| Наименование: | Постановление Администрации Шимского муниципального района от 30.03.2021 № 285 "О внесении изменений в муниципальную программу «Комплексные меры противодействия наркомании и зависимости от других психоактивных веществ в Шимском муниципальном районе» |
| Дата: | 30.03.2021 |
Администрация Шимского
муниципального района
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30.03.2021 № 285
р.п. Шимск
О внесении изменений в муниципальную программу
«Комплексные меры противодействия наркомании и зависимости от других психоактивных веществ в Шимском муниципальном районе»
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Администрации Шимского муниципального района от 02.03.2017 № 184 «Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Шимского муниципального района, в целях их формирования и реализации», Администрация Шимского муниципального района ПОСТАНОВЛЯЕТ:
- Внести изменения в муниципальную программу «Комплексные меры противодействия наркомании и зависимости от других психоактивных веществ в Шимском муниципальном районе», утверждённая постановлением Администрации муниципального района от 15.10.2018 № 1309 «Об утверждении муниципальной программы «Комплексные меры противодействия наркомании и зависимости от других психоактивных веществ в Шимском муниципальном районе», изложив её в новой прилагаемой редакции.
- Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы администрации-председателя комитета по управлению муниципальным имуществом и экономике Администрации муниципального района О.В. Архипкову.
- Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте Администрации Шимского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (шимский.рф).
Заместитель
Главы администрации-
председатель комитета по
управлению муниципальным
имуществом и экономике О.В. Архипкова
| УТВЕРЖДЕНА
постановлением Администрации муниципального района от 30.03.2021 № 285 |
| «УТВЕРЖДЕНА
постановлением Администрации муниципального района от 15.10.2018 № 1309 |
ПАСПОРТ
муниципальной программы «Комплексные меры противодействия наркомании и зависимости от других психоактивных веществ в
Шимском муниципальном районе»
- Наименование муниципальной программы:
«Комплексные меры противодействия наркомании и зависимости от других психоактивных веществ в Шимском муниципальном районе»
- Ответственный исполнитель муниципальной программы:
комитет культуры и архивного дела Администрации Шимского муниципального района (далее – комитет).
- Соисполнители муниципальной программы:
— комитет образования Администрации Шимского муниципального района;
— антинаркотическая комиссия Администрации Шимского муниципального района;
— муниципальное бюджетное учреждение культуры «Шимская централизованная культурно-досуговая система»;
- Цели, задачи и целевые показатели муниципальной программы:
| № п/п | Цели, задачи муниципальной программы, наименование и единица измерения целевого показателя | Значения целевого показателя по годам | |||||||||||
| 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | |||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |||||||
| Цель 1: Совершенствование системы профилактики злоупотребления наркотическими средствами и другими психоактивными веществами среди различных категорий населения | |||||||||||||
| Задача 1. Повышение информированности населения района по проблемам злоупотребления психоактивными веществами | |||||||||||||
| 1.1.1. | Показатель1.
Количество изданных и распространённых методических информационных материалов о вреде наркотических средств и других ПАВ и последствиях злоупотребления ими
|
7 | 8 | 9 | 9 | 9
|
|||||||
| Задача 2: Снижение процента заболеваемости наркоманией, токсикоманией | |||||||||||||
| 1.2.1 | Показатель 1:
доля наркологических больных, получивших стационарное лечение, от общего количества больных, состоящих на диспансерном наркологическом учете (%) |
15 | 15,5 | 15,8 | 15,8 | 15,8 | |||||||
| 1.2.2. | Показатель 2:
доля больных наркоманией, прошедших курс лечения и реабилитации и находящихся в ремиссии более 2 лет (%) |
8 | 9 | 9 | 9 | 9
|
|||||||
| 1.2.3. | Показатель 3:
доля больных хроническим алкоголизмом, прошедших курс лечения и реабилитации и находящихся в ремиссии более 2 лет (%) |
3 | 3,5 | 4,0 | 4,5 | 4,5 | |||||||
| Задача 3: Совершенствование системы мер по сокращению предложения и спроса на наркотики и другие ПАВ | |||||||||||||
| 1. 3.1. | Показатель 1:
доля волонтеров, участвующих в работе по профилактике употребления ПАВ, пропаганде здорового образа жизни от общего количества волонтеров муниципального района (%.) |
8 | 8,5 | 8,7 | 9,0 | 9,0 | |||||||
| 1.3.2. | Показатель 2:
количество просветительских, культурно-досуговых, спортивных мероприятий, направленных на профилактику употребления ПАВ, пропаганде здорового образа жизни (ед.) |
20 | 22 | 23 | 24 | 24 | |||||||
*Целевые показатели муниципальной программы определяются на основе ведомственной отчетности.
- Сроки реализации программы: 2019-2023 годы.
- Объемы и источники финансирования муниципальной программы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):
| Год | Источник финансирования | ||||
| областной бюджет | федеральный бюджет | бюджет муниципального района | внебюджетные средства | всего | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 2019 | — | — | 20,0 | 20,0 | |
| 2020 | — | — | — | — | — |
| 2021 | — | — | 15,0 | — | 15,0 |
| 2022 | — | — | 15,0 | — | 15,0 |
| 2023 | — | — | 15,0 | — | 15,0 |
| ВСЕГО | — | — | 65,0 | — | 65,0 |
- Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы:
увеличение количества изданных и распространённых методических информационных материалов о вреде наркотических средств и других ПАВ и последствиях злоупотребления ими с 7 в 2019 году до 9 в 2023 году;
увеличение доли наркологических больных, получивших стационарное лечение, от общего количества больных, состоящих на диспансерном наркологическом учете до 16%;
увеличение доли больных наркоманией, прошедших курс лечения и реабилитации и находящихся в ремиссии более 2 лет до 10 %;
увеличение доли больных хроническим алкоголизмом, прошедших курс лечения и реабилитации и находящихся в ремиссии более 2 лет до 5 %;
увеличение доли волонтеров, участвующих в работе по профилактике употребления ПАВ, пропаганде здорового образа жизни до 9,5 %;
увеличение количества культурно-досуговых и спортивных мероприятий по направлению профилактики употребления ПАВ, пропаганде здорового образа жизни с 20 единиц в 2020 году до 25 единиц в 2023 году.
Характеристика текущего состояния в Шимском муниципальном
районе приоритеты и цели
Наркотическая ситуация в Шимском муниципальном районе остается сложной и требует ранее начатой работы с использованием комплексного подхода, направленного на системное противодействие не только наркомании, но и другим видам зависимости от психоактивных веществ, а так же преступности и правонарушениям в сфере незаконного оборота наркотиков.
В качестве приоритета программы избрана реализация профилактических мер общественного, административного и медицинского характера, направленных на сокращение спроса на наркотики и иные психоактивные вещества путем минимизации угроз, связанных со злоупотреблением наркотиками и другими психоактивными веществами, в том числе широкого распространения в обществе терпимого отношения к немедицинскому потреблению наркотических и других психоактивных веществ.
Результатом реализации программы должно стать:
совершенствование системы межведомственного взаимодействия, направленного на снижение степени актуальности в муниципальном районе проблем наркомании, токсикомании, алкоголизма, табакокурения, а также ВИЧ-инфекции в части, связанной с инъекционным наркопотреблением;
повышение роли общественной инициативы в решении проблем наркомании, токсикомании, алкоголизма, табакокурения, ВИЧ-инфекции в муниципальном районе;
снижение преступности, связанной с незаконным оборотом наркотических средств и психоактивных веществ;
создание условий для приостановления роста злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами и их незаконного оборота, сокращение наркотизации населения муниципального района;
повышение доступности и результативности лечения и реабилитации больных, страдающих наркологическими заболеваниями.
Основные показатели и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации муниципальной программы.
Разработанные мероприятия программы соответствуют областному закону от 02.03.2017 № 184 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Шимского муниципального района, их формирования и реализации»
Важное значение для успешной реализации программы имеет прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основных целей, решением задач программы, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению.
В рамках реализации программы могут быть выделены определенные риски ее реализации.
Правовые риски связаны с изменением федерального законодательства, задержкой формирования нормативно-правовой базы, необходимой для эффективной реализации программы. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации мероприятий программы.
Для минимизации воздействия данной группы рисков планируется проводить мониторинг планируемых изменений в федеральном законодательстве в сфере молодежной политики.
Способами ограничения финансовых рисков выступают следующие меры:
ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий программы, в зависимости от достигнутых результатов;
определение приоритетов для первоочередного финансирования;
планирование бюджетных расходов с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов;
привлечение внебюджетного финансирования, в т.ч. на основе выявления и внедрения лучшего областного опыта по данному вопросу.
Возникновение рисков будет обусловлено отсутствием в программе необходимых объемов бюджетных средств на реализацию запланированных мероприятий.
Механизм управления реализацией муниципальной программы
Контроль за реализацией муниципальной программы осуществляет заместитель Главы администрации – председатель комитета по социальной защите населения Администрации Шимского муниципального района Анна Дмитриевна Грищук.
Комитет культуры и архивного дела Администрации муниципального района осуществляет:
непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий муниципальной программы соисполнителями муниципальной программы;
обеспечение эффективности реализации муниципальной программы, целевого использования средств;
организацию внедрения информационных технологий в целях управления реализацией муниципальной программы;
подготовку при необходимости предложений по уточнению мероприятий муниципальной программы, объемов финансирования, механизма реализации муниципальной программы, соисполнителей муниципальной программы, целевых показателей для оценки эффективности реализации муниципальной программы;
составление отчетов о ходе реализации муниципальной программы в соответствии с постановлением Администрации Шимского муниципального района от 02.03.2017 № 184 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Шимского муниципального района, их формирования и реализации».
Комитет по управлению муниципальным имуществом и экономике Администрации Шимского муниципального района осуществляет общий мониторинг реализации муниципальной программы, результаты мониторинга и оценки выполнения целевых показателей ежегодно до 30 апреля года, следующего за отчетным, докладывает заместителю Главы администрации муниципального района – председателю комитета по социальной защите населения Администрации муниципального района.
Мероприятия муниципальной программы
«Комплексные меры противодействия наркомании и зависимости от других психоактивных веществ в Шимском муниципальном районе»
| № п/п | Наименование мероприятия | Исполнитель мероприятия | Срок реализации
(год) |
Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта подпрограммы) | Источник финансирования | Объем финансирования по годам (тыс. руб.) | ||||
| 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | ||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| Задача 1. Повышение информированности населения района по проблемам злоупотребления психоактивными веществами | ||||||||||
| 1.1. | Разработка и распространение методического материала, буклетов, листовок с информацией о вреде наркотических средств и других ПАВ и последствиях злоупотребления ими | Комитет культуры и архивного дела,
Администрации городского сельских поселений ( по согласованию) |
2019,2021-2023 | 1.1.1. | Бюджет муниципального района | 2,0 | — | 1,0 | 1,0 | 1,0 |
| 1.2. | Размещение информации о планируемых и проведенных мероприятиях, направленных на профилактику употребления наркотических средств и других ПАВ, а также пропаганду здорового образа жизни в средствах массовой информации | Комитет культуры и архивного дела,
Администрации городского сельских поселений ( по согласованию) |
2019-2023 | 1.1.1.-1.2.3. | — | — | — | — | — | |
| Задача 2. Снижение процента заболеваемости наркоманией, токсикоманией | ||||||||||
| 2.1. | Организация деятельности антинаркотической комиссии муниципального района | Комитет культуры и архивного дела,
Антинаркотическая комиссия муниципального района |
2019-2023 | 1.2.1,
1.2.2., 1.2.3. |
— | — | — | — | — | — |
| 2.2. | Мониторинг наркотической ситуации на территории района, анализ, принятие своевременных мер противодействия | Антинаркотическая комиссия муниципального района,
ГОБУЗ «НОНД «Катарсис» (по согласованию) |
2019-2023 | 1.2.1,
1.2.2., 1.2.3. |
— | — | — | — | — | — |
| 2.3. | Организация оказания медицинской помощи лицам, зависимым от наркотиков и других психоактивных веществ | ГОБУЗ «НОНД «Катарсис»
(по согласованию) |
2019-2023 | 1.2.1.,
1.2.2., 1.2.3. |
— | — | — | — | — | — |
| 2.4. | Организация профилактических осмотров обучающихся общеобразовательных организаций муниципального района с участием врача-нарколога, проведения экспресс-тестирования на предмет выявления наркотических средств в биологических средах организма | Комитет образования,
ГОБУЗ «НОНД «Катарсис» (по согласованию) |
2019-2023 | 1.2.1.,
1.2.2., 1.2.3.,
|
— | — | — | — | — | — |
| 2.5. | Организация реабилитации лиц, имеющих зависимость от психоактивных веществ | ГОБУЗ «НОНД «Катарсис»
(по согласованию) |
2019-2023 | 1.2.1.,
1.2.2., 1.2.3. |
— | — | — | — | — | — |
| Задача 3. Совершенствование системы мер по сокращению предложения и спроса на наркотики и другие ПАВ | ||||||||||
|
3.1. |
Организация и проведение круглых столов, семинаров для специалистов, работающих по направлению «Профилактика употребления психоактивных веществ, пропаганда здорового образа жизни» | Комитет культуры и архивного дела,
Комитет образования |
2019-2023 | 1.3.2. | — | — | — | — | — | — |
| 3.2. | Организация и проведение районных конкурсов творческих работ, направленных на профилактику употребления наркотических средств и других ПАВ | Комитет культуры и архивного дела,
Комитет образования |
2019,2021-2023 | 1.3.2. | Бюджет муниципального района | 3,0 | — | 2,0 | 2,0 | 2,0 |
| 3.3. | Проведение систематической работы с обучающимися общеобразовательных организаций района и их родителями по разъяснению уголовной и административной ответственности за преступления и правонарушения, связанные с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ; потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, распитием спиртных напитков и спиртосодержащей продукции (с объёмным содержанием этилового спирта более 12%), либо потреблением наркотических средств или психотропных веществ общественных местах, а также по разъяснению ответственности за правонарушения, связанные с вовлечением несовершеннолетних в употребление спиртных напитков или одурманивающих веществ, за появление несовершеннолетних и иных лиц в общественных местах в состоянии опьянения и др. | Комитет образования,
МО МВД России «Шимский» (по согласованию) |
2019-2023 | 1.3.2. | — | — | — | — | — | — |
| 3.4. | Организация проведения бесед, лекций, других образовательных мероприятий по проблемам зависимости от ПАВ для обучающихся общеобразовательных организаций | Комитет культуры и архивного дела | 2019-2023 | 1.3.2. | — | — | — | — | — | — |
| 3.5. | Поддержка деятельности волонтерских объединений муниципального района | Комитет культуры и архивного дела | 2019, 2021- 2023 | 1.3.1.,
1.3.2. |
Бюджет муниципального района | 6,0 | — | 5,0 | 5,0 | 5,0 |
| 3.6. | Организация и проведение акций в рамках:
Всемирного дня здоровья (7 апреля); Международного дня борьбы с наркоманией и наркобизнесом (26 июня); Международного дня отказа от курения (третий четверг ноября), Международного дня борьбы со СПИД (1 декабря) |
Комитет культуры и архивного дела,
Комитет образования,
Администрации городского сельских поселений (по согласованию) |
2019, 2021- 2023 | 1.3.2. | Бюджет муниципального района | 5,0 | — | 4,0 | 4,0 | 4,0 |
| 3.7. | Проведение районных культурно-массовых мероприятий, пропагандирующих здоровый образ жизни | Комитет культуры и архивного дела,
Администрации городского сельских поселений (по согласованию) |
2019, 2021- 2023 | 1.3.2. | Бюджет муниципального района | 4,0 | — | 3,0 | 3,0 | 3,0 |
| 3.8. | Организация деятельности межведомственных лекторских групп | Комитет образования | 2019-2023 | 1.3.2. | — | — | — | — | — | — |
| 3.9. | Реализация превентивных программ в образовательных организациях (анализ их эффективности) | Комитет образования | 2019-2023 | 1.3.2. | — | — | — | — | — | —
|
| 3.10. | Организация работы по выявлению и привлечению к административной ответственности лиц допускающих не медицинское употребление наркотических средств. | ГОБУЗ «НОНД «Катарсис»
(по согласованию)
МО МВД России «Шимский» (по согласованию) |
2019-2023 | 1.3.2. | — | — | — | — | — | — |
| 3.11. | Организация проведения ежегодных профилактических акций, мероприятий, направленных на выявление и пресечение преступлений и иных правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков и их прекурсоров | Комитет культуры и архивного дела,
Комитет образования, Администрации городского сельских поселений (по согласованию), ГОБУЗ «НОНД «Катарсис», (по согласованию)
МО МВД России «Шимский» (по согласованию) |
2019-2023 | 1.3.2. | — | — | — | — | — | — |
| 3.12. | Организация проведения оперативно-профилактической операции по пресечению фактов реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 15% объема готовой продукции в местах массового пребывания граждан, на прилегающих к ним территориях и в местах, не приспособленных для продажи указанной продукции | МО МВД России «Шимский»
(по согласованию) |
2019;2021-2023 | 1.3.2. | — | — | — | — | — | — |
| Итого: | 20,0 | — | 15,0 | 15,0 | 15,0 | |||||
| Приложение №6 к муниципальной программе «Комплексные меры противодействия наркомании и зависимости от других психоактивных веществ в Шимском муниципальном районе» |
ПОРЯДОК
расчета значений целевых показателей муниципальной программы или
источники получения информации
«Комплексные меры противодействия наркомании и зависимости от других психоактивных веществ в Шимском муниципальном районе»
| № целевого показателя в паспорте муниципальной программы | Наименование целевого показателя, единица измерения | Порядок расчета значения целевого показателя | Источник получения информации, необходимой для расчета целевого показателя |
| 1.1.1. | Количество изданных и распространённых методических информационных материалов о вреде наркотических средств и других ПАВ и последствиях злоупотребления ими | Количество методических информационных материалов | Информационный отчет учреждений культуры |
| 1.2.1 | доля наркологических больных, получивших стационарное лечение, от общего количества больных, состоящих на диспансерном наркологическом учете (%) | Д=К1/ К * 100%;
где К –количество людей всего состоящих на диспансерном учете К1 – количество людей получивших лечение.
|
Статистические данные, годовой отчет |
| 1.2.2. | доля больных наркоманией, прошедших курс лечения и реабилитации и находящихся в ремиссии более 2 лет (%) | Д=К1/ К * 100%; где
К – Количество пациентов наркологического профиля
К1 – количество больных наркоманией, прошедших курс лечения и реабилитации и находящихся в ремиссии более 2 лет |
Статистические данные, годовой отчет |
| 1.2.3. | доля больных хроническим алкоголизмом, прошедших курс лечения и реабилитации и находящихся в ремиссии более 2 лет (%) | Д=К1/ К * 100%; где
К– Количество пациентов наркологического профиля
К1 – количество больных хроническим алкоголизмом, прошедших курс лечения и реабилитации и находящихся в ремиссии более 2 лет |
Статистические данные, годовой отчет |
| 1. 3.1. | доля волонтеров, участвующих в работе по профилактике употребления ПАВ, пропаганде здорового образа жизни от общего количества волонтеров муниципального района (%.) | Д=К1/ К * 100%; где
К – общее количества волонтеров муниципального района
К1 – количество волонтеров, участвующих в работе по профилактике употребления ПАВ, пропаганде здорового образа жизни |
Информационный отчет учреждений культуры |
| 1.3.2. | количество просветительских, культурно-досуговых, спортивных мероприятий, направленных на профилактику употребления ПАВ, пропаганде здорового образа жизни (ед.) | Количество мероприятий, направленных на профилактику употребления ПАВ, пропаганде здорового образа жизни | Информационный отчет учреждений культуры |