1. Общая оценка социально-экономической ситуации в районе

Муниципальное образование – Шимский муниципальный район образовалось в 1973 году.

Шимский муниципальный район расположен в западной части Новгородской области, его территория занимает  1836,8  кв. км. Граничит с Солецким, Волотовским, Батецким, Новгородским районами, с Псковской и Ленинградской областями.

Административно Шимский район разделен на 4 поселения: Шимское городское поселение и три  сельских поселения. В границах  муниципального района расположено 127 населенных пунктов. Административным центром является рабочий поселок Шимск.

Численность населения района на 01.01.2021 года составила 10874 человек, в том числе городского населения – 3484  человек, сельского – 7390 человек. Территориальная структура расселения показывает, что в районе преобладает сельское население, на долю которого приходится порядка 68,0 % от общей численности населения района. Число сельских жителей на 1000 горожан в Шимском районе составляет 2121 человек.   Плотность населения – 5,9 человек на 1 км². Доля населения района в общей численности населения Новгородской области составляет 1,8% и занимает 14 место из 22.

На территории района по данным Новгородстата по состоянию на 01.12.2021 зарегистрировано 128 организаций, в том числе 47 организаций государственной и муниципальной формы собственности (36,7 %), 73 частные организации (57,0%),                 7 общественных и религиозных организаций (5,5%) и 1 предприятие смешанной формы собственности (0,8%).

Основной целью  деятельности Шимского муниципального района является улучшение условий жизни населения. Исходя из этого, работа Администрации муниципального района   направлена на решение задач в области  укрепления экономического потенциала муниципального образования, повышения качества и доступности услуг на основе развития  инфраструктуры района, рационального использования бюджетных и внебюджетных средств, муниципального имущества и земельных ресурсов, что позволило обеспечить положительную динамику основных социальных и экономических показателей:

— производство промышленной продукции за 2021 год составило 272299,76 тыс. рублей,  что на 12,1% больше, чем в 2020 году;

—  среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных и средних  организаций  в январе-ноябре 2021 года   составила  37226,0 рублей, темп роста к январю-ноябрю 2020 года – 100,7%;

— средний размер пенсии по району  на 31 декабря 2021 года  составил 14433,6 рублей, что на 4,8%  больше, чем на 31 декабря 2020 года;

— инвестиции в основной капитал в январе-сентябре 2021 года составили 60532 тыс. рублей, что в 3,1 раза больше, чем в аналогичном периоде 2020 года;

— оборот розничной торговли на душу населения за 12 месяцев 2021 года

составил 81,4 тыс. рублей, в сопоставимых ценах – 101,8 %;

— ввод в действие жилых домов за 2021 год составил 5138 кв. м., что на 17,4%

больше уровня прошлого года;

— объем платных услуг населению в 2021 году составил 39000,5 тыс. рублей, что на 12,7% больше, чем в 2020 году.

2. Промышленное производство

Промышленные предприятия – основа развития района, обеспечивают занятость населения и поступления в бюджет.

            Промышленную  продукцию  в отчетном периоде производили  15 предприятий  и 3 предпринимателя. Объем производства промышленной продукции  в 2021 году  (по данным предприятий) составил  272,3 млн. рублей, или 112,1% к 2020 году. Доля предприятий с иностранным капиталом  в общем объеме промышленной продукции составляет 46,9%.

Удельный вес  обрабатывающих производств в общем объеме промышленной продукции за отчетный период составил  23,1%.  Предприятиями произведено продукции на общую сумму  63,0 млн. рублей  (106,7% к прошлому году). В районе производятся пиломатериалы, асфальтобетонная смесь, сувенирная продукция.  На базе собственного сырья в районе производилось льноволокно. Работают предприятия по производству   хлебобулочных изделий, осуществляется добыча минеральной и столовой воды.

На базе местных сырьевых ресурсов работают в районе предприятия по добыче  полезных ископаемых, их доля в общем объеме промышленного производства составила 47,9 %. За отчетный период добыто полезных ископаемых на общую сумму 130,4 млн. рублей.  Осуществляется добыча торфа, песка, ПГС, карбонатных пород.  На территории района ведется также геологическое изучение (поиск и оценка) на новых месторождениях природных ископаемых. По состоянию на 01.01.2022 на данный вид деятельности выдано 17 лицензий 12 организациям. В соответствии с поручением Губернатора Новгородской области с целью участия недропользователей в социально-экономическом развитии территории, на которой расположены участки недр местного значения, между недропользователями и Администрацией Шимского муниципального района заключено 10 социально-экономических соглашений.

Предприятиями, занятыми производством  и распределение теплоэнергии;  водоснабжением; водоотведением, организацией сбора и утилизации отходов, деятельностью по ликвидации загрязнений,   отгружено продукции на сумму 78,9 млн. рублей  (102,2%  к  уровню 2020 года).  Производство теплоэнергии в районе осуществляли  ООО «ТК Новгородская» и филиал   ООО «ТК Северная»,  деятельность по водоснабжению и водоотведению – МУП «Шимский ВОДОКАНАЛ», сбор и вывоз ТБО – ООО «Экосервис».

Объем капиталовложений  в промышленную отрасль в 2021 году составил 16,89 млн. рублей.

3. Сельское хозяйство

Сельское хозяйство в Шимском муниципальном районе является одной из базовых отраслей экономики. Агропромышленная политика сегодня направлена на то, чтобы сделать ее высокоэффективной и конкурентоспособной, существенно повысить надежность обеспечения населения продукцией сельского хозяйства, улучшить ее качество.

В систему агропромышленного комплекса района входят 6 сельхозпредприятий, 40 наиболее активно ведущих производственную деятельность крестьянских (фермерских) хозяйств и 5070 личных подсобных хозяйств граждан.  Производство и первичную переработку льна-долгунца осуществляло ООО «Уторгошский льнозавод».

Средний уровень заработной платы в сельскохозяйственных организациях за 2021 год составил – 30528 рублей, это 135,0 % к 2020 году.

В 2021 году валовое производство молока составило 1788,4 тонн или 85,3% к уровню 2020 года. Это связано с закрытием ведущих сельхозпредприятий. Вместе с тем валовой надой молока в крестьянских (фермерских) хозяйствах и в личных подсобных хозяйствах населения увеличился и составил 111% и 104,4% к 2020 году соответственно. По производству молока на душу населения муниципальный район занимает 9 место в области.

По состоянию на 1 января 2022 года в хозяйствах всех категорий содержится 838 голов крупного рогатого скота или 97,2% к прошлому году,  в том числе  коров – 438 головы (96,1% к уровню 2020 года), овец и коз – 1031 голов (97,0% к уровню 2020 года).

Уменьшение поголовья крупного рогатого скота в районе произошло в результате прекращения сельскохозяйственной деятельности в хозяйстве ООО «Пегас».

Производство мяса в живом весе в хозяйствах всех категорий составило 147,3 тонн (81,7% к 2020 году):

— в сельскохозяйственных организациях произведено 2,5 тонны мяса, что составляет 7,6% к 2020 году. Значительное снижение показателя объясняется сменой ОКВЭД ООО «Пегас», в связи с отказом от производства животноводческой продукции.

— в личных подсобных хозяйствах произведено 101,8 тонн мяса или 95,6% к уровню 2020 года.

— крестьянскими (фермерскими) хозяйствами произведено 43,0 тонны мяса, это составляет 104,6% к уровню прошлого года.

По производству скота и птицы на убой (в живом весе) в расчете на душу населения Шимский район занимает 14 место в области.

Производство яиц по району составило 752 тыс. штук или 92,0% к   уровню 2020 года. А производство яиц в расчете на душу населения составило 69,7 тыс. штук. Муниципальный район по этому показателю занимает 13 место в области.

Количество пчелосемей на 01.10.2021 составляет 1740  единиц или 92,0% к 2020 году.

Всего по Шимскому району заготовлено 4035тонн сена: в том числе в сельскохозяйственных организациях – 525 тонн,  в личных подсобных хозяйствах граждан-940 тонн, в крестьянских (фермерских) хозяйствах – 2570 тонн, увеличение к прошлому году -122%. В этом году для своего поголовья фермеры на 1000 тонн больше заготовили сена.

В уборочной страде текущего года участвовало 6 коллективных хозяйств  и 34 фермерских хозяйства.

Зерновые убраны с площади 1960 га (99%), валовой намолот составил 2645 тонн, в весе после доработки — 4973,8 тонн, с каждого гектара в среднем получено по 24,4 центнера зерна.

В 2021 году в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах картофель убран с площади 663га или 94% — получено 14450 тонн картофеля, урожайность составила 218 ц с га. Валовой сбор картофеля в хозяйствах всех категорий составил 15350 тонн.

Овощи убраны с площади 336га, (96%) — получено 11533тонны корнеплодов 101% к 2020году, урожайность овощей составила 343 ц с га это 105% к 2020 году. Валовой сбор овощей в хозяйствах всех категорий составил 11590 тонн.

В рамках поддержки государственной программы Новгородской области «Развитие сельского хозяйства в Новгородской области на 2019-2024 годы» по Шимскому району за 2021 год была оказана помощь в оформлении документов

и составлении отчётов 15 получателям субсидий в животноводческой и растениеводческой отраслях.

В 2021 году министерством сельского хозяйства Новгородской области традиционно проводился конкурс по предоставлению крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям и гражданам Российской Федерации государственной поддержки в виде гранта «Агростартап».

Поддержка осуществляется по следующим направлениям — это разведение крупного рогатого скота мясного или молочного направлений продуктивности, козоводство, овцеводство, кролиководство, картофелеводство, выращивание культивируемых плодов и (или) ягод, в том числе посадочного материала для производства культивируемых плодов и (или) ягод, выращивание культивируемых грибов, выращивание овощей открытого и (или) закрытого грунта, пчеловодство, рыбоводство, сбор и переработка дикоросов, производство фуражного зерна и льноводство.

От Шимского района были представлены заявки от фермерского хозяйства Мелконян Л.А., КФХ Никулина В.П.,  КФХ Пономарева А.Н.

Фермерское хозяйство Мелконян Л.А. получило грантовую поддержку  на покупку сельскохозяйственной техники и скота в сумме 3800 тыс. рублей. КФХ Пономарева А.Н. получило грант в сумме 8056 тыс. рублей на строительство хранилища и покупку техники. КФХ Никулина В.П. – 3150,0 тыс. рублей на покупку скота.

       В районе работает крупное сельскохозяйственное предприятие ООО «Сташевское», которое  занимается выращиванием яровых зерновых, картофеля и многолетних трав. На производстве  выпускается продукция «Овсяные хлопья из голозерного овса».

В Шимском районе также работает крупное хозяйство  ООО «Новгородская картофельная система».

С 2016 года в районе работает крупное  крестьянское (фермерское) хозяйство Камолова Парвиза Ахроровича. В хозяйстве имеется современное картофелехранилище на 3 тыс. тонн овощей. Приобретена новейшая сельскохозяйственная техника для выращивания картофеля и овощей.

В д. Старый Шимск расположена конеферма Ивановой Н.В., в которой содержится элитные лошади — единственная в Северо-Западном регионе крупная конюшня по разведению орловских рысаков. Рядом с конюшней имеется конкурное поле с препятствиями для обучения лошадей и для занятий конным спортом. Имеется небольшой живой уголок, где проводятся экскурсии.

На ферме КФХ Андриановой Розы Рашидовны, обладательницы регионального гранта на развитие своего подворья, в 2021 году побывали слушатели «Школы фермера» при Новгородском институте переподготовки и повышения квалификации руководящих кадров и специалистов АПК. «Школа фермера» — это федеральный образовательный проект «Россельхозбанка». Его цель — теоретическое и практическое обучение профессиональных кадров для сельского хозяйства. Для фермеров оно полностью бесплатное. В организации выездных семинаров принимает участие министерство сельского хозяйства Новгородской области.
По данным Управления Росреестра по Новгородской области в Шимском муниципальном районе  имеется 56281 га земель сельскохозяйственного назначения,   это 31,0 % от общей площади земель района.   В государственной и муниципальной собственности   числится 31208 га,  в собственности юридических  лиц  и физических лиц – 20794 га.

В том числе площадь сельскохозяйственных угодий составляет    47580 га, из них: пашни  — 33914 га, сенокосы  — 5398 га, пастбища – 8084 га, залежи – 104 га, многолетние насаждения — 80 га.

Муниципальный земельный контроль на территории  района осуществляется Администрацией Шимского муниципального района. На 01.01.2022 года проведено 58 проверок, в том числе 23 плановых (на 21 земельном участке площадью  96,0 га) и 35 внеплановых (на 39 земельных участках площадью 106,86 га). Выявлено 36 нарушений на 40 земельных участках площадью 186,9 га. Направлено в Россельхознадзор 6  актов проверок по 6 земельным участкам площадью 85,9 га.  По итогам рассмотрения актов проверок Управлением Россельхознадзора наложены штрафы на физических лиц в сумме 30,0 тыс. рублей.

Направлено в Управление Росреестра 10 актов проверок по 10 земельным  участкам площадью 4,4 га.  По итогам рассмотрения актов проверок Управлением Росреестра наложены штрафы на физических лиц в сумме 30,0 тыс. рублей.

4. Строительство, в том числе строительство жилья

Работа Администрации муниципального района  ориентирована на максимальное удовлетворение существующих требований населения в обеспечении объемов и качества строящегося жилья и развитой социальной и коммунальной инфраструктуры, соответствующей современным требованиям.

Плановые показатели ввода жилья на 2021 год для Шимского муниципального района составляют 4300,0 кв.м. По состоянию на 01.01.2022 год введено в эксплуатацию 5138,0 кв.м., что на 17,4% больше уровня прошлого года (в рейтинге районо – 8 место в области).  В расчете на 1000 человек населения ввод в действие жилых домов составил 476,0 кв. м. По этому показателю Шимский район занимает 6 место в области.

По муниципальному району за отчетный период выдано 64 уведомления о планируемом строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов, 36 уведомлений об окончании строительства объектов ИЖС.

В 2021 году в рамках реализации программы «Комплексное развитие сельских территорий по Новгородской области до 2025 года» планируют улучшить жилищные условия путем строительства индивидуальных жилых домов 4 семьи по категории «социальная сфера» (в аналогичном периоде 2020 года — 4 семьи: сфера «АПК»-3 семьи,  «социальная сфера» — 1 семья).  Претендуют на социальные выплаты на улучшение жилищных условий в Шимском муниципальном районе 12 семей.

5. Инвестиционная деятельность. Меры, направленные на создание благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности

Привлечение инвестиций – одно из приоритетных направлений развития экономики Шимского муниципального района.  Инвестиционная политика направлена, как на поддержку действующих отраслей, так и на развитие новых производств, что способствует укреплению конкурентоспособности экономики района, более рациональному использованию трудовых и природных ресурсов. Учитывая транспортно-географическое положение, наличие трудовых и природных ресурсов приоритетными направлениями инвестирования являются: промышленность, сельскохозяйственное производство, жилищное строительство, торговля, туризм.

По данным Новгородстата за период январь-сентябрь 2021 года  общий объем инвестиций в основной капитал (без субъектов малого предпринимательства и объема инвестиций, не наблюдаемых прямыми статистическими методами) по муниципальному району составил 60,53 млн. рублей, индекс физического объема к уровню прошлого года увеличился более чем в 3,1 раза.  Всего  инвестиций в основной капитал  за счет всех источников финансирования (без субъектов малого предпринимательства и параметров  неформальной деятельности) запланировано на 2021 год 78,2 млн. рублей. Достижение данного объема обусловлено реализацией действующих и планируемых к реализации в перспективе проектов на территории муниципального района. Так, ООО «Северная Поляна», которое занимается добычей и переработкой полезных ископаемых, в 2021 году приобретено оборудование на сумму 12,7 млн. рублей.  В рамках реализации региональной программы Новгородской области «Модернизация первичного звена здравоохранения Новгородской области на 2021-2025 годы» в 2021 году построены 7 фельдшерско-акушерских пунктов и 2 амбулатории на территории района и завершен капитальный ремонт ГОБУЗ Шимская ЦРБ.

В стадии реализации находятся два инвестиционных проекта:

— Строительство газопровода до д. Бор.

— Строительство овощехранилища вместимостью 1 тыс. тонн, Крестьянское (фермерское) хозяйство Акашкина Андрея Ивановича;

В           целях             увеличения объема инвестиций       выполняются             мероприятия по созданию благоприятного инвестиционного климата на территории района: разработан и поддерживается в актуальной форме инвестиционный паспорт Шимского муниципального района; имеется залоговый фонд муниципального района, образована конкурсная комиссия по отбору инвестиционных проектов для предоставления заемщикам в залог объектов залогового фонда Шимского муниципального района. Организованно и систематически осуществляется сопровождение и мониторинг инвестиционных проектов, имеющих социально-экономическое значение для развития муниципального района.

В районе ежегодно утверждается план приватизации муниципального имущества.

Администрацией муниципального района осуществляется формирование и ведение реестра инвестиционных площадок (земельных участков и объектов недвижимости)  для предложения потенциальным инвесторам. Реестр инвестиционных площадок Шимского муниципального района по состоянию на 01.01.2022 года насчитывает 24 площадки. Информация  о площадках размещена на официальном сайте Администрации муниципального района, а также направлена в ГОАУ «Агентство развития  Новгородской области». На все площадки оформлены паспорта.

В связи с обращением потенциальных инвесторов по поиску свободных инвестиционных площадок для реализации своих проектов, Администрация муниципального района тесно сотрудничает и помогает  ГОАУ «Агентство развития  Новгородской области» (сбор информации, совместный выезд на интересующую площадку).

В связи с обращением инвесторов с намерениями  реализации на территории муниципального района масштабных инвестиционных проектов, Администрацией Шимского муниципального района  утверждены «Правила заключения специального инвестиционного контракта» с инвесторами.

Все инвесторы на территории Шимского муниципального района освобождаются на 50 % от установленной арендной платы за пользование земельными участками под строящимися объектами на период их строительства (кроме индивидуального жилищного строительства).

6. Торговля

Потребительский рынок Шимского муниципального района является одной из важнейших сфер жизнеобеспечения населения. Администрацией муниципального района ежеквартально проводится мониторинг и анализ потребительского рынка района.

Населению района  в 2021 году реализовано товаров на сумму 879,1 млн. рублей, индекс физического объема составил 100,6% к  2020 году).  Объем продажи пищевых продуктов, включая напитки, и табачных изделий составил

508,7 млн. рублей, непродовольственных товаров – 370,4 млн. рублей. Удельный вес непродовольственных товаров в общем  обороте розничной торговли составил 42,1%.

По состоянию на 1 января 2022  года на территории муниципального района осуществляли деятельность 78 хозяйствующих субъектов, имеющих 104 объекта розничной торговли. Обеспеченность торговыми площадями на 1000 жителей составила 537,8 кв. м. (при нормативе 415 кв. м.).

В р.п. Шимск действуют 3 постоянные ярмарки. На территории сельских поселений  также организованы постоянно действующие ярмарки. Активизирована работа по организации специализированных ярмарок (универсальных ярмарок с расширенным ассортиментом товаров, тематических ярмарок, посвященных знаменательным датам и других).

Большое внимание уделялось развитию мобильной торговли. Отдаленные населенные пункты, не имеющие стационарной торговой сети, обслуживали 14 автомагазинов.

В районе определены границы прилегающих к организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции.

Проведена работа по оптимизации торговой инфраструктуры. Внесены изменения в  схему размещения нестационарных торговых объектов: проведена  инвентаризация нестационарных торговых объектов.

Для популяризации и продвижения местной продукции, как на территории региона, так и за его пределами, для увеличения объемов новгородских товаров, в области успешно реализуется региональный приоритетный проект «Покупай Новгородское». В настоящее время на территории Шимского муниципального района более 40 предприятий и организаций являются участниками данного проекта.

На состояние потребительского рынка муниципального образования положительное влияние оказывает развитие предприятий общественного питания. По состоянию на 01.01.2022 в районе имеется  5 общедоступных предприятий общественного питания на 63 посадочных места. Кроме того, работают предприятия общественного питания в закрытых учреждениях: школах, детских садах, больнице, социальных учреждениях,  столовая в НПС-7. Оборот общественного питания в  2021 году по району составил  28,2 млн. рублей (в сопоставимых ценах 101,1%  к  2021 году).

В рамках проведения мероприятий по сбору и обмену информацией в целях мониторинга реализации мер, необходимых для борьбы с распространением новой коронавирусной инфекции в субъектах Российской Федерации специалистами КУМИиЭ обеспечено еженедельное проведение мониторинга цен на товары первой необходимости, что позволяет обеспечить наблюдение за ситуацией по недопущению значительного роста цен на основные пищевые продукты и товары первой необходимости.

В связи с подорожанием базовых продуктов питания – сахара, подсолнечного масла, макаронных изделий в конце года органами власти принят ряд мер для сдерживания потребительских цен на эти товары. А именно, Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, министерством сельского хозяйства РФ, производителями продовольственных товаров, Ассоциациями и Союзами, представляющими их интересы, 16 декабря 2020 года подписаны соглашения о принятии мер по снижению и поддержанию цен на сахар-песок белый российского производства и на масло подсолнечное (далее Соглашение). Администрацией муниципального района и одним индивидуальным предпринимателем подписано 2 договора о присоединении к Соглашению.

         На территории Новгородской области Указом Губернатора Новгородской области №  97 от 06 марта 2020 года был введен обязательный масочный режим. Специалистами КУМИиЭ ежедневно проводятся рейды по соблюдению масочного режима на предприятиях торговли, точках общественного питания, бытового обслуживания. К рейдам привлекаются сотрудники полиции, специалисты Роспотребнадзора по Новгородской области. В  2021 года проведено 816 рейдов по муниципальному району. Незначительные замечания к работникам этих предприятий устранялись в ходе проверок. В ходе совместных рейдов с сотрудниками правоохранительных органов было составлено 25 протоколов о нарушении покупателями масочного режима по ст. 20.6.1, ч.1.

7. Развитие малого и среднего предпринимательства

Существенный вклад в развитие экономики района вносит малый бизнес. Основными направлениями деятельности малого и среднего предпринимательства в районе остаются розничная торговля, общественное питание и бытовые услуги, пищевая и перерабатывающая промышленность, сельскохозяйственное производство.

Свою  деятельность на территории района осуществляют более 460 индивидуальных предпринимателей, в том числе 204 самозанятых гражданина.

В целях создания благоприятной среды для развития малого и среднего предпринимательства в  районе  реализуется подпрограмма «Развитие малого и среднего предпринимательства в Шимском муниципальном районе» муниципальной программы «Обеспечение экономического развития Шимского муниципального района». Программа предусматривает имущественную, консультативную, информационную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства района.

С целью взаимодействия органов местного самоуправления и субъектов малого и среднего предпринимательства создан Совет по развитию малого и среднего предпринимательства при  Главе Шимского муниципального района.

Так, в 2021 году состоялись 2 расширенных заседаний Совета, с участием членов Правительства Новгородской области, уполномоченного по защите прав предпринимателей в Новгородской области, руководителя фонда содействия кредитованию Новгородского Фонда поддержки малого предпринимательства, руководителя клиентской службы в Шимском районе, уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей, на которых были рассмотрены волнующие бизнес вопросы.

В Администрации муниципального района, Шимском городском и сельских поселениях  сформированы перечни муни­ципального имущества, пред­назначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, самозанятым гражданам обеспечен свободный и постоянный доступ субъектов малого и среднего предпринимательства к данным перечням путем размещения их на офи­циальном сайте Администрации муниципального района и сайтах поселений.

Администрациями муниципального района и сельских поселений разработаны административные регламенты предоставления муниципальной услуги «Предоставление сведений об объектах имущества,  предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства».

Для продвижения товаров, продукции, изделий, предметов, произведенных на территории Шимского муниципального района, повышение их известности и узнаваемости на территории Новгородской области и других субъектов Российской Федерации в  2021 году разработаны и утверждены регламенты по

предоставлению муниципальных услуг «Выдача разрешения на использование территориального бренда Шимского городского поселения», «Выдача разрешения на использование муниципального бренда Новгородской области».

Субъектам малого и среднего предпринимательства в текущем году предоставлялись земельные участки для осуществления своей деятельности. По состоянию 01.01.2022 года 11 хозяйствующим субъектам предоставлено 17 земельных участков (10 участков — в аренду и 5 земельных участков безвозмездное пользование и 2 земельных участка в собственность) общей площадью 1170  га.

Пятеро представителей малого и среднего бизнеса входят в депутатский корпус муниципального района,  принимают участие в подготовке и принятии решений, в формировании и реализации муниципальной  политики в экономической и социальной  сфере района.

 

 

Исполнение консолидированного бюджета муниципального района за 2021 год

 За 2021 год в консолидированный бюджет муниципального района  поступило доходов  383837,3 тыс. рублей при годовом плане 375023,9 тыс. рублей, или  102,4 % к плану, к 2020 году – 119,5%.

        Увеличение общего объема доходов консолидированного бюджета муниципального района составило 62649,4 тыс. рублей, в том числе за счет увеличения налоговых и неналоговых доходов на 8137,4 тыс. рублей и  безвозмездных перечислений  на 54512,0 тыс. рублей.

Поступление налоговых и  неналоговых доходов составило 154688,2 тыс. рублей  при  годовом плане 144356,3  тыс. рублей, или 107,2 % к плану, к аналогичному периоду прошлого года –105,6% .

        По сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличились поступления по налоговым доходам на 11666,7 тыс. рублей, что составило 108,9 %, в том числе по:

— налогу на доходы физических лиц на  4296,8 тыс. рублей, что составило 104,2%,  в связи с улучшением администрирования, погашением задолженности прошлых лет, выплатой материальной помощи работникам организаций нефтяной промышленности, в связи с распространением коронавирусной инфекции (2019-nCov);

— налогам на совокупный доход на 1207,1 тыс. рублей, что составило 112,5%, в  связи с увеличением поступлений налога, взимаемого  в связи с применением упрощенной системы налогообложения;

— налогам на имущество на 4566,9 тыс. рублей, или 136,3 %, в связи с погашением задолженности по налогам;

—  государственной пошлине на 299,5 тыс. рублей, что составило – 132,2%, в связи с увеличением исковых заявлений.

По сравнению с 2020 годом уменьшились поступления неналоговых доходов на 3529,3 тыс. рублей, что составило 78,1%, из них по:

— доходам от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности на 1709,0 тыс. рублей, или 85,4 %,  в связи с уменьшением  доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки и муниципальное имущество и прочих поступлений от использования имущества, находящегося в собственности муниципального района и городского поселения;

— доходам от продажи материальных и нематериальных активов на 343,2 тыс. рублей или 84,7 %, в связи с уменьшением доходов от продажи земельных участков;

— штрафам, санкциям, возмещению ущерба на 1484,2 тыс. рублей или 28,1%, в связи с изменением законодательства.

Удельный вес налоговых и неналоговых доходов в общем объеме доходов консолидированного бюджета муниципального района составил 40,3%,  по сравнению с 2020 годом уменьшился  на 5,3 пункта.

Основной удельный вес в структуре собственных доходов муниципального района занимают налоговые доходы, доля которых составляет 91,9%.

Основными источниками доходной части бюджета являются:

налог на доходы физических лиц – 68,7%, налоги на имущество – 11,1%, налоги на совокупный доход – 7,0%, доходы от использования имущества, находящеегося в государственной и муниципальной собственности – 6,5 %,  доходы от уплаты акцизов – 4,3%. В совокупности они составляют – 97,6%.

         Расходы консолидированного бюджета муниципального района за 2021 год исполнены в объеме 383417,3 тыс. рублей, к уровню исполнения за 2020 год составили 123,7%. Рост общего объема расходов обусловлен ростом расходов на исполнение Указов Президента Российской Федерации Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», на исполнение национальных проектов в сфере образования.

В структуре бюджетных средств, направленных на финансирование расходов в 2020 году, основная доля приходится на социальную сферу- 53,6%, или 205686,0 тыс. рублей, из них на образование 149379,4 тыс. рублей, культуру 41754,6 тыс. рублей, социальную политику 14552,0 тыс. рублей. По сравнению с расходами за 2020 год исполнение составило 113,0%.

По разделу «Общегосударственные вопросы» исполнение за 2021 год составило 66255,8 тыс. рублей, к исполнению за 2020 год 100,0 %.

       Расходы по разделу «Жилищно-коммунальное хозяйство» составили 38899,8 тыс. рублей к исполнению за 2020 год 141,4 %, рост расходов связан с осуществлением в 2021 году аварийно-восстановительных работ по ликвидации последствий пожара в жилом доме с. Подгощи, проведением мероприятий по водоснабжению и водоотведению в Шимском городском поселении, предоставлением субсидии МУП «Шимский ВОДОКАНАЛ»  для финансового обеспечения затрат, связанных с деятельностью предприятия, в целях восстановления его платежеспособности на погашение просроченной кредиторской задолженности;

По разделу «Национальная экономика» расходы составили 71260,8 тыс. рублей, в том числе расходы на дорожное хозяйство 54637,4 тыс. рублей, к уровню исполнения за 2020 год 284,6 %. Увеличение расходов обусловлено проведением мероприятий по ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения.

Расходы на национальную оборону, национальную безопасность и правоохранительную деятельность составили 886,7 тыс. рублей, к исполнению за 2020 год 137,6,8%.

Расходы на физическую культуру и спорт за 2021 год составили 408,1 тыс. рублей, к исполнению за 2020 год 16,5 %. Снижение объема расходов в 2021 году связано с проведением в 2020 году мероприятий по изготовлению проектно-сметной документации на строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в р.п. Шимск в сумме 1788,7 тыс. рублей.

По разделу «Обслуживание государственного и муниципального долга» исполнение на 1 января 2022 года, в соответствии с графиком платежей, составило 20,1 тыс. рублей, или 100,0 % от годовых плановых бюджетных ассигнований, к исполнению за 2020 год 9,0%.

По заработной плате и взносам по обязательному социальному страхованию по состоянию на 1 января 2022 года задолженности нет.

 

9. Жилищно-коммунальное хозяйство

На территории муниципального района жилищно-коммунальные услуги населению и социальным объектам оказывают  9 организаций.

На территории района находится 93 многоквартирных дома (МКД), в том числе  53 МКД — с централизованной системой отопления. Управление МКД, а также их аварийное и техническое обслуживание    осуществляют 2 организации: ООО «Новгородская управляющая компания» и ООО «Техстар».

 Услуги по снабжению потребителей электроэнергией предоставляют Шимский участок Солецкого РЭС Старорусского филиала ОАО «Новгород-облэлектро» и Шимский РЭС производственного отделения «Ильменские электрические сети» филиала ОАО «МРСК Северо-Запада» «Новгородэнерго».

Газоснабжение природным газом осуществляет ОАО «Газпром газораспределение Великий Новгород». Сжиженный газ в баллонах и ёмкостный газ в газгольдеры в  с. Медведь и жд/ст. Уторгош поставляет  ООО «ГазСервис». Газифицировано 2 населенных пункта, в которых проживает 35,4 % населения.

В настоящее время в районе газифицировано природным газом 1002 жилых помещения, в т.ч. квартир 682 в МКД, квартир в индивидуальных жилых домах – 320.

Услуги по теплоснабжению жилищного фонда и социальных объектов на территории района  предоставляли ООО «Топливная Компания Новгородская»

(12 котельных)  и  ООО «ТК Северная» (2 котельных).   Протяженность теплосетей в двухтрубном исчислении  11,1 км.

Услуги по водоснабжению населения района и водоотведению, очистке стоков оказывает МУП «Шимский водоканал». Протяженность сетей водопровода составляет 48,57 км,  канализационных сетей – 12,64 км.

Учет потребления коммунальных ресурсов осуществляется по показаниям общедомовых приборов учета, установлено 134 общедомовых приборов учета потребления тепла, холодной воды и электричества.

Природный газ и сжиженный газ из газгольдерных установок также учитывается по приборам учета.

Сбор и вывоз ТБО осуществляет ООО «Экорсервис».

В рамках муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории Шимского городского поселения на 2018-2024 годы» в 2021 году выполнены работы по благоустройству территории общего пользования Центральная площадь в р.п. Шимск на сумму 465,9  тыс. рублей (2020 год – 822,069 тыс. рублей). Благоустроена дворовая территория многоквартирного дома по ул. Механизаторов д. 13 р.п. Шимск на сумму 321,029 тыс. рублей (в 2020 году не выполнялись). Проведена экспертиза сметных расчетов на сумму 2,5 тыс. рублей (в 2020 году 3,5 тыс. руб.) и  изготовлены проектно-сметные расчеты на сумму 10,0 тыс. рублей (в 2020 году – 15,0 тыс. рублей).  Приобретена информационная табличка на общественную территорию в рамках выполнения мероприятий программы «Городская среда» на сумму 0,850 тыс. рублей (в 2020 году не приобретали).

В зимний период проводятся работы по зимнему содержанию дворовых территорий многоквартирных домов, в 2021 году на эти цели израсходовано 300,0 тыс. рублей (в 2020 году 300,0 тыс. рублей).

          Для обеспечения благоприятных условий проживания населения на территории района проводились работы по благоустройству населенных пунктов: содержание  и обслуживание наружных сетей уличного освещения, уборка территорий, мероприятия по озеленению  населенных пунктов.

          Для поддержания территории района в надлежащем состоянии в 2021 году проведены  мероприятия по  уборке несанкционированных свалок, по уничтожению растения «Борщевик Сосновского», проведена акарицидная обработка от клещей в  открытых территориях парка р.п. Шимск, спилены деревья, находящихся в аварийном состоянии, проведены работы по благоустройству гражданских захоронений во всех поселениях. В рамках исполнения поселенческих муниципальных программ по благоустройству территорий исполнены работы по обустройству системы водоотвода с дворовых территории многоквартирных МКД в р.п. Шимск, приобретены и  установлены детские игровые площадки и конструкции в каждом поселении, благоустроена территория около Шимской детской школы искусств, выполнены работы по нанесению рисунка «Мурал» на здании музея в Александровском сквере, произведен ремонт общественного колодца в с. Подгощи, изготавливались адресные таблички с номерами домов и указатели направления улиц.

На 01.01.2022  жилой фонд муниципального района составляет   22,57  тыс. кв.м., в том числе благоустроенное жилье – 9,62 тыс. кв. м, частично  благоустроенное – 1,6 тыс. кв. м., неблагоустроенное – 10,58 тыс. кв.м. Имеется маневренный фонд (0,43 тыс.кв.м.); специализированный фонд (дети-сироты) – 2,08 тыс. кв. м.; специализированный фонд (служебное) – 0,04  тыс. кв. м.; фонд коммерческого назначения – 4,8 тыс. кв. м.

10. Дорожное хозяйство

По территории Шимского муниципального района проходят дороги федерального, регионального и местного значения. Дорогу федерального значения «Новгород-Псков» на территории Шимского муниципального района (24,55 км) обслуживает ООО «ПроектСтрой».

В рамках реализации муниципальной программы «Совершенствование и развитие сети автомобильных дорог местного значения Шимского муниципального района,  повышение безопасности дорожного движения в Шимском муниципальном районе » на зимнее и летнее содержание и обслуживание автомобильных дорог за отчетный период затрачено 5850,9 тыс.  рублей (расчистка автомобильных дорог от снега, обработка проезжей части противогололедными материалами, восстановление профиля дорожного полотна с добавлением нового материала, вырубка кустарника, скашивание травы, установка дорожных знаков). Исполнителем работ является ООО «Шимское ДЭП».

 В рамках реализации приоритетного регионального проекта «Дорога к дому»  выполнены работы по ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории муниципального района на сумму 8265,95 тыс. рублей.

На полученную субсидию от министерства транспорта и дорожного хозяйства Новгородской области выполнен ремонт автомобильной дороги «подъезд к с. Медведь» на сумму 17 747 тыс. руб. протяженность отремонтированной дороги составила 3, 1 км.

По территории Шимского муниципального района проходит Октябрьская железная дорога Санкт-Петербург — Дно — (Киев, Минск, Псков, Кишинёв), протяженность по территории района составляет около 20 км. В 35 км от р.п. Шимск имеется железнодорожная станция в посёлке Уторгош. Пассажирские и грузовые перевозки осуществляет ОАО «РЖД».

11. Лесное хозяйство

Площадь лесов района составляет 118,2 тыс. га. Расчетная лесосека по Шимскому муниципальному району составляет 270,1 тыс. куб. м. Освоение расчетной лесосеки составило 15,7%. Процент освоения расчетной лесосеки увеличился по сравнению с прошлым годом за счет более активного освоения расчетной лесосеки арендатором ООО «Алена» и более активным интересом к заготовке древесины со стороны малого бизнеса.

В 2021 году Государственным областным казенным учреждением «Шимское лесничество» отпущено 42,4 тыс. куб. м. древесины, в том числе:

— по договорам аренды субъектам предпринимательства – 27,8 тыс.куб.м.;

— населению для собственных нужд – 7,0 тыс. куб. м.;

— по договорам купли-продажи – 7,6 тыс. куб. м.

ГОКУ «Шимское лесничество» выполнялись лесохозяйственные работы по отведению лесосек  под сплошные рубки на площади 170,9 га. Произведена расчистка квартальных просек протяженностью 14,2 км. Отведено лесосек под рубки ухода в молодняках на площади 192,1 га. Населению района для собственных нужд  отведено 12,6 тыс. куб. м. древесины.

В отчетном периоде установлено 4 случая незаконной рубки леса. Объем незаконной рубки составил 271,58 куб. м. древесины. Ущерб, причиненный лесному хозяйству, составил 1859,23 тыс. рублей. В целях устранения незаконной рубки леса,  осуществляется ежедневное патрулирование участков лесного фонда по участковым лесничествам по утвержденному графику.

12. Уровень жизни населения

По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Новгородской области (Новгородстат) за период январь — октябрь 2021 года сохранилась положительная динамика в росте денежных доходов населения. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных и средних  организаций  Шимского муниципального района за январь-ноябрь 2021 года возросла по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 0,7% и составила  37226,0 рублей. В рейтинге районов по данному показателю Шимский муниципальный район занимает 9 место. Наибольшее увеличение среднемесячной заработной платы по сравнению аналогичным периодом прошлого  года отмечается по следующим видам деятельности:

«Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха (114,3%)

«Торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов» (104,7%);

«Государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное обеспечение» (104,7%);

«Образование» (100,6%).

По данным отдела Пенсионного фонда в Шимском муниципальном районе численность пенсионеров  по состоянию на 31.12.2021 составила 3363 человека.  Средний размер начисленных пенсии по району  составляет 14433,6 рублей, что на 4,8%  больше, чем на 31.12.2020 года.

Для оценки  уровня материальной обеспеченности населения учитывается  также показатели прожиточного минимума. Величина прожиточного минимума на душу населения Новгородской области составила: все население — 11408 рублей,  трудоспособное население – 12378 рублей, пенсионеры – 9447 рублей, дети – 11380 рублей.

13. Занятость населения

Одним из наиболее важных показателей социально-экономического развития района является занятость населения. По состоянию на 01.01.2022 на рынке труда Шимского района отмечаются значительные изменения, связанные с занятостью населения.

Численность граждан обратившихся в государственную службу занятости в отчетном году в целях поиска подходящей работы, составила 283 человека, что на 35,7% меньше, чем в 2020 году.

Основную долю из числа обратившихся граждан составляют родители, имеющие несовершеннолетних детей – 30,0% от общей численности обратившихся.

По состоянию на 01.01.2022 на учете в Отделе занятости населения Шимского района зарегистрировано 49 граждан, нуждающихся в трудоустройстве (аналогичный период прошлого года -109 граждан), что в 2,2 меньше, чем на 01.01.2021 года. Всего за отчетный период признано  безработными 168 человек (АППГ – 330 человек), уменьшение составило 1,96%.

Уровень официальной безработицы по Шимскому муниципальному району относительно численности населения в трудоспособном возрасте на 01.01.2022 уменьшился и составил 1% (на 01.01.2021 – 2,02%).

На 01.01.2022 средняя продолжительность безработицы составила 3,81 месяцев (на 01.01.2021 – 3,5 месяца).

Объем вакансий, зарегистрированных в ОЗН Шимского района на 01.01.2022, составил 201 единицу, что выше уровня прошлого года – 119 единиц.

В 2021 году трудоустроено на постоянные работы 103 человека, на временные работы 38 человек, в том числе 25 несовершеннолетних граждан.

В прошедшем году проведено 3 ярмарки вакансий и учебных мест.

Государственная услуга по содействию самозанятости за отчетный период оказана 3 безработным гражданам, в том числе 2 с финансовой поддержкой  службы занятости. Также организовано сопровождение при содействии занятости 1 инвалида.

Все мероприятия содействия занятости населения, запланированные на   2021 год, реализованы в полном объеме.

14. Демография

Определяющим фактором демографического развития Шимского муниципального района  остается естественная убыль населения (превышение смертности над рождаемостью).  По последним данным Новгородстата за  10 месяцев 2021 года  число родившихся  человек в районе составило 63, а число умерших – 190. Естественная убыль составила -127 человек, и по сравнению с АППГ 2020 года увеличилась на 40 человек или в 1,49 раза.

За период январь-октябрь 2021 года в районе зарегистрировано 46 браков, что на 11 браков меньше, чем за аналогичный период 2020 года. Также за этот же период зарегистрировано 44 развода (43 — АППГ).

Миграционный оборот населения по состоянию на 01.11.2021 (данные Новгородстата) составил 964 человека. В район прибыло 485 человек, выбыло 479 человек. Миграционный прирост составил  -11 человек (в АППГ -1 человек).

Численность населения Шимского муниципального района имеет тенденцию к снижению за счет естественной убыли. В  целях улучшения демографической ситуации в Шимском  муниципальном районе  продолжается работа по созданию условий для мотивации к ведению здорового образа жизни, снижению смертности и повышения продолжительности жизни человека, на повышение рождаемости, поддержку и укрепление семьи, обеспечение законных прав и интересов детей.

15. Образование

Система образования муниципального района представлена 8-ю образовательными учреждениями, имеющих статус юридических лиц: 3 средние базовые школы, 3 детских сада, 2 учреждения дополнительного образования детей.

Стратегическое направление развития муниципальной образовательной системы ориентировано на обеспечение доступности дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего и дополнительного образования  жителям района.

Все дети в возрасте от 1 до 7 лет, от числа желающих, обеспечены местами в 3-х образовательных учреждениях дошкольного образования Шимского района. Численность воспитанников образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования в районе, составляет 372 ребенка, АППГ — 394 детей.

Доля воспитанников дошкольных образовательных организаций в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных образовательными программами, соответствующими федеральными государственными образовательными стандартами (далее – ФГОС) дошкольного образования в районе в общей численности воспитанников указанной возрастной категории за анализируемый  период составляет 100 %.

В общеобразовательных организациях района обучается 966 детей, АППГ — 987 детей.

В региональной информационной системе (РИС) в электронном виде ведется зачисление в общеобразовательную организацию и учёт контингента обучающихся по основным образовательным программам.

Сформирована и ведется база несовершеннолетних от 0 до 18 лет зарегистрированных на территории Шимского муниципального района.

По результатам проведенного мониторинга в Шимском муниципальном районе охват детей начальным общим, основным общим, средним общим образованием составляет 100%.

Одной из основных задач комитета  образования является создание условий, обеспечивающих реализацию права граждан на образование, особое внимание при этом уделяется обучающимся с ограниченными возможностями здоровья. Создана система дистанционного обучения для детей — инвалидов. В дистанционном режиме обучается 2 ребенка-инвалида, с заболеваниями опорно-двигательного аппарата.

Количество образовательных учреждений, реализующих адаптированные образовательные программы – 3, из них интегрировано-3. Имеют специальные классы для детей с ограниченными возможностями здоровья – 1 (МАОУ  «СОШ» п.Шимск»).

В  образовательных организациях района числится 160 детей с ограниченными возможностями здоровья, из них в коррекционных классах — 128 детей, в общеобразовательных классах – 32 ребенка .  На  надомном  обучении находятся 66 детей, состояние здоровья которых не позволяет регулярно посещать школу.

Коррекционную и профилактическую работу осуществляют 3 логопеда, 2 педагога — психолога, 26 учителей в общеобразовательных школах.

Обучающиеся,  успешно обучающиеся на протяжении ряда лет, являются получателями стипендии Главы муниципального района. По состоянию на 01.01.2022 преимущественным правом на получение стипендии пользуются 8 обучающихся (на 01.01.2021 – 6 человек).

Одним из направлений деятельности комитета образования  при реализации полномочий по организации предоставления общего образования, является организация летнего отдыха несовершеннолетних. В 2021 году,  в образовательные организации, на базе которых работали лагеря дневного пребывания направлено 664,440 тыс. рублей, оздоровлено   200 детей.

В 3 общеобразовательных организациях и центре дополнительного образования детей работали лагеря дневного пребывания согласно утвержденным воспитательным программам и планам, с 2-разовым питанием.

В целях обеспечения доступности образования организован подвоз 280 учащихся к месту учёбы и обратно 11-ю школьными автобусами ежедневно.

Все  учащиеся общеобразовательных учреждений имеют возможность получать горячее питание. Организацией горячего питания занимаются два оператора: ИП Харитонова Т.А. и  ООО «Новплан». Питанием охвачены 863 обучающихся (89,3% от общего числа обучающихся).

Один из актуальных вопросов в каникулярное время является занятость детей. Организация занятости несовершеннолетних дает возможность решать важные проблемы. Трудовой занятостью в 2021 году были охвачены 25 несовершеннолетних.

В районе стабильны показатели по направлению «Санитарно-гигиеническое благополучие школьной и дошкольной среды». Все образовательные организации района отнесены к 1 группе санитарно-гигиенического благополучия.

В системе дополнительного образования района активно внедряется система персонифицированного финансирования детей, которой в 2021 году было охвачено 988 детей.

В рамках участия в национального проекта «Образование» в 2021 году  в МАОУ «СОШ» с. Медведь создан центр образования естественно-научной и технологической направленности «Точка Роста» с химической биологической и физической направленностью. Лаборатория оснащена современным оборудованием. Это позволило значительно увеличить количество занятости детей в системе дополнительного образования технической и естественно-научной направленностей, процент охвата детей которыми с 20% в 2021 году увеличился до 60% в 2020 году от общего контингента детей, занимающихся по программам дополнительного образования.

В декабре 2021 года МАОУ «СОШ» п. Шимск им. Героя Советского Союза А.И. Горева  было получено два новых автобуса и один автомобиль «Газель».

В системе образования работают 131 человек из них 99 педагогических работников, из которых 80  педагогов имеют высшее профессиональное образование, 3 педагогических работника имеют высшую и 40 первую квалификационные категории, установление соответствия занимаемой должности у 37 педагогических работников.

Особо обращает на себя внимание тот факт, что в школах района трудятся 68 педагогов, имеющие большой опыт работы более 20 лет, 27 из которых за  пределами пенсионного возраста, в связи с чем прогнозируется нехватка педагогов по нескольким предметам.

Количество педагогических работников в дошкольном образовании составляет 30 человек, 8 педагогических работников имеют высшую и 9 первую квалификационные категории, установление соответствия занимаемой должности у 13 педагогических работников.

В системе ведется работа по привлечению молодых специалистов к педагогической деятельности.

Меры, принимаемые для привлечения молодых специалистов в систему общего образования:

• информирование выпускников Новгородского государственного университета им. Я. Мудрого о вакансиях в образовательных учреждениях;
• сотрудничество с Отделом занятости населения Шимского района;
• всем работникам за работу в образовательных учреждениях, расположенных в сельской местности, выплачивается зарплата с учетом повышения тарифной ставки (должностного оклада) на 25 %;
• размещение вакансий на портале «Земский учитель» для участия в программе в 2021/2022 году.

16. Культура

Большая роль в социальном развитии района принадлежит учреждениям культуры. В 2021 году на территории района функционировали 3 муниципальных  бюджетных учреждения  культуры: МБУК «Шимская централизованная культурно-досуговая система» с 17 филиалами, «Шимская межпоселенческая библиотечная система» с 14  филиалами, муниципальное  бюджетное учреждение дополнительного образования «Шимская детская  школа искусств» с 3 филиалами в  п. Шимск,  с. Медведь и  ж/д ст. Уторгош.

Учреждения культуры в течение отчетного периода вели деятельность по организации культурно — досуговой занятости всех категорий населения. В учреждениях культуры  осуществляли  свою деятельность 234 клубных формирования,  в которых принимали участие 2 779 человек.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» показатель по средней заработной плате работников учреждений культуры за 2021 год вырос по сравнению с 2020 годом на 11,1% и составил 29 338,63 рублей.

Не смотря на ограничительные меры в соответствии с Указом Губернатора Новгородской области от 06.03.2020 № 97 «О введении режима повышенной готовности», некоторые традиционные праздники и фестивали проводились, но с обязательным соблюдением установленных санитарно-эпидемиологических норм:

 — новогодние театрализованные представления для детей  в 16 филиалах МБУК «Шимская ЦКДС», театрализованный концерт «Рождественская звезда», и торжественное закрытие рождественского марафона «Крещенские узоры», митинг посвященный Дню освобождения п. Шимск, концерт, посвященный Дню освобождения п. Шимск и Дню Защитника Отечества (митинги и концерты ко Дню освобождения в 2021 году состоялись по всему Шимскому району

по местам братских захоронения), концерт к празднику 8 марта «Есть в женщине какая-то загадка», праздничный концерт ко Дню работника культуры, музыкальный конкурс «Песни Великой Победы», торжественное мероприятие ко Дню семьи, любви и верности, День социального работника, день медицинского работника, театрализованное представление ко Дню поселка Шимск «Однажды 45 лет спустя», сельскохозяйственная ярмарка «Шелонская кутерьма» (весной и осенью), праздничный концерт ко Дню с. Подгощи, д. Менюша, д. Большая Уторгош, ж/д ст. Уторгош, концертная программа ко Дню пожилого человека, праздник «Белых журавлей»;

— IX межрайонный фестиваль хореографического искусства «Танцуй пока молодой», театрализованное представление «Праздник детства «Зазеркалье»», районный фестиваль «Сиреневый фестиваль», районный фестиваль подростков и юношеских объединений «Васильчикова дача», районный фестиваль детского самодеятельного творчества «Надежды России -2021», межрайонный интернациональный фестиваль «Дружба народов», фестиваль детского дошкольного творчества «Чудесная карусель детства»;

— персональная выставка Сергея Морозова и Пономаревой Антонины Павловны, юбилейная выставка прикладного творчества студии «Светлица» Шимского Дома ремесел и народного творчества «Добрых дел мастерство», районная выставка «Город мастеров» в рамках фестиваля «Надежды России», межрайонная выставка прикладного творчества «Русское раздолье», районная выставка прикладного творчества, посвященная Дню пожилого человека « Как прекрасен этот мир»,  районная выставка прикладного творчества ко Дню инвалидов «Свет нашей души»;

— акции: «Собрался в школу – помоги другому», «Жизнь прекрасна – не трать её напрасно», «Мы с дорогою на ТЫ», «Белый, синий, красный – символ славы и побед», «Одобрено старшим поколением».

Бюджетное финансирование учреждений культуры за 2021 год составило 39 100,8 тыс. рублей.

Доход от предоставления платных услуг учреждениями культуры за 2021 год составил 889,4 тыс. руб., к уровню 2020 года – 88,8 %.

В 2021 году Фондом кино был осуществлен сбор заявок на поддержку организаций, осуществляющих показ фильмов, в целях создания условий для показа национальных фильмов в населенных пунктах Российской Федерации с численностью жителей до 500 тысяч человек. По результатам процедуры отбора к оказанию поддержки с целью оснащения современным цифровым оборудованием МБУК «Шимская ЦКДС» получен грант на сумму 5000,0 тыс. рублей. На эти деньги приобретена современная киноустановка для создания кинозала «Шимский». Также МБУК «Шимская ЦКДС» стала победителем в XIV областном конкурсе инновационных проектов «Новгородика» в номинации «Новые горизонты». Учреждением получен грант в размере 105,0 тыс. рублей.

С целью увеличения посещаемости проводимых мероприятий, учреждениями культуры проводится информирование населения о планируемых мероприятиях в сети Интернет, на сайте Администрации района, где регулярно размещаются анонсы мероприятий.

Многие мероприятия в Учреждениях культуры были переведены в online формат в связи со сложной эпидемиологической ситуацией, вызванной новой коронавирусной инфекцией COVID-19.

Культурно — досуговые мероприятия проводимые МБУК «Шимская ЦКДС» в течение 2021 года:

— межрайонный  военно-патриотический фестиваль  «Афганский ветер», фестиваль театрального искусства «Новгородская сказка»,  фестиваль «Созвучие сердец», детский интернет – конкурс изобразительного искусства «Правила дорожного движения», межрегиональный фестиваль «Сиреневый фестиваль», межрегиональный фестиваль  самодеятельного творчества для людей старшего поколения «Краски бабьего лета», 2-й межрайонный детский конкурс «Радуга творчества», межрайонный конкурс ко Дню матери «Все краски жизни для тебя», 2-й межрегиональный фестиваль – конкурс самодеятельного творчества «Новогодняя карусель», 2-й районный интернет фестиваль – конкурс  вокального, хореографического, декоративно-прикладного изобразительного творчества и театрального искусства  «Радуга творчества», 2-й межрегиональный  фестиваль — конкурс «Новогодняя карусель»;

— акции: «Судьба солдата», «Бессмертный полк», «Дорога памяти», Культура рядом».

Также всеми клубными образованиями было обеспечено участие детей в интернет конкурсах, акциях, в районных, региональных и международных интернет фестивалях-конкурсах вокального, хореографического, декоративно-прикладного, изобразительного творчества и театрального искусства.

Вместе с тем, в целях укрепления материально-технической базы клубных образований, Администрация Шимского муниципального района принимала участие в национальном проекте «Культура».  В рамках реализации этого проекта в здании МБУДО «Шимская детская  школа искусств» проведен капитальный ремонт на сумму 4 880,6 тыс. рублей.  А также приобретен передвижной культурный центр – автоклуб для МБУК «Шимская ЦКДС» стоимостью 5 689,6 тыс. рублей.

Продолжается работа музейных комнат в п. Шимск, с. Медведь, д. Менюша, д. Веряжа, комнаты народного быта в Краснодворском, Любынском, Закибском сельских Домах культуры. В кружках и студиях Шимского Дома ремесел и народного творчества занимались шимчане разного возраста, проводились мастер-классы с различными группами населения по изготовлению изделий из бересты, народной и традиционной кукле, лоскуту.

         Спортсмены из конного клуба в Старом Шимске «КФХ Фарфор» в течение прошлого года принимали участие во всех соревновательных мероприятиях, проводимых конными клубами из Псковской, Ленинградской, Тверской, Московской областей.  Шимские спортсмены со всех соревнований возвращались победителями и призерами. В июне 2021 года конный клуб проводил домашние соревнования по выездке «Шимские Конные Встречи 2021».

За 2021 года  пользователями библиотек района были 6 611 человек,   читателям выдано 175 093 экз.  книг и периодических изданий.  В фонды библиотек поступило документов (книг, газет, журналов, аудиовизуальных средств и т.д.)  — 969 ед., в том числе книг 947.   По состоянию на 01.01.2022 года фонд библиотек составил  149 378 экз. Из них  216 экземпляров – из средств субсидии из резервного фонда Правительства РФ (на сумму 61,1 тыс. рублей).

17. Физическая культура и спорт

В целях развития физической культуры и спорта разработана и утверждена подпрограмма «Развитие физической культуры и массового спорта в Шимском муниципальном районе» муниципальной программы «Развитие образования, физической культуры и спорта в Шимском муниципальном районе». Спортивно-массовая работа на территории муниципального района проводилась согласно ежегодному календарному плану физкультурно-оздоровительных и массовых мероприятий Шимского муниципального района на 2021 год, специалистами комитета образования и муниципального автономного учреждения дополнительного образования «Центр дополнительного образования детей» (далее МАУ ДО ЦДОД).

           На территории муниципального района на 01.01.2022 года находится 30 спортивных сооружений (25 муниципальных и 5 государственных) из них: спортивных залов – 6, приспособленных помещений – 6, плоскостных сооружений – 18 (спортивных площадок – 16, футбольных полей – 3), АППГ- 29 спортивных сооружений.

          В рамках программы «Комплексное развитие сельских территорий» с целью развития физической культуры и спорта среди подростков и молодёжи, в с. Подгощи установлен комплекс из 10-ти силовых тренажёров.

Доля населения систематически занимающегося физической культурой и спортом, составляет –  47,9%.

Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения муниципального района не изменился, и составляет – 16,01 % (151человек).

В рамках ежегодной 57 Спартакиады обучающихся Новгородской области были организованы и проведены районные соревнования по легкой атлетике, настольному теннису, лыжным гонкам, волейболу, баскетболу, мини-футболу, бадминтону. В сентябре началась 58 Спартакиады обучающихся Новгородской области. Проведены соревнования по лёгкой атлетике и кроссу.

На территории района проводились районные соревнования: Всероссийская массовая лыжная гонка «Лыжня России», соревнования в рамках освобождения п. Шимск от немецко-фашистских захватчиков, турнир по настольному

теннису посвящённый Дню защитника Отечества, зимний фестиваль ВФСК ГТО среди обучающихся, турнир по волейболу среди взрослого населения, «Весёлые старты» среди воспитанников дошкольных учреждений, спартакиада допризывной и призывной молодежи, «Весёлые старты» посвященные Дню защиты детей, «Я и ГТО» фестиваль среди лагерей дневного пребывания, «Весёлые старты» посвященные Всемирному дню борьбы с наркоманией и незаконным оборотом наркотиков, день ходьбы и кросс наций.

На территории муниципального района  реализуются  проекты «Будь в спорте» и «Активное долголетие», в рамках которого проводятся мероприятия спортивной направленности для различных возрастных категорий.

В 2021 году организовано и проведено 42 мероприятия, в 2020 году — 11 мероприятий.

___________________