Администрация Шимского

муниципального района

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19.01.2022 № 37

р.п. Шимск

О порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда

Администрации Шимского муниципального района

В соответствии со статьей 81 Бюджетного кодекса Российской Федерации Администрация муниципального района ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда Шимского городского поселения (далее — Порядок).

2. Признать утратившими силу постановления Администрации Шимского муниципального района: от 27.02.2017 №165 «О порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда Шимского городского поселения», от 08.10.2021 №1025 «О внесении изменений в Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда Шимского городского поселения».

3. Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте Администрации Шимского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (шимский.рф).

Глава

муниципального района А.Ю. Шишкин

УТВЕРЖДЕН постановлением Администрации муниципального района от 19.01.2022 № 37

Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда

Администрации Шимского муниципального района

1. Резервный фонд Администрации Шимского муниципального района (далее — резервный фонд) создается в расходной части бюджета Шимского городского поселения в соответствии со статьей 81 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях финансового обеспечения непредвиденных расходов Шимского городского поселения, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, а также на иные мероприятия, предусмотренные настоящим порядком.

Размер резервного фонда устанавливается решением Совета депутатов Шимского городского поселения на очередной финансовый год и на плановый период и не может превышать 3 процента утверждённого общего объёма расходов.

2. Средства резервного фонда используются на финансовое обеспечение следующих непредвиденных расходов:

2.1. Выполнение работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Шимского городского поселения (далее — ликвидация последствий чрезвычайной ситуации), в том числе:

проведение поисковых и аварийно-спасательных работ, оплата расходов организаций, привлекаемых в установленном порядке для проведения аварийно-спасательных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий чрезвычайной ситуации;

проведение неотложных аварийно-восстановительных работ по устранению непосредственной опасности для жизни и здоровья людей на объектах жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы и других объектах, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации;

оплата расходов организаций по составлению смет и иных расходов на составление необходимой документации на ремонт, капитальный ремонт, реконструкцию, строительство объектов капитального строительства, дорог, иных строительных объектов, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации;

оплата расходов организаций на проведение государственной экспертизы, экспертизы строительной и иной документации, необходимой для заключения договоров и муниципальных контрактов;

оплата транспортных расходов организаций, связанных с доставкой грузов, снаряжения и людей на объекты, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации, в случае, если такие расходы предусмотрены в договоре или муниципальном контракте;

оплата расходов экспертов, иных специалистов, привлекаемых к проведению исследований по оценке ущерба пострадавшим объектам в результате чрезвычайной ситуации, в случае если с такими специалистами заключен договор или муниципальный контракт;

поставка, выпуск материальных ценностей из резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайной ситуации, их доставка и кратковременное хранение для первоочередного жизнеобеспечения пострадавших граждан;

развертывание и содержание временных пунктов проживания и питания для эвакуируемых пострадавших граждан в течение необходимого срока, но не более 1 месяца;

оплата расходов за коммунальные платежи, в случае если пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации гражданам, предоставлено муниципальное жилье, а также в случае, если граждане эвакуированы из аварийного жилья, если без такой эвакуации жизнь и здоровье граждан подвергается риску. Обязательным условием предоставления оплаты за коммунальные услуги является наличие у граждан статуса инвалида ВОВ, ветерана труда, ветерана боевых действий, а также семьи, имеющие детей – инвалидов;

оказание единовременной материальной помощи пострадавшим гражданам на возмещение ущерба, причиненного в результате чрезвычайной ситуации.

2.2. Выполнение работ по ликвидации угрозы чрезвычайных ситуаций (далее — ликвидация угрозы чрезвычайной ситуации).

2.3. Осуществление других непредвиденных расходов для решения вопросов, отнесенных к компетенции Шимского городского поселения, которые не могли быть предусмотрены при утверждении бюджета Шимского городского поселения на текущий финансовый год и не могут быть отложены до утверждения бюджета Шимского городского поселения на очередной финансовый год, в том числе:

оказание единовременной материальной помощи гражданам, проживающим на территории Шимского городского поселения, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации или иных событий, повлекших тяжкие последствия;

иные непредвиденные расходы, связанные с решением вопросов, отнесенных к полномочиям Шимского городского поселения, решение об осуществлении которых принято после принятия бюджета Шимского городского поселения.

3. Бюджетные ассигнования резервного фонда, предусмотренные в составе бюджета Шимского городского поселения, используются в соответствии с распоряжениями Администрации муниципального района.

4. Вопрос о выделении средств из резервного фонда рассматривается в течение одного месяца со дня обращения организаций, их филиалов, структурных подразделений, расположенных на территории Шимского городского поселения и граждан, постоянно зарегистрированных на территории Шимского городского поселения в Администрацию муниципального района при наличии документов, предусмотренных настоящим Порядком.

Для выделения из резервного фонда средств на выполнение работ по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, в Администрацию муниципального района необходимо обратиться в течение одного месяца со дня возникновения чрезвычайной ситуации.

По поручению Главы муниципального района, первого заместителя Главы администрации муниципального района или заместителя Главы администрации муниципального района, организующего взаимодействие органов местного самоуправления по вопросам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, рассмотрение обращений и обосновывающих документов осуществляется Отделом по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Администрации Шимского муниципального района. По результатам которых готовится соответствующее заключение.

5. В обращении на выделение средств для выполнения работ по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации указываются:

краткая характеристика чрезвычайной ситуации с указанием данных о количестве погибших и пострадавших людей;

общий объем работ по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, а также необходимые финансовые средства на их проведение;

собственные средства, направленные на финансирование вышеуказанных работ, с указанием конкретных работ;

потребность в дополнительных финансовых средствах с указанием мероприятий, на которые они будут направлены.

К обращению прилагаются:

расчет затрат, необходимых на проведение мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

акт обследования поврежденного (разрушенного) объекта по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку. Акт составляется на каждый объект;

сметная документация на аварийно-восстановительные работы с заключением о достоверности определения сметной стоимости на каждый поврежденный (разрушенный) объект;

заявление на оказание единовременной материальной помощи от пострадавших в результате чрезвычайной ситуации граждан, зарегистрированных на территории, находящейся в зоне чрезвычайной ситуации, по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку;

список на оказание единовременной материальной помощи пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации гражданам, зарегистрированным на территории, находящейся в зоне чрезвычайной ситуации, по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку;

акт обследования утраченного имущества по форме согласно приложению № 5 к настоящему Порядку. Акт обследования составляется комиссией, создаваемой Администрацией муниципального района в целях определения степени утраты (полностью или частично) имущества, принадлежащего гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации. Акт подписывается членами комиссии (не менее 3 человек) и пострадавшими гражданами — собственниками имущества, утверждается Главой муниципального района с расшифровкой подписей, проставлением даты и заверяется печатью;

кино-, фото- и видеоматериалы, подтверждающие нанесенный ущерб;

копии договоров (нарядов) на выполняемые работы (при наличии);

копии платежных документов о перечислении финансовых средств организации на ликвидацию последствий чрезвычайной ситуации (для организаций) (при наличии).

6. В обращении на финансирование работ по ликвидации угрозы чрезвычайной ситуации указываются:

цель планируемых мероприятий по ликвидации угрозы чрезвычайной ситуации;

общий объем работ по ликвидации угрозы чрезвычайной ситуации, общий и экономический эффект, а также необходимые финансовые средства на их проведение;

собственные средства, выделенные для финансирования мероприятий по ликвидации угрозы чрезвычайной ситуации с указанием конкретных работ;

потребность в дополнительных финансовых средствах с указанием мероприятий, на которые они будут направлены.

К обращению прилагаются:

смета потребности в денежных средствах на проведение мероприятий по ликвидации угрозы чрезвычайной ситуации по форме согласно приложению 7 к настоящему Порядку;

копии договоров (нарядов) на планируемые работы;

копии платежных документов о перечислении финансовых средств организации на ликвидацию угрозы чрезвычайной ситуации (для организаций) (при наличии).

7. В обращении на выделение средств на другие непредвиденные расходы указываются объем бюджетных средств и мероприятия, на которые запрашиваются средства.

К обращению прилагаются:

документы, послужившие основанием для обращения;

расчет размера средств резервного фонда, предлагаемых для выделения;

документы, подтверждающие обоснованность произведенного расчета средств резервного фонда, предлагаемых для выделения.

8. Проект распоряжения Администрации муниципального района о выделении средств из резервного фонда готовится комитетом финансов Администрации муниципального района. При этом подготовка проекта распоряжения Администрации муниципального района о выделении средств из резервного фонда осуществляется при наличии соответствующего заключения Отдела по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации Шимского муниципального района.

Основанием для отказа в выделении средств из резервного фонда является:

отсутствие на дату поступления обращения средств в резервном фонде;

несоответствие представленного комплекта документов перечню документов, предусмотренных пунктами 5-7 настоящего Порядка.

9. Бюджетные ассигнования резервного фонда на финансирование расходов по ликвидации угрозы и последствий чрезвычайных ситуаций выделяются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации (далее — получатели средств резервного фонда).

10. Получатели средств резервного фонда в месячный срок со дня получения средств представляют отчет о расходовании средств резервного фонда в комитет финансов Администрации Шимского муниципального района, а отчет о расходовании средств на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией угрозы и последствий чрезвычайных ситуаций, — дополнительно в Отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Администрации Шимского муниципального района по форме согласно приложению № 6 к настоящему Порядку

11. Расходы, произведенные за счет средств резервного фонда, отражаются в отчете об исполнении бюджета Шимского городского поселения по соответствующим разделам классификации расходов бюджетов исходя из отраслевой и ведомственной принадлежности по целевой статье «Резервные фонды».

12. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда прилагается к годовому отчету об исполнении бюджета Шимского городского поселения.

13. Контроль за целевым использованием бюджетных ассигнований резервного фонда осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.

Приложение № 1

к Порядку использования бюджетных

ассигнований резервного фонда Администрации Шимского муниципального района

РАСЧЕТ

затрат, необходимых на проведение мероприятий по ликвидации

последствий чрезвычайной ситуации

(наименование поселения, организации, территории)

1. Состояние бюджета Шимского городского поселения

Свободный остаток денежных средств в местном бюджете по состоянию на «___» _________ 20___года

___________ тыс. руб., в том числе в резервном фонде ___________ тыс. руб.

2. Оказание единовременной материальной помощи пострадавшим

№ п/п	Количество пострадавших (чел.)	Сумма затрат (тыс. руб.)	Страховое возмещение (тыс. руб.)	Источник финансирования (тыс. руб.):		Из резервного фонда Администрации Шимского муниципального района(тыс.руб.)
				бюджет Шимского городского поселения	организации/учреждения
1	2	3	4	5	6	7

3. Развертывание и содержание временных пунктов проживания и питания, аренда зданий (сооружений) для пострадавших граждан

№ п/п	Наименование расходов	Потребность				Источник финансирования (тыс. руб.):			Из резервного фонда Администрации Шимского муниципального района (тыс. руб.)
		единица измерения	количество	цена (тыс. руб.)	сумма (тыс. руб.)	бюджет Шимского городского поселения	организации/учреждения	страховое возмещение
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Аренда зданий (сооружений) для организации проживания и питания пострадавших	кв.м/ тыс.руб.

2

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
2.	Оборудование временных пунктов для проживания и питания пострадавших:	X	X	X
	приобретение хозяйственного инвентаря (указывается по предметам и видам)
	приобретение строительных материалов (указывается каждый вид)
	оплата работ по возведению пунктов (городков) для проживания и питания пострадавших
3.	Содержание пунктов (городков) для проживания и питания пострадавших:	X	X	X
	расходы по коммунальным услугам
	хозяйственные расходы (указывается каждый вид)
	расходы на приобретение продуктов питания (указывается каждый вид) и приготовление пищи
	ИТОГО	X	X	X

3

4. Расходы на проведение неотложных аварийно-восстановительных работ на объектах, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации

№ п/п	Наименование отрасли (подотрасли) объектов экономики	Количество пострадавших объектов	Стоимость работ (тыс. руб.)	Источник финансирования (тыс. руб.):			Из резервного фонда Администрации Шимского муниципального района (тыс. руб.)
				бюджет Шимского городского поселения	организации/учреждения	внебюджетные источники
1	2	3	4	5	7	8	9
1.	Жилищный фонд
2.	Объекты социально-культурного назначения
3.	Коммунальное хозяйство
4.	Транспорт
5.	Связь
6.	Промышленность
7.	Сельское хозяйство
ИТОГО

5. Всего по расчету _____ тыс. руб., в том числе из резервного фонда Администрации Шимского муниципального района ________тыс. руб.

Председатель комитета финансов Начальник Отдела ГО и ЧС Администрации

Администрации Шимского Шимского муниципального района»

Муниципального района

___________ /инициалы, фамилия/ ________________ /инициалы, фамилия/

(подпись) (подпись)

МП МП

«____» ___________ 20_____года «____» ___________ 20____ года

* Составляется с учетом актов и смет.

Приложение № 2

к Порядку использования бюджетных

ассигнований резервного фонда

Администрации Шимского муниципального района

Форма акта

СОГЛАСОВАНО	УТВЕРЖДАЮ
Начальник Отдела ГО и ЧС Администрации Шимского муниципального района»	Руководитель организации (учреждения)

___________ /инициалы, фамилия/ ___________ /инициалы, фамилия/

(подпись) (подпись)

МП МП

«____» ___________ 20_____года «____» ___________ 20____года

АКТ

обследования поврежденного (разрушенного) объекта

Объект поврежден (разрушен) в результате ____________________________

_______________________________________________________________

(наименование, дата чрезвычайной ситуации)

в ________________________________________________________________.

(адрес объекта)

Наименование объекта _____________________________________________.

Собственник объекта _______________________________________________.

Характеристика объекта по конструктивным элементам _________________

_________________________________________________________________.

(размер, материал, год постройки, балансовая стоимость)

Характеристика повреждений (разрушений) по конструктивным элементам

_________________________________________________________________.

(длина, ширина, высота, площадь, объем)

Сумма нанесенного ущерба ________________________________ тыс. руб.

Комиссия в составе:

Председатель комиссии:

_______________ _____________ ________ /инициалы, фамилия/

(должность) (подпись) (дата)

Члены комиссии:

_______________ _____________ ________ /инициалы, фамилия/

(должность) (подпись) (дата)

_______________ _____________ ________ /инициалы, фамилия/

(должность) (подпись) (дата)

_______________ _____________ ________ /инициалы, фамилия/

(должность) (подпись) (дата)

_____________________

Приложение № 3

к Порядку использования бюджетных

ассигнований резервного фонда

Администрации Шимского муниципального района

Форма заявления

Главе Шимского

муниципального района

___________________________
(инициалы, фамилия)               

ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу включить меня, __________________________________________ __________________________________________________________________

                            (фамилия, имя, отчество, дата рождения, данные

________________________________________________________________,

           документа, удостоверяющего личность, адрес регистрации, телефон)

и членов моей семьи в списки на оказание единовременной материальной помощи пострадавшим     в     результате    чрезвычайной    ситуации    гражданам, зарегистрированным на территории, находящейся в зоне чрезвычайной ситуации, в связи с утратой имущества, так как дом (жилое помещение), в котором проживаю я   и   члены  моей  семьи,  оказался  (оказалось)  и  пострадал (пострадало)  в  зоне  чрезвычайной ситуации, при этом я и члены моей семьи утратили полностью (частично) имущество.

Состав семьи:

1._______________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, дата рождения, данные документа,

__________________________________________________________________

удостоверяющего личность, адрес регистрации)

2._______________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, дата рождения, данные документа,

__________________________________________________________________

удостоверяющего личность, адрес регистрации)

3._______________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, дата рождения, данные документа,

__________________________________________________________________

удостоверяющего личность, адрес регистрации)

4._______________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, дата рождения, данные документа,

__________________________________________________________________

удостоверяющего личность, адрес регистрации)

5._______________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, дата рождения, данные документа,

__________________________________________________________________

удостоверяющего личность, адрес регистрации)

«__» _____________ 20___ год             _____________________ И.О. Фамилия

                                                 (подпись)

Приложения: Копия паспорта, банковские реквизиты для перечисления материальной помощи

Приложение № 4

к Порядку использования бюджетных

ассигнований резервного фонда

Администрации Шимского муниципального района

СПИСОК

на оказание единовременной материальной помощи пострадавшим

в результате чрезвычайной ситуации гражданам, зарегистрированным

на территории, находящейся в зоне чрезвычайной ситуации

_______________________________________________________________

(наименование и дата чрезвычайной ситуации)

__________________________________________________________________

(область, город, район, поселок, село)

№ п/п	Фамилия, имя, отчество гражданина	Номер семьи	Адрес места регистрации	Документ, удостоверяющий личность			Необходимые бюджетные ассигнования из резервного фонда Администрации Шимского муниципального района (тыс. руб.)
				вид документа	серия и номер	кем и когда выдан
1	2	3	4	5	6	7	8
…

Глава Шимского

муниципального района      _______________ И.О. Фамилия

МП (подпись)

 

Согласовано:
Начальник Отдела ГО и ЧС Администрации

Шимского муниципального района»   _______________ И.О. Фамилия

МП (подпись)

____________________

Приложение № 5

к Порядку использования бюджетных

ассигнований резервного фонда Администрации Шимского муниципального района

Форма акта

УТВЕРЖДАЮ

Глава

муниципального района

________________И.О. Фамилия

(подпись)

«___» ______________ 20__ года

 

АКТ

обследования утраченного имущества

Имущество утрачено в результате________________________________

__________________________________________________________________.

(наименование, дата чрезвычайной ситуации)

Наименование имущества: ______________________________________

__________________________________________________________________.

Адрес нахождения имущества: __________________________________

__________________________________________________________________.

Собственник(и) имущества:_____________________________________

__________________________________________________________________.

Степень утраты (полностью или частично) имущества :______________

__________________________________________________________________.

Сумма нанесенного ущерба:____________________________ тыс. руб.

Члены комиссии:

___________________________    ______________    ______________ И.О.Фамилия     (должность)              (подпись)            (дата)

___________________________    ______________    ______________ И.О.Фамилия      (должность)              (подпись)            (дата)

___________________________    ______________    ______________ И.О.Фамилия      (должность)             (подпись)            (дата)

Собственник(и) имущества:

_______________________________________    ______________    ________

(фамилия, имя, отчество полностью)           (подпись)          (дата)

_______________________________________    ______________    _________

(фамилия, имя, отчество полностью)          (подпись)          (дата)

______________________

Приложение № 6

к Порядку использования бюджетных

ассигнований резервного фонда Администрации Шимского муниципального района

ОТЧЕТ

об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда

Администрации Шимского муниципального района по состоянию

на __________________________________________________

на основании распоряжения Администрации Шимского муниципального района   от ___________________ № ____________

Наименование мероприятия	Код классификации операций сектора государственного управления	Сумма бюджетных ассигнований, выделенных по распоряжению (тыс. руб.)	Исполнено (тыс. руб.)	Остаток неосвоенных средств (тыс. руб.)
1	2	3	4	5
…
ИТОГО	x

Дата и  сумма  возврата  остатка  неосвоенных  средств,  потребность в котором отсутствует _______________________________________________.

Руководитель       ________________ __________________________

(подпись) (инициалы, фамилия)

МП

«__» ____________ 20__ года

________________________

Приложение 7 к Порядку использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации Шимского муниципального района

УТВЕРЖДАЮ

Руководитель организации

___________ /инициалы, фамилия/

(подпись)

М.П.

«____» ___________ 20__ года

СМЕТА

потребности в денежных средствах на проведение мероприятий по ликвидации угрозы чрезвычайной ситуации

______________________________________________________________

(наименование населенного пункта)

(тыс. руб.)

N п/п	Перечень мероприятий по ликвидации угрозы чрезвычайной ситуации	Потребность (объем работ)	Цена	Сумма	Источник финансирования:		Всего	Примечание
					организации	резервный фонд Администрации Шимского муниципального района
1	2	3	4	5	6	7	8	9

Всего по смете ___________ тыс. руб., в том числе из резервного фонда Администрации Шимского муниципального района _________ тыс. руб.

Начальник Отдела ГО и ЧС Администрации

Администрации муниципального района ______________________________________________________

(подпись) /инициалы, фамилия/

М.П

«____» ___________ 20___года