Наименование: | Постановление Администрации Шимского муниципального района от 05.08.2019 № 765 "Об утверждении муниципальной программы «Развитие единого аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории Шимского городского поселения» |
Дата: | 05.08.2019 |
Администрация Шимского
муниципального района
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 05.08.2019 № 765
р.п. Шимск
Об утверждении муниципальной программы «Развитие единого аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории Шимского городского поселения»
В соответствии со статьёй 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Порядком принятия решений о разработке муниципальных программ Шимского муниципального района, их формирования и реализации, утвержденным постановлением Администрации Шимского муниципального района от 23.12.2016 № 584 Администрация Шимского муниципального района ПОСТАНОВЛЯЕТ:
- Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Развитие единого аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории Шимского городского поселения».
- Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте Администрации муниципального района в информационно – телекоммуникационной сети Интернет (шимский.рф).
Глава
муниципального района А.Ю. Шишкин
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Администрации Шимского муниципального района 05.08.2019 № 765 |
Муниципальная программа
Шимского городского поселения «Развитие единого аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории
Шимского городского поселения»
ПАСПОРТ
муниципальной программы Шимского городского поселения «Развитие единого аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории Шимского городского поселения»
1. Наименование муниципальной программы:
Развитие единого аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории Шимского городского поселения (далее – АПК «БГ»). |
2. Ответственный исполнитель муниципальной программы:
отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Администрации Шимского муниципального района. |
3. Соисполнители муниципальной программы:
МКУ «ЦОД ОМСУ», МО МВД России «Шимский» (по согласованию). |
4. Подпрограммы муниципальной программы:
Нет. |
- Цели, задачи и целевые показатели муниципальной программы:
№
п/п |
Цели, задачи государственной программы, наименование и единица измерения целевого показателя | Значения целевого показателя по годам | ||
2019 год | 2020 год | 2021 год | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1. | Цель 1. Повышение безопасности и улучшение условий проживания граждан на территории Шимского городского поселения | |||
1.1. | Задача 1. Повышение эффективности контроля обстановки в оживленных общественных местах | |||
1.1.1. | Количество видеокамер, установленных в общественных местах (ед.) | 1 | 1 | 1 |
1.1.2. | Доля использования видеоматериалов, полученных с помощью оборудования АПК «БГ», для проведения идентификационных исследований (%). | 100 | 100 | 100 |
Целевые показатели муниципальной программы определяются на основе данных ведомственной отчетности Администрации Шимского муниципального района, МО МВД России «Шимский».
- Сроки реализации муниципальной программы
Сроки реализации муниципальной программы рассчитаны на период с 2019 по 2021 год.
Объем и источники финансирования муниципальной программы
Год | Источник финансирования (тыс. руб.) | ||||
областной бюджет | федеральный бюджет | бюджет городского поселения | внебюджетные средства | всего | |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
2019 | — | — | 30 | — | 30 |
2020 | — | — | 60 | — | 60 |
2021 | — | — | 80 | — | 80 |
ВСЕГО | — | — | 170 | — | 170 |
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы
Ожидаемыми конечными результатами муниципальной программы являются:
— повышение защищенности мест массового пребывания граждан, объектов различной степени важности;
— получение наиболее объективной информации о состоянии правопорядка в общественных местах, жилом секторе, в районе объектов особой важности и повышенной опасности, жизнеобеспечения и социальной инфраструктуры;
— укрепление взаимодействия органов местного самоуправления Шимского муниципального района, полиции и других оперативных служб в сфере профилактики правонарушений, противодействия терроризму и экстремизму;
— снижение количества преступлений, совершенных на улицах;
— повышение уровня антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей.
Характеристика текущего состояния в сфере безопасности граждан от противоправных посягательств на территории Шимского городского поселения, приоритеты и цели муниципальной политики в указанной сфере
В современном обществе с его высоким уровнем напряженности, нестабильности, когда жизненная ситуация заставляет человека постоянно адаптироваться к изменяющимся условиям, безопасность гражданина становится одной из высших ценностей. Никто и никогда не возражал против того, что лучше предупредить преступление, чем потом наказывать преступника.
Профилактика правонарушений была и остается одной из основных задач, стоящих перед государством и обществом в целом.
Приоритеты государственной политики в сфере обеспечения общественной безопасности, профилактики терроризма и экстремизма сформированы с учетом целей и задач, представленных в следующих стратегических документах:
Федеральный закон от 06 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»;
Указ Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 года № 683 «О стратегии национальной безопасности Российской Федерации».
Выполнение задач муниципальной программы обеспечит повышение уровня общественной безопасности, результативности борьбы с преступностью, а также более надежную защиту общественного порядка, жизни, здоровья, свободы и достоинства граждан, частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности.
За 2018 год в МО МВД России «Шимский» поступило 1893 заявления, сообщения и иной информации о преступлениях и происшествиях, что на 10% больше, чем за 2017 год.
Всего в отчетном периоде на территории Шимского района зарегистрировано 153 преступления. Количество преступлений, по сравнению с 2017 годом, сократилось на 17,3% или на 32 преступления.
Наибольшее число преступных посягательств совершено на территории Шимского городского поселения – 94; 25 на территории Подгощского сельского поселения, 19-Уторгошского и 15-Медведского сельских поселений.
Из общего массива зарегистрированных преступлений 98% поставлено на учет сотрудниками органа внутренних дел.
Общая раскрываемость преступлений составила — 69,4% (+4%), область-57,1%.
За отчетный период на территории Шимского района в общественных местах совершено 45 преступлений,
За 12 месяцев 2018 года на территории Шимского района произошло 22 дорожно–транспортных происшествия, в которых 1 человек погиб, 29 получили ранения различной степени тяжести.
В 2018 году сотрудниками ОГИБДД МОМВД России «Шимский» проделана определенная работа по обеспечению безопасности дорожного движения и охране общественного порядка. Так, было пресечено 2099 нарушений Правил дорожного движения, в том числе: 2002 нарушения ПДД, допущенных водителями транспортных средств, 51 – нарушение ПДД пешеходами. Задержано 148 водителей управляющих транспортным средством в состоянии опьянения или отказывающихся от прохождения освидетельствования на состояние опьянения; 39 водителей в действиях, которых усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного ст.264.1 УК РФ.
Вопрос обеспечения безопасности в Шимском городском поселении должен рассматриваться и решаться комплексно и системно, рассматривая все сферы жизни человека.
Обеспечение безопасности требует разработки и принятия системных скоординированных многоуровневых мер по совершенствованию безопасности территории Шимского городского поселения, тесного межведомственного взаимодействия.
Учитывая сложность и многообразие факторов, влияющих на состояние и динамику преступности, кардинальное улучшение криминогенной ситуации может быть достигнуто только на основе объединения усилий органов местного самоуправления, общественных формирований и правоохранительных органов по вопросам организации охраны общественного порядка, профилактики терроризма и экстремизма в шимском городском поселении.
В связи с этим возникает необходимость применения программно-целевого подхода.
Муниципальная программа обеспечит более глубокое и всестороннее решение задач, поставленных перед органами местного самоуправления и правоохранительными органами Шимского городского поселения по организации обеспечения безопасности граждан на территории Шимского городского поселения.
Основные показатели и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации муниципальной программы
Реализация муниципальной целевой программы сопряжена с определенными рисками:
— ограниченность средств местного бюджета, выделяемых на реализацию мероприятий муниципальной программы. Поэтому необходимо определить приоритеты для первоочередного финансирования.
— риски, связанные с изменениями законодательства (на федеральном и областном уровне);
— риски, связанные с судебными спорами.
В качестве мер управления указанными рисками в целях минимизации отрицательных последствий в процессе реализации муниципальной программы предусматриваются следующие:
— проведение мониторинга действующего законодательства, влияющего на выполнение программных мероприятий, достижение поставленной цели и решение задач;
— проведение ежегодной корректировки показателей и мероприятий Программы по результатам мониторинга изменений внешних факторов, влияющих на реализацию муниципальной программы.
Механизм управления реализацией муниципальной программы
Отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Администрации Шимского муниципального района осуществляет:
непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий муниципальной программы соисполнителями муниципальной программы;
координацию выполнения мероприятий муниципальной программы;
обеспечение эффективности реализации муниципальной программы, целевого использования средств;
организацию внедрения информационных технологий в целях управления реализации муниципальной программы;
подготовку, при необходимости, предложений по уточнению мероприятий муниципальной программы, объемов финансирования, механизма реализации муниципальной программы, соисполнителей муниципальной программы, целевых показателей для оценки эффективности реализации муниципальной программы;
составление отчетов о ходе реализации муниципальной программы в соответствии с установленным порядком.
Комитет по управлению муниципальным имуществом и экономике Администрации Шимского муниципального района осуществляет общий мониторинг хода реализации муниципальной программы, результаты мониторинга и оценки выполнения целевых показателей ежегодно до 30 апреля года, следующего за отчетным, докладывает Главе Шимского муниципального района.
Мероприятия муниципальной программы
«Развитие единого аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории Шимского городского поселения»
№
п/п |
Наименование мероприятия | Исполнитель | Срок
реализации |
Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта муниципальной программы) | Источник финансирования | Объем финансирования по годам (тыс.руб.) | ||
2019 | 2020 | 2021 | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
1. | Задача 1. Повышение эффективности контроля обстановки в оживленных общественных местах | |||||||
1.1. | Приобретение и установка одной видеокамеры в р.п. Шимск:
по адресу: ул. Ленина д. 8а (на крыше дома культуры) для обзора близлежащей территории (аллея, перекресток автомобильных дорог и часть территории расположенной вблизи автостанции |
Администрация муниципального района | 2019
|
1.1.1 | бюджет Шимского городского поселения | 20,0 | ||
Приобретение и установка одной видеокамеры в р.п. Шимск:
по адресу: ул. Ленина, д. 16 (здание магазина «Магнит») для обзора близлежащей территории (от магазина «Магнит»до автодороги) |
2020 | 20,0 | ||||||
Приобретение и установка одной видеокамеры в р.п. Шимск:
по адресу: ул Новгородская, д. 25 (здание МФЦ) для обзора площади от здания Администрации муниципального района до перекрестка дорог на ул. Коммунальная |
2021 | 20,0 | ||||||
1.2. | Обслуживание установленных видеокамер | Администрация муниципального района | 2019-2021 | 1.1.1. | бюджет Шимского городского поселения | 10,0 | 40,0 | 60,0 |
1.3. | Мониторинг исследования видеоматериалов, полученных с помощью оборудования АПК «БГ», для проведения идентификационных исследований | Администрация муниципального района, МКУ «ЦОД ОМСУ», МО МВД России «Шимский» | 2019-2021 | 1.1.2. | бюджет Шимского городского поселения | 0,0 | 0,0 | 0,0 |