Наименование:	Постановление Администрации Шимского муниципального района от 31.05.2023 № 790 "О внесении изменений в муниципальную программу «Профилактика правонарушений, терроризма и экстремизма в Шимском муниципальном районе»"
Дата:	31.05.2023

Cкачать:

Администрация Шимского

муниципального района

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31.05.2023 № 790

р.п. Шимск

О внесении изменений в муниципальную программу «Профилактика правонарушений, терроризма и экстремизма в Шимском муниципальном районе»

В соответствии со статьёй 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Порядком принятия решений о разработке муниципальных программ Шимского городского поселения, их формирования и реализации, утвержденным постановлением Администрации Шимского муниципального района от 02.03.2017 № 184, в целях приведения объемов финансирования муниципальной программы «Профилактика правонарушений, терроризма и экстремизма в Шимском муниципальном районе» в соответствие с утвержденными лимитами бюджетных ассигнований Администрация Шимского муниципального района ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Внести изменения в муниципальную программу «Профилактика правонарушений, терроризма и экстремизма в Шимском муниципальном районе» (далее – Программа), утвержденную постановлением Администрации Шимского муниципального района от 07.11.2022 № 1308:
1. Изложить раздел программы «Цели, задачи и целевые показатели муниципальной программы» в редакции:

«Цели, задачи и целевые показатели муниципальной программы:

№ п/п	Цели, задачи муниципальной программы, наименование и единица измерения целевого показателя	Значения целевого показателя по годам
№ п/п		2022	2023	2024	2025
1	2	3	4	5	6
1.	Цель 1: Совершенствование системы укрепления антитеррористической защищенности и общественной безопасности, повышения мер профилактики правонарушений и экстремизма в Шимском муниципальном районе.
1.1.	Задача 1. Повышение эффективности работы по профилактике правонарушений на территории муниципального района
1.1.1.	Доля нормативно — правовых актов, соответствующих предъявляемым требованиям в области профилактики правонарушений (%)	100	100	100	100
1.1.2.	Количество статей в средствах массовой информации по профилактике правонарушений (ед.)	4	4	4	4
1.1.3.	Количество заседаний районной межведомственной комиссии по профилактике правонарушений (ед.)	4	4	4	4
1.1.4.	Общее количество преступлений, зарегистрированных на территории Шимского муниципального района (ед.)	170	165	160	160
1.1.5.	Количество преступлений, совершенных несовершеннолетними (ед.)	10	8	6	6
1.1.6	Количество преступлений, совершённых в состоянии алкогольного опьянения (ед.)	55	50	45	45
1.2.	Задача 2. Усиление воспитательной, пропагандистской работы с населением муниципального района, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, повышение бдительности населения
1.2.1.	Количество проведенных заседаний районной антитеррористической комиссии (ед.)	4	4	4	4
1.2.2.	Доля нормативно — правовых актов, соответствующих предъявляемым требованиям в области профилактики террористической и экстремистской деятельности (%)	100	100	100	100
1.2.3.	Информирование органами местного самоуправления жителей Шимского муниципального района о мерах антитеррористического характера и правилах поведения в случае совершения террористического акта (%)	36	38	40	40
1.2.4.	Количество статей в средствах массовой информации направленных на предупреждение террористической и экстремистской деятельности (ед.)	4	4	4	4
1.3.	Задача 3. Профилактика терроризма и экстремистской деятельности. Достижение указанной задачи осуществляется путем реализации мер организационного и правового характера, разрабатываемых с учетом результатов мониторинга в сфере противодействия терроризму и экстремизму
1.3.1.	Доля совершения террористических актов и актов экстремистской направленности против соблюдения прав и свобод человека на территории муниципального района (%)	0	0	0	0
1.3.2.	Количество учащихся, вовлеченных в мероприятия, направленные на профилактику экстремизма от общего количества учащихся (чел.)	20	25	30	30
1.3.3.	Количество публикаций в СМИ муниципального района, направленных на пропаганду ценностей добрососедства и толерантности (шт.)	1	2	3	3
1.4.	Задача 4. Защита населения при угрозе и совершении террористического акта
1.4.1.	Количество приобретенных технических средств и средств безопасности (фанбарьеры), шт.	0	6	0	0

Изложить раздел программы «Объем и источники финансирования муниципальной программы в целом и по годам реализации (тыс. руб.)» в редакции:

«Объем и источники финансирования муниципальной программы в целом и по годам реализации (тыс. руб.)

Год	Источник финансирования (тыс. руб.)
Год	федеральный бюджет	областной бюджет	бюджет муниципального района	бюджет Шимского городского поселения	внебюд- жетные средства	всего
1	2	3	4	5	6	7
2022	0,0	0,0	5,0	0,0	0,0	5,0
2023	0,0	0,0	67,6	0,0	0,0	67,6
2024	0,0	0,0	5,0	0,0	0,0	5,0
2025	0,0	0,0	5,0	0,0	0,0	5,0
ВСЕГО	0,0	0,0	82,6	0,0	0,0	82,6

Изложить раздел I «Характеристика текущего состояния в сфере профилактики правонарушений, противодействия терроризма и экстремизма Шимского муниципального района, приоритеты и цели муниципальной политики в указанной сфере» в редакции:

I. Характеристика текущего состояния в сфере профилактики правонарушений, противодействия терроризма и экстремизма Шимского муниципального района, приоритеты и цели муниципальной политики в указанной сфере

В современном обществе с его высоким уровнем напряженности, нестабильности, когда жизненная ситуация заставляет человека постоянно адаптироваться к изменяющимся условиям, безопасность гражданина становится одной из высших ценностей. Никто и никогда не возражал против того, что лучше предупредить преступление, чем потом наказывать преступника.

Профилактика правонарушений была и остается одной из основных задач, стоящих перед государством и обществом в целом.

Приоритеты государственной политики в сфере обеспечения общественной безопасности, профилактики терроризма и экстремизма сформированы с учетом целей и задач, представленных в следующих стратегических документах:

Федеральный закон от 06 марта 2006 года № 35-ФЗ
«О противодействии терроризму»;

Указ Президента Российской Федерации от 02 июля 2021 года № 400 «О стратегии национальной безопасности Российской Федерации».

Выполнение задач муниципальной программы обеспечит повышение уровня общественной безопасности, результативности борьбы с преступностью, а также более надежную защиту общественного порядка, жизни, здоровья, свободы и достоинства граждан, частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности.

В течение 2022 года в МО МВД поступило 2430 заявлений, сообщений и иной информации о преступлениях и происшествиях (АППГ – 1779).

Всего в отчетном периоде на территории обслуживания зарегистрировано 189 преступлений (АППГ – 159), из них тяжкие, особо тяжкие – 60.

Наибольшее количество преступных посягательств совершено на территории Шимского городского поселения — 70 (АППГ – 46), в сельской местности также зарегистрирован рост преступлений – 119 (АППГ – 113).

В 2022 году в общественных местах совершено 34 преступления (АППГ – 22),

За 12 месяцев 2022 на территории обслуживаемой отделением ГИБДД МО МВД зарегистрировано 17 дорожно–транспортных происшествия, в которых 23 человек получили ранения, погибло 3 человека. Зарегистрировано 2 ДТП с участием детей в возрасте до 16 лет, в результате которых 2 ребенка получили ранения, погибших нет.

Современная ситуация в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом в Российской Федерации остается напряженной. Анализ складывающейся обстановки позволяет сделать вывод, что, с учётом позиции России по событиям в Украине, задачи противодействия проникновению на территорию РФ боевиков террористических и экстремистских организаций, участников локальных войн и вооружённых конфликтов, в том числе по каналам миграции, не утратят в ближайшее время своей актуальности. Привлечение в Россию иностранной рабочей силы, в том числе из регионов, где распространён исламский фундаментализм, приведёт к дальнейшему обострению межэтнических и межрелигиозных отношений, межрегиональному соперничеству, что может способствовать возникновению экстремистских проявлений. События, происходящие в ряде европейских государств, свидетельствуют что террористические и экстремистские организации активно используют миграционные потоки для переправки и легализации своих членов на их территории.

Миграционная ситуация на территории муниципального района характеризуется относительной стабильностью.

На территории муниципального района существуют три диаспоры (армянская, чеченская и дагестанская), ярко выраженных лидеров в них нет. Ежемесячно руководством МО МВД России «Шимский» проводятся встречи с их представителями с целью недопущения межнациональных конфликтов, а также совершения преступлений и правонарушений со стороны.

Выполнение задач муниципальной программы обеспечит повышение уровня антитеррористической защищенности объектов жизнеобеспечения, образования, культуры и спорта, а также объектов с массовым пребыванием людей.».

Изложить раздел «Мероприятия муниципальной программы» в редакции:

«Мероприятия муниципальной программы «Профилактика правонарушений, терроризма и экстремизма в Шимском
муниципальном районе»

№ п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	Срок реализации	Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта муниципальной программы)	Источник финансирования	Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
2022	2023	2024	2025
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10

№

п/п

Наименование мероприятия

Исполнитель

Срок

реализации

Целевой показатель

(номер

целевого показателя из

паспорта муниципальной программы)

Источник финансирования

Объем финансирования по годам (тыс. руб.)

2022

2023

2024

2025

1.	Задача 1. Повышение эффективности работы по профилактике правонарушений на территории муниципального района
1.1.	Принятие нормативно-правовых актов в области профилактики правонарушений в соответствии с предъявляемыми требованиями	отдел по делам ГО и ЧС	2022-2025	1.1.1.		0,0	0,0	0,0	0,0
1.2.	Размещение на официальном сайте Администрации муниципального района в информационно – телекоммуникационной сети Интернет (шимский.рф). публикаций, направленных на профилактику правонарушений	Администрация Шимского муниципального района; МО МВД России «Шимский» (по согласованию	2022-2025	1.1.2.		0.0	0.0	0.0	0,0
1.3.	Проведение заседаний районной межведомственной комиссии по профилактике правонарушений	отдел по делам ГО и ЧС	2022-2025	1.1.3.		0,0	0,0	0,0	0,0
1.4.	Проведение рейдов добровольных народных формирований населения по охране общественного порядка на территории Шимского муниципального района	Администрация Шимского муниципального района; МО МВД России «Шимский» (по согласованию)	2022- 2025	1.1.4., 1.1.6.		0.0	0.0	0.0	0,0
1.5.	Организация мероприятий по профилактике правонарушений, в том числе среди несовершеннолетних, проведение профилактической операции «Подросток»	районная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее – КДН и ЗП)	2022- 2025	1.1.5.		0,0	0,0	0,0	0,0
1.6.	Организация работы профильных отрядов в лагерях для подростков и молодежи района с привлечением несовершеннолетних, состоящих на всех видах учета	комитет образования Администрации муниципального района (далее – комитет образования); КДН и ЗП; МО МВД России «Шимский» (по согласованию)	2022- 2025	1.1.5.		0,0	0,0	0,0	0,0
1.7.	Организация и проведение в каникулярное время малозатратных типов отдыха в учреждениях культуры с участием несовершеннолетних, состоящих на всех видах учета	отдел культуры и архивного дела Администрации муниципального района (далее – отдел культуры)	2022- 2025	1.1.5.		0,0	0,0	0,0	0,0
1.8.	Организация и проведение спортивных соревнований, согласно календарного плана (спартакиады, всероссийские соревнования, соревнования по различным видам спорта) с привлечением несовершеннолетних состоящих на всех видах учета	комитет образования	2022- 2025	1.1.5.		0,0	0,0	0,0	0,0
1.9.	Организация проведения акций, лекций, бесед, направленных на пропаганду здорового образа жизни и профилактику психоактивных веществ несовершеннолетних состоящих на всех видах учета	отдел культуры, комитет образования	2022- 2025	1.1.5.		0,0	0,0	0,0	0,0
1.10.	Вовлечение детей во внеурочную деятельность и в систему дополнительного образования, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей состоящих на всех видах учета	отдел культуры, комитет образования	2022- 2025	1.1.5.		0,0	0,0	0,0	0,0
1.11.	Организация на базе библиотек Шимского района информационных мероприятий, направленных на повышение правовой культуры несовершеннолетних	отдел культуры	2022- 2025	1.1.5.		0,0	0,0	0,0	0,0
2.	Задача 2. Усиление воспитательной, пропагандистской работы с населением муниципального района, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, повышение бдительности населения
2.1.	Проведение заседаний районной антитеррористической комиссии	Администрация муниципального района	2022-2025	1.2.1.		0,0	0,0	0,0	0,0
2.2.	Принятие нормативно-правовых актов в области профилактики террористической и экстремистской деятельности в соответствии с предъявляемыми требованиями	Администрация муниципального района	2022-2025	1.2.2.		0,0	0,0	0,0	0,0
2.3.	Организация информирования граждан о действиях при угрозе возникновения террористических актов в местах массового пребывания (листовки, памятки, плакаты, буклеты)	Администрация муниципального района Администрации сельских поселений (по согласованию); МО МВД России «Шимский» (по согласованию)	2022- 2025	1.2.3.	бюджет муниципального района	5,0	5,0	5,0	5,0
2.4.	Размещение на официальном сайте Администрации муниципального района в информационно – телекоммуникационной сети Интернет (шимский.рф). публикаций, направленных на профилактику террористических актов	Администрация Шимского муниципального района; МО МВД России «Шимский» (по согласованию)	2022-2025	1.2.4.		0,0	0,0	0,0	0,0
3.	Задача 3. Профилактика терроризма и экстремистской деятельности. Достижение указанной задачи осуществляется путем реализации мер организационного и правового характера, разрабатываемых с учетом результатов мониторинга в сфере противодействия терроризму и экстремизму
3.1.	Проведение мониторинга межрасовых, межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных отношений, социально-политической ситуации в Шимском районе в целях предотвращения возникновения конфликтов либо их обострения, а также выявления причин и условий терроризма и экстремистских проявлений и минимизации их последствий, в том числе с использованием государственной информационной системы мониторинга в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций	отдел по делам ГО и ЧС; МО МВД России «Шимский» (по согласованию)	2022-2025	1.3.1		0,0	0,0	0,0	0,0
3.2.	Осуществление мониторинга средств массовой информации и информационно-телекоммуникационных сетей, включая информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет», в целях выявления фактов распространения идеологии терроризма и экстремизма	Администрация муниципального района	2022-2025	1.3.1		0,0	0,0	0,0	0,0
3.3.	Проведение в образовательных организациях лекций и бесед, направленных на формирование нетерпимости к проявлениям терроризма и экстремизма, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ	отдел по делам ГО и ЧС; комитет образования	2022-2025	1.3.2		0,0	0,0	0,0	0,0
3.4.	Проведение в образовательных организациях лекций, бесед, занятий, направленных на предупреждение распространения экстремистских и террористических идей в молодежной среде, формирование межнациональной и межрелигиозной толерантности молодежи	отдел по делам ГО и ЧС; комитет образования	2022-2025	1.3.2		0,0	0,0	0,0	0,0
3.5.	Оформление в образовательных организациях стендов с наглядными материалами, раскрывающими сущность проявлений терроризма и экстремизма	отдел по делам ГО и ЧС; комитет образования	2022-2025	1.3.2		0,0	0,0	0,0	0,0
3.6.	Во время проведения праздничных мероприятий приглашать творческие коллективы других национальностей, для организации зрелищных мероприятий, чтения литературных произведений на языках народов России, приготовления национальных блюд, с целью пропаганды культурного наследия народов, населяющих Российскую Федерацию	отдел культуры	2022-2025	1.3.1-1.3.2		0,0	0,0	0,0	0,0
3.7.	Проведение пропагандистской работы в образовательных организациях, местах проведения досуга несовершеннолетних и молодежи с целью разъяснения сущности терроризма и экстремизма, их истоков и последствий	отдел культуры; МО МВД России «Шимский» (по согласованию)	2022-2025	1.3.1-1.3.2		0,0	0,0	0,0	0,0
3.8.	Мотивирование граждан к информированию сотрудников МВД, ФСБ, работников Администрации Шимского муниципального района о ставших им известными фактах подготовки к осуществлению экстремистской и террористической деятельности, а также о любых обстоятельствах, которые могут способствовать предупреждению экстремистской и террористической деятельности, ликвидации или минимизации ее последствий	Администрация муниципального района; МО МВД России «Шимский» (по согласованию)	2022-2025	1.3.1		0,0	0,0	0,0	0,0
3.9.	Проведение в образовательных организациях, местах проведения досуга несовершеннолетних и молодежи лекций, бесед, занятий направленных на недопущение вовлечения молодежи в экстремистскую и террористическую деятельность, воспитанию толерантности и патриотизма, приобщению к занятию творчеством, спортом и повышение роли семьи в предупреждении радикализма молодого поколения	отдел по делам ГО и ЧС; комитет образования; отдел культуры	2022-2025	1.3.1-1.3.2		0,0	0,0	0,0	0,0
3.10.	Повышение эффективности взаимодействия по вопросам безопасности органов, институтов гражданского общества и средств массовой информации в сфере противодействия терроризму и экстремизму, ксенофобии и сепаратизму	Администрация муниципального района	2022-2025	1.3.3		0,0	0,0	0,0	0,0
3.11.	Осуществление контроля в образовательных организациях за предотвращением любых форм дискриминации по признаку социальной, расовой, национальной, языковой, политической, идеологической или религиозной принадлежности	комитет образования	2022-2025	1.3.1		0,0	0,0	0,0	0,0
3.12.	Всестороннее освещение мер о состоянии миграционной политики в Шимском муниципальном районе, информирование граждан о текущей миграционной ситуации, ее влиянии на различные аспекты жизни российского общества, а также противодействие распространению в информационном пространстве вызывающих в обществе ненависть и вражду ложных сведений о миграционных процессах	МО МВД России «Шимский» (по согласованию)	2022-2025	1.3.3		0,0	0,0	0,0	0,0
3.13.	По прибытию иностранных граждан на территорию Шимского муниципального района проводить с ними беседы и занятия в рамках программ социальной и культурной адаптации иностранных граждан в Российской Федерации и их интеграции в общество, привлечение к реализации и финансированию этих программ работодателей, получающих квоты на привлечение иностранной рабочей силы	Администрация муниципального района	2022-2025	1.3.1		0,0	0,0	0,0	0,0
3.14.	Проведение тематических встреч с представителями средств массовой информации и интернет — сообщества в целях противодействия распространению экстремистской и террористической идеологии, подготовка и размещение в средствах массовой информации и в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть «Интернет», социальной рекламы, направленной на патриотическое воспитание молодежи	Администрация муниципального района	2022-2025	1.3.3		0,0	0,0	0,0	0,0
3.15.	Проводить ежегодную оценку эффективности по реализации муниципальной программы и принятия решения о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы «Профилактика правонарушений, терроризма и экстремизма Шимском муниципальном районе»	отдел по делам ГО и ЧС	2022-2025	1.3.2		0,0	0,0	0,0	0,0
4.	Задача 4. Защита населения при угрозе и совершении террористического акта
4.1.	Приобретение технических средств и средств безопасности (фанбарьеры)	отдел по делам ГО и ЧС	2022-2025	1.4.1.	бюджет муниципального района	0,0	62,6	0,0	0,0

Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте Администрации муниципального района в информационно – телекоммуникационной сети Интернет (шимский. рф).

Глава

муниципального района А.Ю. Шишкин