Наименование: | СОГЛАШЕНИЕ о передаче полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля № 1/23 |
Дата: | 28.12.2022 |
СОГЛАШЕНИЕ
о передаче полномочий по осуществлению внешнего муниципального
финансового контроля
№ 1/23
р.п. Шимск «28» декабря 2022 г.
В целях реализации Бюджетного Кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», решения Совета депутатов Шимского городского поселения от 30.11.2022 № 73 «О заключении соглашения о передаче Контрольно-счётной палате Шимского муниципального района полномочий Контрольно-счётной комиссии Шимского городского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля на 2023 год» и решения Думы Шимского муниципального района от 21.12.2022 № 168 «О принятии Контрольно-счётной палатой Шимского муниципального района к исполнению полномочий контрольно-счетных органов городского и сельских поселений по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля на 2023 год», Дума Шимского муниципального района в лице председателя Николаевой Л.В., действующего на основании Устава Шимского муниципального района, Контрольно-счётная палата Шимского муниципального района в лице председателя Никифоровой С.Н., действующего на основании Положения и Совет депутатов Шимского городского поселения в лице председателя Совета депутатов Шимского городского поселения Харитонова А.В., действующего на основании Устава Шимского городского поселения, далее именуемые «Стороны», заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
- Предмет Соглашения
1.1.Предметом настоящего Соглашения является передача Контрольно-счётной палате Шимского муниципального района (далее — Контрольно-счётная палата) полномочий Контрольно-счётной комиссии Шимского городского поселения (далее — Контрольно-счётная комиссия) по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля и передача из бюджета Шимского городского поселения (далее — бюджет городского поселения) в бюджет Шимского муниципального района (далее- бюджет муниципального района) иных межбюджетных трансфертов на осуществление переданных полномочий.
1.2.Контрольно-счётной палате передаются полномочия Контрольно-счётной комиссии, установленные федеральными законами, Уставом Шимского городского поселения и нормативными правовыми актами Совета депутатов Шимского городского поселения.
1.3.Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Шимского городского поселения и экспертиза проекта бюджета Шимского городского поселения ежегодно включаются в план работы Контрольно-счётной палаты.
1.4.Другие контрольные и экспертно-аналитические мероприятия включаются в план работы Контрольно-счётной палаты на основании поручений Совета депутатов Шимского городского поселения и предложений Главы Шимского муниципального района, представляемых в сроки, установленные для формирования плана работы Контрольно-счётной палаты.
1.5.Контрольные и экспертно-аналитические мероприятия в соответствии с настоящим соглашением включаются в план работы Контрольно-счётной палаты отдельным разделом (подразделом).
Количество указанных мероприятий определяется с учетом средств, переданных на исполнение полномочий.
- Срок действия Соглашения
2.1.Соглашение заключено на срок один год и действует в период с 01.01.2023 года по 31.12.2023 года.
2.2.В случае если решением Совета депутатов Шимского городского поселения о бюджете на очередной финансовый год не будут утверждены соответствующие межбюджетные трансферты бюджету муниципального района, предусмотренные настоящим Соглашением, действие Соглашения приостанавливается с начала финансового года до момента утверждения соответствующих иных межбюджетных трансфертов.
- Порядок определения и предоставления ежегодного объема иных межбюджетных трансфертов.
3.1.Объем иных межбюджетных трансфертов на очередной финансовый год, предоставляемых из бюджета городского поселения в бюджет муниципального района на осуществление полномочий, предусмотренных настоящим Соглашением, рассчитывается в соответствии с утвержденной методикой расчета объема передаваемых полномочий из бюджета городского поселения в бюджет муниципального района по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.
3.2.Расчетный объем иных межбюджетных трансфертов на очередной год, определенный в соответствии с настоящим Соглашением, и значения показателей, использованных при расчете, доводятся Контрольно-счётной палатой до Совета депутатов Шимского городского поселения и Администрации Шимского муниципального района не позднее чем за 3 месяца до начала очередного года.
3.3.Объем иных межбюджетных трансфертов, определенный в установленном выше порядке на период действия соглашения , равен 275,9 тыс. рублей.
3.4.Для проведения Контрольно-счётной палатой контрольных и экспертно-аналитических внеплановых мероприятий в соответствии с поручениями Совета депутатов Шимского городского поселения и предложениями Главы Шимского муниципального района, может предоставляться дополнительный объем межбюджетных трансфертов, размер которого определяется дополнительным соглашением в установленном настоящим Соглашением порядке.
3.5.Ежегодный объем иных межбюджетных трансфертов перечисляется четырьмя частями в сроки: до 15 января — 1/4 годового объема иных межбюджетных трансфертов; до 15 апреля — 1/4 годового объема иных межбюджетных трансфертов; до 15 июля — 1/4 годового объема иных межбюджетных трансфертов; до 15 октября — 1/4 годового объема иных межбюджетных трансфертов.
Дополнительный объем межбюджетных трансфертов перечисляется в сроки, установленные дополнительным соглашением.
3.6.Расходы бюджета городского поселения на предоставление иных межбюджетных трансфертов и расходы бюджета муниципального района, осуществляемые за счет иных межбюджетных трансфертов, планируются и исполняются по соответствующему разделу бюджетной классификации
3.7.Иные межбюджетные трансферты зачисляются в бюджет муниципального района по соответствующему коду бюджетной классификации доходов.
- 4. Права и обязанности сторон
4.1. Дума Шимского муниципального района:
4.1.1.устанавливает в муниципальных правовых актах полномочия Контрольно-счётной палаты по осуществлению предусмотренных настоящим Соглашением полномочий;
4.1.2. устанавливает штатную численность Контрольно-счётной палаты с учетом необходимости осуществления предусмотренных настоящим Соглашением полномочий;
4.1.3.может устанавливать случаи и порядок использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств бюджета муниципального района для осуществления, предусмотренных настоящим Соглашением полномочий;
4.1.4.получает от Контрольно-счётной палаты информацию об осуществлении предусмотренных настоящим Соглашением полномочий и результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях.
4.2. Контрольно-счётная палата Шимского муниципального района:
4.2.1.включает в планы своей работы:
ежегодно — внешнюю проверку годового отчета об исполнении бюджета городского поселения и экспертизу проекта бюджета городского поселения;
в сроки, не противоречащие законодательству — иные контрольные и экспертно-аналитические мероприятия с учетом финансовых средств на их исполнение;
4.2.2.проводит предусмотренные планом своей работы мероприятия в сроки, определенные по согласованию с инициатором проведения мероприятия (если сроки не установлены законодательством);
4.2.3.для подготовки к внешней проверке годового отчета об исполнении бюджета городского поселения имеет право в течение соответствующего года осуществлять контроль за исполнением бюджета городского поселения и использованием средств бюджета городского поселения;
4.2.4.определяет формы, цели, задачи и исполнителей проводимых мероприятий, способы их проведения в соответствии со своим регламентом и стандартами внешнего муниципального финансового контроля и с учетом предложений инициатора проведения мероприятия;
4.2.5.имеет право проводить контрольные и экспертно-аналитические мероприятий совместно с другими органами и организациями, с привлечением их специалистов и независимых экспертов;
4.2.6.направляет отчеты и заключения по результатам проведенных мероприятий в Совет депутатов Шимского городского поселения и Администрацию Шимского муниципального района;
4.2.7.размещает информацию о проведенных мероприятиях на странице Контрольно-счётной палаты официального сайта Администрации Шимского муниципального района в сети «Интернет» (Адрес портала в сети Интернет http://Шимский.рф);
4.2.8.направляет представления и предписания проверяемым органам и организациям, принимает другие предусмотренные законодательством меры по устранению и предотвращению выявляемых нарушений;
4.2.9.при выявлении возможностей по совершенствованию бюджетного процесса, системы управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности городского поселения, вправе направлять Администрации Шимского муниципального района соответствующие предложения;
4.2.10.в случае возникновения препятствий для осуществления предусмотренных настоящим Соглашением полномочий может обращаться в Совет депутатов Шимского городского поселения с предложениями по их устранению;
4.2.11.обеспечивает использование предусмотренных настоящим Соглашением иных межбюджетных трансфертов исключительно на оплату труда своих работников с начислениями, единовременную компенсационную выплату на лечение (оздоровление) лицам занимающим должности муниципальной службы и материально-техническое обеспечение своей деятельности;
4.2.12.имеет право использовать средства иных межбюджетных трансфертов предусмотренных настоящим Соглашением на компенсацию расходов, осуществленных до поступления трансфертов в бюджет муниципального района;
4.2.13.обеспечивает предоставление в Совет депутатов Шимского городского поселения ежегодных отчетов об использовании предусмотренных настоящим Соглашением объемов средств в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом;
4.2.14. ежегодно предоставляет в Совет депутатов Шимского городского поселения информацию об осуществлении предусмотренных настоящим Соглашением полномочий;
4.2.15.имеет право приостановить осуществление предусмотренных настоящим Соглашением полномочий в случае невыполнения настоящего Соглашения в части обеспечения перечисления средств в бюджет муниципального района.
4.3. Совет депутатов Шимского городского поселения:
4.3.1. утверждает в решении о бюджете Шимского городского поселения на очередной финансовый год иные межбюджетные трансферты бюджету муниципального района на осуществление переданных полномочий в объеме, определенном в соответствии с предусмотренным настоящим Соглашением порядком, и обеспечивает их перечисление в бюджет муниципального района в сроки установленные п. 3.5. настоящего Соглашения;
4.3.2.направляет в Контрольно-счётную палату предложения о проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, которые могут включать рекомендации по срокам, целям, задачам и исполнителям проводимых мероприятий, способы их проведения, проверяемые органы и организации;
4.3.3.рассматривает отчеты и заключения, а также предложения Контрольно-счётной палаты по результатам проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;
4.3.4.имеет право опубликовывать информацию о проведенных мероприятиях в средствах массовой информации, направлять отчеты и заключения Контрольно-счётной палаты другим органам и организациям;
4.3.5.рассматривает обращения Контрольно-счётной палаты по поводу устранения препятствий для выполнения предусмотренных настоящим Соглашением полномочий, принимает необходимые для их устранения муниципальные правовые акты;
4.3.6.получает отчеты об использовании предусмотренных настоящим Соглашением иных межбюджетных трансфертов и информацию об осуществлении предусмотренных настоящим Соглашением полномочий;
4.3.7.имеет право приостановить перечисление предусмотренных настоящим Соглашением средств в случае невыполнения Контрольно-счётной палатой своих обязательств.
4.4.Стороны имеют право принимать иные меры, необходимые для реализации настоящего Соглашения.
- Ответственность сторон
5.1.Стороны несут ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) предусмотренных настоящим Соглашением обязанностей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.
5.2.В случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) Контрольно-счётной палатой предусмотренных настоящим Соглашением полномочий, Дума Шимского муниципального района обеспечивает возврат в бюджет городского поселения части объема предусмотренных настоящим Соглашением средств, приходящейся на непроведенные (ненадлежаще проведенные) мероприятия.
- Заключительные положения
6.1.Настоящее Соглашение вступает в силу с 01.01.2023 года.
6.2.Изменения и дополнения в настоящее Соглашение могут быть внесены по взаимному согласию Сторон путем составления дополнительного соглашения в письменной форме, являющегося неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
6.3.Неурегулированные Сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего Соглашения, подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном законодательством.
6.4.Настоящее Соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.
Председатель Думы Шимского муниципального района
_______________ Л.В. Николаева МП « ____» ____________ 2022 г. |
Председатель Совета депутатов Шимского городского поселения
________________ А.В. Харитонов МП «____» ___________ 2022 г. |
Председатель Контрольно-счётной палаты Шимского муниципального района
_______________С.Н. Никифорова МП «____» ___________ 2022 г. |