Администрация Шимского

муниципального района

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31.10.2019 № 1126

р.п. Шимск

Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») по содействию развитию конкуренции в Шимском муниципальном районе на 2019-2021 годы

 

В целях создания условий для развития конкуренции в Новгородской области в соответствии с подпунктом «б» пункта 2 перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания Государственного совета Российской Федерации 05 апреля 2018 года от 15.05.2018 № Пр-817ГС, а также в целях реализации мероприятий по внедрению на территории Новгородской области стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2019 года № 768-р Администрация Шимского муниципального района ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый план мероприятий («дорожную карту») по

содействию развитию конкуренции в Шимском муниципальном районе на 2019-2021 годы (далее План).

2. Руководителям структурных подразделений Администрации Шимского муниципального района, ответственным за выполнение Плана:

2.1. Обеспечить выполнение Плана;

2.2. Представлять информацию о выполнении мероприятий согласно приложениям 1,2 Плана в комитет по управлению муниципальным имуществом и экономике Администрации Шимского муниципального района ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным, по итогам года – до 20 января года, следующего за отчетным.

3. Рекомендовать Главам сельских поселений, начальнику отдела ЦЗН отдела занятости населения Шимского района ГОКУ «Центр занятости населения Новгородской области»:

3.1. Обеспечить выполнение Плана;

3.2. Представлять информацию о выполнении мероприятий согласно приложениям 1,2 Плана в комитет по управлению муниципальным имуществом и экономике Администрации Шимского муниципального района ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным, по итогам года – до 20 января года, следующего за отчетным.

4. Комитету по управлению муниципальным имуществом и экономике Администрации муниципального района представлять в министерство инвестиционной политики Новгородской области информацию о выполнении мероприятий согласно приложениям 1,2 Плана ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, по итогам года – до 1 февраля года, следующего за отчетным.
5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы администрации – председателя комитета по управлению муниципальным имуществом и экономике Администрации муниципального района.
6. Постановление Администрации Шимского муниципального района от 25.03.2019 № 276 «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») по содействию развитию конкуренции в Шимском муниципальном районе Новгородской области на 2019-2021 годы» признать утратившим силу.
7. Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте Администрации муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (шимский рф)

 

 

 

Заместитель

Главы администрации –

председатель комитета по

управлению муниципальным                                     

имуществом и экономике              О.В. Архипкова

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕН постановлением Администрации муниципального района от 31.10.2019 № 1126

 

 

План мероприятий («дорожная карта»)

по содействию развитию конкуренции в Шимском муниципальном районе на 2019 — 2021 годы

 

Приложение № 1

 

Мероприятия, направленные на развитие конкуренции на товарных рынках Шимского муниципального района

на 2019-2021 годы

№ п/п

Наименование мероприятия

Ожидаемый результат

Срок  реализации

Ответственный исполнитель (соисполнитель) мероприятия

 

1	2	3	4	5
3.	Рынок психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья
3.4.	Оказание информационной и консультационной поддержки негосударственным (немуниципальным) организациям, оказывающим услуги психолого-педагогической, методической и консультативной помощи детям с ограниченными возможностями здоровья и их семьям	увеличение доли негосударственных (немуниципальных) организаций, оказывающих услуги психолого-педагогической, методической и консультативной помощи детям с ограниченными возможностями здоровья и их семьям	2019-2021 годы	Председатель комитета образования Администрации Шимского муниципального района Заботина Л.А.; Главы сельских поселений (по согласованию)
5.	Рынок услуг дошкольного образования
5.2.	Обеспечение внесения в муниципальные нормативные правовые акты изменений в части механизмов поддержки негосударственного сектора в сфере дошкольного образования	создание нормативно-правовых, организационно-методических и финансово-экономических условий для развития механизмов поддержки негосударственного сектора в сфере дошкольного образования	декабрь 2019 года	Председатель комитета образования Администрации Шимского муниципального района Заботина Л.А.
5.7.	Предоставление родителям (законным представителям) права на получение компенсации части родительской платы, взимаемой за присмотр и уход за детьми, получающими дошкольное образование в негосударственных организациях	повышение доступности дошкольного образования и услуг по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста	2019-2021 годы	Председатель комитета образования Администрации Шимского муниципального района Заботина Л.А.
7.	Рынок услуг дополнительного образования детей
7.2.	Оказание информационной и консультационной поддержки негосударственным (частным) организациям, осуществляющим образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам	рост числа негосударственных (частных) организаций, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам	2019-2021 годы	Председатель комитета образования Администрации Шимского муниципального района Заботина Л.А.
10.	Рынок строительства объектов капитального строительства, за исключением жилищного и дорожного строительства
10.2.	Проведение конкурентных процедур по заключению контрактов на строительство	повышение эффективности использования бюджетных средств	2019-2021 годы	Первый заместитель Главы Администрации муниципального района – Степанов А.Н. Руководитель отдела градостроительства, дорожной деятельности и транспорта Администрации Шимского муниципального района Главы сельских поселений (по согласованию)
11.	Рынок дорожной деятельности (за исключением проектирования)
11.1.	Проведение конкурентных процедур по заключению контрактов на строительство, ремонт, обслуживание автомобильных дорог регионального, муниципального и межмуниципального значения	создание условий для входа на рынок новых участников повышение эффективности использования бюджетных средств	2019-2021 годы	Первый заместитель Главы Администрации муниципального района – Степанов А.Н. Руководитель отдела градостроительства, дорожной деятельности и транспорта Администрации Шимского муниципального района Главы сельских поселений (по согласованию)
19.	Рынок выполнения работ по благоустройству городской среды
19.2.	Проведение конкурентных процедур по заключению контрактов на осуществление работ по благоустройству территорий	определение организаций, осуществляющих работы по благоустройству территорий, на конкурентной основе повышение эффективности использования бюджетных средств	2019-2021 годы	Первый заместитель Главы Администрации муниципального района – Степанов А.Н. Председатель комитета жилищно-коммунального, городского хозяйства и жизнеобеспечения Администрации муниципального района Беляева Г.В. Главы сельских поселений (по согласованию)
20.	Рынок выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме
20.3.	Проведение открытых конкурсов по выбору управляющих организаций, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации	повышение эффективности использования бюджетных средств	2019-2021 годы	Первый заместитель Главы Администрации муниципального района – Степанов А.Н. Председатель комитета жилищно-коммунального, городского хозяйства и жизнеобеспечения Администрации муниципального района Беляева Г.В. Главы сельских поселений (по согласованию)
30.	Рынок производства кирпича
30.1.	Привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства к участию в закупках для государственных и муниципальных нужд	увеличение объемов производства, повышение конкурентоспособности продукции новгородских товаропроизводителей	2019-2021 годы	Заместитель Главы администрации – председатель комитета по управлению муниципальным имуществом и экономике Администрации муниципального района Архипкова О.В. Главы поселений (по согласованию)
31.	Рынок производства бетона
31.1.	Привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства к участию в закупках для государственных и муниципальных нужд	увеличение объемов производства, повышение конкурентоспособности продукции новгородских товаропроизводителей	2019-2021 годы	Заместитель Главы администрации – председатель комитета по управлению муниципальным имуществом и экономике Администрации муниципального района Архипкова О.В. Главы поселений (по согласованию)
33.	Рынок услуг связи, в том числе услуг по предоставлению широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
33.2.	Анализ ситуации на рынке услуг связи Шимского муниципального района	обеспечение доступности услуг широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в сельских населенных пунктах обеспечение доступности услуг широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в сельских населенных пунктах	2019-2021 годы	Председатель комитета жилищно-коммунального, городского хозяйства и жизнеобеспечения Администрации муниципального района Беляева Г.В. Главы сельских поселений (по согласованию)
33.3.	Оказание содействия в пределах полномочий в реализации планируемых операторами связи проектов развития связи на основе широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по современным каналам связи на территории Шимского муниципального района		2019-2021 годы	Председатель комитета жилищно-коммунального, городского хозяйства и жизнеобеспечения Администрации муниципального района Беляева Г.В. Главы сельских поселений (по согласованию)
34.	Упрощение доступа операторов связи к объектам инфраструктуры, находящимся в муниципальной собственности, путем удовлетворения заявок операторов связи на размещение сетей и сооружений связи на объектах муниципальной собственности
34.2.	Взаимодействие по вопросам снижения административных барьеров в отношении согласования размещения объектов связи на объектах муниципальной собственности	упрощение доступа операторов связи к объектам инфраструктуры, находящимся муниципальной собственности	2019-2021 годы	Первый заместитель Главы Администрации муниципального района – Степанов А.Н. Заместитель Главы администрации – председатель комитета по управлению муниципальным имуществом и экономике Администрации муниципального района Архипкова О.В. Председатель комитета жилищно-коммунального, городского хозяйства и жизнеобеспечения Администрации муниципального района Беляева Г.В. Главы сельских поселений (по согласованию)

 

 

 

_______________________________________

 

Приложение № 2_

 

Системные мероприятия по содействию развитию конкуренции в Шимском муниципальном районе

№ п/п		Наименование мероприятия, обеспечивающего достижение ключевого показателя развития конкуренции, отражающего долю организаций частной формы собственности в отрасли (сфере) экономики Шимского муниципального района Новгородской области		Срок исполнения	Результат		Ответственный исполнитель, соисполнители
1	2		3			4		5
1. Развитие конкурентоспособности товаров, работ, услуг субъектов малого и среднего предпринимательства
1.1.	Исполнение региональных проектов реализации национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы»		Постоянно			Ежегодный отчет о мероприятиях, реализованных в рамках проектов, по достижению целевых индикаторов		Заместитель Главы администрации – председатель комитета по управлению муниципальным имуществом и экономике Администрации муниципального района Архипкова О.В.
2. Развитие конкурентной среды при осуществлении процедур государственных и муниципальных закупок за счет обеспечения прозрачности и доступности закупок товаров, работ, услуг, проводимых с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
2.2.	Повышение профессионализма заказчиков путем проведения обучающих мероприятий для региональных и муниципальных заказчиков по актуальным изменениям законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд		Ежегодно			Проведение не менее 4 обучающих мероприятий в год		Контрактный управляющий Руководители структурных подразделений Администрации муниципального района; Главы сельских поселений (по согласованию)
2.3.	Перевод закупок, осуществляемых у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), в том числе малого объема, в конкурентную форму с использованием информационного ресурса		2019-2021 годы			Увеличение среднего числа участников закупок		Контрактный управляющий Руководители структурных подразделений Администрации муниципального района Главы сельских поселений (по согласованию)
3. Устранение избыточного государственного и муниципального регулирования, снижение административных барьеров
3.1.	Разработка и согласование типовых административных регламентов предоставления муниципальных услуг		2019-2020 годы			Количество разработанных Министерством государственного управления Новгородской области и согласованных ОМСУ типовых административных регламентов предоставления муниципальных услуг – 33 к 2021 году		Заместитель Главы администрации – начальник управления Делами Администрации муниципального района Маматов И.В.
3.4.	Внесение в порядки проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных  нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов Шимского муниципального района пунктов, предусматривающих анализ воздействия таких проектов актов на состояние конкуренции, а также соответствующего аналитического инструментария (инструкций, форм, стандартов и др.)		2020 год			Нормативные правовые акты о внесении изменений в порядки проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов Шимского муниципального района		Начальник управления правового обеспечения и муниципального заказа Администрации Шимского муниципального района Ульянов А.И. Главы сельских поселений (по согласованию)
4. Совершенствование процессов управления в рамках полномочий органов местного самоуправления, закрепленных за ними законодательством Российской Федерации, объектами муниципальной собственности Шимского муниципального района, а также ограничение влияния муниципальных предприятий на конкуренцию
4.2.	Обеспечение приватизации в соответствии с нормами, установленными законодательством Российской Федерации о приватизации  муниципального имущества, не используемого для обеспечения полномочий Шимского муниципального района		2019-2021 годы			Повышение эффективности управления государственной и муниципальной собственностью		Заместитель Главы администрации – председатель комитета по управлению муниципальным имуществом и экономике Администрации муниципального района Архипкова О.В.
6. Развитие конкуренции в сфере распоряжения муниципальной собственностью
6.1.	Обеспечение опубликования и актуализации на официальных сайтах ОМСУ Шимского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации об объектах, находящихся в муниципальной собственности, включая сведения о наименованиях объектов, их местонахождении, характеристиках и целевом назначении объектов, существующих ограничениях их использования и обременении правами третьих лиц		Ежегодно			Размещение перечней имущества на официальном сайте Администрации Шимского муниципального района в сети «Интернет»		Заместитель Главы администрации – председатель комитета по управлению муниципальным имуществом и экономике Администрации муниципального района Архипкова О.В. Главы сельских поселений (по согласованию)
8. Стимулирование новых предпринимательских инициатив за счет проведения образовательных мероприятий, обеспечивающих возможности для поиска, отбора и обучения потенциальных предпринимателей
8.1.	Проведение образовательных семинаров, круглых столов, консультаций по актуальным вопросам развития предпринимательства, в том числе о способах подачи документов для государственной регистрации юридических лиц, включая использование с этой целью специализированных электронных сервисов		Постоянно			Проведение ежегодно не менее 2 тематических семинаров, круглых столов, форумов и прочих мероприятий по актуальным вопросам создания и ведения предпринимательской деятельности		Заместитель Главы администрации – председатель комитета по управлению муниципальным имуществом и экономике Администрации муниципального района Архипкова О.В.
12. Обеспечение равных условий доступа к информации об имуществе Шимского муниципального района
12.1.	Обеспечение опубликования и актуализации на официальном сайтах ОМСУ Шимского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации об объектах, находящихся в муниципальной собственности, включая сведения о наименованиях объектов, их местонахождении, характеристиках и целевом назначении объектов, существующих ограничениях их использования и обременении правами третьих лиц		Ежегодно, актуализация информации не реже 1 раза в год годно,			Размещение информации на  официальном сайте Администрации Шимского муниципального района, обеспечение доступности информации об объектах, находящихся в муниципальной собственности		Заместитель Главы администрации – председатель комитета по управлению муниципальным имуществом и экономике Администрации муниципального района Архипкова О.В.
12.2.	Организация проведения аукционов по продаже земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также аукционов на право заключения договоров их аренды		По мере необходимости			Вовлечение в оборот свободных земельных участков		Заместитель Главы администрации – председатель комитета по управлению муниципальным имуществом и экономике Администрации муниципального района Архипкова О.В.; Главы сельских поселений (по согласованию)
13. Обеспечение мобильности трудовых ресурсов, повышение эффективности труда
13.1.	Разработка прогноза кадровой потребности, проведение анализа текущей и перспективной ситуации на рынке труда Шимского муниципального района		Ежегодно			Актуализированный прогноз потребности на рынке труда		Руководители структурных подразделений Администрации муниципального района Руководитель ГОКУ «Центр занятости населения Шимского района» — Кочерыгина С.А. Главы сельских поселений (по согласованию)
18. Повышение финансовой грамотности населения
18.1.	Реализация совместно с кредитными учреждениями комплекса мер по повышению уровня финансовой грамотности подрастающего поколения, в том числе проведение открытых уроков по финансовой грамотности в образовательных учреждениях		Постоянно			Ежегодный отчет о реализованных мероприятиях		Председатель комитета финансов Администрации муниципального района – Иванова М.Б. Председатель комитета образования Администрации муниципального района – Заботина Л.А. Главы поселений (по согласованию)
20. Выравнивание условий конкуренции в рамках товарных рынков Шимского муниципального района
20.2.	Анализ действующих нормативных и ненормативных актов Администрации Шимского муниципального района на предмет выявления и устранения положений, которые нарушают или могут нарушать условия конкуренции, в том числе создавать дискриминационные условия для «неместных» участников рынка		Ежегодно			Ежегодный отчет о количестве проанализированных актов и о внесенных в них изменениях для достижения выравнивания условий конкуренции на товарных рынках Шимского муниципального района		Первый заместитель Главы администрации муниципального района – Степанов А.Н. Заместитель Главы администрации – начальник управления Делами Администрации муниципального района Маматов И.В. Начальник управления правового обеспечения и муниципального заказа Администрации Шимского муниципального района Ульянов А.И.
22. Применение типового административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство и типового административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на ввод объекта в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства
22.1	Обеспечение совершенствования предоставления муниципальных услуг посредством внесения изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство и административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на ввод объекта в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства		Постоянно			Ежегодный отчет о результатах проводимого мониторинга, о выявленных нарушениях		Первый заместитель Главы администрации муниципального района – Степанов А.Н. Руководитель отдела градостроительства, дорожной деятельности и транспорта Администрации Шимского муниципального района