕЙСТВИЕ)
УЧРЕЖДЕНИЯ ИЛИ ЕГО ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА
Исх. от _____________ № ____
| ____________________________
(наименование органа) __________________________________
___________________________________ (ФИО руководителя)
|
ЖАЛОБА
Полное наименование юридического лица/ Ф.И.О. физического лица: _____________________________________________________________________________
Местонахождение юридического лица/физического лица: _____________________________________________________________________________
(фактический адрес)
Телефон: _____________________________________________________________________
Адрес электронной почты (при наличии): _________________________________________
Ф.И.О. руководителя юридического лица/физического лица: _____________________________________________________________________________
на действия (бездействие):
_____________________________________________________________________________
(наименование органа или должность, ФИО должностного лица)
существо жалобы:
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(краткое изложение обжалуемых действий (бездействия), указать основания, по которым лицо, подающее жалобу, не согласно с действием (бездействием) со ссылками на пункты регламента)
Перечень прилагаемой документации
МП
(подпись руководителя юридического лица или подпись физического лица)»
______________________________