Российская Федерация

Новгородская область

Дума Шимского муниципального района

РЕШЕНИЕ

О внесении изменений в

Устав Шимского муниципального района Новгородской области

принято Думой муниципального района 25.04.2024

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Шимского муниципального района Новгородской области, Дума Шимского муниципального района

РЕШИЛА:

1. Принять прилагаемые изменения в Устав Шимского муниципального района Новгородской области.

2. Направить изменения в Устав Шимского муниципального района Новгородской области на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области.

3. Настоящие изменения в Устав Шимского муниципального района Новгородской области вступают в силу после государственной регистрации и опубликования (обнародования) в газете «Шимские вести».

Действие положения пункта 12.1 статьи 22 Устава Шимского муниципального района не распространяется на правоотношения, возникшие до 1 марта 2023 года, исчисление предусмотренного пунктом 12.1 статьи 22 Устава Шимского муниципального района срока начинается не ранее указанной даты.

4. Опубликовать настоящее решение в газете «Шимские вести» и разместить на официальном сайте Администрации Шимского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (шимский.рф).

Глава муниципального района А.Ю. Шишкин

Председатель Думы муниципального района   Л.В. Николаева

25.04.2024

№ 259

Изменения в Устав Шимского муниципального района Новгородской области утверждены решением Думы Шимского муниципального района

от 25.04.2024 № 259

Глава Шимского муниципального района

_____________________А.Ю. Шишкин

Изменения в Устав

Шимского муниципального района

Новгородской области

1. Подпункты 25 и 26 пункта 1 статьи 5 изложить в следующей редакции:

«25) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики;

26) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, а также правил использования водных объектов для рекреационных целей;».

2. Пункт 1 статьи 5 дополнить подпунктом 33 следующего содержания:

«33) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности муниципального района.».

3. Подпункт 21 пункта 2 статьи 5 изложить в следующей редакции:

«21) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения в соответствии с федеральным законом;».

4. Пункт 2 статьи 5 дополнить подпунктом 24 и 25 следующего содержания:

«24) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики в поселении;

25) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности поселения.».

5. Пункт 7 и 8 статьи 6 изложить в следующей редакции:

«7) учреждение печатного средства массовой информации и (или) сетевого издания для обнародования муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ;».

6. Пункты 3 и 4 статьи 11 изложить в следующей редакции:

«3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным решением Думы Шимского муниципального района и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Шимского муниципального района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, в том числе посредством его размещения на официальном сайте Администрации Шимского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или в случае, если Администрация Шимского муниципального района не имеет возможности размещать информацию о своей деятельности в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на официальном сайте Новгородской области, с учетом положений Федерального закона от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (далее в настоящей статье — официальный сайт), возможность представления жителями Шимского муниципального района своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством официального сайта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Шимского муниципального района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, в том числе посредством их размещения на официальном сайте.

Нормативным решением Думы Шимского муниципального района может быть установлено, что для размещения материалов и информации, указанных в абзаце первом настоящей части, обеспечения возможности представления жителями Шимского муниципального района своих замечаний и предложений по проекту муниципального правового акта, а также для участия жителей Шимского муниципального района в публичных слушаниях с соблюдением требований об обязательном использовании для таких целей официального сайта может использоваться федеральная государственная информационная система «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», порядок использования которой для целей настоящей статьи устанавливается Правительством Российской Федерации.

4. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.».

7. Статью 16 дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:

«10.1 Глава Шимского муниципального района освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 — 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции».».

8. Пункт 1.4. статьи 18.1 изложить в следующей редакции:

«1.4. Главе Шимского муниципального района, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе и достигшему пенсионного возраста или потерявшего трудоспособность, в соответствии с настоящим Уставом может устанавливаться пенсия за выслугу лет в случаях и при условиях, предусмотренных статьей 1-4 областного закона от 12 июля 2007 года № 140-ОЗ «О некоторых вопросах правового регулирования деятельности лиц, замещающих муниципальные должности в Новгородской области».».

9. В пункте 1.5. статьи 18.1:

цифры «10 000» заменить цифрами «20 000».

10. Статью 18.1 дополнить пунктами 1.7., 1.8., 1.9., 1.10. следующего содержания:

«1.7. Главе Шимского муниципального района, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе и достигшему пенсионного возраста или потерявшего трудоспособность, может устанавливаться единовременная выплата в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно), и не применяется в случае прекращения полномочий указанных лиц по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2 — 1, 3, 6 — 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 — 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона № 131-ФЗ.

1.8. Главе Шимского муниципального района, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, пенсия за выслугу лет назначается при наличии стажа, продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению 2 к Федеральному закону от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», исчисленного применительно к стажу муниципальной службы в соответствии с действующим законодательством об исчислении стажа, в том числе наличии стажа в органах местного самоуправления муниципальных образований Новгородской области и в государственных органах Новгородской области — не менее 10 лет, при условии непрерывного замещения муниципальных должностей не менее 1 года и в случае:

1) не избрания (не назначения) на должность после окончания срока полномочий;

2) досрочного прекращения полномочий:

а) в связи с досрочным прекращением полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

б) в связи с признанием полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

в) в связи с признанием судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) увольнения (отставки) по собственному желанию;

4) упразднения должности;

5) окончания срока полномочий;

6) прекращения полномочий в связи с увеличением численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.»

1.9. Главе Шимского муниципального района, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, пенсия за выслугу лет не назначается, если полномочия были прекращены в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, в случае роспуска Думы Шимского муниципального района в соответствии со статьей 73 Федерального закона № 131-ФЗ, либо в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 6 статьи 40 Федерального закона № 131-ФЗ.

1.10. Под непрерывным замещением муниципальных должностей для целей настоящей статьи понимается продолжительность замещения должности(ей) в одном органе местного самоуправления Новгородской области либо в различных органах местного самоуправления Новгородской области, если при переходе из одного органа местного самоуправления Новгородской области в другой перерыв составлял не более 30 календарных дней.».

11. Подпункт 6 пункта 3 статьи 21 изложить в следующей редакции:

«6) утверждение структуры и предельной штатной численности Администрации Шимского муниципального района по представлению Главы администрации Шимского муниципального района, принятие Положения об Администрации Шимского муниципального района;».

12. Пункт 12 статьи 22 дополнить подпунктом 12.1 следующего содержания:

«12.1) отсутствия депутата без уважительных причин на всех заседаниях представительного органа муниципального образования в течение шести месяцев подряд — после наступления обстоятельств, указанных в настоящем подпункте, в порядке, установленном пунктом 13 настоящей статьи.

13. Пункт 4 статьи 26 изложить в следующей редакции:

«4. Структура и предельная штатная численность Администрации Шимского муниципального района утверждается Думой Шимского муниципального района по представлению Главы Администрации Шимского муниципального района.».

14. В статье 29.1

«а) по всему тексту статьи 29.1 слово «(штатной)» исключить;

б) в пункте 4 цифры «10 000» заменить цифрами «20 000»;».

15. Пункт 6 статьи 29.1 изложить в следующей редакции:

«6. Лицам, замещающим муниципальную должность в Контрольно-счётной палате Шимского муниципального района, муниципальными правовыми актами за счет средств бюджета соответствующего муниципального образования может устанавливаться единовременная выплата в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно) при условии, если данное лицо в период осуществления им полномочий по муниципальной должности достигло пенсионного возраста или потеряло трудоспособность.

Единовременная выплата в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно) не предоставляется лицам, замещающим муниципальную должность в Контрольно-счётной палате Шимского муниципального района на постоянной основе, полномочия, которых были прекращены по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3, 5, 8 части 5 статьи 8 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований».

16. Статью 29.1 дополнить пунктом 9. следующего содержания:

«9. Лицам, замещающим муниципальную должность в Контрольно-счётной палате Шимского муниципального района на постоянной основе и достигшим пенсионного возраста или потерявшим трудоспособность, муниципальными правовыми актами может устанавливаться пенсия за выслугу лет в случаях и при условиях, установленных для лиц, осуществлявших полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, и указанных в статьей 1-4 областного закона от 12 июля 2007 года № 140-ОЗ «О некоторых вопросах правового регулирования деятельности лиц, замещающих муниципальные должности в Новгородской области».

17. Наименование статьи 31 изложить в следующей редакции:

«Статья 31. Порядок подготовки, принятия, обнародования и вступления в силу муниципальных правовых актов».

18. Пункт 9.1. статьи 31 изложить в следующей редакции:

«9.1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального обнародования.

Под обнародованием муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, понимается:

1) официальное опубликование муниципального правового акта;

2) размещение на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Официальным опубликованием муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании – газете «Шимские вести».

Дополнительным источником официального опубликования муниципальных правовых актов и соглашений органов местного самоуправления Шимского муниципального района является портал Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo—minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018). В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.».