Российская Федерация

Новгородская область

Дума Шимского муниципального района

РЕШЕНИЕ

 

Об утверждении положения об Администрации Шимского

муниципального района

 

принято Думой муниципального района 03.08 2023

 

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом Шимского муниципального района, Дума Шимского муниципального района РЕШИЛА:

1. Утвердить прилагаемое Положение об Администрации Шимского муниципального района
2. Признать утратившим силу решения Думы Шимского муниципального района:

— от 26.12.2005 № 25 «Об утверждении положения об Администрации Шимского муниципального района»;

— от 27.07.2011 № 74 «О внесении изменений в положение об Администрации Шимского муниципального района».

3. Настоящее решение вступает в силу с 01 декабря 2023 года.
4. Опубликовать настоящее решение на официальном сайте Администрации Шимского муниципального района информационной телекоммуникационной сети «Интернет» (шимский.рф).

 

Председатель Думы муниципального района

Л.В. Николаева

 

03.08.2023

№ 208

 

Утверждено

решением Думы

муниципального района

от_03.08.2023 №_208

 

 

 Положение

об Администрации Шимского муниципального района

Новгородской области

 

1. Общие положения

1.1. Администрация Шимского муниципального района Новгородской области (далее — Администрация района) — исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Шимского муниципального района Новгородской области, наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения муниципального района и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных ему федеральными законами и законами Новгородской области.

1.2. Администрация Шимского муниципального района Новгородской области является местной администрацией.

Как юридическое лицо Администрация Шимского муниципального района Новгородской области действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с законодательством Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

1.3. Полное наименование Администрации района — Администрация Шимского муниципального района Новгородской области.

1.4. Сокращенное наименование Администрации Администрация Шимского муниципального района Новгородской области — Администрация района.

1.5. Администрация района в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, издаваемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, областными законами Новгородской области, иными нормативными правовыми актами Новгородской области, Уставом Шимского муниципального района, муниципальными правовыми актами Шимского муниципального района Новгородской области.

1.6. Администрация района обладает правами юридического лица, имеет бланки, штампы, печать со своим наименованием и изображением официальной символики муниципального района и другие реквизиты, самостоятельный баланс, счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством.

Администрация района использует символику Шимского муниципального района в порядке, установленном решением Думы Шимского муниципального района.

1.7. Администрация района от своего имени заключает договоры (муниципальные контракты) и соглашения, совершает иные сделки при осуществлении муниципальных функций в пределах полномочий.

1.8. Администрация района выступает истцом и ответчиком в судах и арбитражных судах в пределах своей компетенции.

1.9. Администрация района реализует свои полномочия как непосредственно, так и через муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения, учредителем которых она является, и иные организации, создаваемые в соответствии с Уставом Шимского муниципального района.

1.10. Финансирование деятельности Администрации района осуществляется за счет средств бюджета Шимского муниципального района.

1.11. Администрация района в установленном порядке наделяется имуществом, принадлежащим ей на праве оперативного управления.

Администрация района в установленном порядке владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом Шимского муниципального района, составляющем казну Шимского муниципального района.

1.12. Руководство деятельностью Администрации района в соответствии с полномочиями, установленными федеральными и областными законами и Уставом муниципального района, на принципах единоначалия осуществляет Глава муниципального района, который является по должности Главой администрации района. Глава муниципального района без доверенности действует от имени Администрации района, представляя ее интересы.

1.13. Юридический адрес и место нахождения Администрации района: 174150, Новгородская область, Шимский район, рп.Шимск, ул. Новгородская, д.21.

2. Основные задачи и принципы деятельности

2.1. Основной задачей Администрации района является решение (исполнение) вопросов местного значения муниципального района, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2.2. Деятельность Администрации района основана на принципах:

1) законности;

2) гласности;

3) самостоятельности в пределах полномочий;

4) профессионализма и компетенции должностных лиц, муниципальных служащих и технического персонала;

5) ответственности работников за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;

6) равного доступа граждан к муниципальной службе;

7) социальной защищенности работников Администрации района;

8) подконтрольности и подотчетности.

 

3. Полномочия и права Администрации района

3.1. Администрация района решает вопросы местного значения муниципального района и исполняет полномочия по решению вопросов местного значения, установленные статьями 15, 17 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», исполняет полномочия для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района федеральными законами и областными законами Новгородской области.

3.2. Администрация района имеет право:

1) запрашивать в пределах своих полномочий информацию у предприятий и организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, индивидуальных предпринимателей, необходимую для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения района и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района;

2) представлять интересы Администрации района в правоохранительных и судебных органах, в государственных и иных организациях в пределах своих полномочий, направлять материалы для решения вопросов о привлечении к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в специально уполномоченные органы;

3) выступать в качестве истца, ответчика и третьего лица у мировых судей, в судах общей юрисдикции, кассационных и надзорных инстанциях, арбитражных судах в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

4) заключать соглашения, муниципальные контракты и договоры, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации в целях решения вопросов местного значения района.

3.3. Администрация района имеет право на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального района, установленных статьей 16.1. Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в том числе:

1) создание музеев муниципального района;

2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;

4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;

5) создание муниципальной пожарной охраны;

6) создание условий для развития туризма;

7) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

8) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

9) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов»;

10) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

11) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

12) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории муниципального района;

13) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

14) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

15) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей»;

16) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия во входящем в состав территории муниципального района, и не являющемся его административным центром населенном пункте нотариуса;

17) оказание содействия в осуществлении нотариусом приема населения в соответствии с графиком приема населения, утвержденным нотариальной палатой Новгородской области;

18) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.

3.4. Администрация района осуществляет иные функции в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными нормативными правовыми актами.

3.5. В рамках исполнительно-распорядительных функций Администрация района осуществляет следующие полномочия:

1) обеспечивает исполнение решений органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления района по реализации вопросов местного значения, установленных статьей 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления федеральными законами и областными законами;

3) исполняет бюджет муниципального района, составляет отчет о его исполнении;

4) организует выполнение планов и программ (стратегии) социально-экономического развития района;

5) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального района, представляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

6) исполняет расходные обязательства муниципального района;

7) осуществляет муниципальные заимствования, управляет муниципальным долгом;

8) осуществляет полномочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

9) создает, реорганизует и ликвидирует муниципальные предприятия и учреждения, осуществляет изменение типа муниципальных учреждений, осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания муниципальными учреждениями;

10) исполняет полномочия по проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну и обеспечение защиты государственной тайны в соответствии с требованиями актов законодательства Российской Федерации в области защиты государственной тайны

11) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3.6. Администрация района обеспечивает исполнение полномочий органов местного самоуправления района по решению вопросов местного значения района в соответствии с законодательством Российской Федерации и Новгородской области, решениями Думы района, иными муниципальными правовыми актами.

3.7. Администрация Шимского муниципального района, при необходимости, создает ведомственные, межведомственные и иные комиссии для обеспечения осуществления своих полномочий.

 

4. Структура Администрации района

4.1. Структура Администрации района утверждается решением Думы Шимского муниципального района по представлению Главы района.

4.2. В структуру местной администрации могут входить отраслевые (функциональные) органы и структурные подразделения, которые осуществляют свою деятельность на основании положений, утверждаемых Главой Шимского муниципального района.

4.3.Наименование отраслевых (функциональных) органов Администрации Шимского муниципального района, структурных подразделений Администрации Шимского муниципального района и перечень их полномочий по решению вопросов местного значения определяются в положениях.

4.4. Отраслевые (функциональные) органы и структурные подразделения Администрации Шимского муниципального района могут наделяться правами юридического лица и регистрироваться в качестве юридических лиц на основании решения Думы Шимского муниципального района об учреждении соответствующего отраслевого (функционального) органа Администрации Шимского муниципального района, структурного подразделения Администрации Шимского муниципального района в форме муниципального казенного учреждения и утверждении положения о нем по представлению Главы Шимского муниципального района.

 

5. Руководство Администрацией района

5.1. Администрацией района руководит Глава муниципального района — Глава администрации Шимского муниципального района Новгородской области на принципах единоначалия.

Глава администрации муниципального района действует на основании настоящего Положения в соответствии с законодательством Российской Федерации, Новгородской области, муниципальными правовыми актами района и обеспечивает деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории района.

5.2. Глава администрации муниципального района:

1) обеспечивает осуществление администрацией района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Новгородской области.

2) представляет Администрацию района в отношениях с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями муниципальных образований, органами государственной власти, иными государственными органами, физическими и юридическими лицами;

3) заключает и подписывает муниципальные контракты, договоры и соглашения от имени Администрации района; иную исходящую документацию Администрации, визирует входящую в Администрацию района документацию;

4) действует без доверенности от имени Администрации района, представляет интересы Администрации района на территории Российской Федерации и за ее пределами;

5)выдает доверенности должностным лицам Администрации района, в том числе руководителям отраслевых (функциональных), структурных подразделений Администрации района, совершает другие юридически значимые действия;

6) в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами и законами Новгородской области, Уставом района и иными муниципальными правовыми актами, издает постановления Администрации района по решению вопросов местного значения Шимского муниципального района Новгородской области и вопросам, связанным с осуществлением отдельных  государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Новгородской области, а также распоряжения Администрации района по вопросам организации работы Администрации района.

7) обращается с запросом и получает в порядке, установленном федеральными законами или законами Новгородской области, от органов государственной власти, иных государственных органов, иных организаций, их должностных лиц информацию и материалы, необходимые для исполнения должностных обязанностей, в том числе сведения для анализа социально-экономического развития Шимского муниципального района Новгородской области;

8) делегирует свои права (поручает исполнение) первому заместителю Главы администрации района, заместителям Главы администрации района, управляющему Делами Администрации района, распределяет между ними должностные обязанности;

9) применяет в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, меры поощрения и дисциплинарной ответственности к муниципальным служащим и служащим Администрации района, руководителям и специалистам отраслевых (функциональных) органов и структурных подразделений Администрации (в том числе наделенных правами юридического лица),  руководителям муниципальных учреждений, предприятий, в отношении которых Администрация Шимского муниципального района осуществляет функции и полномочия учредителя;

10) представляет для утверждения Думой района структуру Администрации района;

11) вправе вносить на рассмотрение Думы района проекты решений Думы района;

12) представляет в Думу района ежегодные отчеты о результатах деятельности Администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой района;

13) утверждает штатное расписание Администрации района в пределах, утвержденных в местном бюджете средств на содержание Администрации района;

14) является представителем нанимателя (работодателя) в отношении сотрудников Администрации района, сотрудников отраслевых (функциональных) органов Администрации района (в том числе наделенных правами юридического лица), руководителей подведомственных муниципальных учреждений и предприятий;

15) назначает и освобождает от замещаемой должности первого заместителя Главы администрации муниципального района, заместителей Главы администрации муниципального района, управляющего Делами Администрации муниципального района, руководителей и специалистов отраслевых (функциональных) органов и структурных подразделений Администрации (в том числе наделенных правами юридического лица),  муниципальных служащих и служащих Администрации Шимского муниципального района, руководителей муниципальных учреждений, предприятий, в отношении которых Администрация Шимского муниципального района осуществляет функции и полномочия учредителя, заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с ними.

16) Утверждает должностные инструкции муниципальных служащих, служащих Администрации Шимского муниципального района, руководителей и специалистов отраслевых (функциональных) органов и структурных подразделений Администрации (в том числе наделенных правами юридического лица), руководителей муниципальных учреждений, предприятий, в отношении которых Администрация Шимского муниципального района осуществляет функции и полномочия учредителя.

17) утверждает положения об отраслевых (функциональных) органах Администрации района, не наделенных правами юридического лица;

18) формирует консультативно-совещательные органы при Администрации района, не наделенные властными полномочиями и не входящие в структуру Администрации района (координационные и иные советы и комиссии), для обеспечения решения вопросов местного значения Шимского муниципального района Новгородской области, рассмотрения иных вопросов ведения Администрации района, определяет их цели, задачи, полномочия и состав;

19) подписывает муниципальные правовые акты Администрации района, исковые заявления и отзывы на них, направляемые в суды, иные документы от имени Администрации Шимского муниципального района;

20) осуществляет контроль за деятельностью Администрации района, должностными лицами Администрации района в формах, установленных Уставом и иными муниципальными правовыми актами Шимского муниципального района Новгородской области;

21) организует прием граждан, руководителей органов и организаций;

22) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным в бюджете Шимского муниципального района и связанным с деятельностью Администрации Шимского муниципального района;

23) представляет уполномоченным государственным органам, органам местного самоуправления необходимую информацию и документы в соответствии с федеральными законами и законами Новгородской области;

24) организует исполнение решений суда, предписаний и иных документов уполномоченных государственных органов, органов контроля и надзора, об устранении нарушений требований федеральных законов и законов Новгородской области, иных нормативных правовых актов;

25) осуществляет иные полномочия, установленные нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Шимского муниципального района Новгородской области, принятыми в соответствии с федеральными законами и законами Новгородской области.

26) Глава администрации муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Новгородской области, Уставом района, нормативными правовыми актами Думы Шимского муниципального района, издает постановления и распоряжения Администрации Шимского муниципального района по вопросам, указанным в части 6 статьи 43 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

27) Глава муниципального района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

5.3. В соответствии с Уставом Шимского муниципального района, в период временного отсутствия Главы Шимского муниципального района (отпуск, болезнь) его обязанности могут исполнять первый заместитель Главы Администрации Шимского муниципального района, заместитель Главы Администрации Шимского муниципального района на основании соответствующего распоряжения.

 

6. Муниципальные правовые акты Администрации района.

6.1. Администрация в пределах своих полномочий по вопросам своей компетенции, установленных федеральными законами, законами Новгородской области, Уставом муниципального района, решениями Думы принимает правовые акты в форме постановлений и распоряжений.

Постановление принимается по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Новгородской области.

Распоряжение издается по вопросам организации работы Администрации.

6.2. Глава муниципального района подписывает постановления и распоряжения, первый заместитель Главы администрации, заместители Главы администрации подписывают постановления и распоряжения Администрации Шимского муниципального района, по вопросам, относящимся к курируемым сферам деятельности, за исключением нормативных правовых актов.

6.3. Муниципальные нормативные правовые акты Шимского муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Шимский муниципальный район, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

6.4. Иные муниципальные правовые акты вступают в силу в день их подписания уполномоченными должностными лицами местного самоуправления Шимского муниципального района, за исключением случаев, если в самом правовом акте не указан иной срок вступления в силу муниципального правового акта.

6.5. Муниципальный правовой акт, подлежащий обязательному опубликованию (обнародованию) направляется Главой Шимского муниципального района на опубликование в пятидневный срок с момента подписания.

6.6. Опубликование (обнародование) муниципального правового акта осуществляется не позднее двадцати дней после его подписания.

6.7. Муниципальный правой акт действует в течение указанного в нем срока, а если такой срок не указан — до его отмены или признания утратившим силу.

6.8. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязательные требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, иных форм оценки и экспертизы (далее – обязательные требования), для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов  инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего и фактического воздействия, проводимой органами местного самоуправления Шимского муниципального района в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с областным законом, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов Думы Шимского муниципального района, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов Думы Шимского муниципального района, регулирующих бюджетные правоотношения.

3) проектов нормативных правовых актов, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.

6.9. Оценка регулирующего и фактического воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, и бюджета Шимского муниципального района.

6.10. Порядок установления и оценки применения, содержащихся в муниципальных нормативных правовых актах обязательных требований определяется муниципальными нормативными правовыми актами с учетом принципов установления и оценки применения обязательных требований, определенных Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации».

6.11. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления Шимского муниципального района в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с областным законом от 28.03.2016 № 947-ОЗ «Об оценке регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизе муниципальных нормативных правовых актов».

6.12. Муниципальные нормативные правовые акты органов местного самоуправления Шимского муниципального района, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Новгородской области.

6.13. В прокуратуру Шимского района направляются распоряжения и постановления Администрации муниципального района нормативного характера и проекты нормативных правовых актов по вопросам, касающимся  прав, свобод и обязанностей человека и гражданина; муниципальной службы, муниципальной собственности, бюджетного, налогового, таможенного, лесного, водного, земельного, градостроительного, природоохранного законодательства, законодательства о лицензировании; социальных гарантий лицам, замещающим (замещавшим) муниципальные должности, должности муниципальной службы.

6.14. Требования к содержанию, оформлению и порядку согласования правовых актов Администрации муниципального района устанавливаются регламентом Администрации и действующей инструкцией по делопроизводству.

 

7. Порядок представления в прокуратуру нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Администрации района

7.1. Проекты всех нормативных правовых актов Администрации района направляются в органы прокуратуры для изучения и внесения, в случае необходимости, замечаний и предложений об устранении выявленных несоответствий действующему законодательству не позднее, чем за десять календарных дней до принятия нормативного правового акта Администрации района.

7.2. Проекты всех нормативных правовых актов Администрации района проходят антикоррупционную экспертизу в соответствии с постановлениями Администрации Шимского муниципального района: от 25.04.2019 № 413 «Об утверждении порядка проведения независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Администрации Шимского муниципального района», от 25.04.2019 № 414 «Об утверждении порядка проведения независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) Администрации Шимского муниципального района».

7.3. Принятые Администрацией района нормативные правовые акты направляются в органы прокуратуры ежемесячно, не позднее 1 числа месяца, следующего за отчетным.

 

8. Планирование работы Администрации района,

подготовкаи проведение совещаний и иных мероприятий Администрации района

8.1. Работа Администрации района строится на основании ежемесячных планов мероприятий Администрации района.

8.2. Предложения по формированию ежемесячного плана работы Администрации района, согласованные с курирующими заместителями Главы администрации района, представляются в электронной форме структурными подразделениями Администрации района, в управление Делами Администрации района за 10 дней до начала планируемого периода.

8.3. Глава района ежедневно проводит оперативные совещания по вопросам планирования деятельности Администрации района и обсуждению текущих вопросов. Сроки и порядок проведения постоянных совещаний определяются Главой района.

8.4. Созыв совещаний в Администрации района осуществляется их организаторами, в согласованные Главой района или его заместителями (по курируемым направлениям), сроки и дни.

8.5. Подготовку совещаний, созываемых по инициативе Главы района или его заместителей, организуют структурные подразделения Администрации, в предметы ведения которых входят вопросы, включаемые в повестку совещания.

8.6. Участники совещаний при их оповещении должны быть ознакомлены организатором с проектом повестки дня.

8.7. На совещаниях рассматриваются вопросы в соответствии с планами работы, а также внеплановые вопросы, требующие рассмотрения и обсуждения.

8.8. Присутствующие на совещании вправе участвовать в обсуждении вопросов, вносить предложения по существу принимаемых решений.

8.9. На совещании председательствует Глава района или должностное лицо, его созвавшее, либо по поручению Главы района иное лицо.

8.10. Ответственность за подготовку и проведение совещаний несут их организаторы.

8.11. Протоколы совещаний, инициированных Главой района, заместителями Главы администрации района, ведут уполномоченные специалисты структурного подразделения — организатора (инициатора) совещания.

8.12. Протокол подписывается председательствующим на совещании и секретарем.

8.13. В недельный срок после совещания его организаторы оформляют выписки из протокола с конкретными поручениями и направляются их непосредственным исполнителям.

 

9. Организация работы структурных

подразделений Администрации района

9.1. Глава администрации района на основании Устава района и настоящего Положения, действующего законодательства, организует работу Администрации района и ее структурных подразделений.

Первый заместитель Главы администрации муниципального района, заместители Главы администрации муниципального района, руководители структурных подразделений Администрации района, на основании действующего трудового законодательства, законодательства о муниципальной службе и соответствующих положений о структурных подразделениях Администрации района организуют работу подведомственных структурных подразделений Администрации района и их должностных лиц.

9.2. Работа муниципальных служащих Администрации района строится на основании настоящего Положения, инструкции по делопроизводству, регламента Администрации района, положений о структурных подразделениях Администрации района, должностных инструкций муниципальных служащих и служащих Администрации района, правил внутреннего трудового распорядка в Администрации района и иных положений, определяющих порядок работы Администрации района по отдельным сферам деятельности.

9.3. Каждый муниципальный служащий, служащий Администрации района, несет персональную ответственность за выполнение надлежащим образом обязанностей по замещаемой должности в соответствии с положением о соответствующем структурном подразделении, должностной инструкцией, трудовым договором/контрактом.

 

10. Финансирование и имущество Администрации района

10.1. Собственником муниципального имущества Администрации района является муниципальное образование – Шимский муниципальный район Новгородской области.

10.2. Администрация района для выполнения поставленных перед ней задач наделяется в установленном порядке имуществом на праве оперативного управления.

10.3. Администрация района в отношении закрепленного за ней на праве оперативного управления имущества осуществляет права владения и пользования им в пределах, установленных действующим законодательством, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества, и, если иное не установлено законом, право распоряжения этим имуществом с согласия собственника имущества.

10.4. Финансовое обеспечение деятельности Администрации района осуществляется за счет средств бюджета района и на основании бюджетной сметы. Отдельные государственные полномочия муниципального района, финансируются соответственно за счет средств федерального бюджета, бюджета Новгородской области, бюджета района и внебюджетных источников.

10.5. Бюджетная смета Администрации района и отчет о ее исполнении утверждаются Главой муниципального района.

10.6. Главным распорядителем средств является Администрация района. Итоги деятельности Администрации района отражаются в соответствующих отчетах, которые утверждаются в установленном порядке.

10.7. Администрация района представляет месячную, квартальную и годовую бухгалтерскую отчетность в порядке, установленном комитетом финансов Администрации Шимского муниципального района.

10.8. Администрация района осуществляет полномочия получателя бюджетных средств, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

10.9. Администрация района осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открытые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

10.10. Администрация района отвечает по своим обязательствам находящимися в ее распоряжении денежными средствами, при их недостаточности субсидиарную ответственность несет собственник имущества — муниципальное образование Шимский муниципальный района Новгородской области.

 

11. Ответственность Администрации района

11.1. Администрация района несет ответственность перед населением Шимского муниципального района, государством, физическими и юридическими лицами.

11.2. Основания наступления ответственности Администрации района перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются Уставом района в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

11.3. В порядке и на условиях, установленных федеральными законами, Администрация района несет ответственность перед физическими и юридическими лицами.

11.4. Ответственность Администрации района перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Новгородской области, областных законов, Устава района, а также в случае ненадлежащего осуществления Администрацией района переданных отдельных государственных полномочий.

11.5. Администрация района берет на себя обязательство исполнения требований законов Российской Федерации в сфере государственной тайны. Доступ сотрудников Администрации района к государственной тайне осуществляется в строгом соответствии с требованиями Закона о государственной тайне и Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2010 № 63.

 

12. Реорганизация и ликвидация Администрации района

Реорганизация и ликвидация Администрации района осуществляются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации на основании решения Думы района.

 

13. Заключительные положения

В настоящее Положение могут быть внесены изменения и дополнения в связи с изменениями в действующем федеральном законодательстве, в областных законах Новгородской области и муниципальных нормативных правовых актах Шимского муниципального района Новгородской области, на основании решения Думы района.