Проект

Администрация Шимского муниципального района

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

__________ № _____

р.п. Шимск

Об организации подготовки населения Шимского муниципального района, иностранных граждан и лиц без гражданства в области гражданской обороны и в области защиты от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера

В соответствии с Федеральными законами от 12 февраля 1998 года № 28 — ФЗ «О гражданской обороне», от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года № 1485 «Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановления Правительства Российской Федерации от 02 ноября 2000 года № 841 «Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны», областным законом от 08 февраля 1996 года № 36-ОЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», а также в целях совершенствования организации подготовки населения Шимского муниципального района, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Администрация Шимского муниципального района ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о подготовке населения Шимского муниципального района, иностранных граждан и лиц без гражданства в области гражданской обороны и в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2. Утвердить Программу подготовки населения Шимского муниципального района, иностранных граждан и лиц без гражданства в области гражданской обороны и в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

3. Утвердить Положение об учебно-консультационном пункте по подготовке населения Шимского муниципального района, иностранных граждан и лиц без гражданства.

4. Отделу по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации Шимского муниципального района (далее отдел по делам ГО и ЧС) обеспечить учебно-консультационный пункт необходимыми учебными материалами и наглядными пособиями для проведения занятий.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы администрации Шимского муниципального района Степанова А. Н.

6. Признать утратившим силу постановление Администрации Шимского муниципального района от 09.09.2021 № 871 «Об организации подготовки населения Шимского муниципального района в области гражданской обороны и в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

7. Опубликовать настоящее постановление в газете «Шимские вести» и разместить на официальном сайте Администрации Шимского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (шимский.рф).

УТВЕРЖДЕНО постановлением Администрации Шимского муниципального района ___________ № _______

Положение

о подготовке населения Шимского муниципального района, иностранных граждан и лиц без гражданства в области гражданской обороны и в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

1. Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года № 1485 «Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Правительства Российской Федерации от 02 ноября 2000 № 841 «Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны», областным законом от 08 февраля 1996 года № 36-ОЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», и определяет основные задачи и формы обучения населения Шимского муниципального района (далее население), иностранных граждан и лиц без гражданства действия в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, порядок подготовки населения, иностранных граждан и лиц без гражданства в области гражданской обороны и в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также формы подготовки.

2. Основными задачами подготовки населения, иностранных граждан и лиц без гражданства в области гражданской обороны и в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера являются:

а) Обучение населения правилам поведения, основным способам защиты и действиям в области гражданской обороны и опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, правила действий по сигналам оповещения, приемам оказания первой помощи пострадавшим, правилам пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты, освоение практического применения полученных знаний;

б) совершенствование практических навыков в организации и проведению мероприятий по гражданской обороне и предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий;

в) выработка умений и навыков для участия при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ;

г) овладение личным составом нештатных аварийно-спасательных формирований, нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне и спасательных служб (далее — формирования и службы) приемами и способами действий по защите населения, иностранных граждан и лиц без гражданства, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

3. Лица, подлежащие подготовке, подразделяются на следующие группы:

а) Глава муниципального района, и руководители организаций (далее именуются — руководители);

б) начальник отдела по делам ГО и ЧС Администрации Шимского муниципального района, председатель эвакоприемной комиссии, председатель комиссии по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики, педагогические работники, а также преподаватели предмета «Основы безопасности жизнедеятельности» и дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования;

в) личный состав формирований и служб;

г) физические лица, вступившие в трудовые отношения с работодателем (далее именуются – работающее население);

д) физические лица, не состоящие в трудовых отношениях с работодателем (далее именуются – неработающее население).

4. Подготовка населения, иностранных граждан и лиц без гражданства в области гражданской обороны и в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера осуществляется в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера по формам согласно положению.

5. Подготовка населения, иностранных граждан и лиц без гражданства является обязательной и проводится в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования и образовательные программы высшего образования, — проведения занятий в учебное время по соответствующим программам учебного предмета «Основы безопасности жизнедеятельности» и учебной дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» на курсах гражданской обороны, по месту работы, учебы и месту жительства граждан.

6. Повышение квалификации или курсовое обучение руководителей, в полномочия которых входит решение вопросов по гражданской обороне и в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, Главы муниципального района, и руководителей проводится не реже одного раза в 5 лет, повышение квалификации преподавателей предмета «Основы безопасности жизнедеятельности» и дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» а также работников курсов гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций — не реже одного раза в 3 года. Для указанных категорий лиц, впервые назначенных на должность, повышение квалификации в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций проводится в течение первого года работы. Повышение квалификации вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляется в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области защиты от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороне, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, Министерства просвещения Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, а также в государственном областном казенном учреждении «Управление защиты населения от чрезвычайных ситуаций и по обеспечению пожарной безопасности Новгородской области».

7. Подготовка групп населения, иностранных граждан и лиц без гражданства проводится в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны и в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе в учебно-методических центрах, а также в организациях по месту работы граждан и на курсах гражданской обороны по программам курсового обучения в области гражданской обороны и в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера осуществляется по соответствующим программам, разрабатываемым на основе соответственно примерных дополнительных профессиональных программ в области гражданской обороны и области защиты от чрезвычайных ситуации и примерных программ курсового обучения в области гражданской обороны и в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утверждаемых Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, Министерства просвещения Российской Федерации.

8. Обучение в области гражданской обороны и в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера лиц, обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования, осуществляется в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и с учетом соответствующих примерных основных образовательных программ.

9. В целях организации и осуществления подготовки населения, иностранных граждан и лиц без гражданства в области гражданской обороны и в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:

9.1. Организовать на базе Муниципального бюджетного учреждения культуры «Шимская межпоселенческая библиотечная система» учебно-консультационный пункт по:

а) подготовке населения, иностранных граждан и лиц без гражданства к защите от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

б) подготовке личного состава формирований и служб Шимского муниципального района;

в) проведению учений и тренировок по гражданской обороне также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

9.2. Отделу по делам ГО И ЧС Администрации муниципального района:

а) осуществлять организационно-методическое руководство и контроль за подготовкой работников, личного состава формирований и служб организаций Шимского муниципального района;

б) оснастить учебно-консультационный пункт необходимыми учебными и наглядными пособиями и по гражданской обороне;

в) обеспечить курсовое обучение соответствующих групп населения, иностранных граждан и лиц без гражданства и оказывать консультационные услуги в области гражданской обороны и в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в других организациях.

9.3. Отделу по делам ГО и ЧС и организациям муниципального района:

а) разработать с учетом особенностей деятельности организаций и на основе примерных программ, утвержденных Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, программы курсового обучения личного состава формирований и служб организаций, а также работников организаций в области гражданской обороны;

б) осуществлять курсовое обучение работников организаций Шимского муниципального района в области гражданской обороны и в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также личного состава формирований и служб, создаваемых в организации.

9.4. Организациям Шимского муниципального района:

а) назначить ответственных в области гражданской обороны и в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) создать и поддерживать в рабочем состоянии соответствующую учебно-материальную базу;

в) ответственным в области гражданской обороны и в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера разработать программу проведения с работниками организации вводного инструктажа по гражданской обороне также чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

г) ответственным в области гражданской обороны и в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера организовать и проводить вводный инструктаж по гражданской обороне и действий при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера с вновь принятыми работниками организаций в течение первого месяца их работы;

д) ответственным в области гражданской обороны и в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера разработать планы и проводить учения и тренировки по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера.

Формы подготовки в области гражданской обороны и в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

1. Глава муниципального района и руководители:

а) самостоятельно работают с нормативными документами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий по гражданской обороне и в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) изучают свои функциональные обязанностей по гражданской обороне и в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

в) лично участвуют в учебно-методических сборах, учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне и в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2. Начальник отдела по делам ГО и ЧС, председатель эвакоприемной комиссии, председатель комиссии по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики, педагогические работники, а также преподаватели предмета «Основы безопасности жизнедеятельности» и дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования;

а) самостоятельно работают с нормативными документами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий по гражданской обороне и в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) самостоятельно получают дополнительное профессиональное образование или курсовое обучение в области гражданской обороны и в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны и в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны и в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе в учебно-методических центрах, а также на курсах гражданской обороны и в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

в) принимают участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне и в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

3. Участие начальника отдела по делам ГО и ЧС и руководителей в тематических и проблемных обучающих семинарах (вебинарах) по гражданской обороне и в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

4. Личный состав формирований и служб проводят:

а) курсовое обучение руководителей формирований и служб на курсах гражданской обороны и в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в учебно-методических центрах или в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;

б) курсовое обучение личного состава формирований и служб по месту работы;

в) участие в учениях и тренировках по гражданской обороне и в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

5. Работающее население проходят:

а) курсовое обучение в области гражданской обороны и в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера по месту работы (прохождение вводного инструктажа по гражданской обороне и в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера по месту работы);

б) участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне и в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе посещение консультаций, лекций, демонстраций учебных фильмов;

в) самостоятельное изучение способов защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов и чрезвычайных ситуациях.

6. Обучающиеся проходят:

а) обучение (в учебное время) по предмету «Основы безопасности жизнедеятельности» и дисциплине «Безопасность жизнедеятельности»;

б) участие в учениях и тренировках по гражданской обороне и в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

в) изучение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны и в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

7. Неработающее население (по месту жительства) самостоятельно:

а) посещают мероприятия, проводимые по тематике гражданской обороны и в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (беседы, лекции, вечера вопросов и ответов, консультации, показ учебных фильмов и др.);

б) участвуют в учениях по гражданской обороне и в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

в) изучают памятки, листовки и пособие, прослушивают радиопередачи и просматривают телепрограммы по тематике гражданской обороны и в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

УТВЕРЖДЕНО постановлением Администрации Шимского муниципального района __ №

Программа

подготовки населения Шимского муниципального района, иностранных граждан и лиц без гражданства в области гражданской обороны и в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера

Организационно-методические указания

1. Настоящая программа предназначена для обучения населения Шимского муниципального района (далее население), иностранных граждан и лиц без гражданства в области гражданской обороны и в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на учебно-консультационном пункте, расположенном в Муниципальном бюджетном учреждении культуры «Шимская межпоселенческая библиотечная система».

2. Целью программы является обучение практическим навыкам и умелым действиям при угрозе и возникновении аварий, катастроф и стихийных бедствий, а также опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

3. Обучение населения, иностранных граждан и лиц без гражданства в области гражданской обороны и в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера проводится в соответствии с программой в объеме 14 часов. Занятия проводят руководители, подготовленные в Учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Новгородской области или на курсах гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям муниципальных образований (далее УМЦ ГОЧС и курсы ГО и ЧС).

4. При изучении тем, требующих медицинской подготовки и специальных знаний привлекаются медицинские работники и специалисты УМЦ ГО и ЧС области и курсов ГО и ЧС.

5. При проведении занятий следует использовать диапозитивы, учебные кино – видеофильмы, аудиоматериалы, наглядные пособия и имеющееся имущество и оборудование.

6. Важными формами обучения населения, иностранных граждан и лиц без гражданства должны стать: самостоятельное изучение памяток, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике безопасности жизнедеятельности.

По результатам обучения население, иностранные граждане и лица без гражданства должны знать:

а) сигналы оповещения и действия по ним в различных условиях обстановки в области гражданской обороны и в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) основные принципы, средства и способы защиты от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени, а также свои обязанности и правила поведения при их возникновении;

в) основные требования пожарной безопасности в быту.

По результатам обучения население, иностранные граждане и лица без гражданства должны уметь:

а) четко действовать по сигналам оповещения;

б) адекватно действовать при угрозе и возникновении негативных и опасных факторов бытового характера;

в) четко выполнять основные мероприятия по защите от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, а также в случае пожара;

г) оказывать первую медицинскую помощь в неотложных ситуациях.

Тематика занятий

по обучению населения Шимского муниципального района, иностранных граждан и лиц без гражданства

1. Порядок действий населения Шимского муниципального района (далее населения), иностранных граждан и лиц без гражданства:

по сигналу «ВНИМАНИЕ ВСЕМ», «ВНИМАНИЕ» и другим речевым сообщениям органов управления на местах.

2. Опасности, возникающие при ведении военных действий или вследствие этих действий. Основные мероприятия по подготовке к защите населения, иностранных граждан и лиц без гражданства.

3. Классификация и характеристика чрезвычайных ситуаций природного характера. Действия населения, иностранных граждан и лиц без гражданства при угрозе и возникновении стихийных бедствий, характерных для территории Шимского муниципального района

4. Действия населения, иностранных граждан и лиц без гражданства:

по сигналу «ВНИМАНИЕ ВСЕМ», «ВНИМАНИЕ» в чрезвычайных ситуациях техногенного характера, возможных на территории Шимского муниципального района. Действия населения, иностранных граждан и лиц без гражданства при угрозе или совершении террористических актов.

5. Средства коллективной и индивидуальной защиты населения, иностранных граждан и лиц без гражданства. Простейшие средства защиты органов дыхания и кожного покрова.

6. Действия населения, иностранных граждан и лиц без гражданства при пожаре; правила поведения в условиях негативных и опасных факторов бытового характера.

7. Правильное использование медицинских средств и средствами индивидуальной защиты населения, иностранных граждан и лиц без гражданства. Оказание первой медицинской помощи.

Итого: 14 часов.

Содержание тем

по обучению населения Шимского муниципального района, иностранных граждан и лиц без гражданства

Тема № 1. Нормативно-правовое регулирование по подготовке к защите и по защите населения Шимского муниципального района (далее населения), иностранных граждан и лиц без гражданства от опасностей военного характера, чрезвычайных ситуаций и пожаров.

Законодательство Российской Федерации в области гражданской обороны, защиты населения, иностранных граждан и лиц без гражданства от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечения пожарной безопасности.

Права и обязанности населения, иностранных граждан и лиц без гражданства в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и пожарной безопасности. Обязательное обучение населения, иностранных граждан и лиц без гражданства и подготовки их к умелой и эффективной защите. Основные обязанности населения, иностранных граждан и лиц без гражданства умение выполнении мероприятий Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны (далее РСЧС и ГО).

Тема № 2. Опасности военного характера и присущие им особенности. Поражающие факторы ядерного, химического, бактериологического и обычного оружия.

Виды и характеристики источников чрезвычайных ситуаций. Поражающие факторы источников чрезвычайных ситуаций.

Оповещение. Действия населения, иностранных граждан и лиц без гражданства при оповещении о чрезвычайных ситуациях в мирное время и об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

Варианты речевых информаций. Отработка практических действий по сигналу «ВНИМАНИЕ! ВНИМАНИЕ ВСЕМ!» при нахождении дома, на улице, в общественном транспорте.

Защита населения, иностранных граждан и лиц без гражданства путем эвакуации. Порядок проведения эвакуации.

Тема № 3. Классификация и характеристика чрезвычайных ситуаций природного характера. Действия населения, иностранных граждан и лиц без гражданства при угрозе и возникновении стихийных бедствий, характерных для территории Шимского муниципального района.

Понятие об опасном природном явлении, стихийном бедствии и источниках чрезвычайных ситуаций природного характера. Классификация и характеристика чрезвычайных ситуаций природного характера. Лесные и торфяные пожары, ураганы, наводнения, снежные заносы, морозы.

Инфекционные заболевания людей, животных и растений. Передача инфекций и их характеристика. Противоэпидемические и санитарно-гигиенические мероприятия. Особенности осуществления специфических противоэпизоотических и противоэпифитотических мероприятий.

Тема № 4. Действия населения, иностранных граждан и лиц без гражданства в чрезвычайных ситуациях техногенного характера, возможных на территории Шимского муниципального района.

Химически опасные объекты. Аварии с выбросом аварийно-химических опасных веществ (далее АХОВ), используемые на объектах экономики, их воздействие на организм человека. Предельно допустимые и поражающие концентрации. Действия населения, иностранных граждан и лиц без гражданства при угрозе или совершении террористических актов.

Понятие об аварии и катастрофе. Классификация чрезвычайных ситуаций техногенного характера и их характеристика.

Химически опасные объекты. Аварии с выбросом АХОВ, предельно допустимые и поражающие концентрации. Классификация АХОВ на территории Шимского муниципального района, их воздействие на организм человека. Действия населения, иностранных граждан и лиц без гражданства при оповещении об аварии на химически опасном объекте. Возможные варианты (при эвакуации; отсутствие возможности эвакуации; выход из зоны заражения). Неотложная помощь при поражении АХОВ.

Виды террористических актов, их общие и отличительные черты. Правила и порядок поведение населения, иностранных граждан и лиц без гражданства при угрозе или совершении террористического акта (признаки, указывающие на возможность наличия взрывного устройства и действия при обнаружении взрывного устройства, действия при захвате в заложники и при освобождении, другие варианты).

Тема № 5. Средства коллективной и индивидуальной защиты населения, иностранных граждан и лиц без гражданства.

Убежища с оборудованием промышленного изготовления и с упрощенным внутренним оборудованием. Особенности использования защитных сооружений при авариях на химически опасных объектах Укрытия простейшего типа. Правила эксплуатации и приведения в готовность защитных сооружений. Порядок заполнения защитных сооружений и пребывания в них.

Простейшие средства защиты органов дыхания и кожного покрова, их защитные свойства. Противогазы, типы их. Правила пользования ими. Порядок изготовления и использования ватно-марлевых повязок.

Тема № 6. Правила и порядок поведения населения, иностранных граждан и лиц без гражданства при пожаре; в условиях негативных и опасных факторов бытового характера. Правила и порядок поведения в них.

Общие сведения о пожарах и взрывах, их возникновении и развитии. Основные поражающие факторы. Правило и порядок действий населения, иностранных граждан и лиц без гражданства при пожаре и взрыве.

Транспортные аварии. Виды транспортных аварий. Правила поведения и действие населения, иностранных граждан и лиц без гражданства в них.

Правила и порядок поведения по обеспечению личной безопасности:

а) в местах массового скопления людей;

б) на водных объектах;

в) при бытовом отравлении;

г) при укусе животных;

д) при обращении с бытовыми приборами и электричеством;

е) содержание домашних животных и поведение с ними на улице.

Способы предотвращения и преодоления паники и панических настроений.

Тема № 7. Медицинские средства индивидуальной защиты населения. Оказание первой медицинской помощи.

Индивидуальный перевязочный пакет. Его назначение, порядок вскрытия и правила пользования. Практическая работа с перевязочным пакетом. Аптечка индивидуальная (АИ-2), ее содержание. Практическая работа с аптечкой.

Индивидуальный противохимический пакет (ИПП-8, ИПП-10). Его назначение и порядок пользования им. Использование подручных средств при отсутствии ИПП-8. Хранение и выдача медицинских средств индивидуальной защиты населения.

Оказание самопомощи и взаимопомощи при ранениях, кровотечениях, переломах, ожогах и поражении электрическим током, тепловым и солнечным ударом, химически-опасными веществами. Основы ухода за больными.

Способы проведения искусственного дыхания и непрямого массажа сердца.

УТВЕРЖДЕНО постановлением Администрации Шимского муниципального района _ №

Положение

об учебно-консультационном пункте по подготовке населения Шимского
муниципального района, иностранных граждан и лиц без гражданства в области гражданской обороны и в области защиты
от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

1. Учебно-консультационный пункт по подготовке населения Шимского муниципального района (далее население), иностранных граждан и лиц без гражданства в области гражданской обороны и в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера действует на базе Муниципального бюджетного учреждения культуры «Шимская межпоселенческая библиотечная система», которая находится по адресу: Новгородская область, Шимский район, рп. Шимск, ул. Новгородская д.19.

2. Непосредственное руководство УКП по ГО и ЧС осуществляет директор Муниципального бюджетного учреждения культуры «Шимская межпоселенческая библиотечная система».

Общее руководство по подготовке населения, иностранных граждан и лиц без гражданства в области гражданской обороны и в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера осуществляет Администрация Шимского муниципального района.

3. Целью деятельности учебно-консультационного пункта по подготовке населения, иностранных граждан и лиц без гражданства в области гражданской обороны и в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера является создание необходимых условий для подготовки населения, иностранных граждан и лиц без гражданства к действиям в в области гражданской обороны и в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

4. Основными задачами при подготовке населения, иностранных граждан и лиц без гражданства являются:

а) подготовка населения, иностранных граждан и лиц без гражданства к применению способов защиты от современных средств поражения;

б) выработка у населения, иностранных граждан и лиц без гражданства морально-психологической устойчивости при возникновении чрезвычайных ситуаций в области гражданской обороны и в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее ЧС), а также при ликвидации их последствий;

в) выработка устойчивых навыков по действиям в ЧС;

г) подготовка населения, иностранных граждан и лиц без гражданства к действиям при возникновении террористических или диверсионных актов.

5. Подготовка населения, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется путем периодического проведения бесед, лекций, тематических вечеров, просмотров кино-, видеофильмов.

Проект подготовил и завизировал:

Начальник отдела по делам ГО и ЧС		С.А. Миронович
	(подпись)
Лист согласования прилагается.

ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ

Постановление «Об организации подготовки населения Шимского муниципального района, иностранных граждан и лиц без гражданства в области гражданской обороны и в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»	от			№
(вид документа)

Дата поступления на согласование, подпись	Наименование должности, инициалы и фамилия руководителя, с которым согласуется проект документа	Дата и номер документа, подтверждающего согласование, или дата согласования, подпись
	первый заместитель Главы администрации муниципального района А.Н. Степанов
	заместитель Главы администрации – начальник управления Делами Администрации муниципального района И.В. Маматов
	ведущий специалист управления правового обеспечения и муниципального заказа Администрации муниципального района Е.Г. Рябова

УКАЗАТЕЛЬ РАССЫЛКИ

постановление	от			№
(вид документа)
О введении на территории Шимского муниципального района режима функционирования «Повышенная готовность»
(заголовок к тексту)

№ п/п	Наименование адресата (должностное лицо, структурное подразделение.)	Количество экземпляров
	Администрации в Дело	2
	Отдел по делам ГО и ЧС	1

Начальник отдела по делам ГО и ЧС		С.А. Миронович
	(подпись)