Общая оценка социально-экономической ситуации в районе

В современных условиях роль органов местного самоуправления в процессе социально-экономического развития имеет огромное значение. При определении стратегических приоритетов развития территории муниципального образования,  необходимо ориентироваться на потребности человека, его интересы и мнения. Шимский муниципальный район обладает для этого серьезным социально-экономическим потенциалом.

Площадь Шимского муниципального района  составляет 1836,8  кв. км.    В состав района входят 1 городское и 3 сельских поселения. В границах  муниципального района расположено 127 населенных пунктов. Административным центром является рабочий поселок Шимск.

Численность населения района на 01.01.2021 года составила 10874 человек, в том числе городского населения – 3484  человек, сельского – 7390 человек. Территориальная структура расселения показывает, что в районе преобладает сельское население, на долю которого приходится порядка 68,0 % от общей численности населения района. Число сельских жителей на 1000 горожан в Шимском районе составляет 2121 человек.   Плотность населения – 5,9 человек на 1 км².

На территории района по состоянию на 01.04.2021 года зарегистрировано 132 организации, в том числе 48 организаций государственной и муниципальной формы собственности (36,4 %), 75 частных организаций (56,8 %), 7 общественных и религиозных организаций (5,3%) и 2 предприятия смешанной формы собственности (1,5%).

Основной целью  деятельности Шимского муниципального района является улучшение условий жизни населения. Исходя из этого, работа Администрации муниципального района   направлена на решение задач в области  укрепления экономического потенциала муниципального образования, повышения качества и доступности услуг на основе развития  инфраструктуры района, рационального использования бюджетных и внебюджетных средств, муниципального имущества и земельных ресурсов, что позволило обеспечить положительную динамику основных социальных и экономических показателей:

— производство промышленной продукции за I квартал 2021 года составил 76,48 млн. рублей,  что на 41,5 % больше соответствующего периода 2020 года);

—  среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных и средних  организаций  в январе-феврале 2021 года   составила  32229,9 рублей, темп роста к январю-февралю 2020 года – 102,9%;

— средний размер пенсии по району  за I квартал текущего года составил 14430,11 рублей, что на 5%  больше, чем аналогичный период  прошлого года;

Промышленное производство

Промышленную  продукцию  в отчетном периоде производили  15 предприятий  и 4 предпринимателя. Объем производства промышленной продукции  I квартал 2021 года  (по данным предприятий) составил  76,48 млн. рублей, или 141,5% к аналогичному периоду 2020 года. Доля предприятий с иностранным капиталом  в общем объеме промышленной продукции составляет  55,2%.

Удельный вес  обрабатывающих производств в общем объеме промышленной продукции за отчетный период составил  10,8%.  Предприятиями произведено продукции на общую сумму  8,3 млн. рублей  (101,48% к АППГ). В районе производятся пиломатериалы, травмобезопасная плитка (брусчатка), сувенирная продукция.  На базе собственного сырья производится в районе  льноволокно. Работают предприятия по производству   хлебобулочных изделий, осуществляется добыча минеральной и столовой воды.

На базе местных сырьевых ресурсов работают в районе предприятия по добыче  полезных ископаемых, их доля в общем объеме промышленного производства составила 55,2 %. За отчетный период добыто полезных ископаемых на общую сумму 42,2 млн. рублей.  Лицензии на  добычу полезных ископаемых  на территории  муниципального района имеют  11 организаций. Осуществляется добыча торфа, песка, ПГС, карбонатных пород.  На территории района ведется также геологическое изучение (поиск и оценка) на новых месторождениях природных ископаемых. По состоянию на 01.04.2021 на данный вид деятельности выдано 6 лицензий 4 организациям. В соответствии с поручением Губернатора Новгородской области с целью участия недропользователей в социально-экономическом развитии территории, на которой расположены участки недр местного значения, между недропользователями и Администрацией Шимского муниципального района заключено 10 социально-экономических соглашений.

Предприятиями, занятыми производством  и распределение теплоэнергии;  водоснабжением; водоотведением, организацией сбора и утилизации отходов, деятельностью по ликвидации загрязнений,   отгружено продукции на сумму 26,0 млн. рублей (131,3 % к уровню 2020 года).  Производство теплоэнергии в районе осуществляли  ООО «ТК Новгородская» и филиал   ООО «ТК Северная»,  деятельность по водоснабжению и водоотведению – МУП «Шимский водоканал», сбор и вывоз ТБО – ООО «Экосервис».

Объем капиталовложений  в промышленную отрасль в  I квартале 2021 года составил 410,0 тыс. рублей.

Сельское хозяйство

Сельское хозяйство в Шимском муниципальном районе является одной из базовых отраслей экономики. Агропромышленная политика сегодня направлена на то, чтобы сделать ее высокоэффективной и конкурентоспособной, существенно повысить надежность обеспечения населения продукцией сельского хозяйства, улучшить ее качество.

В состав агропромышленного комплекса района входят 7 сельхозпредприятий, 40 наиболее активно ведущих производственную деятельность крестьянских (фермерских) хозяйств и 5070 личных подсобных хозяйств граждан.  Производство и первичную переработку льна-долгунца осуществляет ООО «Уторгошский льнозавод».

Средний уровень заработной платы в сельскохозяйственных организациях за I квартал 2021 года составил – 22242 рубля, это 119% к аналогичному периоду прошлого  года (АППГ).

По состоянию на 1 апреля 2021 года в хозяйствах всех категорий содержится 880 голов крупного рогатого скота или 81,1% к прошлому году,  в том числе  коров –414 голов (63,3%), овец и коз – 938 голов (82,9%).

Поголовье крупного рогатого скота составляет 81,1% к прошлогоднему отчетному периоду, в связи  с тем, что сельскохозяйственная организация ООО «Прожектор» находится в стадии банкротства, поголовье скота было отдано в счет погашения задолженности. Хозяйство ООО «Пегас» 27.03.2021года поменяло вид экономической деятельности с животноводства на растениеводство. Крупный рогатый скот в количестве 42 головы передан в счет погашения кредиторской задолженности физическому лицу.

В  I квартале 2021 года хозяйствами  всех категорий  произведено 247,4 тонн молока или  74,4% к прошлому году.

В  I квартале 2021 года в районе произведено 15,8 тонн мяса или 65,8% к АППГ:

— в сельскохозяйственных организациях произведено 2,5 тонны мяса, что составляет 18,2% к АППГ. Значительное снижение показателя объясняется сменой ОКВЭД ООО «Пегас», в связи с отказом от производства животноводческой продукции.

— в личных подсобных хозяйствах произведено 7,0 тонн мяса или 93,3% к АППГ.

— крестьянскими (фермерскими) хозяйствами произведено 6,3 тонна мяса, это в 2,25 раза больше, чем в I квартале 2020 года. Увеличение производства мяса КФХ обусловлено тем, что в последнее время фермеры стали больше заниматься выращиванием и откормом скота.

Производство яиц по району  составило 96 тыс. штук или 95,1% к   АППГ.  

Количество пчелосемей на 01.04.2021 составляет  1890 единиц или 100,0% к АППГ.

В районе работает сельскохозяйственное предприятие ООО «Сташевское», которое  занимается выращиванием яровых зерновых и картофеля. Хозяйство на 01.04.2021 года приобрело в собственность и в аренду 6121 га земли, из них 3689 га оформлены в собственность.

Среднесписочная численность работников на предприятии 62 человек, заработная плата за I квартал 2021 года составила 19827,9 рублей или 135,4% к I кварталу 2020 года.

В весеннюю посевную 2021 года районе хозяйство планирует посеять 1050 га голозерного овса. В настоящее время в хозяйстве ведется подготовка сельскохозяйственной техники к весенним посевным работам, приобретает ГСМ, заключает договоры на поставку минеральных удобрений.

ООО «Сташевское» хозяйство реализовало инвестиционный проект «Реконструкция хранилища товарного картофеля с приспособлением под производство глубокой переработки сельскохозяйственной продукции (голозерного овса)». На производстве выпускается продукт «Овсяные хлопья из голозерного овса». Завод планирует выпускать около 230 тонн овсяных хлопьев в месяц.

В Шимском районе успешно работает крупное хозяйство  ООО «Новгородская картофельная система»,  которое занимается выращиванием картофеля. ООО «Новгородская картофельная система» возведено здание картофелехранилища, которое оснащено современным оборудованием для приемки, сортировки и хранения урожая картофеля.

В организации работает 30 человек, среднемесячная заработная плата за I квартал 2021 год составила 33339 рублей или 114% к I кварталу 2020года.

С 2016 года в районе работает крупное  крестьянское (фермерское) хозяйство Камолова Парвиза Ахроровича.  Фермер  оформляет земельные участки в Подгощском сельском поселении для возделывания картофеля и овощей. В настоящее время ведется подготовка к посевной.

В д. Старый Шимск расположена конеферма Ивановой Н.В., в которой содержится 38 голов элитных лошадей — единственная в Северо-Западном регионе крупная конюшня по разведению орловских рысаков. Иванова Н.В.  вывозит детей для участия во всех конкурсах, которые проходят в Ленинградской, Тверской, Московской областях, занимая со своими питомцами только призовые места. Рядом с конюшней имеется конкурное поле с препятствиями для обучения лошадей и для занятий конным спортом. Имеется небольшой живой уголок, где проводятся экскурсии.

По данным Управления Росреестра по Новгородской области в Шимском муниципальном районе  имеется 56305 га земель сельскохозяйственного назначения,   это 31,0 % от общей площади земель района.   В государственной и муниципальной собственности   числится 30702 га,  в собственности юридических  лиц  и физических лиц – 25603 га. За последние годы наблюдается тенденция  сокращения земель сельскохозяйственного назначения, за счет перевода данных земель в земли промышленности.

В том числе площадь сельскохозяйственных угодий составляет    47580 га, из них: пашни  — 33914 га, сенокосы  — 5398 га, пастбища – 8084 га, залежи – 104 га, многолетние насаждения — 80 га.

Муниципальный земельный контроль на территории  района осуществляется Администрацией Шимского муниципального района. В I квартале 2021 года проведено 14 проверок, в том числе 9 плановых (на 7 земельных участках площадью  27,4 га) и 5 внеплановых (на 9 земельных участках площадью 62 га). Выявлено 13 нарушений на 14 земельных участках площадью 83,9 га. Направлено в Россельхознадзор 3 актав проверок по 3 земельным участкам площадью 26,8 га.  По итогам рассмотрения актов проверок Управлением Россельхознадзора наложены штрафы на физических лиц в сумме 10,0 тыс. рублей.

Направлено в Управление Росреестра 2 акта проверок по 2 земельным  участкам площадью 0,3 га.

Строительство

Работа Администрации муниципального района  ориентирована на максимальное удовлетворение существующих требований населения в обеспечении объемов и качества строящегося жилья и развитой социальной и коммунальной инфраструктуры, соответствующей современным требованиям.

Плановые показатели ввода жилья на 2021 год для Шимского муниципального района составляют 4300,0 кв.м. По состоянию на 01.04.2021 год введено в эксплуатацию 972,0 кв.м.

По муниципальному району за отчетный период выдано 14 уведомлений о планируемом строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов, 13 уведомления об окончании строительства объектов ИЖС.

В 2021 году в рамках реализации программы «Комплексное развитие сельских территорий по Новгородской области до 2025 года» планируют улучшить жилищные условия путем строительства индивидуальных жилых домов 4 семьи «социальная сфера» (в аналогичном периоде 2020 года — 4 семьи: сфера «АПК»-3 семьи,  «социальная сфера» — 1 семья).  Претендуют на социальные выплаты на улучшение жилищных условий в Шимском муниципальном районе 12 семей.

Инвестиционная деятельность. Меры, направленные на создание благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности

Привлечение инвестиций – одно из приоритетных направлений развития экономики Шимского муниципального района.  Инвестиционная политика направлена, как на поддержку действующих отраслей, так и на развитие новых производств, что способствует укреплению конкурентоспособности экономики района, более рациональному использованию трудовых и природных ресурсов. Учитывая транспортно-географическое положение, наличие трудовых и природных ресурсов приоритетными направлениями инвестирования являются: промышленность, сельскохозяйственное производство, жилищное строительство, торговля, туризм.

По данным Новгородстата в 2020 году  общий объем инвестиций в основной капитал (без субъектов малого предпринимательства и объема инвестиций, не наблюдаемых прямыми статистическими методами) по муниципальному району составил 46,1 млн. рублей (57% к 2019 году).

В стадии реализации находятся 2 инвестиционных проекта:

— «Строительство завода полного цикла по производству хлопьев из голозерного зерна», ООО «Сташевское». Предприятие является одним из пяти ключевых проектов, которые должны обеспечить рост экспорта продукции АПК, произведенной в регионе, в рамках нацпроекта «Международная кооперация и экспорт»;

— Строительство овощехранилища вместимостью 1 тыс. тонн, Крестьянское (фермерское) хозяйство Акашкина Андрея Ивановича;

Прорабатывается вопрос реализации на территории района проекта по строительству и модернизации комплекса по выращиванию и переработке льна в ООО «Уторгошский льнозавод». Планируемый объем инвестиций – 400,0 млн. рублей.

В целях увеличения объема инвестиций выполняются мероприятия по созданию благоприятного инвестиционного климата на территории района: разработан и поддерживается в актуальной форме инвестиционный паспорт Шимского муниципального района; имеется залоговый фонд муниципального района, образована конкурсная комиссия по отбору инвестиционных проектов для предоставления заемщикам в залог объектов залогового фонда Шимского муниципального района. Организованно и систематически осуществляется сопровождение и мониторинг инвестиционных проектов, имеющих социально-экономическое значение для развития муниципального района.

В районе ежегодно утверждается план приватизации муниципального имущества.

Администрацией муниципального района осуществляется формирование и ведение реестра инвестиционных площадок (земельных участков и объектов недвижимости)  для предложения потенциальным инвесторам. Реестр инвестиционных площадок Шимского муниципального района по состоянию на 01.04.2021 года насчитывает 24 площадки. Информация  о площадках размещена на официальном сайте Администрации муниципального района, а также направлена в ГОАУ «Агентство развития  Новгородской области». На все площадки оформлены паспорта.

В связи с обращением потенциальных инвесторов по поиску свободных инвестиционных площадок для реализации своих проектов, Администрация муниципального района тесно сотрудничает и помогает  ГОАУ «Агентство развития  Новгородской области» (сбор информации, совместный выезд на интересующую площадку).

В связи с обращением инвесторов с намерениями  реализации на территории муниципального района масштабных инвестиционных проектов, Администрацией Шимского муниципального района  утверждены «Правила заключения специального инвестиционного контракта» с инвесторами.

Все инвесторы на территории Шимского муниципального района освобождаются на 50 % от установленной арендной платы за пользование земельными участками под строящимися объектами на период их строительства (кроме индивидуального жилищного строительства).

 

Торговля

Потребительский рынок Шимского муниципального района является одной из важнейших сфер жизнеобеспечения населения. Администрацией муниципального района ежеквартально проводится мониторинг и анализ потребительского рынка района.

Населению района  в январе-марте 2021 текущего реализовано товаров на сумму 180,3 млн. рублей, индекс физического объема составил 98,1% к аналогичному периоду 2020 года).  Объем продажи пищевых продуктов, включая напитки, и табачных изделий составил 97,37 млн. рублей, непродовольственных товаров – 82,97 млн. рублей. Удельный вес непродовольственных товаров в общем  обороте розничной торговли составил 46,0%.

По состоянию на 1 апреля 2021  года на территории муниципального района осуществляли деятельность 75 хозяйствующих субъектов, имеющих 103 объекта розничной торговли. Обеспеченность торговыми площадями на 1000 жителей составила 542,7кв. м. (при нормативе 415 кв. м.).

В р.п. Шимск действуют 3 постоянные ярмарки. На территории сельских поселений  также организованы постоянно действующие ярмарки. Активизирована работа по организации специализированных ярмарок (универсальных ярмарок с расширенным ассортиментом товаров, тематических ярмарок, посвященных знаменательным датам и других).

Большое внимание уделялось развитию мобильной торговли. Отдаленные населенные пункты, не имеющие стационарной торговой сети, обслуживали 14 автомагазинов.

В районе также имеется возможность пользоваться услугой эквайринг, которая позволяет населению, имеющему банковские карты, быстро, удобно и безопасно рассчитаться за товары и услуги.

В районе определены границы прилегающих к организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции.

Проведена работа по оптимизации торговой инфраструктуры. Внесены изменения в  схему размещения нестационарных торговых объектов: проведена  инвентаризация нестационарных торговых объектов.

На состояние потребительского рынка муниципального образования положительное влияние оказывает развитие предприятий общественного питания. По состоянию на 01.04.2021 года в районе имеется  5 общедоступных предприятий общественного питания на 63 посадочных места. Кроме того, работают предприятия общественного питания в закрытых учреждениях: школах, детских садах, больнице, социальных учреждениях,  столовая в НПС-7. Оборот общественного питания за  I квартал 2021 года по району составил  6,0 млн. рублей (в сопоставимых ценах 83,6%  к  2020 году). На снижение данного показателя повлияло введения ограничительных мероприятий в связи с пандемией коронавирусной инфекции на территории Новгородской области.

В рамках проведения мероприятий по сбору и обмену информацией в целях мониторинга реализации мер, необходимых для борьбы с распространением новой коронавирусной инфекции в субъектах Российской Федерации специалистами КУМИиЭ обеспечено еженедельное проведение мониторинга цен на товары первой необходимости, что позволяет обеспечить наблюдение за ситуацией по недопущению значительного роста цен на основные пищевые продукты и товары первой необходимости.

В связи с подорожанием базовых продуктов питания – сахара, подсолнечного масла, макаронных изделий в конце года органами власти принят ряд мер для сдерживания потребительских цен на эти товары. А именно, Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, министерством сельского хозяйства РФ, производителями продовольственных товаров, Ассоциациями и Союзами, представляющими их интересы, 16 декабря 2020 года подписаны соглашения о принятии мер по снижению и поддержанию цен на сахар-песок белый российского производства и на масло подсолнечное (далее Соглашение). Администрацией муниципального района и одним индивидуальным предпринимателем подписаны 2 формы о присоединении к Соглашению.

На территории Новгородской области Указом Губернатора Новгородской области № 97 от 06 марта 2020 года был введен обязательный масочный режим. Специалистами КУМИиЭ ежедневно проводятся рейды по соблюдению масочного режима на предприятиях торговли, точках общественного питания, бытового обслуживания. К рейдам привлекаются сотрудники полиции, специалисты Роспотребнадзора по Новгородской области. В  I квартале 2021 года проведен 61 рейд. Незначительные замечания к работникам этих предприятий устранялись в ходе проверок. В ходе совместных рейдов с сотрудниками правоохранительных органов было составлено 2 протокола о нарушении покупателями масочного режима по ст. 20.6.1, ч.1.

Развитие малого и среднего предпринимательства

Существенный вклад в развитие экономики района вносит малый бизнес. Основными направлениями деятельности малого и среднего предпринимательства в районе остаются розничная торговля, общественное питание и бытовые услуги, пищевая и перерабатывающая промышленность, сельскохозяйственное производство.

Свою  деятельность на территории района осуществляют 249 субъектов   малого и среднего предпринимательства.

В целях создания благоприятной среды для развития малого и среднего предпринимательства в  районе  реализуется подпрограмма «Развитие малого и среднего предпринимательства в Шимском муниципальном районе» муниципальной программы «Обеспечение экономического развития Шимского муниципального района». Программа предусматривает имущественную, консультативную, информационную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства района.

С целью взаимодействия органов местного самоуправления и субъектов малого и среднего предпринимательства создан Совет по развитию малого и среднего предпринимательства при  Главе Шимского муниципального района.

Так, в I квартале 2021 года состоялось 1 расширенное заседание Совета, с участием членов Правительства Новгородской области, на которых были рассмотрены такие актуальные вопросы как:

— о размещении сезонных рабочих в муниципальном свободном жилье;

— о низкой закупочной цене на молоко, об установлении взаимодействия с районной ветстанцией;

— о возможности предоставления субсидии для лесозаготовителей на закупку оборудования для переработки древесины;

— о законопроекте,  разрешающем высадку хвойных деревьев на с/х землях

— о газификации района;

— о привлечении туристических групп в район.

В Администрации муниципального района, Шимском городском и сельских поселениях  сформированы перечни муни­ципального имущества, пред­назначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, обеспечен свободный и постоянный доступ субъектов малого и среднего предпринимательства к данным перечням путем размещения их на офи­циальном сайте Администрации муниципального района и сайтах поселений.

Администрациями муниципального района и сельских поселений разработаны административные регламенты предоставления муниципальной услуги «Предоставление сведений об объектах имущества,  предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства».

Субъектам малого и среднего предпринимательства в текущем году предоставлялись земельные участки для осуществления своей деятельности. По состоянию 01.04.2021 года 2 хозяйствующим субъектам предоставлено 6 земельных участков (1 участок — в аренду и 5 земельных участков безвозмездное пользование) общей площадью 49,4 га.

Пятеро представителей малого и среднего бизнеса входят в депутатский корпус муниципального района,  принимают участие в подготовке и принятии решений, формировании и реализации муниципальной  политики в экономической и социальной  сфере района.

 

Исполнение консолидированного бюджета муниципального района

За I квартал 2021 года в консолидированный бюджет муниципального района поступило доходов  71762,0 тыс. рублей  при годовом  плане 335531,9 тыс. рублей, или  21,4 % к плану, к аналогичному периоду прошлого года – 109,2%.

Рост общего объема доходов консолидированного бюджета муниципального района составил 6029,8 тыс. рублей, в том числе за счет увеличения поступлений налоговых и неналоговых доходов на 265,2 тыс. рублей и безвозмездных перечислений на 5764,6 тыс. рублей.

Поступление налоговых и неналоговых доходов составило 28176,4 тыс. рублей  при  годовом плане 144412,8 тыс. рублей, или 19,5 % к плану, к аналогичному периоду прошлого года 101,0% .

По сравнению с I кварталом 2020 года увеличились поступления по:

— налогу на доходы физических лиц на 406,8 тыс. рублей или 102,1%, в связи с улучшением администрирования;

— доходам от уплаты акцизов на 160,2  тыс. рублей, что составило – 112,5%;

— налогам на имущество на 105,3 тыс. рублей, или 106,2%, за счет увеличения поступлений налога на имущество физических лиц;

— штрафам, санкциям, возмещению ущерба на 10,5 тыс. рублей или 115,9%, в связи с улучшением администрирования, погашения задолженности прошлых лет.

Уменьшились поступления по:

— доходам от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности на 204,9 тыс. рублей, или 91,3 %,  в связи с уменьшением  прочих поступлений от использования муниципального имущества;

— доходам  при пользовании  природными ресурсами на 17,0 тыс. рублей, или 22,7%, в связи с уменьшением количества плательщиков и изменением законодательства;

— прочим доходам от компенсации затрат на 14,7 тыс. рублей, или 27,6% (разовые поступления);

— доходам от продажи материальных и нематериальных активов на 173,5 тыс. рублей или 74,7 %;

Удельный вес налоговых и неналоговых доходов в общем объеме доходов консолидированного бюджета муниципального района составил 39,3%, по сравнению с аналогичным  периодом  2020 года уменьшился  на 3,2 пункта.

Основной удельный вес в структуре собственных доходов муниципального района занимают налоговые доходы, доля которых составляет 90,2%.

Основными источниками доходной части бюджета являются:

налог на доходы физических лиц – 71,2%, доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности – 7,7 %, налоги на совокупный доход –  6,6%, налоги на имущество – 6,5%,  доходы от уплаты акцизов – 5,1%. В совокупности они составляют – 97,1%.

Исполнение консолидированного бюджета муниципального района по расходам за I квартал 2021 года составило  65 325,9 тыс. рублей или 19,1 % от годовых плановых бюджетных ассигнований. По сравнению с таким же периодом 2020 года расходы  уменьшились на 276,3 тыс. рублей, или 99,6 % к аналогичному периоду прошлого года.

В структуре бюджетных средств, направленных на финансирование расходов в I квартале 2021 года, основная доля приходится на социальную сферу- 69,5%, в том числе на образование 51,1%, культуру 15,0%, социальную политику 3,4% . Всего исполнение по расходам на социальную сферу за I квартал 2021 года составило 45378,4 тыс. рублей, или 23,4 % от запланированных расходов, к аналогичному периоду 2020 года 98,9 %.

По разделу «Общегосударственные вопросы» исполнение за I квартал 2021 года составило 12057,9 тыс. рублей или 18,2 % от годовых плановых ассигнований, к исполнению за I квартал 2020 года 96,4 %.

Расходы по разделу «Жилищно-коммунальное хозяйство» составили 4811,9 тыс. рублей или 15,5% от годовых плановых бюджетных ассигнований, к исполнению за I квартал 2020 года 103,6 %.

По разделу «Национальная экономика» расходы составили 2903,7 тыс. рублей или 6,0 % к годовым плановым ассигнованиям, в том числе расходы на дорожное хозяйство составили 1228,5 тыс. рублей, транспорт 1563,5 тыс. рублей.

Расходы на национальную оборону, национальную безопасность и правоохранительную деятельность составили  61,9 тыс. рублей или 6,9 % к плановым ассигнованиям, к исполнению за I квартал 2020 года 99,0 %.

Расходы на физическую культуру и спорт за I квартал 2021 года составили 93,8 тыс. рублей, или 93,5% к аналогичному периоду 2020 года.

По разделу «Обслуживание государственного внутреннего и муниципального долга» исполнение на 1 апреля 2021 года, в соответствии с графиком

платежей, составило 18,3 тыс. рублей, или 12,6 % от годовых плановых бюджетных ассигнований.

По заработной плате и начислениям на неё по состоянию на 01.04.2021 года задолженности нет.

Жилищно-коммунальное хозяйство

Жилищно-коммунальные услуги  в районе  оказывают  9 организаций.

На территории района находится 93 многоквартирных дома (МКД), в том числе  53 МКД — с централизованной системой отопления. Управление МКД, а также их аварийное и техническое обслуживание    осуществляют: ООО «Новгородская управляющая компания» и ООО «Техстар».

Услуги по снабжению потребителей электроэнергией предоставляют Шимский участок Солецкого РЭС Старорусского филиала ОАО «Новгород-облэлектро» и Шимский РЭС производственного отделения «Ильменские электрические сети» филиала ОАО «МРСК Северо-Запада» «Новгородэнерго».

Газоснабжение природным газом осуществляет ОАО «Газпром газораспределение Великий Новгород». Сжиженный газ в баллонах и ёмкостный газ в газгольдеры в  с. Медведь и жд/ст. Уторгош поставляет  ООО «ГазСервис». Газифицировано 2 населенных пункта, в которых проживает 35,4 % населения.

В настоящее время в районе газифицировано природным газом 986, в т.ч. квартир 677, квартир в индивидуальных жилых домах – 309.

Услуги по теплоснабжению жилищного фонда и социальных объектов на территории района  предоставляли ООО «Топливная Компания Новгородская» (12 котельных)  и  ООО «ТК Северная» (2 котельных).   Протяженность теплосетей в двухтрубном исчислении  11,333 км.

Услуги по водоснабжению и водоотведению оказывает МУП «Шимский водоканал». Протяженность сетей водопровода составляет 48,42 км,  канализационных сетей – 11,8 км.

Учет потребления коммунальных ресурсов осуществляется по показаниям общедомовых приборов учета, установлено 134 общедомовых приборов учета потребления тепла, холодной воды и электричества.

Природный газ и сжиженный газ из газгольдерных установок также учитывается по приборам учета.

Сбор и вывоз ТБО осуществляет ООО «Экорсервис».

В рамках муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории Шимского городского поселения на 2018-2024 годы» проводились работы по зимнему содержанию дворовых территорий МКД. Заключен муниципальный контракт на сумму 300,0 тыс. рублей (2020 год – 120,0 тыс. рублей).  Заключен муниципальный контракт на благоустройство общественной территории Центральная площадь р.п. Шимск на сумму 407,7 тыс. руб. (2020 год – 822,0 тыс. руб.). Заключен муниципальный контракт на благоустройство дворовой территории МКД на сумму 321,0 тыс. руб. (2020 год – не проводили).

На 01.04.2021  жилой фонд муниципального района составляет   22,44  тыс. кв.м., в том числе благоустроенное жилье – 9,45 тыс. кв. м, частично  благоустроенное – 1,6 тыс. кв. м., неблагоустроенное – 11,35 тыс. кв.м. Имеется маневренный фонд (0,43 тыс.кв.м.); специализированный фонд (дети-сироты) – 1,93 тыс.кв.м.; специализированный фонд (служебное) – 0,04  тыс. кв. м.; фонд коммерческого назначения – 4,8 тыс.кв.м.

 

Дорожное хозяйство

По территории Шимского муниципального района проходят дороги федерального, регионального и местного значения. Дорогу федерального значения «Новгород-Псков» на территории Шимского муниципального района (24,55 км) обслуживает ООО «ПроектСтрой».

В рамках реализации муниципальной программы «Совершенствование и развитие сети автомобильных дорог Шимского городского поселения» на зимнее  содержание и обслуживание автомобильных дорог  за отчетный период затрачено 351,5 тыс. рублей. Исполнителем является с ООО  «Шимский ДЭП».

В отчетном периоде ремонты дорог не проводились.

По территории Шимского муниципального района проходит Октябрьская железная дорога Санкт-Петербург — Дно — (Киев, Минск, Псков, Кишинёв), протяженность по территории района составляет около 20 км. В 35 км от р.п. Шимск имеется железнодорожная станция в посёлке Уторгош. Пассажирские и грузовые перевозки осуществляет ОАО «РЖД».

В январе текущего года  организованы остановки на станции Уторгош для скоростного поезда «Ласточка» сообщением «Псков- Великий Новгород- Петрозаводск».                                                                                                                          В В

Лесное хозяйство

Площадь лесов района составляет 118,2 тыс. га. Расчетная лесосека на 01.04.2021 года  определена  в объеме  267,7 тыс. кубометров древесины. Освоение расчетной лесосеки составило 7,5 %. Процент освоения расчетной лесосеки снизился по сравнению с прошлым годом в связи с погодными условиями в начале года и невозможностью проводить лесосечные работы в нехарактерных для таких работ погодных условиях.

Фактически вырублено 20,0  тыс. куб. м.  лесосечного фонда, в том числе: арендаторами – 11,6 тыс. куб. м. древесины, населением для собственных нужд – 3,9 тыс. куб. м, по договорам купли-продажи – 4,5 тыс. куб. м. древесины.

В отчетном периоде Шимским лесничеством выполнялись лесохозяйственные работы: отведено лесосек  под сплошные рубки на площади  59,7 га, произведена расчистка квартальных просек протяженностью   16,84 км. Отведено лесосек под рубки ухода в молодняках на площади  23,4 га. Населению района для собственных нужд  отведено 6,1 тыс. куб. м. древесины.

В отчетном периоде установлено 2 случая незаконной рубки леса. Вырублено 186,57 куб. м. древесины. Ущерб, причиненный лесному хозяйству, составил 1288,02 тыс. рублей. В целях устранения незаконной рубки леса,  осуществляется ежедневное патрулирование участков лесного фонда по участковым лесничествам по утвержденному графику.

Уровень жизни населения

По итогам работы за январь-февраль 2021 года среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных и средних  организаций Шимского муниципального района составила  32229,9 рублей, темп роста к соответствующему периоду 2020 года – 102,9%. Наибольшее увеличение среднемесячной заработной платы по сравнению аналогичным периодом прошлого  года отмечается по следующим видам деятельности:

«Деятельность в области здравоохранения и социальных услуг» (114,1%), «Торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов» (112,7%), «Образование» (103,5%).

По данным Новгородстата фонд начисленной заработной платы по Шимскому муниципальному району (по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства) за январь   2021 года составил 42,7 млн. рублей, это 100,3%  к соответствующему периоду 2020 года. Среднесписочная численность работников по данному кругу предприятий в январе  2021 года  составила 1358 человек, что на 0,5%  меньше соответствующего периода прошлого года. Сокращение численности работников наблюдается в сфере деятельности «Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха».

По данным отдела Пенсионного фонда в Шимском муниципальном районе численность пенсионеров  по состоянию на 01.04.2021 составила 3404 человек.   Средний размер пенсии по району  составляет 14430,11 рублей, что на 5,0 %  больше, чем на 01.04.2020 года.

Для оценки  уровня материальной обеспеченности населения учитывается  также показатели прожиточного минимума. Величина прожиточного минимума в расчете на душу населения за I квартал 2021года, согласно Постановлению Правительства Новгородской области  от 08 февраля 2021 года № 19, составила 11408 рублей.

 

Занятость населения

Уровень регистрируемой безработицы  по сравнению с  аналогичным периодом прошлого года  снизился и  составил на 01.04.2021 года 1,3% от трудоспособного населения.

Численность зарегистрированных безработных на 01.04.2021 года составила 78 человек, что на 33 человека больше, чем на 01.04.2020 года. Всего за отчетный период признано  безработными 43 человека.

За 1 квартал текущего года  за содействием в поиске подходящей работы  обратилось  59 человек  (АППГ – 60 чел.), из них 23 женщины. Трудоустроены   30  человек, из них 29 на постоянную работу, 1 на временную.

Состав обратившихся в отдел занятости с целью поиска работы следующий:

граждане, уволенные в связи с ликвидацией организации, либо сокращением численности штата-1 (АППГ-1);

инвалиды-1(АППГ-1);

граждане, стремящиеся возобновить трудовую деятельность после длительного перерыва-8(АППГ-24);

граждане, впервые ищущие работу-11 (АППГ-5);

одинокие родители-0 (АППГ-0);

родители, имеющие несовершеннолетних детей-18 (АППГ -11);

граждане предпенсионного возраста- 6 (АППГ-5).

Средняя продолжительность безработицы увеличилась по сравнению с аналогичным периодом прошлого года с 3,31 месяцев до  4,07 месяцев.

За предоставлением государственных услуг в подборе необходимых работников, в отдел занятости в отчетном периоде обратились 13 работодателей. Число заявленных предприятиями и организациями вакансий за этот период 36, на конец отчетного периода  20 вакансий. Сокращение штата вела 1 организация, в связи с чем,  с целью поиска работы  в отдел занятости обратился 1 сокращенный гражданин.

В рамках выполнения государственной программы Новгородской  области «Содействие занятости населения Новгородской области на 2019-2025 годы» в первом квартале 2021 года ГОКУ «ЦЗН Новгородской области» отдел занятости населения Шимского района предоставил следующие услуги:

—  Организация  общественных работ. Заключено 4 договора, на основании которых  4 человека направлены на  выполнение общественных работ. Размер материальной поддержки  составил 1500 рублей.

— Профессиональная ориентация оказана 37 гражданам.

— Психологическая поддержка безработных граждан представлена 3 гражданам.

— Информирование  о положении на рынке труда оказано 105 гражданам.

— Услуга по социальной адаптации на рынке труда представлена 3 гражданам.

— На профессиональное обучение направлено 5 безработных граждан.

Обучение проводилось по направлениям:  «Младший воспитатель», «Кадровое делопроизводство», «Электрогазосварщик», «Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования».

Численность безработных граждан, получивших в отчетном периоде государственную услугу по содействию самозанятости 2 человека, 1 из них с оказанием финансовой помощи, а 1 гражданину оказана услуга без предоставления финансовой помощи.

Из 68 безработных, состоящих на учете на 01.04.2021 г.  получали социальные выплаты 51 человек, из них в минимальном размере 11 человек, в максимальном 19, в минимальном размере гражданам предпенсионного возраста 3 человекам, а в интервале от минимального до максимального размера гражданам предпенсионного  возраста 2 человекам, максимальном размере гражданам предпенсионного  возраста 2 человекам.

Реализованы не все мероприятия содействия занятости населения запланированные на первый квартал 2021 года.

Численность трудоустроенных несовершеннолетнего граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время за первый квартал 2021 года не выполнена в связи с отсутствием у работодателей  соответствующих рабочих мест для данной категории граждан . Денежные средства Администрацией Шимского муниципального района на трудоустройство несовершеннолетних граждан не выделялись. У Администраций сельских поселений также отсутствуют денежные средства для трудоустройства детей в свободное от учебы время.

 

Демография

Определяющим фактором демографического развития Шимского муниципального района  остается естественная убыль населения (превышение смертности над рождаемостью).  За  I квартал 2021 года  число родившихся  человек в районе составило 18, а число умерших – 34. Естественная убыль составила — 16 и по сравнению с АППГ 2020 года осталась на том же уровне.

За отчетный период в районе зарегистрировано 10 браков, что на 4 браков меньше, чем за аналогичный период 2020 года. Также за I квартал 2021 года зарегистрировано 7 разводов (11-АППГ).

Миграционный оборот населения по состоянию на 01.01.2021 (данные Новгородстата) составил 1199 человек. В район прибыло 61 человек, выбыло 586. Миграционный прирост составил 27 человек (в АППГ зафиксирована миграционная убыль  -106 человек).

В  целях улучшения демографической ситуации в Шимском  муниципальном районе  продолжается работа по популяризации семьи, материнства и детства. Больше внимания уделяется  мероприятиям по укреплению здоровья населения,  развитию физкультуры и спорта.

 

Социальная поддержка  населения

Отдел социальной защиты Шимского района управления по предоставлению социальных выплат ГОКУ «Центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат» направляет информацию о реализации государственных полномочий в сфере социальной защиты в Шимском районе.

На 1 апреля 2021 года на учете в отделе социальной защиты Шимского района состоит 1024 малоимущих гражданина (-12% к уровню прошлого года) и 26 граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации (-43,5% к  уровню I квартала 2020 года). Адресной социальной поддержкой  в виде возмещения  расходов, связанных с необходимостью зубопротезирования, расходов, связанных с необходимостью проезда в автомобильном транспорте межмуниципального сообщения по территории Новгородской области, и расходов, связанных с приобретением проездного билета в городском и пригородном сообщении  воспользовались 30 человек (в прошлом году — 87).

За отчетный период  за социальной поддержкой по газификации домовладений в  рамках областного закона от 28.12.2008 №457-ОЗ «Об оказании социальной поддержки отдельным категориям граждан по газификации их домовладений и наделении органов местного самоуправления Новгородской области отдельными государственными полномочиями» как и в I квартале прошлого года никто не обращался.

В I квартале текущего года 286 семей получатели ежемесячное детское пособие, в прошлом — 305 семей (-6%) .

Во исполнение  областного закона от 23.12.2008 №451-ОЗ «О пособиях гражданам, имеющим детей, проживающих на территории Новгородской области, и о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями», в соответствии с которым на рождение 3 и последующих детей производится единовременная выплата в размере 3000 рублей, 6 семьям назначена выплата в I квартале 2021 года (в I кв. прошлого года — 4).

Увеличилось количество многодетных семей, состоящих на учете в отделе со 154 до 160, в составе которых насчитывается 546 детей до 18 лет (на 4% увеличение по сравнению с I кв.2020 года).

Согласно областному законодательству ежемесячную денежную выплату (ЕДВ)  получали  1056 человек из числа  региональных льготников: ветераны труда, ветераны труда Новгородской области, реабилитированные и труженики тыла (на 4,5 % меньше аналогичного периода прошлого года).

В истекшем периоде ежемесячной денежной компенсацией (ЕДК), выплачиваемой в соответствии с Порядком предоставления мер социальной поддержки по плате за жилое помещение и коммунальные услуги отдельным категориям граждан, проживающим на территории Новгородской области,  воспользовались 1730 льготников (на 3 % меньше – уменьшение получателей связано и со снижением численности федеральных льготников, и с приостановкой выплат в связи с задолженностью по оплате жилищно-коммунальных услуг).

Выплаты сельским специалистам, предоставляемые в соответствии с областным законом от  27.08.2009 года №586-ОЗ «О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах и поселках городского типа», произведены 147 человекам (численность в I кв. прошлого года — 150).

В соответствии с областным законом от 26.12.2014 №700-ОЗ «О мерах социальной поддержки педагогическим работникам (в том числе вышедшим на пенсию), членам их семей, проживающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа Новгородской области» комитетом  выплачена компенсация 188 человекам (на 2,5 % меньше).

В соответствии с Федеральным законом от 07.11.2011 №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» ежемесячную денежную компенсацию из средств федерального бюджета получают 6 человек (в I квартале прошлого года — 8).

В  I квартале 2021 года  численность получателей субсидии по оплате жилья и коммунальных услуг сохранилось на уровне 14  семей.

За пособием на рождение ребенка обратились 8 неработающих матерей (в прошлом году – 4). Сократилось с 68 до 62 человек количество неработающих матерей, осуществляющих уход за детьми, являющихся  получателем пособий  по уходу за детьми до 1,5 лет.

В соответствии с областным законом от 16.05.2011 №997-ОЗ «О дополнительных мерах социальной поддержки многодетных семей, проживающих на территории Новгородской области» 4 многодетных семьи оформили заявление на получение  сертификата на региональный капитал «Семья» (в прошлом-7), также  4 заявителя подали документы на распоряжение средствами сертификата (в прошлом году — 5).

В соответствии с областным законом от 29.01.2019 №369-ОЗ «О региональном капитале «Первый ребенок» за получением сертификата на региональный капитал (в размере 100 000 рублей) обратились 3 заявителя, в прошлом году- 1.

В соответствии с областным законом от 11.07.2012 №102-ОЗ «О ежемесячных денежных выплатах семьям при рождении (усыновлении) третьего и последующих детей, проживающим на территории Новгородской области» 83 человек (в I квартале прошлого года — 88) получали выплату в размере 10 764 рублей.

Из числа граждан, подвергшихся воздействию радиации, в истекшем периоде получали ЕДК (ежемесячную денежную компенсацию) по оплате жилищно-коммунальных услуг 15 семей (в прошлом году- 16).

Произведена ежегодная денежная выплата гражданам, награжденным знаком «Почетный донор России» и «Почетный донор СССР» — 26 человекам (в прошлом году -25).

Новые выплаты:

С 01.01.2020 года ГОКУ «Центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат» переданы полномочия по установлению региональной социальной доплаты к пенсии и пересмотру ее гражданам, получателям пенсий, чье материальное обеспечение ниже величины прожиточного минимума для пенсионеров, установленной в Новгородской области. Данную выплату получали в I квартале 2020 года 536 человек, проживающих на территории района. В I квартале текущего года – 541.

Во исполнение областного закона от 09.12.2019 №493-ОЗ «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей, обучающихся в общеобразовательных организациях, и о внесении изменений в областной закон «О мерах по социальной поддержке обучающихся» выплачивалась компенсация на питание родителям 20 детей, обучающихся в общеобразовательных организациях, в размере 45 рублей в день, в прошлом- 75.

В соответствии с федеральным законом от 28.12.2017 №418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей»  ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка получала в I квартале текущего года 51 семья, в прошлом — 40. Сейчас размер данной выплаты составляет 11 380 рублей.

 В I квартале 2021 года заключен 1 социальный контракт,  и 49 контрактов, из числа заключенных  в прошлом году, продолжают свое действие в текущем.

За отчетный период за назначением выплаты на детей от 3 до 7 лет в соответствии с постановлением Правительства РФ от 31.03.2020 №384 обратилось 26 семей, получают выплату – 309.

Образование

Комитет образования Администрации Шимского муниципального района исполняет следующие полномочия:

Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях.

Организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях.

Создание условий для занятий физкультурой и спортом.

 В  рамках исполнения отдельных государственных полномочий исполняет  обязанности  по решению вопросов организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан.

На территории района реализуется муниципальная  программа «Развитие образования, физической культуры и спорта в Шимском муниципальном районе» со следующими подпрограммами:

1. «Развитие дошкольного и общего образования Шимского муниципального района».
2. «Развитие дополнительного образования Шимского муниципального района».
3. «Развитие физической культуры и массового спорта в Шимском муниципальном районе».
4. «Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия в области образования, физической культуры и спорта».

Единое образовательное пространство Шимского муниципального района, позволяющее в полном объеме предоставить образовательные услуги жителям, включает в себя 8 образовательных учреждений:

Образовательные услуги оказывают:

— 3 средние базовые школы (п. Шимск, с. Медведь, ж/д. ст. Уторгош);

— филиал средней школы п. Шимск в с. Подгощи;

— 3 детских сада и 2 филиала (в д. Коростынь и жд.ст. Уторгош);

— 2 учреждения дополнительного образования детей: Центр дополнительного образования детей, детская школа искусств.

Стратегическое направление развития муниципальной образовательной системы ориентировано на обеспечение доступности дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего и дополнительного образования  жителям района.

Ситуация с предоставлением мест в детские сады в районе является стабильной, обеспечена 100-процентная доступность дошкольного образования детям в возрасте от  1 до 7 лет, от числа желающих. Численность воспитанников образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования в районе, составляет 378 человек.

Доля воспитанников дошкольных образовательных организаций
в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных образовательными программами, соответствующими федеральными государственными образовательными стандартами (далее – ФГОС) дошкольного образования в районе в общей численности воспитанников указанной возрастной категории за отчетный  период составляет 100 %.

В общеобразовательных организациях района обучается 987 детей, АППГ — 976 детей.

В региональной информационной системе (РИС) в электронном виде ведется зачисление в общеобразовательную организацию и учёт контингента обучающихся по основным образовательным программам.

Сформирована и ведется база несовершеннолетних от 0 до 18 лет зарегистрированных на территории Шимского муниципального района.

По результатам проведенного мониторинга в Шимском муниципальном районе охват детей начальным общим, основным общим, средним общим образованием составляет 100%.

Услуги дополнительного образования на территории района предоставляют:

— муниципальное автономное учреждение дополнительного образования детей «Центр дополнительного образования детей», получающие дополнительное образование по следующим направлениям: спортивное, эколого-биологическое, художественно-эстетическое, военно-патриотическое.

— муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Шимская детская школа искусств».

Одной из основных задач комитета  образования является создание условий, обеспечивающих реализацию права граждан на образование, особое внимание при этом уделяется обучающимся с ограниченными возможностями здоровья. Создана система дистанционного обучения для детей — инвалидов. В дистанционном режиме обучается 3 детей-инвалидов, с заболеваниями опорно-двигательного аппарата.

Количество образовательных учреждений, реализующих адаптированные образовательные программы – 3, из них интегрировано-3. Имеют специальные классы для детей с ограниченными возможностями здоровья – 1 (МАОУ            « СОШ» п. Шимск»).

Детей с ОВЗ в  образовательных организациях района -185 , из них в коррекционных классах- 151, в общеобразовательных классах -34.  На  надомном  обучении 66.

Коррекционную и профилактическую работу осуществляют:  3 логопеда, 2 педагога — психолога, 26 учителей в общеобразовательных школах.

Муниципальные услуги «Приём заявлений, постановка на учёт и зачисление детей в образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования» и «Зачисление в образовательную организацию» предоставляются, в том числе, в электронном виде. Доля граждан, получающих  муниципальные услуги в электронном виде, составляет 100%.

В соответствии с Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» и Порядком проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования  в 2020/2021 учебном году к сдаче единого государственного готовятся 22 обучающихся 11 классов общеобразовательных учреждений района, АППГ – 24 человека.

Выпускники 11 класса школ района ЕГЭ   сдают на базе школ Солецкого и Старорусского районов. Для выпускников 9 классов на  базе МАОУ СОШ        п. Шимск имени Героя Советского Союза А.И. Горева будет  организован пункт ППЭ. Ведется тщательная подготовительная работа в тесном сотрудничестве комитета  образования с администрацией данной школы. В 2021 году планируется  организовать  10 аудиторий (АППГ – 7 аудиторий), увеличение количества аудиторий обусловлено соблюдением социальной рассадки в связи с COVID-19,  трое обучающихся будут сдавать экзамены по форме ГВЭ, для них будет организована отдельная аудитория с двумя организаторами, АППГ – 2 человека; также отдельная аудитория будет организована для детей-инвалидов, в этом году их три человека, АППГ – 0. Ведется  работа по привлечению организаторов в аудиториях и организаторов вне аудиторий из числа учителей школ района и работников комитета образования. Работа заключается в обучении, сдаче ими дистанционного зачета, распределении их на экзамены. Планируется привлечь 20 организаторов в аудитории, АППГ – 16 человек; 5 организаторов вне аудиторий, АППГ – 9 человек; 1 технический специалист, 1 медицинский работник. Работа проводится в соответствии с инструкциями.

Все привлеченные лица  в настоящий момент проходят обучение и в апреле-мае 2021 года сдают дистанционный зачет на сайте.

Обязательным условием формирования у учащегося чувства успешности является обеспечение его участия в различных конкурсах, олимпиадах, спортивных состязаниях. Ежегодно в целях выявления и развития у обучающихся творческих способностей и интереса к научной деятельности, создания необходимых условий для поддержки одарённых детей, пропаганду научных знаний, создания условия для реализации возможностей лучших учащихся и педагогов, для плодотворного, творческого общения, проводятся олимпиады младших школьников и олимпиады обучающихся по учебным предметам на районном уровне. Победители районных этапов всероссийской олимпиады школьников, направляются для участия в региональном этапе предметных олимпиад.

Стимулирование:

-Обучающиеся,  успешно обучающиеся на протяжении ряда лет, являются получателями стипендии Главы муниципального района.

По состоянию на 01.04.2021 преимущественным правом на получение стипендии пользуются 4 обучающихся, АППГ – 8 человек.

Одним из направлений деятельности комитета образования  при реализации полномочий по организации предоставления общего образования, является организация летнего отдыха несовершеннолетних. В 2021 году,  планируется оздоровить 210 детей в  лагерях  дневного пребывания  расположенных на базе образовательных организаций, с 2-разовым питанием.

В районе стабильны показатели по направлению «Санитарно-гигиеническое благополучие школьной и дошкольной среды».

Все образовательные организации района отнесены к 1 группе санитарно-гигиенического благополучия.

В целях обеспечения доступности образования осуществляется подвоз (АППГ-288) 280- учащихся к месту учёбы и обратно. Школьным автотранспортом ежедневно подвозятся 280 обучающихся (11  единиц транспорта).

 Все  учащиеся общеобразовательных учреждений имеют возможность получать горячее питание. Организацией горячего питания занимаются два оператора: ООО «Престиж»,  ООО «Новплан». Питанием охвачены 548 обучающихся (54,8%), АППГ — 873 обучающихся (89,3%).

В 2020/2021 учебном году  в общеобразовательных учреждениях работают 131 человек из них 99 педагогических работников, из которых 80  педагогов имеют высшее профессиональное образование, 3 педагогических работника имеют высшую и 40 первую квалификационные категории, установление соответствия занимаемой должности у 37 педагогических работников.

Особо обращает на себя внимание тот факт, что в школах района трудятся 68 педагогов, имеющие большой опыт работы более 20 лет, 27 из которых за   пределами пенсионного возраста, в связи с чем прогнозируется нехватка педагогов по нескольким предметам.

Количество педагогических работников в дошкольном образовании составляет 30 человек, 8 педагогических работников имеют высшую и 9 первую квалификационные категории, установление соответствия занимаемой должности у 13 педагогических работников.

В системе ведется работа по привлечению молодых специалистов в образовательные учреждения. Молодые педагоги со стажем работы от одного года до пяти составляют всего 20 человек (АППГ – 27 человек). В дошкольных учреждениях – 7(АППГ-12), общеобразовательных – 13(АППГ-15).

Меры, принимаемые для привлечения молодых специалистов в систему общего образования:

• информирование выпускников Новгородского государственного университета им. Я. Мудрого о вакансиях в образовательных учреждениях;
• сотрудничество с Центром занятости населения;
• всем работникам за работу в образовательных учреждениях, расположенных в сельской местности, выплачивается зарплата с учетом повышения тарифной ставки (должностного оклада) на 25 %;

          4)участие в программе «Земский учитель».

          На территории Шимского муниципального района реализуется программа «Земский учитель», в результате которой планируется решить проблему с привлечение педагогов в сельские школы района. В 2020 году был заключен 1 трудовой договор с участником программы «Земский учитель». Размещены заявки на вакансии в портал «Земский учитель» для участия в программе в 2021/2022 году, идет конкурсный отбор.

Меры социальной поддержки молодых специалистов, методическое сопровождение их деятельности, проведение конкурсов профессионального мастерства и другие мероприятия, осуществляемые образовательными учреждениями при поддержке комитета образования, способствовали увеличению числа молодых педагогов в общеобразовательных учреждениях района в 2020/2021 учебном году.

Культура

Большая роль в социальном развитии района принадлежит учреждениям культуры.   На территории района действуют муниципальные  бюджетные учреждения  культуры: «Шимская централизованная культурно-досуговая система» с 17 филиалами, «Шимская межпоселенческая библиотечная система» с 14  филиалами, муниципальное  бюджетное учреждение дополнительного образования «Шимская детская  школа искусств» с 3 филиалами в  п. Шимск,    с. Медведь и  п. Уторгош.

Учреждения культуры в течение отчетного периода вели деятельность по организации культурно — досуговой занятости всех категорий населения. В учреждениях культуры  осуществляли  свою деятельность 230 клубных формирований,  в которых принимают участие 2535 человек.

Среднемесячная номинальная начисленная  заработная плата работников культуры за I квартал 2021 год снизилась по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 12,9% и составила 24306,40 рублей.

За I квартал достигнуты следующие показатели деятельности культурно-досуговых учреждений муниципального района:

Наименование показателя	I квартал 2021
Число проведенных культурно-массовых мероприятий — всего (раздел «Культурно-массовые мероприятия», строка 01, графа 82)	1180
из них:
— культурно-массовые мероприятия на платной основе (раздел «Культурно-массовые мероприятия», строка 01, графа 91)	510
— культурно-массовые мероприятия на бесплатной основе	670
Число посещений культурно-массовых мероприятий на платной основе (чел.) (раздел «Культурно-массовые мероприятия», строка 01, графа 100)	7925
Число посещений культурно-массовых мероприятий на бесплатной основе (чел.) (данные муниципального района)	15607

 

В истекший период состоялись традиционные праздники и фестивали: День защитника Отечества,  межрайонный  фестиваль  «Афганский ветер», Морозов#Акварель2021#, 77-летие освобождения п. Шимск. Проводились уроки мужества, познавательно-игровые программы: крещенские посиделки, сретенье.

6 коллективов художественной самодеятельности района имеют звание народного (образцового).

Продолжается работа музеев в п. Шимск, с. Медведь, д. Менюша, д. Веряжа, комнаты народного быта в Краснодворском, Любынском, Закибском сельских Домах культуры. В кружках и студиях Шимского Дома ремесел и народного творчества  занимались шимчане разного возраста, проводились мастер-классы с различными группами населения по изготовлению изделий из бересты, народной и традиционной кукле, лоскуту.

За 3 месяца текущего года пользователями библиотек района были  3402 человек,   читателям выдано  43832 экз.  книг и периодических изданий.  В фонды библиотек поступило документов (книг, газет, журналов, аудиовизуальных средств и т.д.)  — 53  ед., в том числе книг 49.   По состоянию на 01.04.2021 года фонд библиотек составил  148620 экз.

В МБУДО «Шимской детской школе искусств» обучаются 117 учеников, работают классы: фортепиано, народные инструменты (баян, аккордеон, гитара), класс эстетического развития, художественный класс.

 

Физическая культура и спорт

В целях развития физической культуры и спорта разработана и утверждена подпрограмма «Развитие физической культуры и массового спорта в Шимском муниципальном районе» муниципальной программы «Развитие образования, физической культуры и спорта в Шимском муниципальном районе». Спортивно-массовая работа на территории муниципального района ведётся согласно ежегодного календарного плана физкультурно-оздоровительных и массовых мероприятий Шимского муниципального района на 2021 год, специалистами комитета образования и муниципального автономного учреждения дополнительного образования «Центр дополнительного образования детей» (далее МАУ ДО ЦДОД).

На территории муниципального района на 15.04.2021 года находится 30 спортивных сооружений (25 муниципальных и 5 государственных) из них: спортивных залов – 6, приспособленных помещений – 6, плоскостных сооружений – 19 (спортивных площадок – 15, футбольных полей – 3), АППГ- 31 спортивных сооружений.

Доля населения систематически занимающегося физической культурой и спортом, составляет –  45,3% (4417человек), АППГ- 36% (4093 человек);

Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения муниципального района не изменился, и составляет – 16,01 % (151человек).

В рамках  реализации программ дополнительного образования,  с целью увеличения систематически занимающихся физической культурой и спортом организованна работа спортивных кружков  и секций, созданы школьные спортивные клубы.  За I квартал 2021 года охват детей систематически посещающих спортивные кружки и секции составляет 950 обучающийся, АППГ – 877 обучающихся.

В рамках ежегодной 57 Спартакиады обучающихся Новгородской области были организованы и проведены районные соревнования по лыжным гонкам, волейболу, мини-футболу.

На территории района за I квартал проводились районные соревнования:  соревнования в рамках освобождения п. Шимск от немецко-фашистских захватчиков и Дня защитника отечества (турнир по волейболу, соревнования по стрельбе из пневматической винтовки), соревнования по ояма-каратэ, настольному теннису, турнир по быстрым шахматам, день здоровья, зимний фестиваль ВФСК ГТО среди обучающихся.

На территории муниципального района  реализуются  проекты «Будь в спорте» и «Активное долголетие», в рамках которого проводятся мероприятия спортивной направленности для различных возрастных категорий.

За отчетный период организовано и проведено 33 мероприятия, АППГ — 11 мероприятий.

Участие сборных команд района в  областных соревнованиях – Спартакиада обучающихся.

 

___________________