Наименование: | Постановление Администрации Шимского муниципального района от 25.05.2022 № 545 "О внесении изменений в муниципальную программу «Комплексные меры противодействия наркомании и зависимости от других психоактивных веществ в Шимском муниципальном районе» |
Дата: | 25.05.2022 |
Администрация Шимского
муниципального района
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25.05.2022 № 545
р.п. Шимск
О внесении изменений в муниципальную программу
«Комплексные меры противодействия наркомании и зависимости
от других психоактивных веществ в Шимском муниципальном районе»
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Администрации Шимского муниципального района от 02.03.2017 № 184 «Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Шимского муниципального района, в целях их формирования и реализации», Администрация Шимского муниципального района ПОСТАНОВЛЯЕТ:
- Внести изменения в муниципальную программу «Комплексные меры противодействия наркомании и зависимости от других психоактивных веществ в Шимском муниципальном районе», утверждённая постановлением Администрации муниципального района от 15.10.2018 № 1309 «Об утверждении муниципальной программы «Комплексные меры противодействия наркомании и зависимости от других психоактивных веществ в Шимском муниципальном районе», изложив её в новой прилагаемой редакции.
- Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы администрации — председателя комитета по управлению муниципальным имуществом и экономике Администрации муниципального района О.В Архипкову.
3.Опубликовать постановление на официальном сайте Администрации муниципального района в информационной телекоммуникационной сети «Интернет» (шимский.рф).
Заместитель
Главы администрации-
председатель комитета по
управлению муниципальным
имуществом и экономике О.В. Архипкова
Утверждена
постановлением Администрации муниципального района от 25.05.2022 № 545 |
|
«Утверждена
постановлением Администрации муниципального района от 15.10.2018 № 1309 |
ПАСПОРТ
муниципальной программы «Комплексные меры противодействия наркомании и зависимости от других психоактивных веществ в
Шимском муниципальном районе»
- Наименование муниципальной программы:
«Комплексные меры противодействия наркомании и зависимости от других психоактивных веществ в Шимском муниципальном районе»
- Ответственный исполнитель муниципальной программы:
комитет культуры и архивного дела Администрации Шимского муниципального района (далее – комитет).
- Соисполнители муниципальной программы:
-комитет образования Администрации Шимского муниципального района;
-антинаркотическая комиссия Администрации Шимского муниципального района;
-муниципальное бюджетное учреждение культуры «Шимская межпоселенческая библиотечная система»;
-муниципальное бюджетное учреждение культуры «Шимская централизованная культурно-досуговая система»;
-Администрация Уторгошского сельского поселения (по согласованию);
-Администрация Подгощского сельского поселения (по согласованию);
-Администрация Медведского сельского поселения (по согласованию);
-МО МВД России «Шимский» (по согласованию);
-ГОБУЗ «НОНД» Катарсис» (по согласованию);
-Церковь Благовещения Пресвятой Богородицы п. Шимск (по согласованию).
- Цели, задачи и целевые показатели муниципальной программы:
№ п/п | Цели, задачи муниципальной программы, наименование и единица измерения целевого показателя | Значения целевого показателя по годам | |||||||||
2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | ||||
Цель 1: Совершенствование системы профилактики злоупотребления наркотическими средствами и другими психоактивными веществами среди различных категорий населения | |||||||||||
Задача 1. Повышение информированности населения района по проблемам злоупотребления психоактивными веществами | |||||||||||
1.1.1. | Показатель1.
Количество изданных и распространённых методических информационных материалов о вреде наркотических средств и других ПАВ и последствиях злоупотребления ими(шт.) |
7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | ||||
Задача 2: Снижение процента заболеваемости наркоманией, токсикоманией | |||||||||||
1.2.1 | Показатель 1:
доля наркологических больных, получивших стационарное лечение, от общего количества больных, состоящих на диспансерном наркологическом учете (%) |
15 | 15,5 | 15,8 | 15,9 | 16,0 | 16,1 | ||||
1.2.2. | Показатель 2:
доля больных наркоманией, прошедших курс лечения и реабилитации и находящихся в ремиссии более 2 лет (%) |
8 | 9 | 9 | 10 | 11 | 12 | ||||
1.2.3. | Показатель 3:
доля больных хроническим алкоголизмом, прошедших курс лечения и реабилитации и находящихся в ремиссии более 2 лет (%) |
3 | 3,5 | 4,0 | 4,5 | 4,6 | 4,7 | ||||
Задача 3: Совершенствование системы мер по сокращению предложения и спроса на наркотики и другие ПАВ | |||||||||||
1. 3.1. | Показатель 1:
доля волонтеров, участвующих в работе по профилактике употребления ПАВ, пропаганде здорового образа жизни от общего количества волонтеров муниципального района (%.) |
8 | 8,5 | 8,7 | 9,0 | 9,5 | 10,0 | ||||
1.3.2. | Показатель 2:
количество просветительских, культурно-досуговых, спортивных мероприятий, направленных на профилактику употребления ПАВ, пропаганде здорового образа жизни (ед.) |
20 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | ||||
Задача 4: Подготовка, переподготовка и повышение квалификации соответствующих должностных лиц организующих исполнение законодательства Российской Федерации о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах | |||||||||||
4.1. | Число лиц, специалистов прошедших обучение по направлениям реализации антинаркотической политики (чел.) | — | — | — | — | 1 | 1 | ||||
*Целевые показатели муниципальной программы определяются на основе информационного отчета учреждений культуры, статистических данных, годового отчета.
- Сроки реализации программы: 2019-2024 годы.
- Объемы и источники финансирования муниципальной программы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):
Год | Источник финансирования | ||||
областной бюджет | федеральный бюджет | бюджет муниципального района | внебюджетные средства | всего | |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
2019 | — | — | 20,0 | 20,0 | |
2020 | — | — | — | — | — |
2021 | — | — | — | — | — |
2022 | — | — | 10,0 | — | 10,0 |
2023 | — | — | 20,6 | — | 20,6 |
2024 | — | — | 20,6 | — | 20,6 |
ВСЕГО | — | — | 71,2 | — | 71,2 |
- Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы:
увеличение количества изданных и распространённых методических информационных материалов о вреде наркотических средств и других ПАВ и последствиях злоупотребления ими с 7 в 2019 году до 12 в 2024 году;
увеличение доли наркологических больных, получивших стационарное лечение, от общего количества больных, состоящих на диспансерном наркологическом учете до 16,1%;
увеличение доли больных наркоманией, прошедших курс лечения и реабилитации и находящихся в ремиссии более 2 лет до 12 %;
увеличение доли больных хроническим алкоголизмом, прошедших курс лечения и реабилитации и находящихся в ремиссии более 3 лет до 4,7 %;
увеличение доли волонтеров, участвующих в работе по профилактике употребления ПАВ, пропаганде здорового образа жизни до 10,0 %;
увеличение количества культурно-досуговых и спортивных мероприятий по направлению профилактики употребления ПАВ, пропаганде здорового образа жизни с 20 единиц в 2019 году до 26 единиц в 2024 году.
Увеличение количества специалистов прошедших обучение прошедших обучение по направлениям реализации антинаркотической политики с 0 единиц в 2019 до 2 единицы в 2024 году.
Характеристика текущего состояния в Шимском муниципальном
районе приоритеты и цели
Наркотическая ситуация в Шимском муниципальном районе остается сложной и требует ранее начатой работы с использованием комплексного подхода, направленного на системное противодействие не только наркомании, но и другим видам зависимости от психоактивных веществ, а так же преступности и правонарушениям в сфере незаконного оборота наркотиков.
В качестве приоритета программы избрана реализация профилактических мер общественного, административного и медицинского характера, направленных на сокращение спроса на наркотики и иные психоактивные вещества путем минимизации угроз, связанных со злоупотреблением наркотиками и другими психоактивными веществами, в том числе широкого распространения в обществе терпимого отношения к немедицинскому потреблению наркотических и других психоактивных веществ.
Результатом реализации программы должно стать:
совершенствование системы межведомственного взаимодействия, направленного на снижение степени актуальности в муниципальном районе проблем наркомании, токсикомании, алкоголизма, табакокурения, а также ВИЧ-инфекции в части, связанной с инъекционным наркопотреблением;
повышение роли общественной инициативы в решении проблем наркомании, токсикомании, алкоголизма, табакокурения, ВИЧ-инфекции в муниципальном районе;
снижение преступности, связанной с незаконным оборотом наркотических средств и психоактивных веществ;
создание условий для приостановления роста злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами и их незаконного оборота, сокращение наркотизации населения муниципального района;
повышение доступности и результативности лечения и реабилитации больных, страдающих наркологическими заболеваниями.
Основные показатели и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации муниципальной программы.
Разработанные мероприятия программы соответствуют областному закону от 02.03.2017 № 184 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Шимского муниципального района, их формирования и реализации»
Важное значение для успешной реализации программы имеет прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основных целей, решением задач программы, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению.
В рамках реализации программы могут быть выделены определенные риски ее реализации.
Правовые риски связаны с изменением федерального законодательства, задержкой формирования нормативно-правовой базы, необходимой для эффективной реализации программы. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации мероприятий программы.
Для минимизации воздействия данной группы рисков планируется проводить мониторинг планируемых изменений в федеральном законодательстве в сфере молодежной политики.
Способами ограничения финансовых рисков выступают следующие меры:
ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий программы, в зависимости от достигнутых результатов;
определение приоритетов для первоочередного финансирования;
планирование бюджетных расходов с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов;
привлечение внебюджетного финансирования, в т.ч. на основе выявления и внедрения лучшего областного опыта по данному вопросу.
Возникновение рисков будет обусловлено отсутствием в программе необходимых объемов бюджетных средств на реализацию запланированных мероприятий.
Механизм управления реализацией муниципальной программы
Контроль за реализацией муниципальной программы осуществляет докладывает заместителю Главы администрации муниципального района – председателю комитета по управлению муниципальным имуществом и экономике Ольге Викторовне Архипковой.
Комитет культуры и архивного дела Администрации муниципального района осуществляет:
непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий муниципальной программы соисполнителями муниципальной программы;
обеспечение эффективности реализации муниципальной программы, целевого использования средств;
организацию внедрения информационных технологий в целях управления реализацией муниципальной программы;
подготовку при необходимости предложений по уточнению мероприятий муниципальной программы, объемов финансирования, механизма реализации муниципальной программы, соисполнителей муниципальной программы, целевых показателей для оценки эффективности реализации муниципальной программы;
составление отчетов о ходе реализации муниципальной программы в соответствии с постановлением Администрации Шимского муниципального района от 02.03.2017 № 184 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Шимского муниципального района, их формирования и реализации».
Комитет по управлению муниципальным имуществом и экономике Администрации Шимского муниципального района осуществляет общий мониторинг реализации муниципальной программы, результаты мониторинга и оценки выполнения целевых показателей ежегодно до 30 апреля года, следующего за отчетным, докладывает заместителю Главы администрации муниципального района – председателю комитета по управлению муниципальным имуществом и экономике.
Мероприятия муниципальной программы
«Комплексные меры противодействия наркомании и зависимости от других психоактивных веществ в Шимском муниципальном районе»
№ п/п | Наименование мероприятия | Исполнитель мероприятия | Срок реализации
(год) |
Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта подпрограммы) | Источник финансирования | Объем финансирования по годам
(тыс. руб.) |
|||||
2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
Задача 1. Повышение информированности населения района по проблемам злоупотребления психоактивными веществами | |||||||||||
1.1. | Разработ
ка и распространение методического материала, буклетов, листовок с информацией о вреде наркотических средств и других ПАВ и последствиях злоупотребления ми |
Комитет культуры и архив
ного дела, Администрации сельских поселе ний (по согласованию) |
2019, 2022-2024 (ежеквартально) |
1.1.1. | Бюд
жет муни ципаль ного района |
2,0 | — | — | 1,0 | 1,0 | 1,0 |
1.2. | Размеще
ние информации о планируе мых и проведен ных мероприятиях, направленных на профилактику употребления наркотических средств и других ПАВ, а также пропаганду здорового образа жизни в средствах массовой информации |
Комитет культу
ры и архивного дела, Администрации сельских поселе ний (по согласованию) |
2019-2024
(ежеквартально) |
1.1.1.-1.2.3. | — | — | — | — | — | — | — |
Задача 2. Снижение процента заболеваемости наркоманией, токсикоманией | |||||||||||
2.1. | Организа
ция деятельно сти антинаркотической комиссии муниципа льного района |
Комитет культу
ры и архивного дела, Антинаркотическая комис сия муниципально го района
|
2019-2024 (ежеквартально) |
1.2.1,
1.2.2., 1.2.3. |
— | — | — | — | — | — | — |
2.2. | Монито
ринг наркоти ческой ситуации на террито рии района, анализ, принятие своевременных мер противодействия |
Антинаркотическая комис
сия муниципально го района, ГОБУЗ «НОНД «Катарсис» (по согласованию) |
2019-2024 (ежеквартально) |
1.2.1,
1.2.2., 1.2.3. |
— | — | — | — | — | — | — |
2.3. | Организа
ция оказания медицинс кой помощи лицам, зависи мым от наркоти ков и других психоактивных веществ
|
ГОБУЗ «НОНД «Катарсис»
(по согласованию) |
2019-2024 (на постоян ной осно ве) |
1.2.1.,
1.2.2., 1.2.3. |
— | — | — | — | — | — | — |
2.4. | Организа
ция профилактических осмотров обучающихся общеобразователь ных организаций муниципального района с участием врача-нарколога, проведе ния экспресс-тестирования на предмет выявления наркотических средств в биологических средах организма
|
Комитет образования,
ГОБУЗ «НОНД «Катарсис» (по согласованию) |
2019-2024 (1 раз в год) |
1.2.1.,
1.2.2., 1.2.3.,
|
— | — | — | — | — | — | — |
2.5. | Организа
ция реабилитации и ресоциализации лиц имеющих зависимость от психоактивных веществ |
ГОБУЗ «НОНД «Катарсис»
(по согласованию) |
2019-2024 | 1.2.1.,
1.2.2., 1.2.3. |
— | — | — | — | — | — | |
Задача 3: Совершенствование системы мер по сокращению предложения и спроса на наркотики и другие ПАВ | |||||||||||
3.1. | Организа
ция и проведе ние круглых столов, семинаров для специалистов, работающих по направлению «Профилактика употребления психоактивных веществ, пропаганда здорового образа жизни» |
Комитет культу
ры и архивного дела,
Комитет образования |
2019-2024 (ежеквартально) |
1.3.2. | — | — | — | — | — | — | — |
3.2. | Организация и проведе
ние районных конкурсов творчес ких работ, направленных на профилактику употребления наркотических средств и других ПАВ |
Комитет культу
ры и архивного дела,
Комитет образования |
2019, 2022-2024 (ежегодно) |
1.3.2. | Бюд
жет муниципаль ного района |
3,0 | — | — | 2,0 | 2,0 | 2,0 |
3.3. | Проведе
ние систематической работы с обучающимися общеобразователь ных организа ций района и их родителями по разъясне нию уголов ной и админист ративной ответственности за преступления и правонарушения, связанные с незакон ным оборотом наркотических средств и психотропных веществ; потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, распитием спиртных напитков и спиртосо держащей продукции (с объёмным содержанием этилового спирта более 12%), либо потреблением наркотических средств или психотропных веществ общественных местах, а также по разъяснению ответственности за правонарушения, связанные с вовлечением несовершеннолетних в употребление спиртных напитков или одурманивающих веществ, за появление несовершеннолетних и иных лиц в общественных местах в состоянии опьянения и др. |
Комитет образования,
МО МВД России «Шимский» (по согласованию) |
2019-2024 (ежегодно) |
1.3.2. | — | — | — | — | — | — | — |
3.4. | Организация проведения бесед, лекций, других образовательных мероприятий по проблемам зависимости от ПАВ для обучающихся общеобразовательных организаций | Комитет культу
ры и архивного дела |
2019-2024
(ежегодно)
|
1.3.2. | — | — | — | — | — | — | — |
3.5. | Поддерж
ка деятельности волонтерских объединений муниципального района |
Комитет культу
ры и архивного дела |
2019, 2022- 2024 | 1.3.1.,
1.3.2. |
Бюд
жет муниципаль ного района |
6,0 | — | — | 2,0 | 5,0 | 5,0 |
3.6. | Организа
ция и проведе ние акций в рамках: Всемир ного дня здоровья (7 апреля); Международного дня борьбы с наркома нией и наркобиз несом (26 июня); Международного дня отказа от курения (третий четверг ноября), Международного дня борьбы со СПИД (1 декабря) |
Комитет культу
ры и архивного дела, Комитет образо вания, Администрации сельс ких поселений (по согласованию), МБУК «Шимс кая ЦКДС», «МБУК «Шимс кая МБС» |
2019, 2022- 2024
(апрель, июнь, ноябрь, декабрь) |
1.3.2. | Бюд
жет муниципаль ного района |
5,0 | — | — | 3,0 | 4,0 | 4,0 |
3.7. | Проведе
ние районных культурно-массовых мероприя тий, пропаган дирующих здоровый образ жизни |
Комитет культу
ры и архивного дела, Администрации сельс ких поселе ний (по согласованию) |
2019, 2022- 2024 | 1.3.2. | Бюд
жет муниципаль ного района |
4,0 | — | — | 2,0 | 3,0 | 3,0 |
3.8. | Организа
ция деятельности межведомственных лекторс ких групп |
Комитет образования | 2019-2024
(на постоян ной осно ве) |
1.3.2. | — | — | — | — | — | — | — |
3.9. | Реализа
ция превентивных программ в образовательных организациях (анализ их эффективности) |
Комитет образования | 2019-2024
(на постоян ной осно ве) |
1.3.2. | — | — | — | — | — | — | — |
3.10. | Организа
ция работы по выявле нию и привлече нию к административной ответственности лиц допускающих не медицинс кое употребление наркотических средств |
ГОБУЗ «НОНД «Катар
сис» (по согласованию), МО МВД России «Шимский» (по согласованию) |
2019-2024 (на постоян ной осно ве) |
1.3.2. | — | — | — | — | — | — | — |
3.11. | Организа
ция проведе ния ежегод ных профилактических акций, мероприя тий, направленных на выявление и пресече ние преступлений и иных правонарушений, связанных с незакон ным оборотом наркоти ков и их прекурсо ров |
Комитет культу
ры и архивного дела, Комитет образо вания, Администрации сельс ких поселе ний (по согласованию), ГОБУЗ «НОНД «Катар сис», (по согласованию), МО МВД России «Шимс кий» (по согласованию) |
2019-2024 (ежегодно) |
1.3.2. | — | — | — | — | — | — | — |
3.12. | Организа
ция проведе ния оператив но-профилактической операции по пресече нию фактов реализации алкоголь ной и спиртосо держащей продукции с содержанием этилового спирта более 15% объема готовой продукции в местах массового пребывания граждан, на прилегающих к ним территориях и в местах, не приспособленных для продажи указанной продукции |
МО МВД России «Шимс
кий» (по согласованию) |
2019;2021-2024
(на постоян ной осно ве) |
1.3.2. | — | — | — | — | — | — | — |
3.13. | Мероприятия по вопросам духовно-нравственного воспита
ния, пропаган ды здорового образа жизни в образовательных организациях, формирующего у обучаю щихся устойчи вое неприятие незаконного потребле ния наркоти ков и других ПАВ |
Комитет образования,
Церковь Благовещения Пресвя той Богородицы п. Шимск (по согласованию); Комитет культуры и архивно го дела МБУК «Шимс кая ЦКДС», «МБУК «Шимс кая МБС» |
2022-2024 (1 раз в полуголие) |
1.3.2. | — | — | — | — | — | — | — |
Задача 4: Подготовка, переподготовка и повышение квалификации соответствующих должностных лиц организующих исполнение законодательства Российской Федерации о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах | |||||||||||
4.1. | Организация обучения (повыше
ние квалификации) представителей аппарата антинаркотической комиссии в Шимском муниципальном районе, участие в семинарах, совещаниях, конференциях, круглых столах и тренингах, направленных на профессиональную переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих Шимского муниципального района, лиц, заменяющих муниципальные должности, иных работников муниципальных органов Шимского муниципального района, муниципальных учреждений, педагогических работников в сфере государственной антинаркотинчской политики |
Комитет культуры и архивного дела Администрации Шимского муниципального района | 2023-2024
(ежегодно) |
4.1. | — | — | — | — | — | 5,6 | 5,6 |
Итого: | 20,0 | — | — | 10,0 | 20,6 | 20,6 |
Приложение № 1 к муниципальной программе «Комплексные меры противодействия наркомании и зависимости от других психоактивных веществ в Шимском муниципальном районе» |
ПОРЯДОК
расчета значений целевых показателей муниципальной программы или
источники получения информации
«Комплексные меры противодействия наркомании и зависимости от других психоактивных веществ в Шимском муниципальном районе»
№ целевого показателя в паспорте муниципальной программы | Наименование целевого показателя, единица измерения | Порядок расчета значения целевого показателя | Источник получения информации, необходимой для расчета целевого показателя |
1.1.1. | Количество изданных и распространённых методических информационных материалов о вреде наркотических средств и других ПАВ и последствиях злоупотребления ими | Количество методических информационных материалов | Информационный отчет учреждений культуры |
1.2.1 | доля наркологических больных, получивших стационарное лечение, от общего количества больных, состоящих на диспансерном наркологическом учете (%) | Д=К1/ К * 100%;
где К –количество людей всего состоящих на диспансерном учете К1 – количество людей получивших лечение |
Статистические данные, годовой отчет |
1.2.2. | доля больных наркоманией, прошедших курс лечения и реабилитации и находящихся в ремиссии более 2 лет (%) | Д=К1/ К * 100%; где
К – Количество пациентов наркологического профиля
К1 – количеств больных наркоманией, прошедших курс лечения и реабилитации и находящихся в ремиссии более 2 лет |
Статистические данные, годовой отчет |
1.2.3. | доля больных хроническим алкоголизмом, прошедших курс лечения и реабилитации и находящихся в ремиссии более 2 лет (%) | Д=К1/ К * 100%; где
К– Количество пациентов наркологического профиля К1 – количество больных хроническим алкоголизмом, прошедших курс лечения и реабилитации и находящихся в ремиссии более 2 лет |
Статистические данные, годовой отчет |
1. 3.1. | доля волонтеров, участвующих в работе по профилактике употребления ПАВ, пропаганде здорового образа жизни от общего количества волонтеров муниципального района (%.) | Д=К1/ К * 100%; где
К–общее количества волонтеров муниципального района К1 – количество волонтеров, участвующих в работе по профилактике употребления ПАВ, пропаганде здорового образа жизни |
Информационный отчет учреждений культуры |
1.3.2. | количество просветительских, культурно-досуговых, спортивных мероприятий, направленных на профилактику употребления ПАВ, пропаганде здорового образа жизни (ед.) | Количество мероприятий, направленных на профилактику употребления ПАВ, пропаганде здорового образа жизни | Информационный отчет учреждений культуры |
4.1. | Количество специалистов про-шедших обучение по направлени-ям реализации антинаркотической политики (чел.) | Количество специалистов прошедших обучение по направлениям реализации антинаркотической политики | Статистические данные, годовой отчет |