Наименование: | Решение Думы Шимского муниципального района от 18.07.2018 № 205 "Об утверждении Положения о трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений на территории Шимского муниципального района" |
Дата: | 19.07.2018 |
Российская Федерация
Новгородская область
Дума Шимского муниципального района
РЕШЕНИЕ
Об утверждении Положения о трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений на территории Шимского муниципального района |
принято Думой Шимского муниципального района 18.07.2018
В соответствии со статьей 35 Трудового кодекса Российской Федерации, областным законом от 30.04.2013 № 244 -ОЗ «О социальном партнерстве в сфере труда в Новгородской области», Уставом Шимского муниципального района Дума Шимского муниципального района
РЕШИЛА:
1.Утвердить прилагаемое Положение о трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений на территории Шимского муниципального района.
- Опубликовать решение на официальном сайте Администрации Шимского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (шимский.рф).
Заместитель председателя
Думы муниципального района |
Р.А. Колесников |
18.07.2018
№ 205
Утверждено
решением Думы Шимского
муниципального района
от 18.07.2018 № 205
ПОЛОЖЕНИЕ
о трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений на территории Шимского муниципального района
- I. Общие положения
- Настоящее Положение разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, областным законом от 30.04.2013 № 244 -ОЗ «О социальном партнерстве в сфере труда в Новгородской области» и определяет задачи, состав, структуру, порядок формирования и деятельности трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в Шимском муниципальном районе (далее Комиссия).
- Трехсторонняя комиссия является постоянно действующим органом. Порядок деятельности трехсторонней комиссии определяется настоящим Положением.
- II. Принципы формирования Комиссии
Комиссия формируется на основе принципов:
— добровольности участия сторон в деятельности Комиссии;
— полномочности сторон;
— паритетности представительства сторон;
— равноправия и взаимной ответственности сторон;
— самостоятельности и независимости профсоюзных организаций (их объединений), работодателей (их объединений), Администрации Шимского муниципального района при определении персонального состава своих представителей в Комиссии, в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим их деятельность, областным законом «О социальном партнерстве в сфере труда в Новгородской области», нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления Шимского муниципального района (далее-органов местного самоуправления) и уставами соответствующих объединений.
III. Основные цели и задачи комиссии
2.1. Основными целями Комиссии является регулирование социально-трудовых отношений и согласование социально-экономических интересов сторон на территории Шимского муниципального района.
2.2. Основными задачами Комиссии являются:
— обеспечение равноправного сотрудничества профессиональных союзов, работодателей, Администрации муниципального района при выработке принципов регулирования социально- трудовых отношений;
-ведение коллективных переговоров по подготовке, заключению или изменению трехстороннего соглашения между профессиональными союзами, работодателями и Администрацией Шимского муниципального района(далее Соглашение), осуществление контроля за его выполнением;
-рассмотрение по инициативе сторон социального партнерства вопросов, возникших в ходе выполнения Соглашения;
-оказание содействия соответствующим комиссиям при заключении или изменении отраслевых (межотраслевых) и иных соглашений, принимаемых на муниципальном уровне социального партнерства;
-участие в разработке и (или) обсуждении проектов нормативных правовых актов, программ социально-экономического развития, других актов органов местного самоуправления в сфере труда ;
-согласование социально-экономических интересов объединений работодателей, профсоюзов, органов местного самоуправления при выработке общих принципов регулирования социально-трудовых отношений на территории муниципального района;
-взаимодействие с областной трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений;
— решение иных вопросов социально-трудовых отношений, определяемых сторонами территориального соглашения:
выявление причины конфликтных ситуаций в трудовых коллективах;
разработка и осуществление мер по предупреждению и регулированию коллективных трудовых споров в организациях.
- IV. Основные права комиссии
- Комиссия для выполнения возложенных на нее задач имеет право:
— координировать совместные действия сторон социального партнерства по вопросам экономического и социального развития муниципального района, разработки проекта и реализации Соглашения, урегулирования разногласий, возникающих при его заключении или изменении;
— принимать решения, обязательные для исполнения сторонами социального партнерства, по вопросам, входящим в ее компетенцию;
— вносить предложения о привлечении в установленном порядке к ответственности должностных лиц, не обеспечивших выполнение мероприятий по реализации Соглашения, а также решений трехсторонней комиссии;
— получать на рассмотрение проекты нормативных правовых актов, других актов органов местного самоуправления в сфере труда, документы и материалы, необходимые для их обсуждения, от органов местного самоуправления, принимающих указанные акты;
— принимать решения или вырабатывать мнения сторон (заключения соответствующих профсоюзов (объединений профсоюзов) и объединений работодателей) по полученным проектам муниципальных правовых актов органов местного самоуправления в сфере труда;
— вносить предложения в Администрацию муниципального района по вопросам развития социального партнерства в сфере труда на территории муниципального района.
- Состав и порядок формирования комиссии
- Членами трехсторонней комиссии являются представители Координационного Совета профессиональных союзов Шимского муниципального района, объединения работодателей, находящихся на территории муниципального образования и Администрации Шимского муниципального района (далее стороны).
- Представительство сторон трехсторонней комиссии определяется каждой стороной самостоятельно.
- Представители стороны Администрации Шимского муниципального района назначаются правовым актом Администрации муниципального района из числа лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы.
- Количественный и персональный состав представителей двух других сторон, порядок их избрания (назначения) определяется этими сторонами самостоятельно в соответствии с действующим законодательством, а также уставами соответствующих объединений.
- Состав трехсторонней комиссии доводится до сведения каждой стороны. При изменении персонального состава членов комиссии одной из сторон в трехстороннюю комиссию представляются внесенные изменения.
6.Деятельность каждой из сторон трехсторонней комиссии организуют координаторы, являющиеся членами трехсторонней комиссии (далее — координаторы сторон).
- Координатор стороны, представляющей Администрацию муниципального района, назначается из числа лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы и является координатором трехсторонней комиссии.
- Координаторы двух других сторон избираются (назначаются) в соответствии с решениями сторон.
- Координатор стороны по поручению соответствующей стороны:
— вносит координатору трехсторонней комиссии предложения по проектам планов работы трехсторонней комиссии, повесткам ее заседаний, персональному составу представителей сторон в рабочих группах;
— информирует трехстороннюю комиссию об изменениях персонального состава стороны;
— организует совещания представителей стороны в целях уточнения их позиций по вопросам, внесенным на рассмотрение трехсторонней комиссии;
— вносит предложение о проведении внеочередного заседания трехсторонней комиссии.
- Координаторы сторон вправе приглашать для участия в работе трехсторонней комиссии соответственно представителей объединений профессиональных союзов, объединений работодателей и органов местного самоуправления, не входящих в состав трехсторонней комиссии, а также ученых, специалистов и представителей других организаций.
- Назначение или отзыв представителей Сторон в Комиссию производится в соответствии с письменными решениями этих органов.
- Состав Комиссии при необходимости уточняется ежегодно.
- Представители Сторон являются членами Комиссии. Количество членов Комиссии от каждой из Сторон должно быть не менее 3 человек.
- Состав трехсторонней комиссии утверждается распоряжением Администрации Шимского муниципального района.
- Координатор комиссии
- Деятельность Комиссии организует координатор. Кандидатура координатора Комиссии утверждается распоряжением Администрации Шимского муниципального района
- Координатор Комиссии:
оказывает содействие в согласовании позиций сторон;
утверждает по предложениям сторон перечень и состав рабочих групп (и их руководителей), создаваемых для подготовки проектов решений трехсторонней комиссии по вопросам, входящим в ее компетенцию, а также план работы трехсторонней комиссии;
оказывает содействие объединениям профессиональных союзов и объединениям работодателей в решении вопросов, связанных с формированием трехсторонней комиссии;
организует деятельность трехсторонней комиссии в соответствии с Положением о трехсторонней комиссии;
проводит в период между заседаниями трехсторонней комиссии консультации с координаторами сторон по вопросам, требующим принятия оперативного решения;
информирует Главу Шимского муниципального района о деятельности трехсторонней комиссии;
информирует трехстороннюю комиссию о мерах, принимаемых Администрацией Шимского муниципального района по решению вопросов в сфере социально-трудовых отношений;
по согласованию со сторонами приглашает в случае необходимости для участия в работе трехсторонней комиссии представителей иных органов государственной власти, органов местного самоуправления, объединений профсоюзов и объединений работодателей, не входящих в состав трехсторонней комиссии, ученых, экспертов и специалистов;
осуществляет контроль за обеспечением членов трехсторонней комиссии документами и другими необходимыми для работы материалами, а также за своевременным оформлением протоколов заседаний трехсторонней комиссии и направлением сторонам копий протоколов и решений трехсторонней комиссии.
- Ответственный секретарь комиссии
- Для организационного обеспечения деятельности Комиссии распоряжением Администрации Шимского муниципального района назначается ответственный секретарь Комиссии.
- Секретарь Комиссии:
— формирует проект повестки заседания Комиссии на основе плана работы Комиссии, ранее принятых ею решений, предложений сопредседателей Сторон и руководителей рабочих групп;
— организует оповещение членов Комиссии о предстоящем заседании Комиссии;
— составляет план работы Комиссии, который утверждается на заседаниях Комиссии;
— подготавливает проекты решений Комиссии;
— ведёт протокол заседания Комиссии, после его подписания знакомит с ним членов Комиссии;
— организует сбор и обработку информации для определения рейтинга Сторон по критериям выполнения обязательств Соглашения;
— ежеквартально готовит информацию о развитии социального партнерства на территории Шимского муниципального района;
— готовит для размещения на официальном сайте Администрации Шимского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (шимский.рф) информацию о развитии социального партнёрства на территории района, утверждённые решения Комиссии, а также материалы по Комиссии.
- VI. Члены комиссии
- Члены Комиссии участвуют в заседаниях трехсторонней комиссии, заседаниях рабочих групп, совещаниях одной из сторон, иной деятельности трехсторонней комиссии;
вырабатывают согласованную позицию соответствующей стороны трехсторонней комиссии;
осуществляют иные полномочия в пределах своей компетенции.
- Члены Комиссии в соответствии с поручениями Комиссии вправе обращаться в органы местного самоуправления, профсоюзные органы, объединения работодателей, организации и получать письменный ответ по существу поставленных вопросов.
- Член Комиссии может быть выведен из её состава:
на основании личного заявления;
по предложению органа, направившего его.
Одновременно Сторона, представитель которой выведен из состава Комиссии, вносит предложения о вводе новой кандидатуры в её состав.
VII. Порядок принятия решения комиссии
- Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с утвержденным планом работы и с учетом необходимости оперативного решения возникших неотложных вопросов.
- Заседание Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже чем один раз в квартал.
- Заседание Комиссии правомочно при наличии не менее половины членов Комиссии от каждой из Сторон.
- Для ведения заседания трехсторонней комиссии формируется рабочий президиум, состоящий из представителей сторон. Из числа членов президиума ими назначается председательствующий на заседании.
- Решения по вопросам, рассматриваемым трехсторонней комиссией, считаются принятыми, если за них проголосовали три стороны большинством голосов. Члены трехсторонней комиссии, не согласные с принятым решением, вправе требовать занесения их особого мнения в протокол заседания.
- Решения, принятые трехсторонней комиссией, мнения сторон по проектам нормативных правовых актов органов местного самоуправления в сфере труда подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления, принимающими вышеуказанные акты.
- На заседаниях трехсторонней комиссии ведется протокол, отражающий ход заседания комиссии, который подписывается председательствующим на заседании и секретарем трехсторонней комиссии. После подписания протокола председательствующим и ответственным секретарем трехсторонней комиссии копии протокола представляются каждой из сторон.
- По взаимному согласию сторон по предложению одной из сторон решения комиссии подлежат опубликованию в средствах массовой информации.
- Решения Комиссии обжалуются в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
VIII. Обеспечение деятельности комиссии
- Организационно-методическое обеспечение Комиссии осуществляет Управление Делами Администрация Шимского муниципального района.
_________________________