Наименование: | Постановление Администрации Шимского муниципального района от 16.03.2022 № 236 "О внесении изменений в муниципальную программу «Комплексные меры противодействия наркомании и зависимости от других психоактивных веществ в Шимском муниципальном районе" |
Дата: | 16.03.2022 |
Администрация Шимского
муниципального района
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16.03.2022 № 236
р.п. Шимск
О внесении изменений в муниципальную программу
«Комплексные меры противодействия наркомании и зависимости
от других психоактивных веществ в Шимском муниципальном районе»
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Администрации Шимского муниципального района
от 02.03.2017 № 184 «Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Шимского муниципального района, в целях их формирования и реализации», Администрация Шимского муниципального района ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести изменения в муниципальную программу «Комплексные меры противодействия наркомании и зависимости от других психоактивных веществ в Шимском муниципальном районе», утверждённую постановлением Администрации муниципального района от 15.10.2018 № 1309 «Об утверждении муниципальной программы «Комплексные меры противодействия наркомании и зависимости от других психоактивных веществ в Шимском муниципальном районе», изложив ее в новой прилагаемой редакции.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации-председателя комитета по управлению муниципальным имуществом и экономике Администрации Шимского муниципального района О.В. Архипкову.
3. Опубликовать постановление на официальном сайте Администрации муниципального района в информационно — телекоммуникационной сети
«Интернет» (шимский.рф).
Первый заместитель
Главы администрации
муниципального района А.Н. Степанов
Утверждена постановлением Администрации Шимского муниципального района от 16.03.2022 № 236 |
«Утверждена постановлением Администрации Шимского муниципального района от 15.10.2018 № 1309 |
Муниципальная программа «Комплексные меры противодействия наркомании и зависимости от других психоактивных веществ
в Шимском муниципальном районе»
ПАСПОРТ
муниципальной программы «Комплексные меры противодействия наркомании и зависимости от других психоактивных веществ в
Шимском муниципальном районе»
1. Наименование муниципальной программы:
«Комплексные меры противодействия наркомании и зависимости от других психоактивных веществ в Шимском муниципальном районе»
2. Ответственный исполнитель муниципальной программы:
комитет культуры и архивного дела Администрации Шимского муниципального района (далее – комитет).
3. Соисполнители муниципальной программы:
-комитет образования Администрации Шимского муниципального района;
-антинаркотическая комиссия Администрации Шимского муниципального района;
-муниципальное бюджетное учреждение культуры «Шимская централизованная культурно-досуговая система»;
-Администрация Уторгошского сельского поселения (по согласованию);
-Администрация Подгощского сельского поселения (по согласованию);
-Администрация Медведского сельского поселения (по согласованию);
-МО МВД России «Шимский» (по согласованию);
-ГОБУЗ «НОНД» Катарсис» (по согласованию);
4. Цели, задачи и целевые показатели муниципальной программы:
№ п/п |
Цели, задачи муниципальной программы, наименование и единица измерения целевого показателя |
Значения целевого показателя по годам |
||||||
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
Цель 1: Совершенствование системы профилактики злоупотребления наркотическими средствами и другими психоактивными веществами среди различных категорий населения |
||||||||
Задача 1. Повышение информированности населения района по проблемам злоупотребления психоактивными веществами |
||||||||
1.1.1. |
Показатель1. Количество изданных и распространённых методических информационных материалов о вреде наркотических средств и других ПАВ и последствиях злоупотребления ими(шт.) |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
Задача 2: Снижение процента заболеваемости наркоманией, токсикоманией |
||||||||
1.2.1 |
Показатель 1: доля наркологических больных, получивших стационарное лечение, от общего количества больных, состоящих на диспансерном наркологическом учете (%) |
15 |
15,5 |
15,8 |
15,9 |
16,0 |
16,1 |
|
1.2.2. |
Показатель 2: доля больных наркоманией, прошедших курс лечения и реабилитации и находящихся в ремиссии более 2 лет (%) |
8 |
9 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
1.2.3. |
Показатель 3: доля больных хроническим алкоголизмом, прошедших курс лечения и реабилитации и находящихся в ремиссии более 2 лет (%) |
3 |
3,5 |
4,0 |
4,5 |
4,6 |
4,7 |
|
Задача 3: Совершенствование системы мер по сокращению предложения и спроса на наркотики и другие ПАВ |
||||||||
1.3.1. |
Показатель 1: доля волонтеров, участвующих в работе по профилактике употребления ПАВ, пропаганде здорового образа жизни от общего количества волонтеров муниципального района (%.) |
8 |
8,5 |
8,7 |
9,0 |
9,5 |
10,0 |
|
1.3.2. |
Показатель 2: количество просветительских, культурно-досуговых, спортивных мероприятий, направленных на профилактику употребления ПАВ, пропаганде здорового образа жизни (ед.) |
20 |
22 |
23 |
24 |
25 |
26 |
*Целевые показатели муниципальной программы определяются на основе ведомственной отчетности.
5. Сроки реализации программы: 2019-2024 годы.
6. Объемы и источники финансирования муниципальной программы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):
Год |
Источник финансирования |
||||
областной бюджет |
федеральный бюджет |
бюджет муниципального района |
внебюджетные средства |
всего |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
2019 |
— |
— |
20,0 |
20,0 |
|
2020 |
— |
— |
— |
— |
— |
2021 |
— |
— |
— |
— |
— |
2022 |
— |
— |
10,0 |
— |
10,0 |
2023 |
— |
— |
15,0 |
— |
15,0 |
2024 |
— |
— |
15,0 |
— |
15,0 |
ВСЕГО |
— |
— |
60,0 |
— |
60,0 |
7. Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы:
увеличение количества изданных и распространённых методических информационных материалов о вреде наркотических средств и других ПАВ и последствиях злоупотребления ими с 7 в 2019 году до 12 в 2024 году;
увеличение доли наркологических больных, получивших стационарное лечение, от общего количества больных, состоящих на диспансерном наркологическом учете до 16,1%;
увеличение доли больных наркоманией, прошедших курс лечения и реабилитации и находящихся в ремиссии более 2 лет до 12 %;
увеличение доли больных хроническим алкоголизмом, прошедших курс лечения и реабилитации и находящихся в ремиссии более 3 лет до 4,7 %;
увеличение доли волонтеров, участвующих в работе по профилактике употребления ПАВ, пропаганде здорового образа жизни до 10,0 %;
увеличение количества культурно-досуговых и спортивных мероприятий по направлению профилактики употребления ПАВ, пропаганде здорового образа жизни с 20 единиц в 2019 году до 26 единиц в 2024 году.
Характеристика текущего состояния в Шимском муниципальном
районе приоритеты и цели
Наркотическая ситуация в Шимском муниципальном районе остается сложной и требует ранее начатой работы с использованием комплексного подхода, направленного на системное противодействие не только наркомании, но и другим видам зависимости от психоактивных веществ, а так же преступности и правонарушениям в сфере незаконного оборота наркотиков.
В качестве приоритета программы избрана реализация профилактических мер общественного, административного и медицинского характера, направленных на сокращение спроса на наркотики и иные психоактивные вещества путем минимизации угроз, связанных со злоупотреблением наркотиками и другими психоактивными веществами, в том числе широкого распространения в обществе терпимого отношения к немедицинскому потреблению наркотических и других психоактивных веществ.
Результатом реализации программы должно стать:
совершенствование системы межведомственного взаимодействия, направленного на снижение степени актуальности в муниципальном районе проблем наркомании, токсикомании, алкоголизма, табакокурения, а также ВИЧ-инфекции в части, связанной с инъекционным наркопотреблением;
повышение роли общественной инициативы в решении проблем наркомании, токсикомании, алкоголизма, табакокурения, ВИЧ-инфекции в муниципальном районе;
снижение преступности, связанной с незаконным оборотом наркотических средств и психоактивных веществ;
создание условий для приостановления роста злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами и их незаконного оборота, сокращение наркотизации населения муниципального района;
повышение доступности и результативности лечения и реабилитации больных, страдающих наркологическими заболеваниями.
Основные показатели и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации муниципальной программы
Разработанные мероприятия программы соответствуют областному закону
от 02.03.2017 № 184 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Шимского муниципального района, их формирования и реализации»
Важное значение для успешной реализации программы имеет прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основных целей, решением задач программы, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению.
В рамках реализации программы могут быть выделены определенные риски ее реализации.
Правовые риски связаны с изменением федерального законодательства, задержкой формирования нормативно-правовой базы, необходимой для эффективной реализации программы. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации мероприятий программы.
Для минимизации воздействия данной группы рисков планируется проводить мониторинг планируемых изменений в федеральном законодательстве в сфере молодежной политики.
Способами ограничения финансовых рисков выступают следующие меры:
ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий программы, в зависимости от достигнутых результатов;
определение приоритетов для первоочередного финансирования;
планирование бюджетных расходов с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов;
привлечение внебюджетного финансирования, в т.ч. на основе выявления и внедрения лучшего областного опыта по данному вопросу.
Возникновение рисков будет обусловлено отсутствием в программе необходимых объемов бюджетных средств на реализацию запланированных мероприятий.
Механизм управления реализацией муниципальной программы
Контроль за реализацией муниципальной программы осуществляет докладывает заместителю Главы администрации муниципального района – председателю комитета по управлению муниципальным имуществом и экономике Ольга Викторовна Архипкова.
Комитет культуры и архивного дела Администрации муниципального района осуществляет:
непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий муниципальной программы соисполнителями муниципальной программы;
обеспечение эффективности реализации муниципальной программы, целевого использования средств;
организацию внедрения информационных технологий в целях управления реализацией муниципальной программы;
подготовку при необходимости предложений по уточнению мероприятий муниципальной программы, объемов финансирования, механизма реализации муниципальной программы, соисполнителей муниципальной программы, целевых показателей для оценки эффективности реализации муниципальной программы;
составление отчетов о ходе реализации муниципальной программы в соответствии с постановлением Администрации Шимского муниципального района
от 02.03.2017 № 184 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Шимского муниципального района, их формирования и реализации».
Комитет по управлению муниципальным имуществом и экономике Администрации Шимского муниципального района осуществляет общий мониторинг реализации муниципальной программы, результаты мониторинга и оценки выполнения целевых показателей ежегодно до 30 апреля года, следующего за отчетным, докладывает заместителю Главы администрации муниципального района – председателю комитета по управлению муниципальным имуществом и экономике.
Мероприятия муниципальной программы
«Комплексные меры противодействия наркомании и зависимости от других психоактивных веществ в Шимском муниципальном районе»
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Исполнитель мероприятия |
Срок реализации (год) |
Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта подпрограммы) |
Источник финансирования |
Объем финансирования по годам (тыс. руб.) |
|||||
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
Задача 1. Повышение информированности населения района по проблемам злоупотребления |
|||||||||||
1.1. |
Разработка и распространение методического материала, буклетов, листовок с информацией о вреде наркотических средств и других ПАВ и последствиях злоупотребления ими |
Комитет культуры и архивного дела, Администрации сельских поселений (по согласованию) |
2019, |
1.1.1. |
Бюджет муниципального района |
2,0 |
— |
— |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1.2. |
Размещение информации о планируемых и проведенных мероприятиях, направленных на профилактику употребления наркотических средств и других ПАВ, а также пропаганду здорового образа жизни в средствах массовой информации |
Комитет культуры и архивного дела, Администрации сельских поселений (по согласованию) |
2019-2024 |
1.1.1.-1.2.3. |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
Задача 2. Снижение процента заболеваемости наркоманией, токсикоманией |
|||||||||||
2.1. |
Организация деятельности антинаркотической комиссии муниципального района |
Комитет культуры и архивного дела, Антинаркотическая комиссия муниципального района |
2019-2024 |
1.2.1, 1.2.2., 1.2.3. |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
2.2. |
Мониторинг наркотической
ситуации на территории района, анализ, принятие своевременных мер противодействия |
Антинаркотическая комиссия муниципального района, ГОБУЗ «НОНД «Катарсис» (по согласованию) |
2019-2024 (ежеквартально) |
1.2.1, 1.2.2., 1.2.3. |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
2.3. |
Организация оказания медицинской помощи лицам, зависимым от наркотиков и других психоактивных веществ |
ГОБУЗ «НОНД «Катарсис» (по согласованию) |
2019-2024 |
1.2.1., 1.2.2., 1.2.3. |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
2.4. |
Организация профилактических осмотров обучающихся общеобразовательных организаций муниципального района с участием врача-нарколога, проведения экспресс-тестирования на предмет выявления наркотических средств в биологических средах организма |
Комитет образования, ГОБУЗ «НОНД «Катарсис» (по согласованию) |
2019-2024 (1 раз в год) |
1.2.1., 1.2.2., 1.2.3., |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
2.5. |
Организация реабилитации и ресоциализации лиц имеющих зависимость от психоактивных веществ |
ГОБУЗ «НОНД «Катарсис» (по согласованию) |
2019-2024 |
1.2.1., 1.2.2., 1.2.3. |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
|
Задача 3. Совершенствование системы мер по сокращению предложения и спроса на наркотики и другие ПАВ |
|||||||||||
3.1. |
Организация и проведение круглых столов, семинаров для специалистов, работающих по направлению «Профилактика употребления психоактивных веществ, пропаганда здорового образа жизни» |
Комитет культуры и архивного дела, Комитет образования |
2019-2024 |
1.3.2. |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
3.2. |
Организация и проведение районных конкурсов творческих работ, направленных на профилактику употребления наркотических средств и других ПАВ |
Комитет культуры и архивного дела, Комитет образования |
2019, 2022-2024 (ежегодно) |
1.3.2. |
Бюджет муниципального района |
3,0 |
— |
— |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
3.3. |
Проведение систематической работы с обучающимися общеобразовательных организаций района и их родителями по разъяснению уголовной и административной ответственности за преступления и правонарушения, связанные с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ; потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, распитием спиртных напитков и спиртосодержащей продукции (с объёмным содержанием этилового спирта более 12%), либо потреблением наркотических средств или психотропных веществ общественных местах, а также по разъяснению ответственности за правонарушения, связанные с вовлечением несовершеннолетних в употребление спиртных напитков или одурманивающих веществ, за появление несовершеннолетних и иных лиц в общественных местах в состоянии опьянения и др.
|
Комитет образования, МО МВД России «Шимский» (по согласованию) |
2019-2024 (ежегодно) |
1.3.2. |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
3.4. |
Организация проведения бесед, лекций, других образовательных мероприятий по проблемам зависимости от ПАВ для обучающихся общеобразовательных организаций |
Комитет культуры и архивного дела |
2019-2024 |
1.3.2. |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
3.5. |
Поддержка деятельности волонтерских объединений муниципального района |
Комитет культуры и архивного дела |
2019, 2022- 2024 |
1.3.1., 1.3.2. |
Бюджет муниципального района |
6,0 |
— |
— |
2,0 |
5,0 |
5,0 |
3.6. |
Организация и проведение акций в рамках:
Всемирного дня здоровья (7 апреля);Международного дня борьбы с наркоманией и наркобизнесом (26 июня); Международного дня отказа от курения (третий четверг ноября), Международного дня борьбы со СПИД (1 декабря) |
Комитет культуры и архивного дела, Комитет образования, Администрации сельских поселений (по согласованию) |
2019, 2022- 2024 (апрель, июнь, ноябрь, декабрь) |
1.3.2. |
Бюджет муниципального района |
5,0 |
— |
— |
3,0 |
4,0 |
4,0 |
3.7. |
Проведение районных культурно-массовых мероприятий, пропагандирующих здоровый образ жизни |
Комитет культуры и архивного дела, Администрации сельских поселений (по согласованию) |
2019, 2022- 2024 |
1.3.2. |
Бюджет муниципального района |
4,0 |
— |
— |
2,0 |
3,0 |
3,0 |
3.8. |
Организация деятельности межведомственных лекторских групп |
Комитет образования |
2019-2024 |
1.3.2. |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
3.9. |
Реализация превентивных программ в образовательных организациях (анализ их эффективности) |
Комитет образования |
2019-2024 (на постоянной основе) |
1.3.2. |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
3.10. |
Организация работы по выявлению и привлечению к административной ответственности лиц допускающих не медицинское употребление наркотических средств |
ГОБУЗ «НОНД «Катарсис» (по согласованию) МО МВД России «Шимский» (по согласованию) |
2019-2024 (на постоянной основе) |
1.3.2. |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
3.11. |
Организация проведения ежегодных профилактических акций, мероприятий, направленных на выявление и пресечение преступлений и иных правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков и их прекурсоров |
Комитет культуры и архивного дела, Комитет образования, Администрации сельских поселений (по согласованию), ГОБУЗ «НОНД «Катарсис», (по согласованию) МО МВД России «Шимский» (по согласованию) |
2019-2024 |
1.3.2. |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
3.12. |
Организация проведения оперативно-профилактической операции по пресечению фактов реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 15% объема готовой продукции в местах массового пребывания граждан, на прилегающих к ним территориях и в местах, не приспособленных для продажи указанной продукции |
МО МВД России «Шимский» (по согласованию) |
2019; 2021-2024 (на постоянной основе) |
1.3.2. |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
Итого: |
20,0 |
— |
— |
10,0 |
15,0 |
15,0» |
Приложение № 6 к муниципальной программе «Комплексные меры противодействия наркомании и зависимости от других психоактивных веществ в Шимском муниципальном районе» |
ПОРЯДОК
расчета значений целевых показателей муниципальной программы или
источники получения информации
«Комплексные меры противодействия наркомании и зависимости от
других психоактивных веществ в Шимском муниципальном районе»
№ целевого показателя в паспорте муниципальной программы |
Наименование целевого показателя, единица измерения |
Порядок расчета значения целевого показателя |
Источник получения информации, необходимой для расчета целевого показателя |
1.1.1. |
Количество изданных и |
Количество |
Информационный отчет учреждений культуры |
1.2.1. |
доля наркологических больных, получивших стационарное лечение, от общего количества больных, состоящих на диспансерном наркологическом учете (%) |
Д=К1/ К * 100%; где К –количество людей всего состоящих на диспансерном учете К1 – количество людей получивших лечение |
Статистические |
1.2.2. |
доля больных наркоманией, прошедших курс лечения и реабилитации и находящихся в ремиссии более 2 лет (%) |
Д=К1/ К * 100%; где К – Количество пациентов наркологического профиля К1 – количествобольных наркоманией, прошедших курс лечения и реабилитации и находящихся в ремиссии более 2 лет |
Статистические |
1.2.3. |
доля больных хроническим алкоголизмом, прошедших курс лечения и реабилитации и находящихся в ремиссии более 2 лет (%) |
Д=К1/ К * 100%; где К– Количество пациентов К1 – количество больных хроническим алкоголизмом, прошедших курс лечения и реабилитации и находящихся в ремиссии более |
Статистические |
1. 3.1. |
доля волонтеров, участвующих в работе по профилактике употребления ПАВ, пропаганде здорового образа жизни от общего количества волонтеров муниципального района (%.) |
Д=К1/ К * 100%; где К–общее количества волонтеров муниципального района К1 – количество волонтеров, участвующих в работе по профилактике употребления ПАВ, |
Информационный отчет учреждений культуры |
1.3.2. |
количество просветительских, культурно-досуговых, спортивных мероприятий, направленных на профилактику употребления ПАВ, пропаганде здорового образа жизни (ед.) |
Количество
|
Информационный отчет учреждений культуры |