Российская Федерация

Новгородская область

Дума Шимского муниципального района

РЕШЕНИЕ

принято Думой Шимского муниципального района 18.07.2018

Дума Шимского муниципального района

РЕШИЛА:

1. Принять к сведению информацию об осуществлении муниципального земельного контроля на территории Шимского муниципального района.
2. Опубликовать решение на сайте Администрации муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (шимский.рф)

18.07.2018

№ 200

Информация об осуществлении муниципального земельного контроля на территории Шимского муниципального района

1. Состояние нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере деятельности.

Муниципальный земельный контроль на территории Шимского муниципального  района осуществляется на основании:

— Земельного кодекса РФ;

— Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

— Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального контроля»;

— Административного регламента о муниципальном земельном контроле на территории Шимского муниципального района, утвержденным постановлением администрации Шимского муниципального района от 31.03.2015 № 319 (с изм. от 06.06.2017 г. № 551).

— Устава Шимского муниципального района;

— Положения о порядке осуществления  муниципального земельного контроля на территории Шимского муниципального района утвержденного постановлением  Администрации Шимского муниципального района от 21.06.2017 года № 621 (с изм. от 16.08.2017 г. № 923).

Муниципальный земельный контроль предусматривает контроль соблюдения земельного законодательства Российской Федерации юридическими и физическими лицами. В Федеральный закон № 294 ФЗ от 26.12.2008 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного (надзора) и муниципального контроля» Федеральным законом от 13.07.2015 № 246-ФЗ внесен ряд изменений:

«статья 26.12. особенности организации и проведения  в 2016-2018 годах плановых проверок при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в отношении субъектов малого предпринимательства, с 1 января 2016 года по 31 декабря 2018 года не проводятся плановые проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей

2. Организация муниципального земельного контроля.

На территории Шимского муниципального района муниципальный земельный контроль осуществляется в форме проверок (плановых и внеплановых), на основании распоряжения администрации Шимского муниципального района.

Предметом плановой проверки является соблюдение земельного законодательства Российской Федерации. Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в год в отношении физических лиц, на основании разработанного ежегодного плана проверок. Утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок осуществляется до 10 декабря года, предшествующего году проведения проверки.

Внеплановые проверки проводятся на основании:

1) истечение срока исполнения гражданином  ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;

2) поступление в орган муниципального контроля заявления от  органа государственной или муниципальной власти, от юридического лица или индивидуального предпринимателя, от физических лиц.

Плановые и внеплановые проверки могут проводиться в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.

О проведении проверки Землепользователь уведомляются органом муниципального контроля не позднее чем за 10 (дней) до начала ее проведения посредствам направления копии распоряжения администрации Шимского муниципального района о начале проведения проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

При проведении земельного контроля администрация Шимского  муниципального района  взаимодействует с органами государственного контроля:

Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Новгородской  области;

Управлением Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Новгородской  и Вологодской областям.

3. Кадровое обеспечение муниципального земельного контроля.

Муниципальный земельный контроль на территории Шимского муниципального района осуществляется в лице трех специалистов администрации Распоряжение администрации Шимского муниципального района «О назначении ответственных» от 20.04.2015 № 57-рг (с изм. от 19.05.2017 г. № 167-рг).

4. Проведение муниципального земельного контроля.

На территории муниципального образования за период с 2015  года по 01.07.2018 года было проведено 134 проверки, в том числе:

— 2015 год — внеплановых – 9 проверок на 31 земельном участке, площадью  437,9 га;

— 2016 год – плановых — 27 проверок на 39 земельных участках, площадью 167 га, внеплановых — 14 проверок на 9 земельных участках, площадью 88 га.

— 2017 год — плановых — 44 проверки на 86 земельных участках, площадью 495 га, внеплановых — 17 проверок на 24 земельных участках, площадью 137 га.

— с 01.01.2018 по 01.07.2018 — плановых- 21 проверка на 30 земельных участках, площадью 249 га, внеплановых — 2 проверки на 2 земельных участках, площадью 34 га.

Из общего количества проведенных проверок выявлено 82 нарушения земельного законодательства при использовании земельных участков.

До Управления Россреестра доведено 18 проверок, до Россельхознадзара 64 проверки.

Общая сумма штрафов по результатам выявленных нарушений земельного законодательства за текущий период составляет 780 тысяч  рублей.

В суд направлено 3 протокола об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ (неисполнение раннее выданного предписания.) Общая сумма штрафов составляет 900 рублей.

7. Выводы и предложения по результатам муниципального земельного контроля.

По результатам проверок следует вывод, что муниципальный земельный контроль необходимо осуществлять ежегодно, добиваясь устранения выявляемых недостатков, в том числе: использование земельных участков не по целевому назначению, самовольное занятие земельных участков и др. для приведения использования земельных участков в соответствии с действующим законодательством.

Для дальнейшего осуществления необходимо приобретение приборов для определения местоположения земельных участков (Навигатор).

Урегулирование вопроса о поступление денежных средств (штрафов) в бюджет района