Администрация Шимского

муниципального района

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10.11.2022 № 1327

р.п. Шимск

Об утверждении муниципальной программы «Развитие единого

аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на

территории Шимского городского поселения»

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением Администрации Шимского муниципального района от 23.12.2016 № 584 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Шимского городского поселения, их формирования и реализации», перечнем муниципальных программ Шимского городского поселения, утверждённым распоряжением Администрации Шимского муниципального района от 10.10.2022 № 196-рг, Администрация Шимского муниципального района ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Развитие единого аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории Шимского городского поселения» (далее – Программа).

2. Считать утратившими силу постановления Администрации Шимского муниципального района:

от 05.08.2019 № 765 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие единого аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории Шимского городского поселения»;

от 09.12.2019 № 1315 «О внесении изменений в муниципальную программу «Развитие единого аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории Шимского городского поселения»;

от 17.11.2020 № 1151 «О внесении изменений в муниципальную программу «Развитие единого аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории Шимского городского поселения»;

от 29.01.2021 № 49 «О внесении изменений в муниципальную программу «Развитие единого аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории Шимского городского поселения»;

от 07.04.2021 № 317 «О внесении изменений в муниципальную программу «Развитие единого аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории Шимского городского поселения»;

от 04.06.2021 № 485 «О внесении изменений в муниципальную программу «Развитие единого аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории Шимского городского поселения»;

от 27.07.2021 № 686 «О внесении изменений в муниципальную программу «Развитие единого аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории Шимского городского поселения»;

от 14.09.2021 № 891 «О внесении изменений в муниципальную программу «Развитие единого аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории Шимского городского поселения»;

от 23.12.2021 № 1364 «О внесении изменений в муниципальную программу «Развитие единого аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории Шимского городского поселения»;

от 10.02.2022 № 122 «О внесении изменений в муниципальную программу «Развитие единого аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории Шимского городского поселения».

3. Опубликовать постановление на официальном сайте Администрации Шимского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (шимский.рф).

Первый заместитель

Главы администрации

муниципального района А.Н. Степанов

Утверждена постановлением Администрации муниципального района от 10.11.2022 № 1327

Муниципальная программа

Шимского городского поселения «Развитие единого

аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории Шимского городского поселения»

ПАСПОРТ

муниципальной программы Шимского городского поселения «Развитие единого аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории Шимского городского поселения»

1. Основания для разработки и принятия муниципальной программы:

Статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральный закон
от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановление Администрации Шимского муниципального района от 23.12.2016 № 584 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Шимского городского поселения, их формирования и реализации».

2. Ответственный исполнитель муниципальной программы:

Отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации муниципального района (далее – Отдел по делам ГО и ЧС).

3. Соисполнители муниципальной программы: нет

4. Подпрограммы муниципальной программы: нет.

5. Цели, задачи и целевые показатели муниципальной программы:

№ п/п	Цели, задачи государственной программы, наименование и единица измерения целевого показателя	Значения целевого показателя по годам
		2022 год	2023 год	2024 год	2025 год
1	2	3	4	5	6
1.	Цель 1. Повышение безопасности и улучшение условий проживания граждан на территории Шимского городского поселения
1.1.	Задача1. Повышение эффективности контроля обстановки в оживленных общественных местах
1.1.1.	Количество видеокамер, установленных в общественных местах (ед.)	5	—	—	—
1.1.2.	Доля использования видеоматериалов, полученных с помощью оборудования АПК «БГ», для проведения идентификационных исследований (%).	100	100	100	100

Источниками информации для проведения мониторинга и оценки выполнения установленных целевых показателей, определения перечня значений целевых показателей муниципальной программы являлись данные ведомственной отчетности за предыдущие годы.

6. Сроки реализации муниципальной программы: 2022-2025 годы.

7. Объемы и источники финансирования муниципальной программы в целом и по годам реализации:

Год	Источник финансирования (тыс. руб.)
	федеральный бюджет	областной бюджет	бюджет муниципального района	бюджет Шимского городского поселения	внебюджетные средства	всего
1	2	3	4	5	6	7
2022	0,0	0,0	0,0	260,0	0,0	260,0
2023	0,0	0,0	0,0	161,3	0,0	161,3
2024	0,0	0,0	0,0	161,3	0,0	161,3
2025	0,0	0,0	0,0	161,3	0,0	161,3
ВСЕГО	0,0	0,0	0,0	743,9	0,0	743,9

8. Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы

Ожидаемыми конечными результатами муниципальной программы являются:

повышение защищенности мест массового пребывания граждан, объектов различной степени важности;

получение наиболее объективной информации о состоянии правопорядка в общественных местах, жилом секторе, в районе объектов особой важности и повышенной опасности, жизнеобеспечения и социальной инфраструктуры;

укрепление взаимодействия органов местного самоуправления Шимского муниципального района, полиции и других оперативных служб в сфере профилактики правонарушений, противодействия терроризму и экстремизму;

снижение количества преступлений, совершенных на улицах;

повышение уровня антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей.

I. Характеристика текущего состояния в сфере безопасности граждан от

противоправных посягательств на территории Шимского городского поселения, приоритеты и цели муниципальной политики в указанной сфере

В современном обществе с его высоким уровнем напряженности, нестабильности, когда жизненная ситуация заставляет человека постоянно адаптироваться к изменяющимся условиям, безопасность гражданина становится одной из высших ценностей. Никто и никогда не возражал против того, что лучше предупредить преступление, чем потом наказывать преступника.

Профилактика правонарушений была и остается одной из основных задач, стоящих перед государством и обществом в целом.

Приоритеты государственной политики в сфере обеспечения общественной безопасности, профилактики терроризма и экстремизма сформированы с учетом целей и задач, представленных в следующих стратегических документах:

Федеральный закон от 06 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»;

Указ Президента Российской Федерации от 02 июля 2021 года № 400 «О стратегии национальной безопасности Российской Федерации».

Выполнение задач муниципальной программы обеспечит повышение уровня общественной безопасности, результативности борьбы с преступностью, а также более надежную защиту общественного порядка, жизни, здоровья, свободы и достоинства граждан, частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности.

В течение 2021 года в МО МВД поступило 1779 заявлений, сообщений и иной информации о преступлениях и происшествиях.

Всего в отчетном периоде на территории обслуживания зарегистрировано 159 преступлений, меньше прошлого года на 3 преступления.

Наибольшее количество преступных посягательств совершено на территории Шимского городского поселения- 94; 27 на территориях Медведского сельского поселения; 23 Подгощского сельского поселения; 15 в Уторгошском сельском поселении.

Число зарегистрированных тяжких и особо тяжких преступлений увеличилось с 25 до 43 или на 181 преступлений.

Из общего массива зарегистрированных преступлений 89,5% – поставлено на учет сотрудниками органа внутренних дел.

Общая раскрываемость составила МО — 66,2% (-7,2%).Раскрываемость ТОТ – МО — 63,9% (-8,8%).

В 2021 году в общественных местах совершено 22 преступления.

За 12 месяцев 2021 на территории обслуживаемой отделением ГИБДД МО МВД зарегистрировано 17 дорожно–транспортных происшествия, в которых 26 человек получили ранения, погибло 4 человека. Зарегистрировано 2 ДТП с участием детей в возрасте до 16 лет, в результате которого 1 ребенок погиб и 3 получили ранения.

Вопрос обеспечения безопасности в Шимском городском поселении должен рассматриваться и решаться комплексно и системно, рассматривая все сферы жизни человека.

Обеспечение безопасности требует разработки и принятия системных скоординированных многоуровневых мер по совершенствованию безопасности территории Шимского городского поселения, тесного межведомственного взаимодействия.

Учитывая сложность и многообразие факторов, влияющих на состояние и динамику преступности, кардинальное улучшение криминогенной ситуации может быть достигнуто только на основе объединения усилий органов местного самоуправления, общественных формирований и правоохранительных органов по вопросам организации охраны общественного порядка, профилактики терроризма и экстремизма в Шимском городском поселении.

В связи с этим возникает необходимость применения программно-целевого подхода.

Муниципальная программа обеспечит более глубокое и всестороннее решение задач, поставленных перед органами местного самоуправления и правоохранительными органами Шимского городского поселения по организации обеспечения безопасности граждан на территории Шимского городского поселения.

II. Основные показатели и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации муниципальной программы

Реализация муниципальной целевой программы сопряжена с определенными рисками:

— ограниченность средств местного бюджета, выделяемых на реализацию мероприятий муниципальной программы. Поэтому необходимо определить приоритеты для первоочередного финансирования.

— риски, связанные с изменениями законодательства (на федеральном и областном уровне);

— риски, связанные с судебными спорами.

В качестве мер управления указанными рисками в целях минимизации отрицательных последствий в процессе реализации муниципальной программы предусматриваются следующие:

— проведение мониторинга действующего законодательства, влияющего на выполнение программных мероприятий, достижение поставленной цели и решение задач;

— проведение ежегодной корректировки показателей и мероприятий Программы по результатам мониторинга изменений внешних факторов, влияющих на реализацию муниципальной программы.

III. Механизм управления реализацией муниципальной программы

Отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Администрации Шимского муниципального района осуществляет:

непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий муниципальной программы соисполнителями муниципальной программы;

координацию выполнения мероприятий муниципальной программы;

обеспечение эффективности реализации муниципальной программы, целевого использования средств;

организацию внедрения информационных технологий в целях управления реализации муниципальной программы;

подготовку, при необходимости, предложений по уточнению мероприятий муниципальной программы, объемов финансирования, механизма реализации муниципальной программы, соисполнителей муниципальной программы, целевых показателей для оценки эффективности реализации муниципальной программы;

составление отчетов о ходе реализации муниципальной программы в соответствии с установленным порядком.

Комитет по управлению муниципальным имуществом и экономике Администрации Шимского муниципального района осуществляет общий мониторинг хода реализации муниципальной программы, результаты мониторинга и оценки выполнения целевых показателей ежегодно до 30 апреля года, следующего за отчетным, докладывает Главе Шимского муниципального района.

IV. «Мероприятия муниципальной программы

«Развитие единого аппаратно-программного комплекса «Безопасный
город» на территории Шимского городского поселения»

№ п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	Срок реализации	Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта муниципальной программы)	Источник финансирования	Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
						2022	2023	2024	2025
1.	Задача 1. Повышение эффективности контроля обстановки в оживленных общественных местах
1.1	1.1.1. Приобретение двух камер видеонаблюдения для установки по следующим адресам: а) р.п. Шимск, ул. Ташкентская (спортивная площадка); б) р.п. Шимск, пересечение ул. Ленина и ул. Школьная	отдел по делам ГО и ЧС	2022	1.1.1.	бюджет Шимского городского поселения	22,0	0,0	0,0	0,0
	1.1.2. Приобретение и установка одной видеокамеры в д. Коростынь ул. Озёрная, д. 51 (здание Дома культуры) для обзора детского комплекса	отдел по делам ГО и ЧС	2022	1.1.1.	бюджет Шимского городского поселения	26,7	0,0	0,0	0,0
	1.1.3.Установка четырех камер видеонаблюдения в р.п. Шимск по следующим адресам: а) р.п. Шимск, ул. Ташкентская (спортивная площадка); б) р.п. Шимск, ул. Советская, д. 2 (МАУДО «ЦДОД»); в) р.п. Шимск, ул. Советская, д. 2 (автостанция); г) р.п. Шимск, пересечение ул. Ленина и ул. Школьная	отдел по делам ГО и ЧС	2022	1.1.1.	бюджет Шимского городского поселения	22,0	0,0	0,0	0,0
1.2	Мониторинг исследования видеоматериалов, полученных с помощью оборудования АПК «БГ», для проведения идентификационных исследований	отдел по делам ГО и ЧС	2022-2025	1.1.2.		0,0	0,0	0,0	0,0
1.3	Подключение камер видеонаблюдения	отдел по делам ГО и ЧС	2022-2025	1.1.1.	бюджет Шимского городского поселения	18,0	0,0	0,0	0,0
1.4	Абонентская плата за пользованием сетью «Интернет»	отдел по делам ГО и ЧС	2022-2025	1.1.1.	бюджет Шимского городского поселения	123,5	123,5	123,5	123,5
1.5	Плата за хранение информации в течение 7 дней	отдел по делам ГО и ЧС	2022-2025	1.1.1.	бюджет Шимского городского поселения	37,8	37,8	37,8	37,8
1.6	Подключение камеры видеонаблюдения к сети «Интернет»	отдел по делам ГО и ЧС	2022-2025	1.1.1.	бюджет Шимского городского поселения	10,0	0,0	0,0	0,0