Проект

Администрация Шимского муниципального района

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

__________ №  _______

р.п. Шимск

 

Об утверждении муниципальной программы

«Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения Шимского муниципального района»

В соответствии с Перечнем поручений Президента Российской Федерации по итогам заседаний президиума Государственного совета Российской Федерации 14 марта 2016 года от11 ноября 2016 года № Пр-6371ГС, Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Администрация Шимского муниципального района ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения Шимского муниципального района»
2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации Шимского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

 

 

 

Проект подготовил и завизировал:

 

Начальник отдела градостроительства, дорожной деятельности и транспорта Администрации муниципального района		А.А. Червяков
	(подпись)

 

 

 

Лист согласования прилагается.

 

 

 

 

 

 

 

 

ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ

 

Проект постановления Об утверждении муниципальной программы «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения Шимского муниципального района»	от			№
(вид документа)

 

 

Дата поступления на согласование, подпись	Наименование должности, инициалы и фамилия руководителя, с которым согласуется проект документа	Дата и номер документа,  подтверждающего согласование, или дата согласования, подпись
	Первый заместитель Главы администрации муниципального района  А.Н. Степанов
	Заместитель Главы администрации – начальник управления Делами администрации муниципального района  И.В. Маматов
	Начальник отдела правового обеспечения и муниципального заказа администрации муниципального района А.И. Ульянов

 

 

 

УКАЗАТЕЛЬ РАССЫЛКИ

 

Проект постановления	от			№
(вид документа)
Муниципальная программа «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения Шимского муниципального района»
(заголовок к тексту)

 

№ п/п	Наименование адресата (должностное лицо, структурное подразделение.)	Количество экземпляров
1	Министерство транспорта, дорожного хозяйства и цифрового развития Новгородской области	1 экз.
2	Отдел градостроительства, дорожной деятельности и транспорта Администрации Шимского муниципального района	1 экз.

 

 

Начальник отдела градостроительства, дорожной деятельности и транспорта Администрации муниципального района		А.А. Червяков
	(подпись)

 

 

ПРОЕКТ

 

ПАСПОРТ

муниципальной программы

«Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения Шимского муниципального района»

 

1. Наименование Программы:

«Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения Шимского муниципального района».

2. Основания для разработки и принятия Программы:

2.1. Перечень поручений Президента Российской Федерации по итогам заседаний президиума Государственного совета Российской Федерации 14 марта 2016 года от11 ноября 2016 года № Пр-6371ГС;

2.2 Федеральный закон от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»,

2.3  Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,

3. Ответственный исполнитель Программы:

Отдел градостроительства, дорожной деятельности и транспорта Администрации Шимского муниципального района (далее – Отдел).

3. Подпрограммы:

Отсутствуют.

4. Цели, задачи и целевые показатели Программы:

№ п/п	Цели, задачи муниципальной программы, наименование и единица измерения целевого показателя
1.	Цели — повышение уровня правового воспитания и культуры поведения участников дорожного движения, а также профилактики дорожно-транспортного травматизма; — сокращение смертности и пострадавших от дорожно-транспортных происшествий — сокращение количества дорожно-транспортных происшествий.
1.1.	Задачи — создание системы пропаганды с целью формирования негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения; — формирование у детей навыков безопасного поведения на дорогах — повышение культуры вождения; развитие современной системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях; — совершенствование организации движения транспорта и пешеходов на территории муниципального образования «Шимский муниципальный район» — развитие деятельности отрядов юных инспекторов движения (ЮИД) — совершенствование системы профилактики дорожно-транспортного травматизма.

Создание комплексной системы профилактики ДТП в целях формирования у участников дорожного движения стереотипа законопослушного поведения и негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения, реализация программы правового воспитания участников дорожного движения, культуры их поведения;

совершенствование системы профилактики детского дорожно-транспортного травматизма, формирование у детей навыков безопасного поведения на дорогах

5. Сроки реализации Программы: 2020-2022 годы.
6. Объемы и источники финансирования Программы:

Мероприятия носят организационный характер и не требуют финансирования

7. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы:

Снижение к 2022 году количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими

1. I. Характеристика Программы

Решение проблемы обеспечения безопасности дорожного движения является одной из важнейших социально-экономических задач общегосударственного значения. Наиболее эффективными средствами, обеспечивающими решение этих задач, являются программно-целевые методы, получившие широкое распространение в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.

Продолжающийся рост количества дорожно-транспортных происшествий и числа пострадавших в них людей еще более повышает актуальность принятия и реализации долгосрочной программы повышения безопасности дорожного движения.

Единая цель программы конкретизируется в совокупности задач, решение которых осуществляется с помощью конкретных эффективных комплексов мероприятий.

Программа предполагает развитие системы обеспечения безопасности дорожного движения путем последовательной реализации комплекса взаимосвязанных мероприятий, рассчитанных на пятилетний период.

Аварийность на автотранспорте приобрела особую остроту в последние годы в связи с несоответствием существующей дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям общества и государства в безопасном дорожном движении, недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения дорожного движения, крайне низкой дисциплиной участников дорожного движения.

Сложная обстановка с аварийностью и наличие тенденций к дальнейшему ухудшению ситуации во многом объясняются следующими причинами:

— постоянно возрастающая мобильность населения;

— уменьшение перевозок общественным транспортом и увеличение перевозок личным транспортом;

— нарастающая диспропорция между увеличением количества автомобилей и протяженностью улично-дорожной сети, не рассчитанной на современные транспортные потоки.

Следствием такого положения дел являются ухудшение условий дорожного движения и, как следствие, рост количества ДТП.

Анализ особенностей современного дорожно-транспортного травматизма показывает, что происходит постепенное увеличение количества ДТП, в результате которых пострадавшие получают травмы, характеризующиеся особой степенью тяжести. Это характерно для ДТП на автомобильных дорогах как в населенных пунктах так и вне населенных пунктов.

Усугубление обстановки с аварийностью и наличие проблемы обеспечения безопасности дорожного движения требуют выработки и реализации долгосрочной государственной стратегии, а также формирования эффективных механизмов взаимодействия органов местного самоуправления с другими ведомствами при возможно более полном учете интересов граждан.

Необходимость разработки и реализации Программы обусловлена следующими причинами:

— социально-экономическая  острота проблемы;

— межотраслевой и межведомственный характер проблемы.

— необходимость привлечения к решению проблемы федеральных органов государственной власти, региональных органов государственной власти, органов местного самоуправления и общественных институтов.

Применение программно-целевого метода позволит осуществить:

— формирование основ и приоритетных направлений профилактики ДТП и снижения тяжести их последствий;

— реализацию комплекса мероприятий, в том числе профилактического характера, снижающих количество ДТП с пострадавшими и количество лиц, погибших в результате ДТП.

Ожидаемый эффект от реализации Программы «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения на территории Шимского муниципального района на 2019-2021 годы» обеспечение безопасности дорожного движения,  сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими.

1. II. Перечень и анализ социальных, финансово-экономических

и прочих рисков реализации Программы

Предложенные Программой мероприятия позволяют решать ряд социальных проблем, связанных с охраной жизни и здоровья участников движения и овладением ими навыками безопасного поведения на дорогах.

Программные мероприятия направлены на формирование общественного сознания в части повышения дисциплины участников движения на автомобильных дорогах, улучшение дорожных условий, усиление контроля за движением.

Реализация программных мероприятий позволит приостановить рост ДТП с пострадавшими, совершенствовать системы управления обеспечением безопасности дорожного движения, работу с участниками дорожного движения, организацию дорожного движения на территории Шимского муниципального района обеспечить безопасные условия движения на местных автомобильных дорог

III. Механизм управления реализацией Программы

Механизм реализации Программы базируется на принципах четкого разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей Программы. Решение задач по формированию и эффективному управлению реализацией Программы будет осуществляться путем обоснованного выбора форм и методов управления.

Управление реализацией Программы осуществляет отдел градостроительства, дорожной деятельности и транспорта администрация Шимского муниципального района.  Реализация и контроль за выполнением Программы главой администрации Шимского муниципального района.

Прекращение действия Программы наступает в случае завершения ее реализации, а досрочное прекращение — в случае признания неэффективности ее реализации в соответствии с решением администрации Володарского сельского поселения.

1. IV. Мероприятия Программы

№ п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	Срок реализации	Целевой показатель	Источник финансирования	Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
						2019	2020	2021
1	Организационные мероприятия
1.1	Приближение маршрутов патрулирования нарядов дорожно-патрульной службы к местам массового нахождения граждан	ОГИБДД МО МВД России «Шимский»	в течение года
1.2	Обеспечение безопасности движения колонн транспортных средств, осуществляющих организованные перевозки детей к местам отдыха и обратно	ОГИБДД МО МВД России «Шимский»	в течение года
1.3	Размещение схем безопасного пути «дом-школа-дом» в образовательных организациях	Комитет образования Администрации Шимского муниципального района	в течение года
1.4	Обеспечение оформления в образовательных организациях «Уголков дорожной безопасности»	Комитет образования Администрации Шимского муниципального района, ОГИБДД МО МВД России «Шимский»	в течение года
1.5	Обеспечение соблюдения требований Правил организованной перевозки групп детей автобусами, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2013 года № 1177, при осуществлении выездных мероприятий	Комитет образования Администрации Шимского муниципального района	в течение года
1.6	Организация проведения рабочих встреч по вопросам взаимодействия сотрудников подразделений ГИБДД с лицами, ответственными за работу по профилактике дорожно-транспортного травматизма	Комитет образования Администрации Шимского муниципального района, ОГИБДД МО МВД России «Шимский»	в течение года
2	Проведение специальных акций, кампаний, конкурсных мероприятий
2.1	Организация и проведение мероприятий, посвящённых Всемирному дню памяти жертв дорожно-транспортных происшествий (17 ноября)	Подразделения ГИБДД	ноябрь
2.2	Организация и проведение районного фестиваля «Дорожная безопасность»	Комитет образования Администрации Шимского муниципального района , ОГИБДД МО МВД России «Шимский»	ноябрь-декабрь 2019 года
2.3	Организация и проведение районного конкурса юных инспекторов движения «Безопасное колесо»	Комитет образования Администрации Шимского муниципального района, ОГИБДД МО МВД России «Шимский»	ноябрь-декабрь 2019 года
2.4	Организация и проведение профилактического мероприятия «Внимание – дети!»	Комитет образования Администрации Шимского муниципального района , ОГИБДД МО МВД России «Шимский»	май-июнь 2020 года
3	Мероприятия с обучающимися
3.1	Организация проведения в образовательных организациях, в том числе в период каникул, конкурсов, викторин, игр, направленных на обучение детей правилам безопасного поведения на улицах и дорогах	Комитет образования Администрации Шимского муниципального района , ОГИБДД МО МВД России «Шимский»	в течение года
3.2	Организация профилактической работы с обучающимися, по собственной неосторожности которых произошли дорожно-транспортные происшествия (далее ДТП)	Комитет образования Администрации Шимского муниципального района , ОГИБДД МО МВД России «Шимский»	в течение года
4	Информационное сопровождение
4.1	Направление информации УГИБДД о состоянии ДДТТ	Комитет образования Администрации Шимского муниципального района , ОГИБДД МО МВД России «Шимский»	ежеквартально (январь, апрель, июль 2020 года)
4.2	Размещение материалов по профилактике ДТТ в средствах массовой информации, в том числе на официальных сайтах органов управления образованием муниципальных районов, городского округа, образовательных организаций в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»	Комитет образования Администрации Шимского муниципального района , ОГИБДД МО МВД России «Шимский»	в течение года