Общая оценка социально-экономической ситуации в районе

Шимский муниципальный район занимает 1836,8  кв. км. По предварительной оценке на 01.01.2020 на территории района постоянно проживает 10955 человек, в том числе городского населения – 3498  человек, сельского – 7457 человек. Плотность населения – 6,0 человек на 1 км².

В состав муниципального района входят 1 городское и 3 сельских поселения. Численность Шимского городского поселения составила — 5215 человек, Медведского сельского поселения – 2082 человека, Подгощского сельского поселения – 1918 человека, Уторгошского – 1740 человек.  В границах  муниципального района расположено 126  населенных пунктов.  Административным центром является рабочий поселок Шимск.

На территории района по состоянию на 01.04.2020 года зарегистрировано 142 организации, в том числе 49 организаций государственной и муниципальной формы собственности (34,5 %), 82 частные организации (57,7 %), 8 общественных и религиозных организаций (5,6%) и 2 предприятия смешанной формы собственности (1,4%).

По итогам I квартала 2020 года в Шимском муниципальном районе сохранилась положительная динамика основных показателей социально-экономического развития:

—  среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных и средних  организаций  за январь 2020 года   составила  31131,7 рубля, темп роста к январю 2019 года – 108,8 %;

— средний размер пенсии по району  на 01 апреля 2020  года составил           13743,23 рублей, что на 6,9 %  больше, чем на 01.04.2019 года;

— индекс физического объема инвестиций в основной капитал в 2019 году (в % к 2018 года) составил 108,1%;

— произведено молока за январь-февраль 2020 года 203,4 тонны (100,6% к уровню прошлого года);

 

Промышленное производство

• Крупных промышленных предприятий на территории муниципального района не зарегистрировано, производство товаров осуществляется предприятиями малого и среднего бизнеса, деятельность которого связана с производством пиломатериалов, строительной облицовочная плитки, мебели, осуществлением добычи и агломерации торфа, разработкой гравийных и песчаных карьеров, добычей карбонатных пород.  На базе собственного сырья производится в районе  льноволокно. Работают предприятия по производству   хлебобулочных изделий, осуществляется добыча минеральной и столовой воды.
• Промышленную продукцию производят  15 предприятий  и 4 предпринимателей. Объем производства промышленной продукции  за  I квартал 2020 года  (по данным предприятий) составил  53,9  млн. рублей, или 98,5% к аналогичному периоду 2019 года.
• Удельный вес обрабатывающих производств в общем объеме промышленной продукции в I квартале 2020 года составил  15,3%.  Предприятиями произведено продукции на общую сумму  8,3  млн. рублей  (81,8 % к  аналогичному периоду 2019 года).
• Выпуск хлебобулочной продукции на территории района  осуществляют    ООО «Ален+» Шимский хлебозавод и ИП Товмасян Г.М.  Хлебопекарными предприятиями в I квартале 2020 года  реализовано продукции на сумму 5,17 млн. рублей (к АППГ – 110,2%).
• Увеличился объем производимой минеральной и столовой воды в 1,9 раза. Объем производства в отчетном периоде составил 79 тыс. рублей (АППГ – 40 тыс. рублей).
• Объем целлюлозно-бумажного производства составил 270,3 тыс. рублей (102% к АППГ).
• Освоением лесных ресурсов в районе занимаются 2 предприятия: ООО «Алёна», ООО «Сезон  удачи» и ИП Чухненков В.Е. Пиломатериалов произведено на 376,0 тыс. рублей (42,24% к уровню прошлого года). Основная причина невысоких результатов работы лесопромышленного комплекса  — плохие погодные условия для заготовки древесины.
• Переработку льна осуществляет в районе ООО «Уторгошский льнозавод». В отчетном периоде предприятие реализовало льноволокна на 193 тыс. рублей (47,6% по сравнению с прошлым отчетным периодом).

На базе местных сырьевых ресурсов работают в районе предприятия по добыче  полезных ископаемых, их доля в общем объеме промышленного производства составила  48,4 %. За отчетный период добыто полезных ископаемых на общую сумму 26,1  млн. рублей.

На базе месторождения «Боровское»  осуществляет добычу полезных ископаемых ООО «Северная Поляна».  Объем производства составил 25,96 млн. рублей, что на 21,9 % больше, чем в I  квартале 2019 года.

Также добычей и агломерацией торфа на территории Шимского муниципального района осуществляет ООО «ПИНДСТРУП».

Работы по разработке гравийных и песчаных карьеров в муниципальном районе проводило только ООО «Шимское ДЭП», объем производства составил 138,9 тыс. рублей.

Предприятиями, занятыми производством  и распределение теплоэнергии;  водоснабжением; водоотведением, организацией сбора и утилизации отходов, деятельностью по ликвидации загрязнений,   отгружено продукции на сумму 19,6 млн. рублей (83,8  % к уровню 2019 года).  Производство теплоэнергии в районе осуществляли  ООО «ТК Новгородская» и филиал   ООО «ТК Северная», деятельность по водоснабжению и водоотведению – МУП «Шимский водоканал», сбор и вывоз ТБО – ООО «Экосервис».

Снижение полезного отпуска тепловой энергии вызвано объективными причинами – повышенными температурами наружного воздуха в отопительных периодах 2019-2020 годов.

Объем капиталовложений  в промышленную отрасль за I  квартал 2020 год составил 692 тыс. рублей.

 

Сельское хозяйство

Сельскохозяйственная отрасль района представлена деятельностью 7 сельхозпредприятиями, 40 наиболее активно ведущими производственную деятельность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и 5070 личными подсобными хозяйствами граждан.  Производство и первичную переработку льна-долгунца осуществляет ООО «Уторгошский льнозавод».

Средний уровень заработной платы в сельскохозяйственных организациях в I квартале текущего года составил – 18238 рублей, что на 0,4% выше, чем в I квартале 2019 года.

По состоянию на 1 апреля 2020 года в хозяйствах всех категорий содержится 1085 голов крупного рогатого скота или 94,5% к аналогичному периоду прошлого года (АППГ),  в том числе  коров –654 головы (106,0% к АППГ), свиней – 97 голов (34,8% к АППГ), овец и коз – 1131 голова (106,7% к АППГ). Сокращение поголовья свиней в 3 раза объясняется непростой эпизоотической обстановкой в районе. За 2019 год 3 раза устанавливались ограничительные мероприятия (карантин) по африканской чуме свиней. Хозяйства, занимающиеся выращиванием свиней в зоне объявленного карантина, вынуждены были избавиться от поголовья.

За   I квартал 2020 года хозяйствами  всех категорий  произведено

332,5 тонны молока или  106,6 % к  АППГ.

Основными хозяйствами в отрасли животноводства в районе остаются ООО «Прожектор» и ООО «Пегас». Надой молока за I квартал на одну фуражную корову составил 445 кг.

Производство мяса (скот и птица на убой в живой массе) за отчетный период  увеличилось по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 19,8% и составило 24,0 тонны.

Производство яиц по району  составило 101 тыс. штук или 94,4% к   АППГ.

Количество пчелосемей на 01.04.2020 составляет  1860 единиц (100,0% к АППГ).

В районе работает сельскохозяйственное предприятие ООО «Сташевское», которое  занимается выращиванием яровых зерновых и картофеля. Хозяйство на 01.04.2020 года приобрело 6121 га земли, из них 3689 га оформлены в собственность. Среднесписочная численность работников на предприятии составляет 56 человек, среднемесячная заработная плата в I квартале текущего года составила 14643 рубля.

В Шимском районе успешно работает крупное хозяйство  ООО «Новгородская картофельная система»,  которое занимается выращиванием картофеля. В организации работает 34 человека, среднемесячная заработная плата за 3 месяца 2020 года составила 29100 рублей.

С 2016 года в районе работает крупное  крестьянское (фермерское) хозяйство Камолова Парвиза Ахроровича.  В июне 2019 года фермером сдано в эксплуатацию картофелехранилище на 3тыс. тонн овощей. В настоящее время фермер оформляет земельные участки для возделывания картофеля и овощей, начал строительство второго хранилища.

В д. Старый Шимск расположена конеферма Ивановой Н.В., в которой содержится 38 голов элитных лошадей — единственная в Северо-Западном регионе крупная конюшня по разведению орловских рысаков.

В рамках поддержки государственной программы Новгородской области «Развитие АПК Новгородской области на 2014-2020 годы» по Шимскому району за I квартал 2020 года была оказана помощь в оформлении документов и составлению отчётов 2 получателям субсидий в отрасли животноводства и 12 получателям субсидий в области растениеводства.

Основным средством производства в сельском хозяйстве является земля.  По состоянию на 01.01.2020 по данным Управления Росреестра по Новгородской области в Шимском муниципальном районе  имеется      56305 га земель сельскохозяйственного назначения,   это 31,0 % от общей площади земель района.   В государственной и муниципальной собственности   числится 30702 га,  в собственности юридических  лиц  и физических лиц – 25603 га. За последние годы наблюдается тенденция  сокращения земель сельскохозяйственного назначения, за счет перевода данных земель в земли промышленности.

В том числе площадь сельскохозяйственных угодий составляет    47580 га, из них: пашни  — 33914 га, сенокосы  — 5398 га, пастбища – 8084 га, залежи – 104 га, многолетние насаждения — 80 га.

Муниципальный земельный контроль на территории  района осуществляется Администрацией Шимского муниципального района. За  I квартал 2020 года проведено 8 проверок, в том числе 7 плановых (на 13 земельных участках площадью  152 га) и 1 внеплановая (на 1 земельном участке площадью 6,1га). Выявлено 6 нарушений на 11 земельных участках площадью 115,9 га. Направлено в Россельхознадзор 6 актов проверок по 11 земельным участкам площадью 115,9 га.  По итогам рассмотрения актов проверок Управлением Россельхознадзора наложены штрафы на физических лиц в сумме 30,0 тыс. рублей.

 

Строительство

За  I квартал 2020 года выдано 8 уведомления о планируемом строительстве или реконструкции объекта ИЖС или садового дома, 13 уведомлений об окончании строительства объекта ИЖС.

План ввода жилья по Шимскому муниципальному району на 2020 год составляет 4500,0 кв. м, на 01.04.2020 ведено в действие 1385,1 кв. м. общей площади жилья,  составляет 71,7%  к АППГ.

В 1 квартале 2020 года 2 семьи стали участниками  мероприятий —    получателями социальных выплат в рамках реализации государственной программы Новгородской области  «Комплексное развитие сельских территорий Новгородской области до 2025 года».  Жилищные условия планируют улучшить путем строительства индивидуальных жилых домов (в аналогичном периоде 2019 года – 2 семьи по категории «молодая семья и молодые специалисты» стали получателями социальной выплаты на строительство индивидуальных жилых домов).

Завершились работы по строительству газопровода протяженностью 1 км. 200 м. в д. Бор Шимского городского поселения.

 

 

Инвестиционная деятельность. Меры, направленные на создание      благоприятных условий ведения     предпринимательской деятельности

По данным Новгородстата за 2019 год  общий объем инвестиций в основной капитал (без субъектов малого предпринимательства и объема инвестиций, не наблюдаемых прямыми статистическими методами) по муниципальному району составил 85,7 млн. рублей.  Индекс физического объема составил 108,1 %.

Доля бюджетных средств в общем объеме инвестиций составила 64,6%.

В строительство сооружений вложено – 52,6 млн. рублей, транспортные средства – 2,8 млн. рублей, информационное, компьютерное и телекоммуникационное оборудование – 3,7 млн. рублей, машины и оборудование – 24,7 млн. рублей.

В 2019 году завершились 6 инвестиционных проектов, реализованных на территории муниципального района.

В стадии реализации находятся 5 инвестиционных проектов:

— «Реконструкция производственного здания под столовую»,  который реализует ООО «Ваш Дом»;

— «Строительство завода полного цикла по производству хлопьев из голозерного зерна», ООО «Сташевское»;

— «Мобильный, плавающий цех для инкубации икры щуки и судака до стадии личинки в целях искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов, расположенный в акватории озера Ильмень»;

— Строительство овощехранилища вместимостью 1 тыс. тонн, Крестьянское (фермерское) хозяйство Акашкина Андрея Ивановича;

— Строительство торгового объекта (магазина) на территории Шимского городского поселения, ИП Чернов Юрий Николаевич.

Прорабатывается вопрос реализации на территории района проекта по строительству и модернизации комплекса по выращиванию и переработке льна в ООО «Уторгошский льнозавод». Планируемый объем инвестиций – 400,0 млн. рублей.

В целях увеличения объема инвестиций выполняются мероприятия по созданию благоприятного инвестиционного климата на территории района: разработан и поддерживается в актуальной форме инвестиционный паспорт Шимского муниципального района; имеется залоговый фонд муниципального района, образована конкурсная комиссия по отбору инвестиционных проектов для предоставления заемщикам в залог объектов залогового фонда Шимского муниципального района. Организованно и систематически осуществляется сопровождение и мониторинг инвестиционных проектов, имеющих социально-экономическое значение для развития муниципального района.

Администрацией муниципального района осуществляется формирование и ведение реестра инвестиционных площадок (земельных участков и объектов недвижимости)  для предложения потенциальным инвесторам. Реестр инвестиционных площадок Шимского муниципального района по состоянию на 01.04.2020 года насчитывает 33 площадки. Информация  о площадках размещена на официальном сайте Администрации муниципального района, а также направлена в ГОАУ «Агентство развития  Новгородской области». На все площадки оформлены паспорта.

В связи с обращением потенциальных инвесторов по поиску свободных инвестиционных площадок для реализации своих проектов, Администрацией муниципального района тесно сотрудничает и помогает  ГОАУ «Агентство развития  Новгородской области» (сбор информации, совместный выезд на интересующую площадку).

В связи с обращением инвесторов с намерениями  реализации на территории муниципального района масштабных инвестиционных проектов, Администрацией Шимского муниципального района  утверждены «Правила заключения специального инвестиционного контракта» с инвесторами.

Все инвесторы на территории Шимского муниципального района освобождаются на 50 % от установленной арендной платы за пользование земельными участками под строящимися объектами на период их строительства (кроме индивидуального жилищного строительства).

 

Торговля

Потребительский рынок Шимского муниципального района является одной из важнейших сфер жизнеобеспечения населения. Администрацией муниципального района ежеквартально проводится мониторинг и анализ потребительского рынка района.

Населению района за I квартал 2020 года  реализовано товаров на сумму 172,6 млн. рублей, индекс физического объема составил 100,2% к аналогичному периоду 2019 года).  Объем продажи пищевых продуктов, включая напитки, и табачных изделий составил 90,2 млн. рублей, непродовольственных товаров – 82,4 млн. рублей. Удельный вес непродовольственных товаров в общем  обороте розничной торговли составил 47,8 %.

По состоянию на 1 апреля 2020  года на территории муниципального района осуществляли деятельность 84 хозяйствующих субъектов, имеющих 113 объектов розничной торговли. Обеспеченность торговыми площадями на 1000 жителей составила 531,8 кв. м. (при нормативе 415 кв. м.).

В р.п. Шимск действуют 3 постоянные ярмарки. На территории сельских поселений  также организованы постоянно действующие ярмарки. Активизирована работа по организации специализированных ярмарок (универсальных ярмарок с расширенным ассортиментом товаров, тематических ярмарок, посвященных знаменательным датам и других).

Большое внимание уделялось развитию мобильной торговли. Отдаленные населенные пункты, не имеющие стационарной торговой сети, обслуживали 14 автомагазинов.

В районе также имеется возможность пользоваться услугой эквайринг, которая позволяет населению, имеющему банковские карты, быстро, удобно и безопасно рассчитаться за товары и услуги. На текущий момент 60 торговых точек оснащены торгово-сервисными терминалами.

В целях повышения экономической доступности товаров для населения района Администрацией муниципального района  проводился мониторинг  розничных цен на фиксированный перечень продовольственных товаров, утвержденный Минпромторгом России, состоящий из 40 наименований продуктов питания, по 9 предприятиям торговли. Информация о результатах мониторинга размещалась на официальном  сайте Администрации Шимского муниципального района.

В районе определены границы прилегающих к организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции.

Проведена работа по оптимизации торговой инфраструктуры. Внесены изменения в  схему размещения нестационарных торговых объектов: проведена  инвентаризация нестационарных торговых объектов и подготовлен перечень планируемых к размещению на территории района новых объектов торговли.

На состояние потребительского рынка муниципального образования положительное влияние оказывает развитие предприятий общественного питания. По состоянию на 01.04.2020 года в районе имеется  7 общедоступных предприятий общественного питания на 124 посадочных мест. Кроме того, работают предприятия общественного питания в закрытых учреждениях: школах, детских садах, больнице, социальных учреждениях,  столовая в НПС-7. Оборот общественного питания за  январь-февраль 2020 года по району составил  4,4 млн. рублей (в сопоставимых ценах 96%  к  2019 году).

 

Развитие малого и среднего предпринимательства

 

Существенный вклад в развитие экономики района вносит малый бизнес. В целях создания благоприятной среды для развития малого и среднего предпринимательства в  районе  действует подпрограмма «Развитие малого и среднего предпринимательства в Шимском муниципальном районе» муниципальной программы «Обеспечение экономического развития Шимского муниципального района».

На  сайте Администрации муниципального района создана отдельная вкладка по направлениям в сфере поддержки субъектов малого и среднего бизнеса, где размещена  информация об условиях  и порядке выплаты субсидии, об объемах и средствах, направляемых на поддержку малого и среднего бизнеса, размещен реестр получателей субсидии и другие документы.

В Администрации муниципального района, Шимском городском и сельских поселениях  сформированы перечни муни­ципального имущества, пред­назначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, обеспечен свободный и постоянный доступ субъектов малого и среднего предпринимательства к данным перечням путем размещения их на офи­циальном сайте Администрации муниципального района и сайтах поселений.

Администрациями муниципального района и сельских поселений разработаны административные регламенты предоставления муниципальной услуги «Предоставление сведений об объектах имущества,  предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства».

Субъектам малого и среднего предпринимательства в текущем году предоставлялись земельные участки для осуществления своей деятельности. По состоянию 01.04.2020 года 5 хозяйствующим субъектам предоставлено   18 земельных участков (11 участков — в аренду и  2 земельный участок — в собственность за плату) общей площадью 44,1 га.

         Трое представителей малого и среднего бизнеса входят в депутатский корпус муниципального района,  принимают участие в подготовке и принятии решений, формировании и реализации муниципальной  политики в экономической и социальной  сфере района.

 

Исполнение бюджета

За 1 квартал 2020 года в консолидированный бюджет муниципального района поступило доходов 65732,2 тыс. рублей при годовом плане 297896,5 тыс. рублей, или  22,1 % к плану, к аналогичному периоду прошлого года – 109,2%.

Рост общего объема доходов консолидированного бюджета муниципального района составил 5534,6 тыс. рублей, в том числе за счет увеличения поступлений налоговых и неналоговых доходов на 2079,9 тыс. рублей и безвозмездных перечислений на 3454,7 тыс. рублей.

Поступление налоговых и неналоговых доходов составило 27910,2 тыс. рублей  при  годовом плане 139405,3 тыс. рублей, или 20,0 % к плану, к аналогичному периоду прошлого года в пересчете на сопоставимые условия 2019 года –107,3% .

По сравнению с 1 кварталом 2019 года в пересчете на сопоставимые условия 2019 года увеличились поступления по:

— налогу на доходы физических лиц на 1314,0 тыс. рублей или 107,2%;

— налогам на совокупный доход на 540,6 тыс. рублей, или 146,7%, в связи с увеличением числа плательщиков;

— налогам на имущество на 40,9 тыс. рублей, или 102,4%, за счет увеличения поступлений налога на имущество физических лиц;

— доходам от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности на 275,7 тыс. рублей, или 113,2 %,  в связи с увеличением прочих поступлений от использования муниципального имущества;

                      Уменьшились поступления по:

         — доходам от уплаты акцизов на 85,0  тыс. рублей, что составило – 93,8%;

— государственной пошлине на 31,3 тыс. рублей, что составило – 88,0%, в связи с уменьшением исковых заявлений;

— доходам  при пользовании  природными ресурсами на 18,5 тыс. рублей, или 54,3%, в связи с уменьшением количества плательщиков и изменением законодательства;

— доходам от продажи материальных и нематериальных активов на 173,0 тыс. рублей или 79,9 %;

—  штрафам, санкциям, возмещению ущерба на 150,8 тыс. рублей или 30,4%, в связи с изменением законодательства.

Удельный вес налоговых и неналоговых доходов в общем объеме доходов консолидированного бюджета муниципального района составил 42,5%, по сравнению с аналогичным  периодом  2018 года уменьшился  на 0,4 пункта.

Основной удельный вес в структуре собственных доходов муниципального района занимают налоговые доходы, доля которых составляет 88,7%.

Основными источниками доходной части бюджета являются:

налог на доходы физических лиц – 70,4%, доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности – 8,5 %, налоги на совокупный доход –  6,7%, налоги на имущество – 6,1%,  доходы от уплаты акцизов – 4,6%. В совокупности они составляют – 96,3%.

Исполнение консолидированного бюджета муниципального района по расходам за 1 квартал 2020 года составило 65 602,2 тыс. рублей или 21,6 % от годовых плановых бюджетных ассигнований. По сравнению с таким же периодом 2019 года расходы увеличились на 2693,1 тыс. рублей, или 4,3 % к аналогичному периоду прошлого года. Увеличение исполнения расходов в первом квартале 2020 года связано с осуществлением с 01.01.2020 года органами местного самоуправления муниципального района полномочий по организации транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района.

В структуре бюджетных средств, направленных на финансирование расходов в 1 квартале 2020 года, основная доля приходится на социальную сферу- 70,0%, в том числе на образование 50,8%, культуру 15,8%, социальную политику 3,4% . Всего исполнение по расходам на социальную сферу за 1 квартал 2020 года составило 45890,1 тыс. рублей, или 24,3 % от запланированных расходов, к аналогичному периоду 2019 года 102,8 %.

По разделу «Общегосударственные вопросы» исполнение за 1 квартал 2020 года составило 12503,0 тыс. рублей или 19,0 % от годовых плановых ассигнований, к исполнению за 1 квартал 2019 года 101,1 %.

Расходы по разделу «Жилищно-коммунальное хозяйство» составили 4645,3тыс. рублей или 17,7% от годовых плановых бюджетных ассигнований, к исполнению за 1 квартал 2019 года 106,9 %.

По разделу «Национальная экономика» расходы составили 2351,4 тыс. рублей или 8,9 % к годовым плановым ассигнованиям, в том числе расходы на дорожное хозяйство составили 281,2 тыс. рублей, транспорт 1946,4 тыс. рублей.

Расходы на национальную оборону, национальную безопасность и правоохранительную деятельность составили  34,8 тыс. рублей или 14,3 % к плановым ассигнованиям, к исполнению за 1 квартал 2019 года 101,2 %.

Расходы на физическую культуру и спорт за 1 квартал 2020 года составили 100,3 тыс. рублей, или 114,0% к аналогичному периоду 2019 года.

По разделу «Обслуживание государственного внутреннего и муниципального долга» исполнение на 1 апреля 2020 года, в соответствии с графиком платежей, составило 59,7 тыс. рублей, или 29,5 % от годовых плановых бюджетных ассигнований.

По заработной плате и начислениям на неё по состоянию на 01.04.2020 года задолженности нет.

 

 

Жилищно-коммунальное хозяйство

Жилищно-коммунальные услуги  в районе  оказывают  9 организаций.

На территории района находится 92 многоквартирных дома (МКД), в том числе  54 МКД — с централизованной системой отопления. Управление МКД, а также их аварийное и техническое обслуживание    осуществляют: ООО «Новгородская управляющая компания» и ООО «Техстар».

Услуги по снабжению потребителей электроэнергией предоставляют Шимский участок Солецкого РЭС Старорусского филиала ОАО «Новгород-облэлектро» и Шимский РЭС производственного отделения «Ильменские электрические сети» филиала ОАО «МРСК Северо-Запада» «Новгородэнерго».

Газоснабжение природным газом осуществляет ОАО «Газпром газо

распределение Великий Новгород». Сжиженный газ в баллонах и ёмкостной

газ в газгольдеры в  с. Медведь и жд/ст. Уторгош поставляет  ООО «ГазСер

вис».

В настоящее время в районе газифицировано природным газом 972

квартир (аналогичный период  2019 года -949 квартир).  Из них 295 квар

тир в индивидуальных жилых домах (аналогичный период 2019 года – 272

квартиры); 677 квартир в МКД (аналогичный период  2018 года — 677 квар-

тир).

Услуги по теплоснабжению жилищного фонда и социальных объектов на территории района  предоставляли ООО «Топливная Компания Новгородская» (12 котельных)  и  ООО «ТК Северная» (2 котельных).   Протяженность теплосетей в двухтрубном исчислении  11,196 км, в том числе ветхих теплосетей – 3,17 км.

Услуги по водоснабжению и водоотведению оказываются вновь созданным МУП «Шимский водоканал». Протяженность сетей водопровода составляет 72,56 км,  канализационных сетей – 11,0 км.

ООО «ТК Новгородская», осуществляющая деятельность по предоставлению услуг теплоснабжения на территории муниципального района, в 1 квартале 2020 года выполнены работы по капитальному ремонту на сумму 28,5 тыс. рублей с учетом НДС, по текущему ремонту на сумму 137,96 тыс. рублей с учетом НДС, в том числе произведены следующие работы:

-текущий  ремонт котельных – 127,28 тыс. руб.;

— текущий  ремонт теплосетей — 9,92 тыс. руб.

— замена 1насоса – 28,5 тыс. руб.;

— ремонт 2 насосов;

— ремонт 5 задвижек – 0,76 тыс. руб.

Основные работы по капитальному ремонту запланированы на летний период.

Учет потребления коммунальных ресурсов осуществляется по показаниям общедомовых приборов учета, установлено 134 общедомовых приборов учета потребления тепла, холодной воды и электричества.

Природный газ и сжиженный газ из газгольдерных установок также учитывается по приборам учета.

Сбор и вывоз ТБО осуществляет ООО «Экорсервис».

В целях выявления причин роста неплатежей и методов погашения задолженности за потребление ЖКУ в районе работает межведомственная комиссия. Проведено 1 заседания комиссии, на которых рассматривались доводы неплательщиков о причинах возникновения задолженности, проводилась разъяснительная работа с гражданами о возможных способах погашения задолженности.

Выдан  государственный жилищный сертификат на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения участнику основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»,   по категории «граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В  целях  реализации  региональной  программы капитального  ремонта общего имущества в  многоквартирных домах,  расположенных на территории Новгородской области по Шимскому муниципальному  району (cельские поселения)   в  2020 году  планируется  отремонтировать   три   дома: с. Медведь, ул. Путриса, д.17 (ремонт внутридомовых инженерных сетей); с. Медведь, ул. С. Куликова, д. 115 (ремонт подвала); ж/д ст. Уторгош, ул. Спортивная, д.2 (ремонт подвала).

На 01.04.2020  жилой фонд муниципального района составляет   22,98

тыс. кв.м., в том числе благоустроенное жилье – 9,85 тыс. кв. м, частично

благоустроенное – 1,52 тыс. кв. м., неблагоустроенное – 11,60 тыс. кв.м.

Имеется маневренный фонд (0,31 тыс.кв.м.); специализированный фонд (де

ти-сироты) – 1,80 тыс.кв.м.; специализированный фонд (служебное) – 0,04

тыс. кв. м.; фонд коммерческого назначения – 4,8 тыс.кв.м.

Дорожное хозяйство

По территории Шимского муниципального района проходят дороги федерального, регионального и местного значения. Дорогу федерального значения «Новгород-Псков» на территории Шимского муниципального района (24,55 км) обслуживает ООО «ПроектСтрой».

На зимнее и летнее содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения Шимского муниципального района на 2020 заключен  контракт с ООО  «Шимский ДЭП».

В 1 квартале 2020 года ремонты автодорог не проводились.

По территории Шимского муниципального района проходит Октябрьская железная дорога Санкт-Петербург — Дно — (Киев, Минск, Псков, Кишинёв), протяженность по территории района составляет около 20 км. В 35 км от р.п. Шимск имеется железнодорожная станция в посёлке Уторгош. Пассажирские и грузовые перевозки осуществляет ОАО «РЖД».

 

Лесное хозяйство

         Площадь лесов района  составляет 118,2 тыс. га. Расчетная лесосека на 01.04.2020 года  определена  в объеме  270,3 тыс. кубометров древесины. Увеличение расчетной лесосеки с аналогичным периодом 2019 года произошло в связи с изменениями лесохозяйственного регламента. Освоение расчетной лесосеки составило 2,1 %. Процент освоения расчетной лесосеки снизился с 4,56% в связи невозможностью проводить лесосечные работы в нехарактерных для таких работ погодных условиях.

Фактически вырублено 5,7  тыс. куб. м.  лесосечного фонда, в том числе: арендаторами – 0,7тыс. куб. м. древесины, населением для собственных нужд – 3,2 тыс. куб. м, по договорам купли-продажи – 1,8 тыс. куб. м. древесины.

С целью улучшения использования расчетной лесосеки  ГОКУ «Шимское лесничество» зарезервированы леса под передачу в аренду Парфинскому фанерному комбинату.

По состоянию на 01.04.2020 года аукционы на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений не проводились, и планируются на 2-ой и 3-ий квартал текущего года.

В отчетном периоде Шимским лесничеством выполнялись лесохозяйственные работы: отведено лесосек  под сплошные рубки на площади       79,8 га, произведена расчистка квартальных просек протяженностью   11,5 км. Отведено лесосек под рубки ухода в молодняках на площади  17,9 га, рубки ухода в молодняках произведены на площади 11,7 га. Населению района для собственных нужд  отведено 3,1тыс. куб. м. древесины.

В отчетном периоде установлено 2 случая незаконной рубки леса. Вырублено 109,92 куб. м. древесины. Ущерб, причиненный лесному хозяйству, составил 189,0 тыс. рублей. В целях устранения незаконной рубки леса,  осуществляется ежедневное патрулирование участков лесного фонда по участковым лесничествам по утвержденному графику.

 

Уровень жизни населения

По итогам работы за январь 2020 года среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных и средних  организаций  Шимского муниципального района составила  31131,7 рубль, темп роста к соответствующему периоду 2019 года – 108,8 %. Наибольшее увеличение среднемесячной заработной платы по сравнению аналогичным периодом прошлого  года отмечается по следующим видам деятельности: «Государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное обеспечение»  (117,2%), «Транспортировка и хранение» (112,4%), «Образование» (112,2%).

По данным Новгородстата фонд начисленной заработной платы по Шимскому муниципальному району (по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства) за январь 2020 года составил 45,5 млн. рублей, это 106,9%  к соответствующему периоду 2019 года. Среднесписочная численность работников по данному кругу предприятий в январе 2020 года  составила 1462 человека, что на 1,7%  меньше соответствующего периода прошлого года. Сокращение численности работников наблюдается в сферах деятельности «Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха»,  «Деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги», «Транспортировка и хранение».

По данным отдела Пенсионного фонда в Шимском муниципальном районе численность пенсионеров  по состоянию на 01.04.2020 составила 3495 человек.   Средний размер пенсии по району  составляет             13743,23 рублей, что на 6,9 %  больше, чем на отчетную дату 2019 года.

Для оценки  уровня материальной обеспеченности населения учитывается  также показатели прожиточного минимума. Величина прожиточного минимума в расчете на душу населения, согласно распоряжению Правительства Новгородской области  за IV квартал 2019 года составила 10673 рублей. В настоящий момент величина поджиточного минимума за I квартал текущего года не установлена.

 

Занятость населения

Уровень регистрируемой безработицы  по сравнению с  аналогичным периодом прошлого года  уменьшился и  составил  на 01 апреля 2020 года 0,83% от трудоспособного населения.

Численность зарегистрированных безработных на 01.04.2020 года составила 45 человек, что на 16 человек меньше, чем на 01.04.2019 года. Всего за отчетный период признано  безработными 34 человека.

За содействием в поиске подходящей работы в отчетном периоде обратилось 60 человек. Трудоустроены 29 человек, из них – 24 на постоянную работу, 5 – на временную. Средняя продолжительность     безработицы уменьшилась по сравнению с  аналогичным периодом прошлого года  с 3,55 месяцев до 3,31 месяцев.

За предоставлением государственных услуг в подборе необходимых работников, в отдел занятости в отчетном периоде обратились 17 работодателей. Число заявленных предприятиями и организациями вакансий за этот период 41, на конец отчетного периода 6 вакансий. Сокращение штата вели 2 организации, в связи с этим с целью поиска работы  в отдел занятости обратился 1 сокращенный гражданин.

В рамках выполнения государственной программы Новгородской  области «Содействие занятости населения Новгородской области на           2019-2025 годы» в I квартале 2020 года ГОКУ «ЦЗН Новгородской области» отдел занятости населения Шимского района предоставил следующие услуги:

организация  общественных работ (заключен 1 договоров с ОАУСО «Шимский комплексный центр социального обслуживания населения Шимского и Батецкого районов»  на основании которого 1 человек направлен на  выполнение общественных работ. Размер материальной поддержки  составил 1500 рублей);

Профессиональная ориентация оказана 41 гражданину.

Психологическая поддержка безработных граждан представлена 8 гражданам.

Информирование  о положении на рынке труда оказано 211 гражданам.

Услуга по социальной адаптации на рынке труда представлена 8 гражданам.

Организовано временное трудоустройство 1 человека из числа несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время. Размер материальной поддержки составил 1500 рублей.

На профессиональное обучение направлено 4 безработных гражданина.

Обучение проводилось по направлениям:  «Менеджер по персоналу», «Основы бухгалтерского учета», «Логистический менеджмент».

 

Из 45 безработных, состоящих на учете на 01.04.2020 г.  получали социальные выплаты 44 человека, из них в минимальном размере 19 человек, в максимальном 12, в минимальном размере гражданам предпенсионного возраста 3 человекам, а в интервале от минимального до максимального размера гражданам предпенсионного  возраста 8 человекам.

Осуществление вышеуказанных мероприятий позволило выполнить положения Концепции и не допустило роста регистрируемой безработицы, обеспечив его приемлемый уровень (0,83%).

Реализованы не все мероприятия содействия занятости населения запланированные на первый квартал 2020 года.

Не оказана финансовая помощь на самозанятость 1 безработному гражданину, т.к. в связи с введенным в стране карантином безработный гражданин после посещения семинара по составлению бизнес-проекта временно отложил регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя.

 

Демография

 

Определяющим фактором демографического развитии Шимского муниципального района  остается естественная убыль населения (превышение смертности над рождаемостью).  За  январь 2020 года  число родившихся  человек в районе составило 3, а число умерших – 11. Естественная убыль составила -8 и по сравнению с январем 2019 года снизилась на 7.

За январь 2020 года в районе зарегистрировано 5 браков, за аналогичный период 2019 года – 2.  При этом увеличилось количество разводов (с 2 до 8).

Миграционный оборот населения по состоянию на 01.01.2020 составил 1194 человека. В район прибыло 544 человек, выбыло 650. Миграционная убыль составила -106 человек ( в 2018 году миграционная убыль составляла -80 человек).

В  целях улучшения демографической ситуации в Шимском  муниципальном районе  будет продолжена работа по популяризации семьи, материнства и детства. Больше внимания будет уделено  мероприятиям по укреплению здоровья населения,  развитию физкультуры и спорта.

 

Социальная поддержка  населения

В соответствии с областным законом от 28.03.2015 № 740-ОЗ «О государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и социальной поддержке лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации» в I квартале 2020 года поддержку и помощь получили 87 человек.

В I квартале текущего года:

ежемесячное детское пособие получили 305 семей, АППГ – 338 семей (-11%);

единовременная выплата в размере 3000 рублей назначена 4 семьям (аналогично I кварталу 2019 года);

ежемесячную денежную выплату (ЕДВ)  получали  1104 человек из числа  региональных льготников: ветераны труда, ветераны труда Новгородской области, реабилитированные и труженики тыла (на 2% меньше АППГ);

ежемесячной денежной компенсацией (ЕДК) за жилое помещение и коммунальные услуги воспользовались 1784 льготника (на 5 % меньше – уменьшение получателей связано и со снижением численности федеральных льготников, и с приостановкой выплат в связи с задолженностью по оплате жилищно-коммунальных услуг);

выплаты сельским специалистам, предоставляемые в соответствии с областным законом от  27.08.2009 года №586-ОЗ «О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах и поселках городского типа», произведены 153 человекам (в прошлом -155);

компенсация педагогическим работникам (в том числе вышедшим на пенсию), членам их семей, проживающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа Новгородской области» выплачена 193 человекам (на 4,5% меньше);

ежемесячную денежную компенсацию в соответствии с Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» из средств федерального бюджета получают 8 человек (аналогично 1 кварталу прошлого года).

В I квартале 2020 года численность получателей субсидии по оплате жилья и коммунальных услуг сократилась с 20 до 14 семей.

За пособием на рождение ребенка обратились 4 неработающих матери (в прошлом году – 6).

7 многодетных семей оформили заявление на получение  сертификата на региональный капитал «Семья», также 5 заявителей подали документы на распоряжение средствами сертификата.

В соответствии с областным законом от 29.01.2019 №369-ОЗ «О региональном капитале «Первый ребенок» за получением сертификата на региональный капитал (в размере 100 000 рублей) обратился 1 заявитель.

В соответствии с областным законом от 11.07.2012 №102-ОЗ «О ежемесячных денежных выплатах семьям при рождении (усыновлении) третьего и последующих детей, проживающим на территории Новгородской области» 88 человек получали выплату в размере 10 764 рублей.

Из числа граждан, подвергшихся воздействию радиации, в истекшем периоде получали ЕДК (ежемесячную денежную компенсацию) по оплате жилищно-коммунальных услуг 16 семей (в прошлом году -18).

Произведена ежегодная денежная выплата гражданам, награжденным знаком «Почетный донор России» и «Почетный донор СССР» 25 человекам, в прошлом году – 24.

С 01.01.2020 года ГОКУ «Центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат» переданы полномочия по установлению региональной социальной доплаты к пенсии и пересмотру ее гражданам, получателям пенсий, чье материальное обеспечение ниже величины прожиточного минимума для пенсионеров, установленной в Новгородской области. Данную выплату получали в I квартале 2020 года 536 человек, проживающих на территории района.

Во исполнение областного закона от 09.12.2019 № 493-ОЗ «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей, обучающихся в общеобразовательных организациях, и о внесении изменений в областной закон  «О мерах по социальной поддержке обучающихся» выплачивалась компенсация на питание родителям 75 детей, обучающихся в общеобразовательных организациях, в размере 45 рублей в день.

В соответствии с федеральным законом от 28.12.2017 № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка получали в  I  квартале текущего года 40 семей. Сейчас размер данной выплаты составляет 10994 рубля.

 

Образование

 

В целях реализации основных направлений государственной образовательной политики в Шимском муниципальном района функционирует 8 образовательных учреждений, из них — 3 средние базовые школы (п. Шимск, с. Медведь, ж/д. ст. Уторгош),  филиал средней школы п. Шимск в с. Подгощи, 3 детских сада и 2 филиала (в д. Коростынь и жд.ст. Уторгош), 2 учреждения дополнительного образования детей.

Все дети в возрасте от 1 до 7 лет, от числа желающих, обеспечены местами в 3-х образовательных учреждениях дошкольного образования Шимского района. Численность воспитанников образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования в районе, составляет 400 человек.

По результатам проведенного мониторинга в Шимском муниципальном районе охват детей начальным общим, основным общим, средним общим образованием составляет 100%.

В общеобразовательных организациях района обучается 976 детей.

Услуги дополнительного образования на территории района предоставляют муниципальное автономное учреждение дополнительного образования детей «Центр дополнительного образования детей» и муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Шимская детская школа искусств».

Одной из основных задач комитета  образования является создание условий, обеспечивающих реализацию права граждан на образование, особое внимание при этом уделяется обучающимся с ограниченными возможностями здоровья. Создана система дистанционного обучения для детей — инвалидов. В дистанционном режиме обучается 3 детей-инвалидов, с заболеваниями опорно-двигательного аппарата.

Количество образовательных учреждений, реализующих адаптированные образовательные программы – 3,из них интегрировано-3. Имеют специальные классы для детей с ограниченными возможностями здоровья – 1 (МАОУ « СОШ» п. Шимск»).

Детей с ОВЗ в  образовательных организациях района -190 , из них в коррекционных классах — 146, в общеобразовательных классах — 41.  На  надомном  обучении 76.

В районе стабильны показатели по направлению «Санитарно-гигиеническое благополучие школьной и дошкольной среды».

Все образовательные организации района отнесены к 1 группе санитарно-гигиенического благополучия.

В целях обеспечения доступности образования осуществляется подвоз 288 учащихся к месту учёбы и обратно. Школьным автотранспортом ежедневно подвозятся 288 обучающихся (11  единиц транспорта).

В 2019/2020 учебном году  в общеобразовательных учреждениях работают 129 человек из них 98 педагогических работников, из которых 11 педагогических работника имеют высшую и 39 первую квалификационные категории, установление соответствия занимаемой должности у 45 педагогических работников.

На территории Шимского муниципального района реализуется программа  «Земский учитель», в результате которой планируется решить проблему с привлечение педагогов в сельские школы района.  Размещены заявки на вакансии в портал «Земский учитель» для участия в программе.

 

Культура

Большая роль в социальном развитии района принадлежит учреждениям культуры.   На территории района действуют муниципальные  бюджетные учреждения  культуры: «Шимская централизованная культурно-досуговая система» с 17 филиалами, «Шимская межпоселенческая библиотечная система» с 14  филиалами, муниципальное  бюджетное учреждение дополнительного образования «Шимская детская  школа искусств» с 3 филиалами в  п. Шимск, с. Медведь и  п. Уторгош.

Учреждения культуры в течение отчетного периода вели деятельность по организации культурно — досуговой занятости всех категорий населения. В учреждениях культуры  осуществляли  свою деятельность 224 клубных формирований,  в которых принимают участие 2 665 человек.

За I квартал достигнуты следующие показатели деятельности культурно-досуговых учреждений муниципального района:

Наименование показателя	1 квартал 2020
Число проведенных культурно-массовых мероприятий — всего (раздел «Культурно-массовые мероприятия», строка 01, графа 82)	1263
из них:
— культурно-массовые мероприятия на платной основе (раздел «Культурно-массовые мероприятия», строка 01, графа 91)	576
— культурно-массовые мероприятия на бесплатной основе	687
Число посещений культурно-массовых мероприятий на платной основе (чел.) (раздел «Культурно-массовые мероприятия», строка 01, графа 100)	16695
Число посещений культурно-массовых мероприятий на бесплатной основе (чел.) (данные муниципального района)	19746

 

 

В учреждениях культуры  осуществляли  свою деятельность 205 клубных формирований,  в которых принимают участие 2 481 человек, в т.ч. для детей и подростков  105  с количеством участников 1255, для молодежи от 15 до 24 лет — 46 клубных формирований с количеством участников 698 человека.

В истекший период состоялись традиционные праздники и фестивали: Новогодние представления, День защитников Отечества,  межрайонный  фестиваль  «Афганский ветер», состоялись Масленичные гуляния на территории района, наиболее массовые – в п. Шимск, с. Медведь, п. Уторгош, с. Подгощи. Коллективы района приняли участие в зимнем празднике в Витославлицах.

6 коллективов художественной самодеятельности района имеют звание народного (образцового).

Продолжается работа музеев в п. Шимск, с. Медведь, д. Менюша, д. Веряжа, комнаты народного быта в Краснодворском, Любынском, Закибском сельских Домах культуры. В кружках и студиях Шимского Дома ремесел и народного творчества  занимались шимчане разного возраста, проводились мастер-классы с различными группами населения по изготовлению изделий из бересты, народной и традиционной кукле, лоскуту.

За 3 месяца текущего года пользователями библиотек района были  3369 человек,   читателям выдано  45678 экз.  книг и периодических изданий.  В фонды библиотек поступило документов (книг, газет, журналов, аудиовизуальных средств и т.д.)  — 97  ед., в том числе книг 97.   По состоянию на 08.04.2019  года фонд библиотек составил  148383  экз.

 

 

Физическая культура и спорт

 

На территории муниципального района на 01.04.2020 года находится 31 спортивных сооружений (26 муниципальных и 5 государственных) из них: спортивных залов – 6, приспособленных помещений – 6, плоскостных сооружений – 19 (спортивных площадок – 15, футбольных полей – 3), АППГ- 30 спортивных сооружений.

Доля населения систематически занимающегося физической культурой и спортом, составляет –  42,8% (4286 человек), АППГ- 36% (4093 человек);

Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения муниципального района не изменился, и составляет – 16,01 % (151человек).

В рамках  реализации программ дополнительного образования,  с целью увеличения систематически занимающихся физической культурой и спортом организованна работа спортивных кружков  и секций, созданы школьные спортивные клубы.  За I квартал 2020 года охват детей систематически посещающих спортивные кружки и секции составляет 914 обучающийся, АППГ – 877 обучающихся.

На территории района за I квартал текущего года проводились районные соревнования:  соревнования в рамках освобождения п. Шимск от немецко-фашистских захватчиков и Дня защитника отечества (турнир по волейболу, соревнования по стрельбе из пневматической винтовки), соревнования по ояма-каратэ, настольному теннису, турнир по быстрым шахматам, день здоровья, зимний фестиваль ВФСК ГТО среди обучающихся.

На территории муниципального района  реализуются  проекты «Будь в спорте» и «Активное долголетие», в рамках которого проводятся мероприятия спортивной направленности для различных возрастных категорий.

 

___________________