Наименование: | Постановление Администрации Шимского муниципального района от 31.05.2023 № 790 "О внесении изменений в муниципальную программу «Профилактика правонарушений, терроризма и экстремизма в Шимском муниципальном районе»" |
Дата: | 31.05.2023 |
Администрация Шимского
муниципального района
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31.05.2023 № 790
р.п. Шимск
О внесении изменений в муниципальную программу «Профилактика правонарушений, терроризма и экстремизма в Шимском муниципальном районе»
В соответствии со статьёй 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Порядком принятия решений о разработке муниципальных программ Шимского городского поселения, их формирования и реализации, утвержденным постановлением Администрации Шимского муниципального района от 02.03.2017 № 184, в целях приведения объемов финансирования муниципальной программы «Профилактика правонарушений, терроризма и экстремизма в Шимском муниципальном районе» в соответствие с утвержденными лимитами бюджетных ассигнований Администрация Шимского муниципального района ПОСТАНОВЛЯЕТ:
-
Внести изменения в муниципальную программу «Профилактика правонарушений, терроризма и экстремизма в Шимском муниципальном районе» (далее – Программа), утвержденную постановлением Администрации Шимского муниципального района от 07.11.2022 № 1308:
-
Изложить раздел программы «Цели, задачи и целевые показатели муниципальной программы» в редакции:
-
«Цели, задачи и целевые показатели муниципальной программы:
№ п/п |
Цели, задачи муниципальной программы, наименование и единица измерения целевого показателя |
Значения целевого показателя по годам |
|||
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. |
Цель 1: Совершенствование системы укрепления антитеррористической защищенности и общественной безопасности, повышения мер профилактики правонарушений и экстремизма в Шимском муниципальном районе. |
||||
1.1. |
Задача 1. Повышение эффективности работы по профилактике |
||||
1.1.1. |
Доля нормативно — правовых актов, соответствующих предъявляемым требованиям в области профилактики правонарушений (%) |
100 |
100 |
100 |
100 |
1.1.2. |
Количество статей в средствах массовой информации по профилактике правонарушений (ед.) |
4 |
4 |
4 |
4 |
1.1.3. |
Количество заседаний районной межведомственной комиссии по профилактике правонарушений (ед.) |
4 |
4 |
4 |
4 |
1.1.4. |
Общее количество преступлений, зарегистрированных на территории Шимского муниципального района (ед.) |
170 |
165 |
160 |
160 |
1.1.5. |
Количество преступлений, совершенных несовершеннолетними (ед.) |
10 |
8 |
6 |
6 |
1.1.6 |
Количество преступлений, совершённых в состоянии алкогольного опьянения (ед.) |
55 |
50 |
45 |
45 |
1.2. |
Задача 2. Усиление воспитательной, пропагандистской работы с населением муниципального района, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, повышение бдительности |
||||
1.2.1. |
Количество проведенных заседаний |
4 |
4 |
4 |
4 |
1.2.2. |
Доля нормативно — правовых актов, |
100 |
100 |
100 |
100 |
1.2.3. |
Информирование органами местного |
36 |
38 |
40 |
40 |
1.2.4. |
Количество статей в средствах массовой информации направленных на |
4 |
4 |
4 |
4 |
1.3. |
Задача 3. Профилактика терроризма и экстремистской деятельности. Достижение указанной задачи осуществляется путем реализации мер организационного и правового характера, разрабатываемых с учетом результатов мониторинга в сфере противодействия терроризму и экстремизму | ||||
1.3.1. |
Доля совершения террористических актов и актов экстремистской направленности против соблюдения прав и свобод человека на территории |
0 |
0 |
0 |
0 |
1.3.2. |
Количество учащихся, вовлеченных в мероприятия, направленные на профилактику экстремизма от общего количества учащихся (чел.) |
20 |
25 |
30 |
30 |
1.3.3. |
Количество публикаций в СМИ муниципального района, направленных на |
1 |
2 |
3 |
3 |
1.4. |
Задача 4. Защита населения при угрозе и совершении террористического акта |
||||
1.4.1. |
Количество приобретенных технических средств и средств безопасности (фанбарьеры), шт. |
0 |
6 |
0 |
0 |
»
- Изложить раздел программы «Объем и источники финансирования муниципальной программы в целом и по годам реализации (тыс. руб.)» в редакции:
«Объем и источники финансирования муниципальной программы в целом и по годам реализации (тыс. руб.)
Год |
Источник финансирования (тыс. руб.) |
|||||
федеральный бюджет |
областной бюджет |
бюджет муниципального района |
бюджет Шимского городского поселения |
внебюд- жетные средства |
всего |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
2022 |
0,0 |
0,0 |
5,0 |
0,0 |
0,0 |
5,0 |
2023 |
0,0 |
0,0 |
67,6 |
0,0 |
0,0 |
67,6 |
2024 |
0,0 |
0,0 |
5,0 |
0,0 |
0,0 |
5,0 |
2025 |
0,0 |
0,0 |
5,0 |
0,0 |
0,0 |
5,0 |
ВСЕГО |
0,0 |
0,0 |
82,6 |
0,0 |
0,0 |
82,6 |
»
-
Изложить раздел I «Характеристика текущего состояния в сфере профилактики правонарушений, противодействия терроризма и экстремизма Шимского муниципального района, приоритеты и цели муниципальной политики в указанной сфере» в редакции:
I. Характеристика текущего состояния в сфере профилактики правонарушений, противодействия терроризма и экстремизма Шимского муниципального района, приоритеты и цели муниципальной политики в указанной сфере
В современном обществе с его высоким уровнем напряженности, нестабильности, когда жизненная ситуация заставляет человека постоянно адаптироваться к изменяющимся условиям, безопасность гражданина становится одной из высших ценностей. Никто и никогда не возражал против того, что лучше предупредить преступление, чем потом наказывать преступника.
Профилактика правонарушений была и остается одной из основных задач, стоящих перед государством и обществом в целом.
Приоритеты государственной политики в сфере обеспечения общественной безопасности, профилактики терроризма и экстремизма сформированы с учетом целей и задач, представленных в следующих стратегических документах:
Федеральный закон от 06 марта 2006 года № 35-ФЗ
«О противодействии терроризму»;
Указ Президента Российской Федерации от 02 июля 2021 года № 400 «О стратегии национальной безопасности Российской Федерации».
Выполнение задач муниципальной программы обеспечит повышение уровня общественной безопасности, результативности борьбы с преступностью, а также более надежную защиту общественного порядка, жизни, здоровья, свободы и достоинства граждан, частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности.
В течение 2022 года в МО МВД поступило 2430 заявлений, сообщений и иной информации о преступлениях и происшествиях (АППГ – 1779).
Всего в отчетном периоде на территории обслуживания зарегистрировано 189 преступлений (АППГ – 159), из них тяжкие, особо тяжкие – 60.
Наибольшее количество преступных посягательств совершено на территории Шимского городского поселения — 70 (АППГ – 46), в сельской местности также зарегистрирован рост преступлений – 119 (АППГ – 113).
В 2022 году в общественных местах совершено 34 преступления (АППГ – 22),
За 12 месяцев 2022 на территории обслуживаемой отделением ГИБДД МО МВД зарегистрировано 17 дорожно–транспортных происшествия, в которых 23 человек получили ранения, погибло 3 человека. Зарегистрировано 2 ДТП с участием детей в возрасте до 16 лет, в результате которых 2 ребенка получили ранения, погибших нет.
Современная ситуация в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом в Российской Федерации остается напряженной. Анализ складывающейся обстановки позволяет сделать вывод, что, с учётом позиции России по событиям в Украине, задачи противодействия проникновению на территорию РФ боевиков террористических и экстремистских организаций, участников локальных войн и вооружённых конфликтов, в том числе по каналам миграции, не утратят в ближайшее время своей актуальности. Привлечение в Россию иностранной рабочей силы, в том числе из регионов, где распространён исламский фундаментализм, приведёт к дальнейшему обострению межэтнических и межрелигиозных отношений, межрегиональному соперничеству, что может способствовать возникновению экстремистских проявлений. События, происходящие в ряде европейских государств, свидетельствуют что террористические и экстремистские организации активно используют миграционные потоки для переправки и легализации своих членов на их территории.
Миграционная ситуация на территории муниципального района характеризуется относительной стабильностью.
На территории муниципального района существуют три диаспоры (армянская, чеченская и дагестанская), ярко выраженных лидеров в них нет. Ежемесячно руководством МО МВД России «Шимский» проводятся встречи с их представителями с целью недопущения межнациональных конфликтов, а также совершения преступлений и правонарушений со стороны.
Выполнение задач муниципальной программы обеспечит повышение уровня антитеррористической защищенности объектов жизнеобеспечения, образования, культуры и спорта, а также объектов с массовым пребыванием людей.».
-
Изложить раздел «Мероприятия муниципальной программы» в редакции:
«Мероприятия муниципальной программы «Профилактика правонарушений, терроризма и экстремизма в Шимском
муниципальном районе»
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Исполнитель |
Срок реализации |
Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта муниципальной программы) |
Источник финансирования |
Объем финансирования по годам (тыс. руб.) |
|||
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. |
Задача 1. Повышение эффективности работы по профилактике правонарушений на территории муниципального района | ||||||||
1.1. |
Принятие нормативно-правовых |
отдел по делам ГО и ЧС |
2022-2025 |
1.1.1. |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
1.2. |
Размещение на официальном сайте Администрации муниципального района в информационно – телекоммуникационной сети Интернет (шимский.рф). публикаций, направленных на профилактику правонарушений |
Администрация Шимского муниципального района; МО МВД России «Шимский» (по согласованию |
2022-2025 |
1.1.2. |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0,0 |
|
1.3. |
Проведение заседаний районной межведомственной комиссии по профилактике правонарушений |
отдел по делам ГО и ЧС |
2022-2025 |
1.1.3. |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
1.4. |
Проведение рейдов добровольных народных формирований населения по охране общественного порядка на |
Администрация Шимского муниципального района; МО МВД России «Шимский» (по согласованию) |
2022- 2025 |
1.1.4., 1.1.6. |
0.0 |
0.0 |
0.0 |
0,0 |
|
1.5. |
Организация мероприятий по профилактике правонарушений, в том числе среди несовершеннолетних, проведение профилактической |
районная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее – КДН и ЗП) |
2022- 2025 |
1.1.5. |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
1.6. |
Организация работы профильных отрядов в лагерях для подростков и молодежи района с привлечением несовершеннолетних, состоящих на всех видах учета |
комитет образования Администрации муниципального района (далее – комитет образования); КДН и ЗП; МО МВД России «Шимский» (по согласованию) |
2022- 2025 |
1.1.5. |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
1.7. |
Организация и проведение в каникулярное время малозатратных типов отдыха в учреждениях культуры с участием несовершеннолетних, |
отдел культуры и архивного дела Администрации муниципального района (далее – отдел культуры) |
2022- 2025 |
1.1.5. |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
1.8. |
Организация и проведение спортивных соревнований, согласно календарного плана (спартакиады, всероссийские соревнования, соревнования по различным видам спорта) с |
комитет образования |
2022- 2025 |
1.1.5. |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
1.9. |
Организация проведения акций, лекций, бесед, направленных на пропаганду здорового образа жизни и профилактику психоактивных веществ несовершеннолетних состоящих на всех видах учета |
отдел культуры, комитет образования |
2022- 2025 |
1.1.5. |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
1.10. |
Вовлечение детей во внеурочную деятельность и в систему дополнительного образования, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей состоящих на всех видах учета |
отдел культуры, комитет образования |
2022- 2025 |
1.1.5. |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
1.11. |
Организация на базе библиотек Шимского района информационных мероприятий, направленных на |
отдел культуры |
2022- 2025 |
1.1.5. |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2. |
Задача 2. Усиление воспитательной, пропагандистской работы с населением муниципального района, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, повышение бдительности населения |
||||||||
2.1. |
Проведение заседаний районной |
Администрация муниципального района |
2022-2025 |
1.2.1. |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2.2. |
Принятие нормативно-правовых |
Администрация муниципального района |
2022-2025 |
1.2.2. |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2.3. |
Организация информирования |
Администрация муниципального района Администрации сельских поселений (по согласованию); МО МВД России «Шимский» (по согласованию) |
2022- 2025 |
1.2.3. |
бюджет муниципального района |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
2.4. |
Размещение на официальном сайте Администрации муниципального района в информационно – телекоммуникационной сети Интернет (шимский.рф). публикаций, направленных на профилактику террористических актов |
Администрация Шимского муниципального района; МО МВД России «Шимский» (по согласованию) |
2022-2025 |
1.2.4. |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
3. |
Задача 3. Профилактика терроризма и экстремистской деятельности. Достижение указанной задачи осуществляется путем реализации мер организационного и правового характера, разрабатываемых с учетом результатов мониторинга в сфере противодействия терроризму и экстремизму |
||||||||
3.1. |
Проведение мониторинга межрасовых, межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных |
отдел по делам ГО и ЧС; МО МВД России «Шимский» (по согласованию) |
2022-2025 |
1.3.1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
3.2. |
Осуществление мониторинга средств массовой информации и информационно-телекоммуникационных сетей, включая информационно-телекоммуникационную сеть |
Администрация муниципального района |
2022-2025 |
1.3.1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
3.3. |
Проведение в образовательных |
отдел по делам ГО и ЧС; комитет образования |
2022-2025 |
1.3.2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
3.4. |
Проведение в образовательных организациях лекций, бесед, занятий, направленных на предупреждение распространения экстремистских и террористических идей в молодежной среде, формирование межнациональной и межрелигиозной |
отдел по делам ГО и ЧС; комитет образования |
2022-2025 |
1.3.2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
3.5. |
Оформление в образовательных |
отдел по делам ГО и ЧС; комитет образования |
2022-2025 |
1.3.2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
3.6. |
Во время проведения праздничных мероприятий приглашать творческие коллективы других национальностей, для организации зрелищных мероприятий, чтения литературных произведений на языках народов России, приготовления национальных блюд, с целью пропаганды |
отдел культуры |
2022-2025 |
1.3.1-1.3.2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
3.7. |
Проведение пропагандистской |
отдел культуры; МО МВД России «Шимский» (по согласованию) |
2022-2025 |
1.3.1-1.3.2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
3.8. |
Мотивирование граждан к информированию сотрудников МВД, ФСБ, работников Администрации |
Администрация муниципального района; МО МВД России «Шимский» (по согласованию) |
2022-2025 |
1.3.1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
3.9. |
Проведение в образовательных организациях, местах проведения досуга несовершеннолетних и молодежи лекций, бесед, занятий направленных на недопущение вовлечения молодежи в экстремистскую и террористическую деятельность, воспитанию толерантности и патриотизма, приобщению к занятию творчеством, спортом и повышение роли семьи в предупреждении радикализма молодого поколения |
отдел по делам ГО и ЧС; комитет образования; отдел культуры |
2022-2025 |
1.3.1-1.3.2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
3.10. |
Повышение эффективности взаимодействия по вопросам безопасности органов, институтов гражданского общества и средств массовой |
Администрация муниципального района |
2022-2025 |
1.3.3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
3.11. |
Осуществление контроля в образовательных организациях за предотвращением любых форм дискриминации по признаку социальной, |
комитет образования |
2022-2025 |
1.3.1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
3.12. |
Всестороннее освещение мер о |
МО МВД России «Шимский» (по согласованию) |
2022-2025 |
1.3.3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
3.13. |
По прибытию иностранных граждан на территорию Шимского муниципального района проводить с ними беседы и занятия в рамках программ социальной и культурной адаптации иностранных граждан в Российской Федерации и их интеграции в общество, привлечение к реализации и финансированию этих программ |
Администрация муниципального района |
2022-2025 |
1.3.1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
3.14. |
Проведение тематических встреч с представителями средств массовой информации и интернет — сообщества в целях противодействия |
Администрация муниципального района |
2022-2025 |
1.3.3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
3.15. |
Проводить ежегодную оценку эффективности по реализации муниципальной программы и принятия решения о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы «Профилактика правонарушений, терроризма и экстремизма Шимском муниципальном районе» |
отдел по делам ГО и ЧС |
2022-2025 |
1.3.2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
4. |
Задача 4. Защита населения при угрозе и совершении террористического акта | ||||||||
4.1. |
Приобретение технических средств и средств безопасности (фанбарьеры) |
отдел по делам ГО и ЧС |
2022-2025 |
1.4.1. |
бюджет муниципального района |
0,0 |
62,6 |
0,0 |
0,0 |
-
Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте Администрации муниципального района в информационно – телекоммуникационной сети Интернет (шимский. рф).
Глава
муниципального района А.Ю. Шишкин