Cкачать: ms-word

Аналитическая справка

о результатах оценки эффективности налоговых расходов (налоговых льгот и пониженных ставок по налогам), предоставленных нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления  поселений Шимского муниципального района в 2021 году

          В  соответствии с  Соглашением  об осуществлении мер, направленных   на социально- экономическое развитие и оздоровление  муниципальных финансов Шимского  муниципального  района  от 09.02.2023  № 02-32/23-7120-21 проведена оценка эффективности  налоговых расходов (налоговых льгот и пониженных ставок по налогам) за 2021год, предоставленных нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления поселений  Шимского муниципального района.

Исходные данные для проведения оценки доведены Управлением Федеральной налоговой службы  по Новгородской области.

Оценка эффективности по отмененным после 2021 года пониженным налоговым ставкам и льготам, на территориях муниципальных образований района не проводилась. Вновь введенные  налоговые льготы и пониженные ставки в 2021году не вводились.

Проанализировав действующие на территориях поселений Шимского муниципального района  налоговые льготы по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц,  установлено следующее:

За 2021 год  объем налоговых расходов (выпадающих доходов в связи с применением налоговых льгот и пониженных ставок по налогам), предоставленных нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления  поселений муниципального района составил 1723,85тыс.рублей,  в том числе:

-по земельному налогу с организаций- 1712,0тыс.рублей (в том числе выпадающие доходы по отмененным после 2021года пониженным ставкам по налогам-138,0тыс.рублей.) ;

— по  земельному налогу  с физических лиц- 11,15тыс.рублей;

— по налогу на имущество физических лиц- 0,7тыс.рублей;

Установлены социальные и финансовые виды налоговых льгот, стимулирующих   льгот  нет.

В соответствии  с нормативными правовыми актами  о земельном налоге освобождены от уплаты налога следующие категории налогоплательщиков на территориях городского и сельских поселений муниципального района:

1. Налоговая льгота «Органам местного самоуправления, финансируемым за счёт средств бюджетов муниципальных образований» признана эффективной во всех поселениях муниципального района. За анализируемый период воспользовалось правом на льготу 5 организаций, на одну больше, чем в 2020году. Льгота ежегодно востребована. Выпадающие доходы составили 1574,0тыс.рублей. Льгота предоставлена в целях недопущения встречных финансовых потоков, позволяет направлять дополнительные денежные ресурсы в объеме выпадающих доходов на исполнение расходных обязательств на мероприятия, утвержденные в рамках муниципальных программ городского и сельских поселений. Льгота сохраняется.
2. Налоговая преференция «Физические лица-участники, ветераны и инвалиды ВОВ, бывшие узники концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания в период Второй мировой войны, бывшие военнопленные во время Второй мировой войны» по итогам оценки признана эффективной во всех муниципальных образованиях.                                 За анализируемый период воспользовалось правом на льготу на территории муниципального района  28 человек, выпадающие доходы незначительные и составили 11,15тыс.рублей. Льгота носит социальный характер и является особо значимой для категории людей, нуждающихся во внимании и поддержке государства, ежегодно востребована. Имеет  положительный  социальный эффект  и  сохраняется.

В соответствии с нормативными правовыми актами по налогу на имущество физических  лиц  освобождены от  уплаты  налога   следующие категории налогоплательщиков на территориях городского и сельского поселений муниципального района:  

1. Налоговая льгота по налогу на имущество с физических лиц  — «на вновь построенные жилые объекты, возведённые физическими лицами собственными силами  на срок два года с момента введения объекта в эксплуатацию»  установлена в Шимском городском  и  Подгощском сельском поселениях. По итогам оценки  признана неэффективной. Льгота носит заявительный характер. Нерезультативна,  является  у  граждан  мало востребованной. На основании данных налоговой службы в 2021году  льготой  воспользовался 1 человек в Подгощском сельском поселении. Выпадающие доходы незначительные и составили 0,7тыс.рублей. Для дальнейшего сохранения мер социальной поддержки граждан, улучшения качества жизни (сокращение семейного бюджета) налоговая льгота сохраняется  и пролонгируется. Будет продолжен мониторинг.