Постановление Администрации Шимского муниципального района от 05.02.2019 № 92 «О внесении изменений в муниципальную программу «Улучшение жилищных условий граждан и повышение качества жилищно-коммунальных услуг в Шимском городском поселении»

Наименование:

Постановление Администрации Шимского муниципального района от 05.02.2019 № 92 "О внесении изменений в муниципальную программу «Улучшение жилищных условий граждан и повышение качества жилищно-коммунальных услуг в Шимском городском поселении»

Дата:

05.02.2019

Администрация Шимского

муниципального района

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 05.02.2019 № 92

р.п. Шимск

О внесении изменений в муниципальную программу

«Улучшение жилищных условий граждан и повышение качества

жилищно-коммунальных услуг в Шимском городском поселении»

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Порядком принятия решений о разработке муниципальных программ Шимского городского поселения, их формирования и реализации, утвержденным постановлением Администрации Шимского муниципального района от 23.12.2016 № 584, в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных ассигнований, Администрация Шимского муниципального района ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Изложить муниципальную программу «Улучшение жилищных условий граждан и повышение качества жилищно-коммунальных услуг в Шимском городском поселении», утвержденную постановлением Администрации Шимского муниципального района от 30.12.2016 № 610 (далее – муниципальная Программа) в новой прилагаемой редакции.
Опубликовать постановление на официальном сайте Администрации Шимского муниципального района в информационно — телекоммуникационной сети «Интернет» (шимский.рф.)

Первый заместитель

Главы администрации

муниципального района А.Ю. Шишкин

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Администрации муниципального района

от 05.02.2019 № 92

Паспорт

муниципальной программы

«Улучшение жилищных условий граждан и повышение качества жилищно-коммунальных услуг в Шимском городском поселении»

Основания для разработки и принятия муниципальной программы: статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановление Администрации Шимского муниципального района от 23.12.2016 № 584 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Шимского городского поселения, их формирования и реализации»
Ответственный исполнитель муниципальной программы:

Комитет жилищно-коммунального, городского хозяйства и жизнеобеспечения Администрации муниципального района,

3.Соисполнители: отдел бухгалтерского учета и отчетности Администрации муниципального района, отдел градостроительства, дорожной деятельности и транспорта Администрации муниципального района.

Подпрограммы муниципальной программы:

4.1. «Капитальный ремонт муниципального жилищного фонда Шимского городского поселения»;

4.2. «Содержание и развитие коммунальной инфраструктуры Шимского городского поселения»

Цели, задачи и целевые показатели муниципальной программы: (определяются на основе данных ведомственной отчетности):

№п/п	Цели, задачи муниципальной программы, наименование и единица измерения целевого показателя	Значения целевого показателя
		2017 год	2018 год		2019 год	2020 год
1	2	3	4		5	6
1.	Цель 1. Улучшение жилищных условий граждан и повышение качества жилищно-коммунальных услуг в Шимском городском поселении
1.1.	Задача 1. Проведение мероприятий по ремонту муниципального жилищного фонда
1.1.1	Количество составляемых сметных расчетов, шт.	4		20	5		4
1.1.2	Площадь муниципального жилищного фонда, предназначенного для проведения ремонта, кв.м.	201,0		513,1	404,0		111,6
1.1.3	Площадь муниципального жилья в МКД, за которую будут перечисляться взносы, кв.м.	2749,4		2720,5	8045,2		7925,2
1	2	3		4	5		6
1.2.	Задача 2. Проведение мероприятий по содержанию и развитию коммунальной инфраструктуры Шимского городского поселения
1.2.1	Протяженность подземного и надземного газопроводов среднего давления для технического обслуживания по текущему ремонту п. Шимск, км.	7,593		3,7683	7,593			7,593
1.2.2	Возмещение расходов от предо-ставления населению услуг общественной бани (ед.): — количество помывок граждан; — количество банных дней	2403 15		0 52	0 52			0 52
1.2.3.	Количество изготовленной проектно-сметной документации для развития коммунальной инфраструктуры Шимского городского поселения	0		0	1			1
1.2.4.	Количество разработанных Программ комплексного развития коммунальной инфраструктуры	1		0	0			0
1.2.5.	Количество разработанных схем водоснабжения и водоотведения	1		0	0			0
1.2.6.	Количество разработанных схем теплоснабжения	0		1	0			0

Сроки реализации муниципальной программы: 2017-2020 годы
Объемы и источники финансирования муниципальной программы в целом и по годам реализации (тыс. рублей):

Год	Источник финансирования
Год	федеральный бюджет	областной бюджет	бюджет муниципального района	бюджет поселения	внебюджетные средства	всего
2017	—	—	—	2120,3	—	2120,3
2018	—	—	—	3668,4	—	3668,4
2019	—	—	—	4005,5	—	4005,5
2020	—	—	—	4373,3	—	4373,3
Всего				14167,5		14167,5

Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы:

Успешное выполнение мероприятий подпрограммы по капитальному ремонту муниципального жилищного фонда Шимского городского поселения позволит улучшить эксплуатационные характеристики жилищного фонда в соответствии со стандартами качества, обеспечивающих гражданам безопасные и комфортные условия проживания.

Успешное выполнение мероприятий подпрограммы по содержанию и развитию коммунальной инфраструктуры будет способствовать повышению уровня социально-инженерного обустройства территории городского поселения.

I. Характеристика

текущего состояния муниципального жилищного фонда, социальной и инженерной инфраструктуры, приоритеты и цели Администрации Шимского муниципального района в сфере улучшения жилищных условий граждан и повышения качества жилищно-коммунальных услуг в Шимском городском поселении

Муниципальная программа направлена на обеспечение выполнения обязательств Администрации Шимского муниципального района по реализации права на улучшение жилищных условий граждан и повышения качества жилищно-коммунальных услуг.

Муниципальный жилищный фонд Шимского городского поселения на 01.01.2018 года составляет 12722,3 тыс. кв. метров. Основная его часть не имеет коммунальных удобств.

Площадь, за которую перечисляются взносы в фонд регионального оператора на 01.08.2018 составляет 2720,5 кв.м.

Решение задач, определенных муниципальной программой, является стратегическим направлением деятельности, соответствует приоритетам развития муниципального района, определенных Стратегией социально-экономического развития Шимского муниципального района до 2020 года.

Муниципальный жилищный фонд Шимского городского поселения находится в неудовлетворительном состоянии, обусловлено это естественным старением домов, высокой затратностью капитальных ремонтов, низкой платежеспособностью населения.

Подпрограмма по капитальному ремонту муниципального жилищного фонда реализуется на основании актов обследования жилищной комиссии о необходимости проведения капитального ремонта и позволит повысить комфортность условий проживания населения, приведение соответствия многоквартирных домов и муниципальных жилых помещений в соответствие с требованиями нормативно-технических документов.

Для достижения поставленной цели необходимо:

— улучшить эксплуатационные характеристики многоквартирных домов и муниципальных жилых помещений в соответствии с жилищными нормативами;

— вносить платежи за муниципальные жилые и нежилые помещения многоквартирных домов на основании «Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новгородской области, на 2014-2043 годы»

На территории поселения имеется 16,767 км. сетей газоснабжения.

В рамках исполнения мероприятий муниципальной программы «Устойчивое развитие сельских территорий в Шимском городском поселении на 2016-2018 годы», за счет средств местного бюджета построено 7,593 км., подземного и наземного газопровода среднего давления.

Оформлено право собственности на 3,768 км.

Для успешного решения задачи по использованию населением построенного газопровода, находящегося в собственности поселения, необходимо заключение договоров на техническое обслуживание по текущему ремонту газопровода.

Развитие коммунальной инфраструктуры напрямую связано с строительством новых объектов, в том числе газопровода. Изготовление проектно-сметной документации на объекты требует значительных затрат и времени.

Для сбалансированного, перспективного развития систем коммунальной инфраструктуры, в соответствии с требованиями Градостроительного Кодекса Российской Федерации, в поселении разработана Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в полномочия органов местного самоуправления входит разработка и утверждение схем водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Программа включает в себя мероприятия по строительству и реконструкции систем коммунальной инфраструктуры, которые предусмотрены, соответственно, схемами и программами развития единой общероссийской электрической сети на долгосрочный период, генеральной схемой размещения объектов электроэнергетики, федеральной программой газификации, соответствующими межрегиональными, региональными программами газификации, схемами теплоснабжения, схемами водоснабжения и водоотведения, программами в области обращения с отходами.

На территории Шимского городского поселения услуги по обеспечению работы общественной бани оказывает ООО «МП Шимский водоканал». Себестоимость данной услуги значительно превышает установленный тариф. Для комфортности проживания в поселении, улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки, в целях сохранения общественной бани в поселении, за счет бюджета городского поселения субсидируются выпадающие доходы ООО «МП Шимский водоканал».

II. Перечень и анализ социальных, финансово – экономических и прочих рисков реализации муниципальной программы

Реализация муниципальной целевой программы зависит от ряда рисков, которые могут в значительной степени оказать влияние на значение показателей ее результативности и в целом на достижение результатов муниципальной программы. К ним следует отнести макроэкономические, финансовые, правовые и управленческие риски.

Макроэкономические риски связаны с возможностями снижения темпов роста экономики, уровня инвестиционной активности, с финансовым кризисом.

К правовым рискам реализации муниципальной программы можно отнести:

— риски, связанные с изменениями законодательства (на федеральном и областном уровне).

Регулирование данных рисков осуществляется посредством активной нормотворческой деятельности на муниципальном и областном уровне — проявлении законодательной инициативы и участии в разработке областного законодательства.

В качестве мер управления указанными рисками в целях минимизации отрицательных последствий в процессе реализации муниципальной программы предусматриваются следующие:

— проведение мониторинга действующего законодательства, влияющего на выполнение программных мероприятий, достижение поставленной цели и решение задач;

— проведение ежегодной корректировки показателей и мероприятий Программы по результатам мониторинга изменений внешних факторов, влияющих на реализацию муниципальной программы.

III. Механизм управления реализацией

муниципальной программы

Комитет жилищно-коммунального, городского хозяйства и жизнеобеспечения Администрации муниципального района организует реализацию муниципальной программы, несет ответственность за ее результаты, рациональное использование выделяемых на выполнение муниципальной программы финансовых средств.

Оценку соотношения эффективности реализации Программы с приоритетами, целями и показателями прогноза социально — экономического развития муниципального района и контроль за реализацией Программы осуществляет первый заместитель Главы администрации Шимского муниципального района.

В ходе реализации Программы, комитет жилищно-коммунального, городского хозяйства и жизнеобеспечения определяет формы и методы управления реализации муниципальной программы;

— в случае необходимости инициирует внесение изменений в мероприятия муниципальной программы, сроки их реализации, а также в соответствии с законодательством – в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию Программы в целом.

— исполнители Программы готовят полугодовой и годовой отчеты о ходе реализации муниципальной программы до 05 июля текущего года и до 01 февраля года, следующего за отчетным, по форме согласно приложения № 5 к Порядку принятия решений о разработке муниципальных программ Шимского городского поселения, их формирования и реализации, утвержденного постановлением Администрации муниципального района № 584 от 23.12.2016, обеспечивает их согласование с первым заместителем Главы администрации муниципального района, председателем Комитета жилищно-коммунального, городского хозяйства и жизнеобеспечения, Комитетом финансов Администрации муниципального района и направляет в Комитет по управлению муниципальным имуществом и экономике Администрации района.

К отчету прилагается пояснительная записка. В случае невыполнения запланированных мероприятий и целевых показателей муниципальной программы в пояснительной записке указываются сведения о причинах невыполнения, а также информация о причинах неполного освоения финансовых средств.

Комитет финансов Администрации муниципального района представляет в Комитет по управлению муниципальным имуществом и экономике Администрации муниципального района информацию, необходимую для проведения мониторинга реализации муниципальной программы в части финансового обеспечения, в том числе с учетом внесения изменений в объемы финансирования муниципальной программы.

Мониторинг хода реализации муниципальной программы осуществляет Комитет по управлению муниципальным имуществом и экономике Администрации муниципального района, путем подготовки сводного отчета по объемам финансирования в разрезе источников и результатов освоения средств до 20 июля текущего года и до 01 марта года, следующего за отчетным, согласно Приложения № 5 (таблица 1) Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Шимского городского поселения, их формирования и реализации, утвержденного постановлением Администрации муниципального района № 584 от 23.12.2016.

IV. Мероприятия муниципальной программы

№п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	Срок реализации	Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта программы)	Источник финансирования	Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
№п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	Срок реализации		Источник финансирования	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Реализация подпрограммы: «Капитальный ремонт муниципального жилищного фонда Шимского городского поселения »	Комитет жилищно-коммунального, городского хозяйства и жизнеобеспечения Администрации Шимского муниципального района	2017-2020	1.1.1-1.1.3.	бюджет городского поселения	706,2	1333,7	1175,6	1175,6
2.	Реализация подпрограммы «Содержание и развитие коммунальной инфраструктуры Шимского городского поселения»	Комитет жилищно-коммунального, городского хозяйства и жизнеобеспечения Администрации Шимского муниципального района	2017-2020	1.2.1-1.2.6.	бюджет городского поселения	1414,1	2334,7	2829,9	3197,7

Приложение 1

к муниципальной программе

«Улучшение жилищных условий

граждан и повышение качества

жилищно-коммунальных услуг в

Шимском городском поселении»

Паспорт подпрограммы

«Капитальный ремонт муниципального жилищного фонда Шимского городского поселения »

муниципальной программы Шимского городского поселения

Исполнители подпрограммы: Комитет жилищно-коммунального, городского хозяйства и жизнеобеспечения Администрации Шимского муниципального района
Задачи и целевые показатели подпрограммы муниципальной программы (определяются на основе данных ведомственной отчетности):

№ п/п	Задачи подпрограммы, наименование и единица измерения целевого показателя	Значение целевого показателя по годам
№ п/п		2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6
1.	Задача 1. Проведение мероприятий по ремонту муниципального жилищного фонда
1.1.	Показатель 1. Площадь отремонтированного муниципального жилья (кв.м.)	201,0	513,1	404,0	111,6
1.2.	Показатель 2. Количество составленных сметных расчетов (ед.)	4	19	6	4
1.3.	Показатель 3. Площадь муниципального жилья в МКД, за которую будут перечисляться взносы в фонд регионального оператора, тыс. кв.м.	2749,4	2720,5	8045,2	7925,2
1.4.	Показатель 4. Площадь муниципального жилья Шимского городского поселения	7702,9	12722,3	13107,7	12987,7

Сроки реализации подпрограммы: 2017-2020 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс. рублей):

Год	Источник финансирования
Год	федеральный бюджет	областной бюджет	бюджет муниципального района	бюджет поселения	внебюджетные средства	всего

1	2	3	4	5	6	7
2017	—	—	—	706,2	—	706,2
2018	—	—	—	1333,7	—	1333,7
2019	—	—	—	1175,6	—	1175,6
2020	—	—	—	1175,6	—	1175,6
Всего	—	—	—	4391,1	—	4391,1

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:

Улучшение эксплуатационных характеристик муниципального жилищного фонда, улучшение жилищных условий граждан, создание безопасных и комфортных условий проживания

Мероприятия подпрограммы

«Капитальный ремонт муниципального жилищного фонда Шимского городского поселения»

№ п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель мероприятия	Срок реализации	Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта программы	Источник финансирования	Объем финансирования по годам (тыс.руб.)
№ п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель мероприятия	Срок реализации		Источник финансирования	2017	2018	2019		2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9		10
1.	Задача 1. Проведение мероприятий по ремонту муниципального жилищного фонда
1.1.	Проведение ремонта муниципального жилищного фонда, в том числе:	Комитет жилищно-коммунального, городского хозяйства и жизнеобеспечения муниципального района	2017- 2020 годы	1.1.1-1.1.2	Бюджет городского поселения	481,4	1056, 0	526,3		526,3
1.1.1.	р.п. Шимск ул. Мелиораторов, д. 15 Общая площадь 61,0 кв.м.	Комитет жилищно-коммунального, городского хозяйства и жизнеобеспечения муниципального района	2018-2019	1.1.-1.1.2	Бюджет городского поселения	0,0	181,5	134,3		0,0
1.1.2.	р.п. Шимск, ул. Советская, д. 8б, кв.2 Общая площадь 95,7 кв.м.	Комитет жилищно-коммунального, городского хозяйства и жизнеобеспечения муниципального района	2019	1.1.1.-1.1.2	Бюджет городского поселения	0,0	0,0	110,0	0,0
1.1.3.	р.п. Шимск, ул.Новая, д.17, кв.1 Общая площадь 43,3 кв.м	Комитет жилищно-коммунального, городского хозяйства и жизнеобеспечения муниципального района	2019	1.1.1-1.1.2	Бюджет городского поселения	0,0	0,0	90,0	0,0
1.1.4	р. п. Шимск, ул. Задорожная, д.13 Общая площадь 51,0 кв.м	Комитет жилищно-коммунального, городского хозяйства и жизнеобеспечения муниципального района	2018	1.1.1-1.1.2	Бюджет городского поселения	0,0	36, 6	0,0	0,0
1.1.5	р.п.Шимск ул.Ленина д.29 кв.2 Общая площадь 52,3 кв.м.	Комитет жилищно-коммунального, городского хозяйства и жизнеобеспечения муниципального района	2017	1.1.1.-1.1.2	Бюджет городского поселения	87,0	0,0	0,0	0,0
1.1.6	р.п. Шимск ул. Механизаторов д.16, кв.2 Общая площадь 72,6 кв.м.	Комитет жилищно-коммунального, городского хозяйства и жизнеобеспечения муниципального района	2017	1.1.1-1.1.2	Бюджет городского поселения	258,7	0,0	0,0	0,0
1.1.7	д. Мшага Ямская, ул. Никольская, д.8 кв.2. Общая площадь 40,2 кв.м.	Комитет жилищно-коммунального, городского хозяйства и жизнеобеспечения муниципального района	2017	1.1.1-1.1.2	Бюджет городского поселения	127,0	0,0	0,0	0,0
1.1.8.	р.п. Шимск, ул. Задорожная, д.26 кв.2 Общая площадь 44,5 кв.м	Комитет жилищно-коммунального, городского хозяйства и жизнеобеспечения муниципального района	2018	1.1.1-1.1.2	Бюджет городского поселения	0,0	97,1	0,0	0,0
1.1.9.	р.п.Шимск,ул.Наманганская, д.2 кв.13 Общая площадь 99,8 кв. м	Комитет жилищно-коммунального, городского хозяйства и жизнеобеспечения муниципального района	2018-2019	1.1.1-1.1.2	Бюджет городского поселения	0,0	92,0	92,0	0,0
1.1.10.	д. Большая Витонь д.17, кв.2 Общая площадь 64,5 кв.м	Комитет жилищно-коммунального, городского хозяйства и жизнеобеспечения муниципального района	2018	1.1.1.-1.1.2	Бюджет городского поселения	0,0	39,8	0,0	0,0
1.1.11.	р.п. Шимск, ул. Новгородская, д. 34, кв.1 Общая площадь 35,9 кв.м.	Комитет жилищно-коммунального, городского хозяйства и жизнеобеспечения муниципального района	2017	1.1.1.-1.1.2	Бюджет городского поселения	8,7	0	0,0	0,0
1.1.12	р.п. Шимск, ул. Новгородская, д. 34, кв.8 Общая площадь 36,3 кв.м.	Комитет жилищно-коммунального, городского хозяйства и жизнеобеспечения муниципального района	2018	1.1.1.-1.1.2	Бюджет городского поселения	0,0	63,0	0,0	0,0
1.1.13.	р.п. Шимск, ул. Советская, д. 10, кв.4 Общая площадь 28,0 кв.м.	Комитет жилищно-коммунального, городского хозяйства и жизнеобеспечения муниципального район	2020	1.1.1.-1.1.2	Бюджет городского поселения	0,0	0,0	0,0	210,0
1.1.14.	р.п. Шимск, ул. Ленина, д. 52, кв.2 Общая площадь 22,1 кв.м.	Комитет жилищно-коммунального, городского хозяйства и жизнеобеспечения муниципального района	2020	1.1.1.-1.1.2	Бюджет городского поселения	0,0	0,0	0,0	160,0
1.1.15.	р.п. Шимск, ул. Мелиораторов, д.25, кв.3 Общая площадь 26,2 кв.м.	Комитет жилищно-коммунального, городского хозяйства и жизнеобеспечения муниципального района	2020	1.1.1.-1.1.2	Бюджет городского поселения	0,0	0,0	0,0	86,3
1.1.16.	р.п. Шимск, ул. Зеленая, д.18, кв.4 Общая площадь 35,3 кв.м.	Комитет жилищно-коммунального, городского хозяйства и жизнеобеспечения муниципального района	2019-2020	1.1.1.-1.1.2	Бюджет городского поселения	0,0	0,0	70,0	70,0
1.1.17.	р.п. Шимск, ул. Новая, д. 7 Общая площадь 68,9 кв.м.	Комитет жилищно-коммунального, городского хозяйства и жизнеобеспечения муниципального района	2019	1.1.1.-1.1.2	Бюджет городского поселения	0,0	0,0	30,0	0,0
1.1.18.	р.п. Шимск, ул. 1 Мая, д. 8, кв.2 Общая площадь 54,3 кв.м.	Комитет жилищно-коммунального, городского хозяйства и жизнеобеспечения муниципального района	2018	1.1.1.-1.1.2	Бюджет городского поселения	0,0	492,3	0,0	0,0
1.1.19.	р.п. Шимск, ул. Ленина, д. 42, кв.3 Общая площадь 29,1 кв.м.	Комитет жилищно-коммунального, городского хозяйства и жизнеобеспечения муниципального района	2018	1.1.1.-1.1.2	Бюджет городского поселения	0,0	19,2	0,0	0,0
1.1.20	р.п. Шимск, ул. Дружбы, д.12, кв. 2 Общая площадь 72,6 кв.м.	Комитет жилищно-коммунального, городского хозяйства и жизнеобеспечения муниципального района	2018	1.1.1.-1.1.2	Бюджет городского поселения	0,0	34,5	0,0	0,0
1.2.	Составление сметных расчетов (для выделения бюджетных средств на проведение капитального ремонта муниципального жилого фонда)	Комитет жилищно-коммунального, городского хозяйства и жизнеобеспечения муниципального района	2017- 2020 годы	1.1.1.-1.1.2	Бюджет городского поселения	8,7	55,0	20,0	20,0
1.3.	Перечисление обязательных ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества МКД	Комитет жилищно-коммунального, городского хозяйства и жизнеобеспечения муниципального района	2017-2020 годы	1.1.3.	Бюджет городского поселения	216,1	222,7	629,3	629,3

Приложение 2