Проведена проверка исполнения требований законодательства об осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в деятельности муниципального заказчика – Муниципального унитарного предприятия «ШимскСервис»

Наименование:Проведена проверка исполнения требований законодательства об осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в деятельности муниципального заказчика – Муниципального унитарного предприятия «ШимскСервис»
Дата:07.05.2019

Прокуратурой района на основании приказа Генерального прокурора Российской Федерации «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции» проведена проверка исполнения требований законодательства об осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в деятельности муниципального заказчика – Муниципального унитарного предприятия «ШимскСервис», в ходе которой выявлены нарушения.

Результатами прокурорской проверки установлено, что 14 ноября 2018 года между МУП «ШимскСервис»  и ООО «СПК Гарант» заключено 2 муниципальных контракта на производство работ по установке и копке дренажной системы около дома № 10 по ул. Ташкентской, п. Шимск, Новгородской области на общую сумму 152 500 рублей.

Работы по вышеуказанным двум муниципальным контрактам технически и (или) функционально дополняют друг друга, направлены на достижение единой хозяйственной цели; заказчиком и подрядчиком по ним являются одни и те же лица, имеющие единый интерес – МУП «ШимскСервис» в лице директора и ООО «СПК Гарант» в лице генерального директора, что образует единую сделку на сумму, превышающую 100 тысяч рублей и является умышленным уклонением от проведения конкурентных процедур и избрание ненадлежащего способа закупки, то есть осуществлено искусственное «дробление» фактически одного предмета закупки на 2 муниципальных контракта; каждый  с применением неконкурентного способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя), в которых предусмотрено производство работ по установке и копке дренажной системы около дома № 10 по ул. Ташкентской, п. Шимск, Новгородской области на сумму 76 250 рублей каждый и относительно одного и того же объекта и места.

Таким образом, директор МУП «ШимскСервис» не приняла надлежащих мер по реализации возложенных на неё полномочий в части исполнения требований статей 8, 24 части 5 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и осуществила закупку работ для обеспечения муниципальных нужд у единственного подрядчика с нарушением допустимых условий.

В связи с чем, прокуратурой района 21.03.2019 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренное ч. 1 ст. 7.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях — принятие решения о способе определения поставщика (подрядчика, исполнителя), в том числе решения о закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в отношении директора МУП «ШимскСервис».

Материалы проверки направлены в УФАС по Новгородской области. Постановлением УФАС по Новгородской области  от 26.04.2019 директор МУП «ШимскСервис» привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 30000р.