Администрация Шимского

муниципального района

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29.01.2024 № 89

р.п. Шимск

Об утверждении Порядка демонтажа, перемещения, временного хранения и утилизации незаконно размещенных нестационарных торговых объектов, а также информационных конструкций (вывесок), не соответствующих утвержденному Дизайн-коду на территории Шимского городского поселения

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года
№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Шимского городского поселения, Правилами благоустройства территории Шимского городского поселения, утвержденными решением Совета депутатов Шимского городского поселения от 13.05.2022 № 63, в целях предотвращения самовольной установки нестационарных торговых объектов, а также информационных конструкций (вывесок), Администрация Шимского муниципального района ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок демонтажа, перемещения, временного хранения и утилизации незаконно размещенных нестационарных торговых объектов, а также информационных конструкций (вывесок), не соответствующих утвержденному Дизайн-коду на территории Шимского городского поселения (Приложение 1 к настоящему постановлению).

2. Утвердить Положение о комиссии по решению вопросов о демонтаже, перемещении, временному хранению и утилизации незаконно размещенных нестационарных объектов, а также информационных конструкций (вывесок), не соответствующих утвержденному Дизайн – коду на территории Шимского городского поселения (Приложение 2 к настоящему постановлению).

3. Опубликовать постановление на официальном сайте Администрации Шимского муниципального района в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» (шимский. рф).

Заместитель

Главы администрации О.В. Архипкова

Утвержден

постановлением Администрации

Шимского муниципального района

от 29.01.2024 № 89

Порядок демонтажа, перемещения, временного хранения и утилизации незаконно размещенных нестационарных торговых объектов,

а также информационных конструкций (вывесок),

не соответствующих утвержденному Дизайн-коду на территории

Шимского городского поселения

1. Настоящий Порядок регламентирует деятельность Администрации Шимского муниципального района по осуществлению мероприятий, связанных с демонтажем, перемещением, временным хранением и утилизацией незаконно размещенных нестационарных объектов, а также информационных конструкций (вывесок), не соответствующих утвержденному Дизайн — коду на территории Шимского городского поселения, для установки которых не требуется разрешение на строительство, размещенных на земельных участках, собственность на которые не разграничена, земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, располагаемых внутри объектов, находящихся в муниципальной собственности.

2. К нестационарным объектам относятся следующие виды движимого имущества:

— торговые объекты, представляющие собой временные сооружения или временные конструкции, не связанные прочно с земельным участком, вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижные сооружения: киоски, павильоны, торговые галереи, лотки, палатки, тележки, торговые автоматы (вендинговые автоматы), бахчевые развалы, елочные базары, площадки для продажи рассады, саженцев и цветов, автомагазины (торговые автофургоны, автолавки), автоцистерны;

— прилавки и холодильное оборудование для хранения и реализации скоропортящейся продукции и напитков, объекты общественного питания (кафетерии, закусочные и иные точки общественного питания), оборудованные в некапитальных строениях, платежные терминалы;

— металлические контейнеры и гаражи;

— хозяйственные постройки, не являющиеся объектами недвижимости;

— ограждения;

— иные объекты движимого имущества (далее — объект).

3. Под демонтажем в рамках настоящего постановления понимаются мероприятия по отсоединению объекта от земельного участка или иного здания, строения, сооружения, в том числе с проведением необходимых монтажных или строительных работ, включая возможность разборки объекта на составляющие без нанесения несоразмерного ущерба его назначению, перемещению объекта, отключению его от сетей инженерно-технического обеспечения и иные мероприятия, необходимые для освобождения земельного участка (объекта) от объекта.

Демонтажу подлежат нестационарные объекты, а также информационные конструкции (вывески), размещенные на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, располагаемых внутри объектов, находящихся в муниципальной собственности, установленных и (или) эксплуатируемых без правовых оснований на их размещение.

Демонтаж нестационарных объектов, а также информационных конструкций (вывесок), их транспортировка, включая сборно-разборные конструктивные элементы объекта, а также хранение осуществляются подрядными организациями, с которыми заключены муниципальные контракты (договоры) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (далее — Организация).

Финансирование мероприятий, связанных с демонтажем нестационарных объектов на территории Шимского городского поселения осуществляется за счет средств местного бюджета.

3. Работу по выявлению объектов на территории Шимского городского поселения осуществляет Администрация Шимского муниципального района (далее – уполномоченный орган).

Сведения об объектах могут быть выявлены путем рассмотрения жалоб населения, при проведении рейдов по пресечению несанкционированной уличной торговли, при проведении других мероприятий в рамках действующего законодательства Российской Федерации. Уполномоченный орган вправе направлять межведомственные запросы об установлении собственников объектов.

На основании протокола комиссии Администрации Шимского муниципального района по решению вопросов о демонтаже, перемещении, временном хранении и утилизации незаконно размещенных нестационарных объектов, а также информационных конструкций (вывесок), не соответствующих утвержденному Дизайн — коду на территории Шимского городского поселения (далее — Комиссия), нормативно – правовым актом принимается решение о сносе вышеуказанных объектов.

3. При выявлении объекта, либо получении сведений о незаконно размещенных нестационарных объектах, а также информационных конструкциях (вывесках), не соответствующих утвержденному Дизайн — коду на территории Шимского городского поселения (далее — самовольно установленном нестационарном объекте), специалисты уполномоченного органа в срок не позднее пяти рабочих дней со дня получения таких сведений проводят обследование места (земельного участка), составляют акт обследования, согласно Приложению 1 к настоящему Порядку.

4. В случае установления, что выявленный нестационарный объект расположен незаконно, специалисты уполномоченного органа составляют уведомление о фиксации самовольно установленного нестационарного объекта по форме согласно Приложению 2 к настоящему Порядку (далее — уведомление) и в срок не позднее 10 рабочих дней со дня составления акта обследования доводят предложения о добровольном демонтаже нестационарного объекта до сведения собственника путем размещения уведомления на объекте с фото — или видеофиксацией данного действия.

5. Одновременно с составлением и размещением уведомления, на официальном сайте Администрации Шимского муниципального района (далее — официальный сайт) публикуется сообщение с предложением собственнику добровольного демонтажа нестационарного объекта в срок не позднее 10 рабочих дней со дня публикации сообщения.

6. Демонтаж незаконно установленного объекта считается исполненным в добровольном порядке, если объект демонтирован в срок, предложенный собственнику уведомлением. Факт добровольного демонтажа объекта фиксируется актом о демонтаже (переносе) самовольно установленных нестационарных объектов фотосъемкой места, на котором располагался объект (с указанием даты и времени).

7. В случае неисполнения собственником предложения о добровольном демонтаже нестационарного незаконно установленного объекта, в установленный в уведомлении срок:

— материалы дела о незаконном размещении нестационарного объекта не позднее 3 рабочих дней со дня истечения срока для добровольного демонтажа нестационарного объекта, указанного в пункте 6 настоящего Порядка, передаются в Комиссию.

В случае необходимости осуществления межведомственных запросов, а также выяснения иных обстоятельств, имеющих значение для принятия законного и обоснованного решения вопроса о демонтаже нестационарного объекта:

— срок подачи материалов в Комиссию может быть продлен Главой Шимского муниципального района, но не более чем на 30 календарных дней.

9. Заседание Комиссии должно быть проведено не позднее 14 дней со дня поступления материалов.

Комиссия рассматривает акт обследования и иные материалы на заседании на предмет наличия оснований для демонтажа выявленного объекта или отсутствия оснований для демонтажа объекта. Заседание Комиссии оформляется протоколом.

10. В случае если по результатам рассмотрения Комиссия придет к выводу о наличии оснований для демонтажа выявленного объекта, в течение пяти рабочих со дня заседания секретарем комиссии готовится проект распоряжения о демонтаже самовольно установленного нестационарного объекта (далее — распоряжение), который передаётся на утверждение Главе Шимского муниципального района.

11. Проект распоряжения о демонтаже самовольно установленного нестационарного объекта должен содержать:

— наименование (тип (вид)) самовольно установленного нестационарного объекта, его размеры, описание, местоположение;

— лицо, ответственное за:

— определение подрядной организации, заключение муниципального контракта (договора) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (о демонтаже (переносу) самовольно установленного нестационарного объекта, в установленный срок осуществить выполнение работ по демонтажу, перевозке и хранению самовольно установленного нестационарного объекта, с указанием адреса места хранения демонтированного объекта);

— лицо, ответственное за организацию и контроль выполнения работ по демонтажу самовольно установленного нестационарного объекта.

В день издания (утверждения) распоряжения сотрудники уполномоченного органа:

— размещают распоряжение на официальном сайте Администрации Шимского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

— размещают информацию о демонтаже на объекте с фото — или видеофиксацией;

— в случае если известен собственник объекта, направляют копию распоряжения собственнику объекта (заказным письмом, телеграммой, иным способом, подтверждающим получение копии распоряжения).

12. Демонтаж объекта производится в присутствии специалистов Администрации Шимского муниципального района, сотрудников МО МВД России «Шимский» (по согласованию), и в случае необходимости, представителей специализированных служб жилищно-коммунального хозяйства, представителей топливо – энергетического комплекса (сетевых, ресурсоснабжающих организаций). Для фиксации процедуры демонтажа используются технические средства фото-, или видеосъемки.

Перед проведением демонтажа специалистами уполномоченного органа производится опечатывание объекта (окон, дверей), а в случае необходимости оборудуется запорными устройствами и составляется опись находящегося в нем имущества.

Акт о демонтаже самовольно установленного объекта составляется специалистами уполномоченного органа по завершении демонтажа по форме согласно Приложению 3 к настоящему Порядку.

10. Демонтированный объект и находящееся в нем на день демонтажа имущество подлежит вывозу подрядной организацией, с которой заключен муниципальный контракт (договор) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в место хранения, в соответствии с распоряжением о демонтаже. Передача на ответственное хранение осуществляется в соответствии с актом приема-передачи объекта на хранение по форме согласно Приложению 4 к настоящему Порядку.

11. Демонтированный нестационарный объект и находящееся в нем на день демонтажа имущество подлежит возврату собственнику после перечисления им денежных средств в доход бюджета Шимского городского поселения в объеме ранее понесенных расходов, связанных с мероприятиями по демонтажу самовольно установленного нестационарного объекта, с составлением акта приема-передачи. Для возврата самовольно установленного нестационарного объекта и имущества, находившегося в нем на момент демонтажа, собственник объекта должен представить документы, подтверждающие его право собственности на демонтированный объект.

К расходам Администрации Шимского муниципального района, связанным с мероприятиями по демонтажу объекта, относятся:

— расходы на демонтаж, перевозку и хранение демонтированного объекта;

— расходы на приведение освобожденного земельного участка в первоначальное состояние.

10. Невостребованный демонтированный объект и находящееся в нем на день демонтажа имущество подлежат хранению организацией, указанной в распоряжении, в месте хранения в соответствии с распоряжением о демонтаже в течение 30 календарных дней со дня демонтажа объекта.

Администрация Шимского муниципального района, подрядная организация, указанные в распоряжении, не несут ответственность за техническое состояние объекта и иных материальных ценностей, а также товары, пришедшие в негодность в течение срока хранения по причине истечения срока реализации.

10. За информацией о порядке возврата демонтированных объектов лица, имеющие основания для заявления прав на объект и имущество, обнаруженное в нем при демонтаже (далее – собственник), могут обратиться в Администрацию Шимского муниципального района.

11. Собственники, возместившие все расходы, производят вывоз имущества с места его временного хранения за счет собственных средств.

12. В случае, если в течение срока, указанного в пункте 14 настоящего Порядка, собственник не обращается за демонтированным объектом или иным образом осуществляет действия (бездействие) с целью отказа от прав собственности на него, уполномоченный орган проводит мероприятия по признанию имущества бесхозяйным и постановке его на учёт в качестве такового в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, с последующей реализацией права (при наличии необходимости) признания права собственности на данные объекты в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

13. В случае отсутствия денежных средств в бюджете Шимского городского поселения, необходимых для финансирования демонтажных работ, спор о демонтаже нестационарных объектов разрешается в судебном порядке.

14. В случаях неисполнения владельцем самовольно возведенного нестационарного объекта (если такой владелец известен) предложения, указанного в п. 6 настоящего Порядка, при возникновении вопросов и противоречий, спор о сносе нестационарного объекта разрешается в судебном порядке.

15. Течение сроков указанных в настоящем Порядке приостанавливаются до вступления судебного решения по спорному вопросу в законную силу.

Приложение 1

к Порядку

Акт

обследования места (земельного участка) под незаконно размещенным нестационарным объектом, а так же информационной конструкцией (вывеской), не соответствующие утвержденному Дизайн — коду на территории

Шимского городского поселения

р.п. Шимск «____»________20___г.

_______час. ______мин.

Акт составлен:

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________ (место составления акта и кем составлен должность, ФИО)

Проведено обследование места (земельного участка) незаконно возведенного нестационарного объектом на территории _______________________________________

В результате обследования установлено:

1. Площадь места (земельного участка)______________________________кв. м.

2. Вид нестационарного объекта (материал изготовления) ___________________

______________________________________________________________________

__________________________________________________________________

3. Наличие документов на размещение нестационарного объекта ___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________

4. Использование объекта в прошлом, в настоящее время: ___________________________________________________________________________

5. Место расположения объекта ___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________

6. Наличие источников водоснабжения, газоснабжение, электросетей и др. ___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

7. Иное:__________________________________________________________

Акт обследования составлен:

_________________________________________ ____________________________________________

(ФИО ) (подпись)

_________________________________________ ____________________________________________

(ФИО ) (подпись)

_________________________________________ ____________________________________________

(ФИО ) (подпись)

к акту прилагаются:___________________________________________________

(фототаблица, и т.д.)

Приложение 2

к Порядку

УВЕДОМЛЕНИЕ №____

о фиксации незаконно размещенного нестационарного объекта (информационной конструкции (вывески), не соответствующей утвержденному Дизайн — коду на территории Шимского городского поселения)

р.п. Шимск

«____»________20___г. _______час. ______ мин.

Администрацией Шимского муниципального района в составе:

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

(должность, Ф.И.О.)

составили настоящее уведомление о том, что нестационарный объект:

(тип, адресные ориентиры расположения нестационарного объекта)

(данные юридического или физического лица (индивидуального предпринимателя, адрес (при наличии)

изготовленный из

цвет

размер

на данном участке размещен самовольно.

Предлагаем до «____»________20___г. в добровольном порядке нестационарный объект демонтировать и освободить от него земельный участок.

В случае неисполнения настоящего уведомления, объект будет демонтирован и вывезен в принудительном порядке, в последующем с Вас могут быть взысканы денежные средства, затраченные на демонтаж, транспортировку и хранение демонтированного объекта.

С уведомлением ознакомлен:__________________ ____________________

(подпись) (должность, Ф.И. О.)

От получения уведомления и ознакомления с ним отказался по причине:

__________________________________________________________________

Лицо, осуществившее самовольное размещение (монтаж) нестационарного объекта не установлено.

Уведомление размещено на объекте: _______________________________________

Глава Шимского муниципального района ________________________

Приложение 3

к Порядку

Акт № _________

о демонтаже незаконно размещенного нестационарного объекта (информационной конструкции (вывески), не соответствующей утвержденному Дизайн — коду на территории Шимского городского поселения)

р.п. Шимск «___» ___________ 20___ г.

Начало демонтажа ____час. __________ мин.

Окончание демонтажа ____час. __________ мин.

_____________________________________________________________________

(наименование организации)

в присутствии специалистов Администрации Шимского муниципального района ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

осуществили демонтаж объекта, расположенного ____________________________________

_________________________________________________________________________________,

принадлежащего ________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________.

Демонтаж произведен на основании распоряжения Администрации Шимского муниципального района от_________________№ _________.

Внешнее состояние объекта на момент демонтажа:__________________________________

___________________________________________________________________________

Разборка объекта не производилась (производилась) (нужное подчеркнуть).

Демонтированный объект передан на ответственное хранение по адресу:

___________________________________________________________________________.

Представитель организации (исполнителя работ):

_________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________.

(Ф.И.О.) (подпись)

Председатель Комиссии по решению вопросов о демонтаже (переносе) самовольно установленных нестационарных объектов ___________________________________________

(Ф.И.О.) (подпись)

С актом ознакомлен (не ознакомлен) ___________________________________________.

От подписи отказался ______________________________________________________

(Ф.И.О.) (подпись)

Приложение:

1. Опись материальных ценностей.

2. Опись всех составных материалов объекта (при разборке).

Приложение 4

к Порядку

Акт приема-передачи объекта на хранение

р.п. Шимск «___» ___________ 20___ г.

Акт составлен о том, что объект ________________________________________,

демонтированный ____________________________________________________,

принадлежащий ______________________________________________________,

передан на хранение __________________________________________________

____________________________________________на _________________ дней.

(наименование, номер места хранения) (срок хранения)

Характеристика объекта: ______________________________________________.

Условия хранения ____________________________________________________.

Особые отметки: ____________________________________________________

____________________________________________________________________.

Объект:

закрыт и опечатан ____________________________________________________;

только опечатан ______________________________________________________.

Объект на хранение сдал ____час. ___мин. «___» __________ 20______ г.

___________________________ ________________ ______________________

(должность) (подпись) (расшифровка подписи)

М.П.

Объект на хранение принял ____ час. ___мин. «___» __________ 20___ г.

__________________________ ________________ ______________________

(должность) (подпись) (расшифровка подписи)

М.П.

Приложение:

фотоматериалы объекта, переданного на хранение ___________________________.

Приложение 2

Администрации муниципального района к постановлению от 29.01.2024 № 89

Положение

о комиссии при Администрации Шимского муниципального района по решению вопросов о демонтаже, перемещении, временном хранении и утилизации незаконно размещенных нестационарных объектов, а также информационных конструкций (вывесок), не соответствующих утвержденному Дизайн — коду на территории Шимского городского поселения

1. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок работы Комиссии при Администрации Шимского муниципального района по решению вопросов о демонтаже, перемещении, временном хранении и утилизации незаконно размещенных нестационарных объектов, а также информационных конструкций (вывесок), не соответствующих утвержденному Дизайн — коду на территории Шимского городского поселения (далее – Комиссия).

2. Организация работы Комиссии

1. Комиссия создается Администрацией Шимского муниципального района (далее — Администрация).

2. Состав комиссии утверждается распоряжением Главы Администрации муниципального райрона. В состав Комиссии, который должен быть не менее трех человек, включаются представители Администрации, представители иных органов, учреждений, организаций.

К работе Комиссии могут привлекаться по согласованию представители МО МВД России «Шимский», представители федеральных органов исполнительной власти, другие должностные лица органов контроля и надзора, представители общественности.

3. Руководство работой Комиссии осуществляет председатель Комиссии.

4. Материалы на Комиссии подготавливаются секретарем Комиссии.

5. Комиссия рассматривает представленные материалы по самовольно установленным нестационарным объектам, а также информационным конструкциям (вывескам) (далее – объекты), и при наличии оснований для демонтажа выявленного объекта принимает решение о даче рекомендации Главе Шимского муниципального района о демонтаже самовольно установленного объекта (далее — распоряжение).

6. Заседания Комиссии назначаются председателем Комиссии по мере подготовки необходимых материалов.

7. На заседании Комиссии могут приглашаться лица, осуществившие самовольную установку нестационарного объекта, если они выявлены.

В случае неявки на заседание Комиссии лица, осуществившего самовольную установку объекта, при условии его надлежащего извещения о дате, времени и месте заседания Комиссии, Комиссия принимает соответствующее решение в его отсутствие.

8. Решение Комиссии правомочно, если на заседании присутствует не менее половины ее членов.

9. Решение Комиссии оформляется в виде протокола, который подписывается секретарем Комиссии, присутствующими членами Комиссии, утверждается председателем Комиссии и направляется в день принятия Главе Администрации для подготовки проекта распоряжения.

10. Протокол заседания комиссии ведется секретарем комиссии и оформляется не позднее 5 (пяти) рабочих дней с даты заседания Комиссии.

11. Документационное и организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии возлагается на Администрацию Шимского муниципального района.