Наименование: | Постановление Администрации Шимского муниципального района от 18.11.2022 № 1355 "Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на 2023 год в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Шимского городского поселения" |
Дата: | 18.11.2022 |
Администрация Шимского
муниципального района
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18.11.2022 № 1355
р.п. Шимск
Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда
(ущерба) охраняемым законом ценностям на 2023 год в рамках
муниципального контроля в сфере благоустройства на территории
Шимского городского поселения
В соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации
от 25 июня 2021 года № 990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям», Администрация Шимского муниципального района ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Программу профилактики рисков причинения вреда
(ущерба) охраняемым законом ценностям на 2023 год в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Шимского городского поселения.
2. Опубликовать постановление на официальном сайте Администрации Шимского муниципального района в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» (шимский.рф).
Первый заместитель
Главы администрации
муниципального района А.Н. Степанов
УТВЕРЖДЕНА постановлением Администрации муниципального района от 18.11.2022 № 1355 |
Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба)
охраняемым законом ценностям при осуществлении
муниципального контроля в сфере благоустройства
на 2023 год
Раздел 1. Анализ текущего состояния осуществления муниципального контроля
в сфере благоустройства, описание текущего развития профилактической деятельности, характеристика проблем, на решение которых направлена программа профилактики
1.1. Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на 2023 год (далее – Программа профилактики) разработана в целях реализации положений Федерального закона от 31 июля 2020 года
№ 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 31.07.2020
№ 248-ФЗ), в соответствии с Правилами разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 990.
Понятия, применяемые в Программе профилактики, используются в значениях, указанных в Федеральном законе от 31.07.2020 № 248-ФЗ.
1.2. Предметом муниципального контроля в сфере благоустройства является соблюдение Правил благоустройства территории Шимского городского поселения, утвержденных решением Совета депутатов Шимского городского поселения от 13.05.2022 № 63 (далее – Правила благоустройства), в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (далее – обязательные требования).
1.3. Контролируемыми лицами являются граждане и организации, деятельность, действия или результаты деятельности которых либо производственные объекты, находящиеся во владении и (или) в пользовании которых, подлежат муниципальному контролю в сфере благоустройства.
1.4. В части организации и проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями систематически в течение года проводились плановые (рейдовые) осмотры, обследования территорий городского поселения в целях выявления нарушений Правил благоустройства. В случае выявления при проведении плановых (рейдовых) осмотров, обследований нарушений требований Правил благоустройства предпринимались соответствующие меры по их пресечению.
В течение года в целях профилактики нарушений требований Правил благоустройства Шимского городского поселения, на официальном сайте Администрации Шимского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (шимский.рф) размещалась информация о недопустимости нарушения требований Правил благоустройства.
Раздел 2. Цели и задачи реализации Программы профилактики
Программа профилактики направлена на достижение основных целей:
1) стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами;
2) устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
3) создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения;
4) повышение уровня благоустройства, соблюдения чистоты и порядка на территории Шимского городского поселения.
Достижение поставленных целей осуществляется за счет решения следующих задач:
– ориентация контролируемых лиц на неукоснительное соблюдение обязательных требований, мотивация их к снижению нарушений в сфере благоустройства и повышению качества содержания объектов благоустройства;
– выявление условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
– формирование единого понимания контролируемыми лицами и органом, осуществляющим муниципальный контроль, обязательных требований, а также порядка организации и осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства; повышение правосознания и правовой культуры контролируемых лиц.
Цели и задачи Программы профилактики направлены на минимизацию рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
Раздел 3. Перечень профилактических мероприятий,
сроки (периодичность их проведения)
Реализация поставленных целей и задач осуществляется посредством проведения следующих профилактических мероприятий:
-
информирование (ст. 46 Федерального закона от 31.07.2020
№ 248-ФЗ); -
обобщение правоприменительной практики (ст. 47 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ);
-
объявление предостережения (ст. 49 Федерального закона
от 31.07.2020 № 248-ФЗ); -
консультирование (ст. 50 Федерального закона от 31.07.2020
№ 248-ФЗ).
План проведения профилактических мероприятий
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Срок (периодичность) проведения |
Должностные лица, ответственные за реализацию |
1. |
Размещение на официальном |
в течение года |
Специалист администрации, к должностным обязанностям которого относится осуществление муниципального контроля |
2. |
Размещение на официальном |
в течение года (при необходимости) |
Специалист администрации, к должностным обязанностям которого относится осуществление муниципального контроля |
3. |
Информирование контролируемых лиц посредством размещения информации о необходимости |
не реже 1 раза в квартал |
Специалист администрации, к должностным обязанностям которого относится осуществление муниципального контроля |
4. |
Подготовка и размещение на |
до 1 апреля года, следующего за отчетным |
Специалист администрации, к должностным обязанностям которого относится осуществление муниципального контроля |
5. |
Подготовка и размещение на |
до 15 марта года, следующего за отчетным |
Специалист администрации, к должностным обязанностям которого относится осуществление муниципального контроля |
6. |
Разработка, утверждение и |
утверждение – не позднее 20.12.2022, размещение – в течение 5 дней со дня утверждения |
Специалист администрации, к должностным обязанностям которого относится осуществление муниципального контроля |
7. |
Объявление предостережений о недопустимости нарушения |
в течение года (при необходимости) |
Специалист администрации, к должностным обязанностям которого относится осуществление муниципального контроля |
8. |
Консультирование контролируемых лиц и их представителей по телефону, посредством – организация и осуществление муниципального контроля; – порядок осуществления – применение мер ответственности за нарушение обязательных требований |
в течение года (при обращении) |
Специалист администрации, к должностным обязанностям которого относится осуществление муниципального контроля |
Раздел 4. Показатели результативности и эффективности программы профилактики
Оценка результативности и эффективности программы профилактики осуществляется в течение периода её реализации. Отчетными показателями результативности и эффективности программы профилактики являются:
Наименование показателя |
Значение показателя |
1 |
2 |
Доля контролируемых лиц, информированных об обязательных требованиях |
не менее 60 % опрошенных контролируемых лиц |
Доля контролируемых лиц, положительно оценивающих доступность |
не менее 60 % опрошенных контролируемых лиц |
Доля выполнения мероприятий, предусмотренных программой профилактики
|
100 % |