Основные направления Бюджетной и налоговой политика на 2022-2024

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ К ПРОЕКТУ БЮДЖЕТА 2022-2024

Приложение 1

Приложение 2

Приложение 3

Приложение 4

Приложение 5

Приложение 6.

Приложение 7.

Прогноз основных характеристик на 2022-2024г

                                                                                                                                                            ПРОЕКТ

Российская Федерация

Новгородская область Шимский район

 Совет депутатов Шимского городского поселения

 

РЕШЕНИЕ

 

от           №

р.п. Шимск

О бюджете Шимского городского поселения на 2022 год и на плановый период  2023  и  2024 годов

В соответствии со статьей 9 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьёй 14, пунктом 10 статьи 35 Федерального закона от 6 октября 2003 года  №131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в  Российской Федерации» Совет депутатов Шимского городского поселения

РЕШИЛ:

1.  Утвердить основные характеристики бюджета Шимского городского поселения на 2022 год:

1.1 прогнозируемый общий объем доходов бюджета городского поселения  в сумме  23314,3 тыс. рублей;

1.2   общий  объем  расходов  бюджета  городского поселения  в  сумме                          23314,3тыс. рублей;

1.3  прогнозируемый дефицит бюджета городского поселения в сумме 0,0тыс.рублей;

2.  Утвердить основные характеристики  бюджета Шимского городского поселения на 2023 год и  на 2024 год:

2.1 прогнозируемый общий объем доходов бюджета городского поселения на 2023 год в сумме 21591,3тыс. рублей и на 2024 год в сумме 22048,0 тыс. рублей;

2.2 общий объем расходов  бюджета городского поселения на 2023 год в сумме 21591,3 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 540,0 тыс. рублей, на 2024 год в сумме 22048,0 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 1103,0тыс.рублей;

2.3 прогнозируемый дефицит бюджета городского поселения на 2023 год в сумме 0,0 тыс.рублей и на 2024 год в сумме 0,0 тыс. рублей;

3. Утвердить прогнозируемые поступления доходов в бюджет Шимского городского поселения на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов  согласно приложению 1 к  настоящему  решению.
4.   В соответствии с пунктом 2 статьи 184¹ Бюджетного кодекса Российской Федерации утвердить нормативы распределения доходов в бюджет  Шимского городского поселения на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов  согласно приложениям  2,3,4  к настоящему решению.
5.     Принять к сведению, что согласно  статьи 5 проекта  областного закона                     «Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» утверждены дифференцированные нормативы отчислений в бюджет Шимского городского поселения от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации на 2022 год- 0,0511% и на плановый период 2023 и 2024 годов-0,0511%.
6. Установить процент отчислений в бюджет Шимского городского поселения ча­сти при­были муниципальных унитарных предприятий за 2021-2024 годы, оста­ющейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, применя­ющих общий режим налогооб­ложения, при общей рентабельности до 10 процентов (включительно) в размере 10 процентов.

Установить процент отчислений в бюджет Шимского городского поселения ча­сти при­были муниципальных унитарных предприятий за 2021-2024 годы, оста­ющейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, применя­ющих общий режим налогооб­ложения, при общей рентабельности свыше 10 процентов в размере 15 процентов.

Показатель «общая рентабельность» определять как отношение  прибыли до налогообложения к выручке от продажи товаров, продукции, выполнения работ и ока­за­ния услуг.

В случаях одновременного применения муниципальными унитарными предприя­тиями общего режима и специальных режимов налогообложения, по­казатель «общая рен­табельность» определять по видам экономической де­ятель­ности, облагаемым по общему режиму налогообложения.

Установить процент отчислений в бюджет Шимского городского поселения ча­сти прибыли муниципальных унитарных предприятий за 2021-2024 годы, остаю­щейся после  уплаты налогов и иных обязательных платежей, применя­ющих специальные режимы налогооб­ложения, в размере 10 процентов.

За несвоевременное и (или) неполное перечисление в бюджет городского поселения части прибыли муниципальное унитарное предприятие упла­чивает пени по про­центной ставке, равной одной трехсотой ставки ре­финанси­рования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату их уплаты, за каждый день просрочки от суммы платежа, определен­ной в соответ­ствии с настоящим пунктом.

В случае выявления фактов занижения размеров части прибыли, под­ле­жащей пере­числению в бюджет Шимского городского поселения, при сдаче бухгал­тер­ских отчетов, а также по результатам проверок муниципальное унитарное предприятие уплачивает задолженность и пени в соответствии с абзацем  6 настоящего пункта, а также штраф в размере 20 про­центов от неуплаченной суммы платежа, определенной в соответствии с настоящим пунк­том.

Зачисление части прибыли в бюджет городского поселения муниципальными унитарными предприятиями производится  в порядке и сроки, уста­новленные Админи­страцией  Шимского  муниципального района.

7. Операции со средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств бюджета Шимского городского поселения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новгородской области, муниципального образования в соответствии с заключенным соглашением учитываются на лицевых счетах, открытых им в Управлении Федерального казначейства по Новгородской области.
8.   Утвердить объём  межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на 2022 год в сумме 3372,1 тыс. рублей, в том числе:

а) субсидии на реализацию программ формирования современной городской среды- 548,1 тыс. рублей;

б)  субсидия на формирование муниципальных дорожных фондов- 1824,0  тыс. рублей;

в) субсидия на реализацию  приоритетного регионального проекта «Народный бюджет»-1000,0тыс.рублей.

9. Утвердить объём межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на 2023 год в сумме  1216,0тыс. рублей, в том числе:

а) субсидия на формирование муниципальных дорожных фондов- 1216,0  тыс. рублей.

10. Утвердить объём межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на 2024 год в сумме 1216,0 тыс. рублей, в том числе:

а) субсидия на формирование муниципальных дорожных фондов- 1216,0  тыс. рублей.

11.    Утвердить объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации на 2022 год в сумме 245,3 тыс. рублей, в том числе иные межбюджетные трансферты на возмещение затрат по содержанию штатных единиц, осуществляющих переданные отдельные полномочия городского поселения по внешнему муниципальному финансовому контролю  в сумме 245,3тыс.рублей, на 2023год в сумме 0,0тыс.рублей,в том числе иные межбюджетные трансферты на возмещение затрат по содержанию штатных единиц, осуществляющих переданные отдельные полномочия городского поселения по внешнему муниципальному финансовому контролю  в сумме 0,0тыс.рублей,на 2024 год в сумме 0,0тыс.рублей,в том числе иные межбюджетные трансферты на возмещение затрат по содержанию штатных единиц, осуществляющих переданные отдельные полномочия городского поселения по внешнему муниципальному финансовому контролю  в сумме 0,0тыс.рублей.
12. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств на 2022 год в сумме 142,4 тыс. рублей, на 2023 год в сумме 142,4 тыс. рублей и на 2024 год в сумме 142,4 тыс. рублей.
13. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета Шимского городского поселения  на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов согласно приложению 5 к настоящему решению.
14.     Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам Шимского городского поселения и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета Шимского городского поселения на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов  согласно приложению 6  к настоящему решению.
15.         Утвердить распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам Шимского городского поселения и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета Шимского городского поселения на 2022 год  и на  плановый период 2023 и 2024 годов  согласно приложению 7  к настоящему решению.
16.    Утвердить объём бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда Шимского городского поселения на 2022 год в сумме  3227,7 тыс.рублей, на 2023 год в сумме 2622,4 тыс.рублей и на 2024 год в сумме  2651,6 тыс.рублей.
17. Утвердить объём бюджетных ассигнований резервного фонда Шимского городского поселения на 2022 год в сумме 254,0 тыс. рублей,  на  2023 год в сумме  0,0 тыс. рублей  и на 2024 год в сумме  0,0 тыс. рублей.
18. Субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам —  производителям товаров, работ, услуг предоставляются в порядке, установленном Администрацией Шимского муниципального района:

В рамках подпрограммы «Содержание и развитие коммунальной инфраструктуры Шимского городского поселения» муниципальной программы «Улучшение жилищных условий граждан и повышение качества жилищно-коммунальных услуг в Шимском городском поселении» на возмещение  расходов от предоставления  населению услуг общественной  бани п.Шимск».

19. Установить, что в 2022 году остатки средств бюджета Шимского городского поселения по состоянию на 1 января 2022 года, межбюджетных трансфертов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также утвержденного в составе источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Шимского городского поселения снижения остатков средств на счете по учету средств бюджета Шимского городского поселения, могут в полном объеме направляться на покрытие временных  кассовых  разрывов.
20. Утвердить верхний предел муниципального внутреннего долга Шимского городского поселения на  1 января 2023 года в сумме 0,0 тыс. рублей, на 1 января 2024 года в сумме 0,0 тыс. рублей и на 1 января 2025 года в сумме 0,0 тыс. рублей.
21. Утвердить верхний предел муниципального внутреннего долга Шимского городского поселения по муниципальным гарантиям Шимского городского поселения на 1 января 2023 года в сумме 0,0 тыс. рублей, на 1 января 2024 года в сумме 0,0 тыс. рублей и на 1января 2025 года в сумме 0,0 тыс. рублей.
22.  Установить, что в 2022 году и в плановом периоде 2023 и 2024 годов муниципальные гарантии Шимского городского поселения не предоставляются.
23. Установить, что в соответствии с решениями руководителя комитета финансов Администрации Шимского муниципального района дополнительно к основаниям, установленным  пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, может осуществляться внесение изменений в сводную бюджетную роспись бюджета  Шимского городского поселения без внесения изменений в настоящее решение по следующим основаниям:

а)  приведение кодов бюджетной классификации расходов и источников внутреннего финансирования дефицита бюджета  Шимского городского поселения в соответствие с бюджетной классификацией Российской Федерации, областного бюджета;

б) уточнение источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Шимского городского поселения в случае предоставления бюджету Шимского городского поселения из бюджета Шимского муниципального района бюджетных кредитов;

в)  перераспределение бюджетных ассигнований между подгруппами вида расходов классификации расходов бюджета Шимского городского поселения в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета Шимского городского поселения по соответствующей целевой статье (муниципальной программе и непрограммному направлению деятельности) и группе вида расходов классификации расходов бюджета Шимского городского поселения;

г) перераспределение бюджетных ассигнований в пределах утвержденных настоящим решением объемов бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ Шимского городского поселения в связи с внесением изменений в муниципальные программы Шимского городского поселения, если такие изменения не связаны с определением видов и объемов межбюджетных трансфертов;

д)  перераспределение бюджетных ассигнований, в том числе в случае образования экономии, между разделами, подразделами, целевыми статьями (муниципальными программами Шимского городского поселения и непрограммными направлениями деятельности), группами и подгруппами видов расходов классификации расходов бюджета Шимского городского поселения в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета Шимского городского поселения на реализацию непрограммных  направлений деятельности;

е) перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями (муниципальными программами и непрограммными направлениями деятельности), группами и подгруппами  видов расходов классификации расходов бюджета Шимского городского поселения, в том числе путем введения новых кодов классификации расходов, в пределах бюджетных ассигнований предусмотренных главному распорядителю средств бюджета Шимского городского поселения для выполнения условий в целях получения субсидий, иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета;

ж) увеличение бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам  видов расходов бюджета Шимского городского поселения за счет экономии по использованию бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг — в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета Шимского городского поселения на оказание муниципальных услуг при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов;

з) направление бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда Шимского городского поселения в объёме их неполного использования  в отчётном финансовом году на увеличение бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда Шимского городского поселения в текущем финансовом году  в соответствии со статьей 96 и  пунктом 5  статьи 179⁴  Бюджетного кодекса Российской  Федерации.

24.     Опубликовать настоящее решение в газете «Шимские вести» и  на официальном сайте  Шимского городского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
25. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2022 года.

 

 

 

 

Проект подготовил и завизировал:

 

Председатель комитета финансов

Администрации муниципального

района                                ______________________                  А.Е.Симонян

 

 

Согласовано:

Заместитель Главы администрации- начальник управления Делами Администрации муниципального района   Начальник   Управления  правового обеспечения и муниципального заказа   Глава Шимского городского поселения

И.В. Маматов         А.И. Ульянов А.В.Харитонов

 

Разработчик:

Председатель комитета

финансов Администрации Шимского

муниципального района

Симонян Алена Евгеньевна