Проект постановление Администрации Шимского муниципального района «Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на 2023 год в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Шимского городского поселения»

Наименование:Проект постановление Администрации Шимского муниципального района "Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на 2023 год в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Шимского городского поселения"
Дата:30.09.2022
Cкачать: ms-word

ПРОЕКТ Программа профилактики рисков

ПРОЕКТ

Администрация Шимского муниципального района

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от _____ ________

р.п. Шимск

Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на 2023 год в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Шимского городского поселения

В соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. N 990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям», Администрация Шимского муниципального района ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на 2023 год в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Шимского городского поселения.

2. Опубликовать постановление на официальном сайте Администрации Шимского муниципального района в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» (шимский. рф).

Проект подготовил и завизировал:

Председатель комитета жилищно-коммунального, городского хозяйства и жизнеобеспечения

Э.И.Шинкаренко

(подпись)

Лист согласования прилагается

ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ

Проект постановления «Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на 2023 год в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Шимского городского поселения»

от

(вид документа)

Дата
поступления
на согласование,
подпись

Наименование должности, инициалы
и фамилия руководителя, с которым
согласуется проект документа

Дата и номер документа, подтверждающего
согласование, или дата
согласования, подпись

Заместитель Главы администрации- начальник управления Делами Администрации муниципального района

И.В.Маматов

Начальник управления правового обеспечения и муниципального заказа

А.И.Ульянов

УКАЗАТЕЛЬ РАССЫЛКИ

Проект постановления

от

(вид документа)

Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на 2023 год в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Шимского городского поселения

(заголовок к тексту)


п/п

Наименование адресата (должностное лицо,
структурное подразделение.)

Количество
экземпляров

1

Комитет жилищно-коммунального, городского хозяйства и жизнеобеспечения

1

2

В дело

1

Главный специалист комитета жилищно-коммунального, городского хозяйства и жизнеобеспечения

Н.Н.Петрова

(подпись)

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Администрации

муниципального района

от ___ № ___

Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба)

охраняемым законом ценностям при осуществлении

муниципального контроля в сфере благоустройства

на 2023 год

Раздел 1. Анализ текущего состояния осуществления муниципального контроля
в сфере благоустройства, описание текущего развития профилактической

деятельности, характеристика проблем, на решение которых направлена

программа профилактики

1.1. Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на 2023 год (далее – Программа профилактики) разработана в целях реализации положений Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ), в соответствии с Правилами разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 990.

Понятия, применяемые в Программе профилактики, используются в значениях, указанных в Федеральном законе от 31.07.2020 № 248-ФЗ.

1.2. Предметом муниципального контроля в сфере благоустройства является соблюдение Правил благоустройства территории Шимского городского поселения, утвержденных решением Совета депутатов Шимского городского поселения от 13.05.2022 № 63 (далее – Правила благоустройства), в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (далее – обязательные требования).

1.3. Контролируемыми лицами являются граждане и организации, деятельность, действия или результаты деятельности которых либо производственные объекты, находящиеся во владении и (или) в пользовании которых, подлежат муниципальному контролю в сфере благоустройства.

1.4. В части организации и проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями систематически в течение года проводились плановые (рейдовые) осмотры, обследования территорий городского поселения в целях выявления нарушений Правил благоустройства. В случае выявления при проведении плановых (рейдовых) осмотров, обследований нарушений требований Правил благоустройства предпринимались соответствующие меры по их пресечению.

В течение года в целях профилактики нарушений требований Правил благоустройства Шимского городского поселения, на официальном сайте Администрации Шимского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (шимский.рф) размещалась информация о недопустимости нарушения требований Правил благоустройства.

Раздел 2. Цели и задачи реализации Программы профилактики

Программа профилактики направлена на достижение основных целей:

1) стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами;

2) устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

3) создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения;

4) повышение уровня благоустройства, соблюдения чистоты и порядка на территории Шимского городского поселения.

Достижение поставленных целей осуществляется за счет решения следующих задач:

ориентация контролируемых лиц на неукоснительное соблюдение обязательных требований, мотивация их к снижению нарушений в сфере благоустройства и повышению качества содержания объектов благоустройства;

выявление условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

формирование единого понимания контролируемыми лицами и органом, осуществляющим муниципальный контроль, обязательных требований, а также порядка организации и осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства; повышение правосознания и правовой культуры контролируемых лиц.

Цели и задачи Программы профилактики направлены на минимизацию рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.

Раздел 3. Перечень профилактических мероприятий,

сроки (периодичность их проведения)

Реализация поставленных целей и задач осуществляется посредством проведения следующих профилактических мероприятий:

  1. информирование (ст. 46 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ);

  2. обобщение правоприменительной практики (ст. 47 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ);

  3. объявление предостережения (ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ);

  4. консультирование (ст. 50 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ).

План проведения профилактических мероприятий

п/п

Наименование мероприятия

Срок (периодич-ность) проведения

Должностные лица, ответственные за реализацию

1.

Размещение на официальном сайте Администрации Шимского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (шимский.рф) и поддержание в актуальном состоянии текстов нормативных правовых актов, регулирующих осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства (далее – контроль); перечня нормативных правовых актов с указанием структурных единиц, содержащих обязательные требования; информации о мерах ответственности, применяемых при нарушении обязательных требований

в течение года

Специалист администрации, к должностным обязанностям которого относится осуществление муниципального контроля

2.

Размещение на официальном сайте Администрации Шимского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (шимский.рф) сведений об изменениях, внесенных в нормативные правовые акты, регулирующие осуществление контроля, о сроках и порядке их вступления в силу

в течение года (при необходимости)

Специалист администрации, к должностным обязанностям которого относится осуществление муниципального контроля

3.

Информирование контролируемых лиц посредством размещения информации о необходимости соблюдения обязательных требований на официальном сайте Администрации Шимского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (шимский.рф), в средствах массовой информации и в иных формах

не реже 1 раза

в квартал

Специалист администрации, к должностным обязанностям которого относится осуществление муниципального контроля

4.

Подготовка и размещение на официальном сайте Администрации Шимского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (шимский.рф) доклада о правоприменительной практике

до 1 апреля года, следующего за отчетным

Специалист администрации, к должностным обязанностям которого относится осуществление муниципального контроля

5.

Подготовка и размещение на официальном сайте Администрации Шимского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (шимский.рф) информации о муниципальном контроле

до 15 марта года, следующего за отчетным

Специалист администрации, к должностным обязанностям которого относится осуществление муниципального контроля

6.

Разработка, утверждение и размещение на официальном сайте Администрации Шимского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (шимский.рф) Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на 2023 год

утверждение – не позднее 20.12.2022, размещение – в течение 5 дней со дня утверждения

Специалист администрации, к должностным обязанностям которого относится осуществление муниципального контроля

7.

Объявление предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований

в течение года (при необходимости)

Специалист администрации, к должностным обязанностям которого относится осуществление муниципального контроля

8.

Консультирование контролируемых лиц и их представителей по телефону, посредством видео-конференц-связи, на личном приеме либо в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного мероприятия по следующим вопросам:

организация и осуществление муниципального контроля;

порядок осуществления профилактических, контрольных мероприятий;

применение мер ответственности за нарушение обязательных требований.

в течение года

(при обращении)

Специалист администрации, к должностным обязанностям которого относится осуществление муниципального контроля

Раздел 4. Показатели результативности и эффективности программы профилактики

Оценка результативности и эффективности программы профилактики осуществляется в течение периода её реализации. Отчетными показателями результативности и эффективности программы профилактики являются:

Наименование показателя

Значение показателя

1

2

Доля контролируемых лиц, информированных

об обязательных требованиях

не менее 60 % опрошенных

контролируемых лиц

Доля контролируемых лиц, положительно оценивающих доступность информации об обязательных требованиях

не менее 60 % опрошенных

контролируемых лиц

Доля выполнения мероприятий, предусмотренных программой профилактики

100 %