Анализ социально-экономического развития

Шимского муниципального района за 2023 год

 

Общая оценка социально-экономической ситуации в районе

В современных условиях роль органов местного самоуправления в процессе социально-экономического развития имеет огромное значение. При определении стратегических приоритетов развития территории муниципального образования,  необходимо ориентироваться на потребности человека, его интересы и мнения. Шимский муниципальный район обладает для этого серьезным социально-экономическим потенциалом.

Площадь Шимского муниципального района составляет 1 836,8 кв. км. В состав района входят 1 городское и 3 сельских поселения. В границах муниципального района расположено 127 населенных пунктов. Административным центром является рабочий поселок Шимск.

Численность населения района по данным Новгородстата на 01.01.2023 года составила  9 125 человек, в том числе городского населения – 3 343  человека, сельского  – 5 782 человека. Территориальная структура расселения показывает, что в районе преобладает сельское население, на долю которого приходится порядка 63,4 % от общей численности населения района. Число сельских жителей на 1000 горожан в Шимском районе составляет 1 730 человек.   Плотность населения – 5,0 человек на 1 км².

На территории района по состоянию на 01.12.2023 года зарегистрировано 120 организации, в том числе 41 организация государственной и муниципальной формы собственности (34,2 %), 71 частная организация (59,2 %), 7 общественных и религиозных организаций (5,8%) и 1 предприятие смешанной формы собственности (0,8%).

Основной целью деятельности Шимского муниципального района является улучшение условий жизни населения. Исходя из этого, работа Администрации муниципального района   направлена на решение задач в области  укрепления экономического потенциала муниципального образования, повышения качества и доступности услуг на основе развития  инфраструктуры района, рационального использования бюджетных и внебюджетных средств, муниципального имущества и земельных ресурсов, что позволило обеспечить положительную динамику основных социальных и экономических показателей:

— производство промышленной продукции за 2023 год составило 761,6 млн. рублей, темп роста к аналогичному периоду 2022 года – 199,8 %;

— среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных и средних организаций в январе-ноябре 2023 года составила 1 047,8 млн.рублей, темп роста к январю — ноябрю 2022 года – 116,7%;

— населению района в период январь-ноябрь 2023 года реализовано товаров  на сумму 953,2 млн. рублей, (100,9% к аналогичному периоду 2022 года).

 

Промышленное производство

Промышленную  продукцию  в отчетном периоде производили 12 предприятий. Объем производства промышленной продукции за 2023 год  (по данным предприятий) составил 472,7 млн. рублей, или 95,6% к аналогичному периоду 2022 года.

Удельный вес  обрабатывающих производств в общем объеме промышленной продукции за отчетный период составил 13,5%. Предприятиями произведено продукции на общую сумму 63,8 млн. рублей (84,3% к АППГ). В районе производятся пиломатериалы, асфальтобетонная смесь. Работают предприятия по производству хлебобулочных изделий.

На базе местных сырьевых ресурсов работают в районе предприятия по добыче  полезных ископаемых, их доля в общем объеме промышленного производства составила 35,3%. За отчетный период добыто полезных ископаемых на общую сумму 166,9 млн. рублей. Лицензии на  добычу полезных ископаемых  на территории  муниципального района имеют 11 организаций. Осуществляется добыча торфа, песка, ПГС, карбонатных пород.  На территории района ведется также геологическое изучение (поиск и оценка) на новых месторождениях природных ископаемых. В соответствии с поручением Губернатора Новгородской области с целью участия недропользователей в социально-экономическом развитии территории, на которой расположены участки недр местного значения, между недропользователями и Администрацией Шимского муниципального района заключено 12 социально-экономических соглашений.

Предприятиями, занятыми производством и распределением теплоэнергии;  водоснабжением; водоотведением, организацией сбора и утилизации отходов, деятельностью по ликвидации загрязнений, отгружено продукции на сумму 242,1 млн. рублей (101,7%  к уровню 2022 года). Производство теплоэнергии в районе осуществляли  ООО «ТК Новгородская» и филиал   ООО «ТК Северная»,  деятельность по водоснабжению и водоотведению – МУП «Шимский водоканал», сбор и вывоз ТБО – ООО «Экосервис».

 

Сельское хозяйство

В Шимском муниципальном районе зарегистрированы и ведут производственную деятельность, предоставляют годовые и квартальные отчеты  4 сельскохозяйственных предприятия, 40 крестьянских (фермерских) хозяйств и 4 163 личных подсобных хозяйств граждан.

За 2023 год хозяйствами всех категорий муниципального района произведено 1 519 тонн молока или 84,5 % к прошлому году.

Сельскохозяйственные предприятия не занимаются производством молока.

В крестьянских (фермерских)  хозяйствах валовой надой молока составил 527,4 тонны или 73,5 % к 2022 году. В личных подсобных хозяйствах населения надоено 991,6 тонн молока, что составляет 91,7 % к  2022 году. Основной причиной снижения объемов производства молока в частном секторе является снижение поголовья коров на 8 голов. На 1 января 2024 года в хозяйствах населения числится 172 головы коров, 95,5 % к прошлому году.

В крестьянских (фермерских) хозяйствах на 1 января 2024 года  насчитывается 188 коров, это на 19 голов меньше, чем на 01.01.2023 года. Снижение поголовья коров произошло по причине того, что цена на молоко остаётся очень низкой – 21 рубль за 1 литр на молокозавод, два хозяйства закрылись, ещё два будут заниматься только выращиванием мяса.

По состоянию на 01.01.2024 года в районе поголовье составляет: крупного рогатого скота – 1 287 голов – 157% к прошлому году ( в том числе 477 голов коров – 123 %); 0 голов свиней; овец и коз 937 голов – 84 %.

В 2023 году в районе произведено мяса 560,3 тонны или в 2,7 раза больше чем в 2022 году. В личных подсобных хозяйствах произведено 95,6 тонн мяса 98,6% к прошлому году. Крестьянскими (фермерскими) хозяйствами произведено 464,4 тонны мяса – это в 4,2 раза больше, чем в 2022 году. В последнее время фермеры стали больше заниматься выращиванием и откормом скота. Основная доля производства и реализации мяса в КФХ Никулина В.П.

Производство яиц по району составило 734 тыс. штук – 101% к 2022 году, всё в хозяйствах населения.

Жители района занимаются пчеловодством. Количество пчелосемей на 1 января 2024 года в районе составляет 1 344 единицы (90 % к 2022 году).

Средний уровень заработной платы в сельскохозяйственных организациях за 2023 год составил – 51 924 рубля с ростом к 2022 году на 132 %.

Ежегодно в районе открываются новые крестьянские (фермерские) хозяйства. В 2023 году открылись 2 новых крестьянских (фермерских) хозяйства, оба работают в отрасли животноводство.

В рамках поддержки государственной программы Новгородской области «Развитие сельского хозяйства в Новгородской области на 2019-2025 годы» по Шимскому району за 2023 год была оказана помощь на поддержку доходов в области растениеводства в оформлении документов и составлении отчётов 13-ти сельскохозяйственным товаропроизводителям в получении субсидий на общую сумму – 18 607 тыс. рублей, в том числе из федерального бюджета 11 529 тыс.рублей, из областного бюджета 7 079 тыс.рублей.

Всем 4 поселениям было выделены денежные средства на реализацию мероприятий по уничтожению борщевика Сосновского химическим способом в сумме 451,395 тыс.рублей.

В 2023 году  очередной раз проходил конкурс хозяйств «Агростартапы», в котором от Шимского района участвовало ЛПХ Уткина Ю.А. и получил грант 1,8 млн.рублей на покупку 20 голов молодняка мясного направления.

В районе работает крупное сельскохозяйственное предприятие ООО «Сташевское», которое занимается выращиванием яровых зерновых. Хозяйство на 01.01.2024 приобрело в собственность и аренду 5 572,6 га земли, из них 3 689 га оформлены в собственность. Среднесписочная численность работников на предприятии 44 человека, заработная плата за 2023 год составила 51 683 рубля, 125,3 % к 2022 году. В 2023 году в Шимском районе хозяйством было посеяно 303 га голозерного овса, все площади убраны, валовой намолот составил 423 тонны, урожайность 14 ц/ га.

В 2020 году хозяйство реализовало инвестиционный проект «Реконструкция хранилища товарного картофеля с приспособлением под производство глубокой переработки сельскохозяйственной продукции (голозёрного овса)». На производстве выпускается продукт «Овсяные хлопья из голозерного овса».

С 2016 года в районе работает крупное крестьянское (фермерское) хозяйство Камолова Парвиза Ахроровича. Фермер оформляет земельные участки в Подгощском сельском поселении для возделывания картофеля и овощей. В хозяйстве имеется современное картофелехранилище на 3 тыс.тонн овощей. Приобретена новейшая сельскохозяйственная техника для выращивания картофеля и овощей. Ежегодно фермер увеличивает посевные площади, работает с землей, проводит культуртехнические работы, вводит в оборот всё новые земли сельскохозяйственного назначения

В феврале 2023 года в район пришло новое хозяйство ООО «Мясково», которое занимается мясным скотоводством. На 1января 2024 года в хозяйстве 507 голов абердин-ангусской породы мясного направления. Хозяйство приобретает земли сельхозназначения, проводит на них культуртехнические работы. Провели строительство площадки для содержания скота, подключили линию электропередач, приобрели трактора, новую сельскохозяйственную технику для заготовки кормов. Хозяйство заготовило для своих нужд 1 770 тонн сена и 839 тонн сенажа. На 1 условную голову заготовили по 29 центнеров кормовых единиц.

В уборочной страде текущего года участвовало 4 коллективных хозяйства и 38 фермерских хозяйств.

Зерновые убраны с площади 303 га (100%), валовой намолот составил 423 тонны, с каждого гектара в среднем получено по 14 центнеров зерна.

В 2023 году в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах картофель убран с площади 976 га (98%), получено 27 810 тонн картофеля, урожайность составила 285 ц/га. Валовой сбор картофеля в хозяйствах всех категорий составил 28 250 тонн.

Овощи убраны с площади 332 га, (93%), получено 14629 тонн корнеплодов, урожайность овощей составила 440 ц /га – это 116% к 2022 году. Валовой сбор овощей в хозяйствах всех категорий составил 14800 тонн.

Заготовлено 4 866 тонн сена: в том числе в личных подсобных хозяйствах граждан – 950 тонн, в крестьянских (фермерских) хозяйствах – 2 148 тонн, в сельскохозяйственной организации – 1 770 тонн, увеличение к прошлому году – 122 %.

КФХ Акашкина А.И. реализует инвестиционный проект «Строительство овощехранилища на 1 тыс.тонн», в 2024 году планируют сдачу объекта.

В районе организован СССПК «ОРАТАЙ», который работает на землях Подгощского и Медведского сельских поселений. В кооперативе работают 3 КФХ и 7 ЛПХ. С 2022 года «оратаевцами» заложена добрая традиция проведения совместно с компаниями «Август», «Солана», «Устюженский картофель» и ООО «Спецснаб» мероприятия «День Поля» в Шимском муниципальном районе. На «Дне Поля» демонстрируются новые сорта картофеля, средства защиты растений на посадках картофеля, новейшая техника.

В 2023 году мероприятие посетило более 130 участников со всей Новгородской области, Вологодской и Ленинградской областей. В рамках проведения мероприятия СССПК «ОРАТАЙ» была проведена дегустация разных сортов картофеля.

Ежегодно в районе проводятся сезонные агропромышленные ярмарки. В этом году также проведена весенняя и осенняя « Шелонская ярмарка», в которой приняли участие 45 участников из Новгородской, Псковской, Ленинградской областей, г. Порхова, Старорусского района.

В ярмарке приняли участие фермерские хозяйства Пономарева А.Н. и Малинина В.Н., обеспечив всех желающих жителей района и гостей картофелем, свеклой, морковью.

В последнее время большое внимание уделяется борьбе с борщевиком Сосновского. Общая площадь засорённости сорной растительностью борщевиком Сосновского на территории района составляет 286 га, в том числе земли населённых пунктов – 85 га (имеющие собственников – 23,3 га), земли сельскохозяйственного назначения – 192,6 га (имеющие собственника  – 113,3 га), прочие земли – 8,4 гектара (имеющие собственника – 7,2 га).

Площадь 114,4 га земли поселений, находятся в государственной собственности, 27,8 га находятся в муниципальной собственности.

В 2023 году в рамках муниципальных программ по благоустройству территорий  поселениями Шимского муниципального района было заключено 11 договоров на химическую обработку борщевика Сосновского с ИП Мудровым Я.Н. Общая стоимость работ по заключенным поселениями договорам составила  944,4 тыс. рублей  на  площади 50,06 га. Кроме химических обработок юридическими лицами, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и населением проведена вспашка на площади 34,96 га, скашивание на площади 11,39 га. Всего по району на проведение мероприятий по борьбе с борщевиком в 2023 году освоено 1 014,4 тыс.рублей.

Проведено 107 профилактических визитов на земельных участках, пораженных борщевиком Сосновского в границах населенных пунктов и на землях сельскохозяйственного назначения. Все предостережения исполнены.

На сходах граждан проведены разъяснительные беседы о необходимости обработки земельных участков с целью уничтожения растения борщевик Сосновского. До сведения населения, и в частности до собственников земельных участков заросших борщевиком Сосновского, доведена информация о способах борьбы с борщевиком и мерах ответственности за ее отсутствие.

В 2024 году работа по уничтожению борщевика Сосновского в муниципальном районе будет продолжена. На эти цели поселениями района планируется потратить 520 тыс.рублей, что составляет 115,6% к уровню 2023 года.

В д. Старый Шимск расположена конеферма Ивановой Н.В., в которой содержится 38 голов элитных лошадей – единственная в Северо-Западном регионе крупная конюшня по разведению орловских рысаков. Наталья Валерьевна участвует во всех конкурсах, которые проходят в Ленинградской, Тверской, Московской областях, занимая со своими питомцами только призовые места. Рядом с конюшней имеется конкурное поле с препятствиями для обучения лошадей и для занятий конным спортом. Имеется небольшой живой уголок, где Наталья Валерьевна проводит экскурсии своего хозяйства.

 

Торговля

Потребительский рынок Шимского муниципального района является одной из важнейших сфер жизнеобеспечения населения. Администрацией муниципального района ежеквартально проводится мониторинг и анализ потребительского рынка района.

Населению района за 2023 года реализовано товаров на сумму 1 060,0 млн. рублей, индекс физического объема 101,8% в сравнении с аналогичным  периодом 2022 года. Объем продажи пищевых продуктов, включая напитки, и табачные изделия составил 612,7 млн. рублей, непродовольственных товаров 447,4 млн. рублей. В структуре оборота розничной торговли удельный вес пищевых продуктов составил 57,8%, непродовольственных товаров в общем обороте розничной торговли составил 42,2%.

По состоянию на конец 2023 года на территории муниципального района осуществляли деятельность 67 хозяйствующих субъектов, имеющих 97 объектов розничной торговли. Обеспеченность торговыми площадями на 1 000 жителей составила 802,6 кв. м. (при нормативе 415 кв. м.).

В р.п. Шимск действуют 3 постоянные ярмарки. На территории сельских поселений  также организованы постоянно действующие ярмарки. Активизирована работа по организации специализированных ярмарок (универсальных ярмарок с расширенным ассортиментом товаров, тематических ярмарок, посвященных знаменательным датам и других).

Большое внимание уделялось развитию мобильной торговли. Отдаленные населенные пункты, не имеющие стационарной торговой сети, обслуживали 13 автомагазинов.

В районе также имеется возможность пользоваться услугой эквайринг, которая позволяет населению, имеющему банковские карты, быстро, удобно и безопасно рассчитаться за товары и услуги.

В районе определены границы прилегающих к организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции.

Проведена работа по оптимизации торговой инфраструктуры. Внесены изменения в схему размещения нестационарных торговых объектов: проведена инвентаризация нестационарных торговых объектов.

На состояние потребительского рынка муниципального образования положительное влияние оказывает развитие предприятий общественного питания. По состоянию на 01.01.2024 года в районе имеется 6 общедоступных предприятий общественного питания на 81 посадочных мест. Кроме того, работают предприятия общественного питания в закрытых учреждениях: школах, детских садах, больнице, социальных учреждениях, столовая в НПС-7. Оборот общественного питания в январе-ноябре 2023 года по району составил 30,5 млн. рублей (в сопоставимых ценах 95,2% к 2022 году).

В рамках проведения мероприятий по сбору и обмену информацией специалистами отдела экономики обеспечено еженедельное проведение мониторинга цен на товары первой необходимости и мониторинга товарных запасов, что позволяет обеспечить наблюдение за ситуацией по недопущению значительного роста цен на основные пищевые продукты и товары первой необходимости, а также избежать перебоев с поставкой товаров.

 

Развитие малого и среднего предпринимательства

Существенный вклад в развитие экономики района вносит малый бизнес. Основными направлениями деятельности малого и среднего предпринимательства в районе остаются розничная торговля, общественное питание и бытовые услуги, пищевая и перерабатывающая промышленность, сельскохозяйственное производство. По состоянию на 01 декабря 2023 года свою деятельность на территории района осуществляют 202 индивидуальных предпринимателей (данные Новгородстата).

С 01.07.2020  в Новгородской области введен режим налога на профессиональный доход. По состоянию на 1 января 2023 года на территории Шимского муниципального района зарегистрировано 587 самозанятых граждан.

В целях создания благоприятной среды для развития малого и среднего предпринимательства в районе реализуется подпрограмма «Развитие малого и среднего предпринимательства в Шимском муниципальном районе» муниципальной программы «Обеспечение экономического развития Шимского муниципального района». Программа предусматривает имущественную, консультативную, информационную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства района.

В целях создания условий для обеспечения жителей отдаленных и труднодоступных населенных пунктов Шимского района услугами торговли разработан Порядок предоставления субсидии на возмещение затрат в 2022-2023 годах за приобретение горюче-смазочных материалов юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям для обеспечения жителей отдалённых и (или) труднодоступных населённых пунктов Шимского муниципального района услугами торговли посредством мобильных торговых объектов, осуществляющих доставку и реализацию товаров.

С целью взаимодействия органов местного самоуправления и субъектов малого и среднего предпринимательства создан Совет по развитию малого и среднего предпринимательства при  Главе Шимского муниципального района.

Так, в 2023 года состоялось 2 расширенных заседания Совета, с участием Новгородского Фонда поддержки малого предпринимательства, руководителя общественной приемной Уполномоченного по защите прав предпринимателей Новгородской области, ПАО «Банк ВТБ», представитель МИ ФНС №9 по Новгородской области на которых были рассмотрены волнующие бизнес вопросы.

В Администрации муниципального района, Шимском городском и сельских поселениях сформированы перечни муниципального имущества, пред­назначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, обеспечен свободный и постоянный доступ субъектов малого и среднего предпринимательства к данным перечням путем размещения их на официальном сайте Администрации муниципального района и сайтах поселений.

Администрациями муниципального района и сельских поселений разработаны административные регламенты предоставления муниципальной услуги «Предоставление сведений об объектах имущества,  предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства».

Субъектам малого и среднего предпринимательства в текущем году предоставлялись земельные участки для осуществления своей деятельности.

 

Исполнение консолидированного бюджета

муниципального района за 2023 год

За 2023 год в консолидированный бюджет муниципального района поступило доходов 769 958,3 тыс. рублей при годовом плане 755 048,0 тыс. рублей, или 102,0 % к плану, к аналогичному периоду прошлого года – 186,7%.

Рост общего объема доходов консолидированного бюджета муниципального района составил 357 456,0 тыс. рублей, в том числе за счет увеличения безвозмездных перечислений на 316 936,9 тыс. рублей и в результате увеличения поступлений по налоговым и неналоговым доходам на 40 519,1 тыс. рублей.

Поступление налоговых и неналоговых доходов составило 216 036,6 тыс. рублей при годовом плане 200 977,2 тыс. рублей, или 107,5 % к плану, к аналогичному периоду прошлого года 126,9 %

По сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличились поступления по налоговым доходам на 34 604,7 тыс. рублей, что составило 121,5%, в том числе по:

— налогу на доходы физических лиц на 17 662,0 тыс. рублей или 115,0%; в связи с улучшением администрирования, погашением задолженности прошлых лет, увеличением заработной платы работникам бюджетной сферы и хозяйствующих организаций;

— акцизам по подакцизным товарам  на 1 184,6 тыс. рублей, или 114,9%;

— налогам на совокупный доход на 15 958,2 тыс. рублей, что составило 200,6%, в связи с увеличением поступлений налога, взимаемого  в связи с применением упрощенной системы налогообложения;

— государственной пошлине на 231,7 тыс. рублей, или 119,4%.

Уменьшились поступления по:

— налогам на имущество на 432,0 тыс. рублей, или 97,6%, из-за уменьшения поступлений земельного налога.

По сравнению с 2022 годом увеличились поступления неналоговых доходов на 5914,4 тыс. рублей, что составило 141,2%, из них по:

— доходам от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности на 193,0 тыс. рублей, или 101,9 %,  в связи с увеличением  доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки и муниципальное имущество;

— платежам при пользовании природными ресурсами на 38,1 тыс. рублей, или 206,0%;

— доходам от продажи материальных и нематериальных активов на 5242,2 тыс. рублей или 326,4 %, в связи с увеличением доходов от реализации имущества и земельных участков;

— прочим неналоговым доходам  на 627,9 тыс. рублей или 177,3%.

Удельный вес налоговых и неналоговых доходов в общем объеме доходов консолидированного бюджета муниципального района составил 28,1%,  по сравнению с 2022 годом уменьшился  на 14,4 пункта.

Основной удельный вес в структуре собственных доходов муниципального района занимают налоговые доходы, доля которых составляет 93,7%.

Основными источниками доходной части бюджета являются: налог на доходы физических лиц – 72,9%, налоги на совокупный доход – 18,3%, доходы от продажи материальных и нематериальных активов – 3,2%, доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности – 2,3 %,  доходы от уплаты акцизов – 1,7%. В совокупности они составляют – 98,3%.

Расходы консолидированного бюджета муниципального района за 2023 год исполнены в объеме 728 413,5 тыс. рублей, к уровню исполнения за 2022 год составили 182,1%, или больше на 328 425,9 тыс. рублей. Рост общего объема расходов обусловлен ростом расходов на исполнение Указов Президента Российской Федерации Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», проведением мероприятий по модернизации школьных систем образования, расходами на подготовку к созданию «умной» спортивной площадки.

По разделу «Общегосударственные вопросы» исполнение за 2023 год составило 79 630,9 тыс. рублей, к исполнению за 2022 год 109,6 %.

Расходы на национальную оборону, национальную безопасность и правоохранительную деятельность составили 1 767,6 тыс. рублей, к исполнению за 2022 год 159,9%.

По разделу «Национальная экономика» расходы составили 60 867,4тыс. рублей, к уровню исполнения за 2022 год 99,5 %.

По разделу «Жилищно-коммунальное хозяйство» исполнение за 2023 год составило 152 049,2 тыс. рублей, к уровню исполнения за 2022 год 366,3 %. Значительный рост расходов в 2023 году связан с направлением дополнительных средств в виде субсидии на погашение просроченной кредиторской задолженности МУП «Шимский ВОДОКАНАЛ» в сумме 5 525,0 тыс. рублей.

По разделу «Охрана окружающей среды» исполнение за 2023 год составило 14 871,4 тыс. рублей, к уровню исполнения за 2022 год 185,9%.  Расходы направлены на мероприятия по подготовке к рекультивации земельного участка, загрязненного в результате расположения на нем объекта размещения отходов.

Расходы на «Образование» в 2023 году  составили 206 584,9 тыс. рублей, к исполнению за 2022 год 128,7%. В 2023 году проведены мероприятия по модернизации школьных систем образования в части ремонта здания МАУ «СОШ» с. Медведь в сумме 39 469,4 тыс. рублей.

Расходы по разделу «Культура» составили 49 834,2 тыс. рублей, к исполнению за 2022 год 122,7 %.

Расходы по разделу «Социальная политика» за 2023 год составили 12011,7 тыс. рублей , к исполнению за 2022 год 85,4%.

Расходы на физическую культуру и спорт за 2023 год составили  150791,1 тыс. рублей, что больше исполнения за аналогичный период 2022 года на 150394,2 тыс. рублей. Значительный рост расходов в 2023 году связан с расходами на создание «умной» спортивной площадки в р. п. Шимск в сумме 150133,2 тыс. рублей.

По разделу «Обслуживание государственного и муниципального долга» исполнение на 1 января 2024 года, в соответствии с графиком платежей, составило 5,1 тыс. рублей, или 100,0 % от годовых плановых бюджетных ассигнований.

По заработной плате и взносам по обязательному социальному страхованию по состоянию на 1 января 2024 года задолженности нет.

 

Жилищно-коммунальное хозяйство

На территории муниципального района 10 организаций оказывают жилищно-коммунальные услуги населению и социальным объектам (аналогичный период 2022 – 9 организаций ЖКХ).

Услуги по теплоснабжению жилищного фонда и социальных объектов на территории района предоставляют: ООО «Тепловая Компания Новгородская» (9 котельных), ООО «Тепломакс» (2 котельные), ООО «Тепловая Компания Северная» (3 котельные). Протяженность теплосетей в двухтрубном исчислении  11,3 км, в том числе ветхих теплосетей – 4,25 км.

В 2023 году ООО «ТК Новгородская» выполнены работы по капитальному ремонту на 2 662,83 тыс.руб., по текущему ремонту на 931,32 тыс.руб.

Работы по капитальному ремонту:

— замена участка ТС БМК № 3 от колодца к зданию школы по ул. Коммунальная, п. Шимск. Протяженность участка – 84 м.

— замена участка ТС БМК № 3 от здания аптеки до здания полиции ул. Советская, п. Шимск. Протяженность участка – 54 м.

— капитальный ремонт здания проходной п. Шимск ул. Промышленная;

— капитальный ремонт котла КС 0,75-95 в котельной № 11 с. Подгощи;

— замена участка ТС по ул. Школьная д. Коростынь Котельная № 12. Протяженность участка – 90 м.

— установка дизельной электростанции;

— восстановление а/б покрытия 15 м² (ул. Коммунальная п. Шимск БМК № 3);

— восстановление а/б покрытия 62 м² (ул. Школьная д. Коростынь, Котельная № 12 п. Шимск БМК № 3).

 

Запасы топлива ООО «ТК Новгородская» на 01.01.2024: Дрова – 154 м³; уголь – 636,32 т.

ООО «ТК Северная» в 2023 году построена и введена в эксплуатацию новая пеллетная котельная по адресу: с. Медведь, ул. Путриса, з/у 31г. Котельная отапливает МАОУ «СОШ» с. Медведь, здания мастерских, жилой дом.

На территории Медведского сельского поселения ООО «Тепловая компания Северная» определена единой теплоснабжающей организацией, для которой установлены зоны деятельности в пределах своих систем теплоснабжения.

На техническом обслуживании ООО «ТеплоМакс» 2 котельные, которые расположены в п. Шимск и отапливаются природным газом. Данные котельные  являются собственностью ООО «Изопроцесс», которое заключило договор аренды с ООО «ТеплоМакс» на техническое обслуживание оборудования котельных с 01 июля 2022 года.

При подготовке к отопительному сезону на территории Шимского муниципального района тепловыми компаниями выполнены работы в соответствии с графиками и получены паспорта готовности к отопительному периоду 2023/2024 по Шимскому муниципальному району.

МУП «Шимский ВОДОКАНАЛ»  эксплуатирует объекты водопроводно-канализационного хозяйства:

— водопроводные очистные сооружения р.п. Шимск производительностью 1600 м³ в сутки – 1 ед.;

— водозабор из реки Шелонь – 1 ед.;

— артезианские скважины – 17 шт. (3 требуют капитального ремонта);

— водопроводные сети – 48,57 км (38,08 км нуждаются в замене);

— водопроводные насосные станции — 3 ед.;

— канализационные очистные сооружения – 2 ед.;

— канализационные сети – 12,64 км (9,23 км нуждаются в замене);

— канализационные насосные станции – 4 ед.

В 2023 году в рамках текущего ремонта выполнены следующие работы:

— заменено 4 погружных насоса на арт.скважинах в д. Любыни, д. Городище, с. Подгощи, жд.ст. Уторгош;

— ремонт водонапорных башен в д. Городище, д. Закибье;

— заменен водопровод 520 м.;

— промыта скважина в д. Коростынь;

— ликвидировано 48 прорывов на водонапорных сетях;

— приобретена  и  установлена водоразборная колонка в р.п. Шимск;

— заменен 1 фекальный насос на КНС.

По  улучшению  качества  питьевого  водоснабжения на территории Шимского муниципального района с мая 2023 года выполняются работы по реконструкции системы забора воды и системы очистки воды системы водоснабжения р.п. Шимск.

Проект реконструкции является двухэтапным.

Первый этап — реконструкция системы забора воды и системы очистки воды системы водоснабжения р.п. Шимск. К настоящему времени уже смонтирована станция водоподготовки, внутри произведена обвязка оборудования трубопроводами, установка систем учёта и регулирования. В рамках данного этапа будет проведена реконструкция станции по подъёму воды из реки Шелонь. Объем общего финансирования первого этапа – 139 млн. рублей, из которых бюджет 2023 года – 97 млн. рублей.

Второй этап запланирован на 2025-2026 годы. Речь идёт о замене водопроводных труб.

Управление МКД, а также их аварийное и техническое обслуживание осуществляют 3 организации:

— ООО «Новгородская управляющая компания» – 41 МКД (12 – управление, 29 – тех.обслуживание);

— ООО «ТехСтар» – 9 МКД (4 – управление, 5 – тех.обслуживание).

— ООО «Жилищник» – 36 МКД (тех.обслуживание).

Учет потребления коммунальных ресурсов осуществляется по показаниям общедомовых приборов учета, установлено 134 общедомовых приборов учета потребления тепла, холодной воды и электричества (аналогичный период 2022 года – 134 ОДПУ).

Природный газ и сжиженный газ из газгольдерных установок также учитывается по приборам учета.

Газоснабжение природным газом осуществляет ОАО «Газпром газораспределение Великий Новгород». Сжиженный газ в баллонах и емкостный газ в газгольдеры в с. Медведь и ж/д ст. Уторгош поставляет ООО «ГазСервис». Газифицировано 2 населенных пункта, в которых проживает 35,4 % населения.

Согласно портала «Газификация РФ» (Региональный) по состоянию на 18.01.2024 на территории  Шимского муниципального района принято заявок – 274 (принято в работу – 205), заключено договоров на технологическое присоединение – 201, исполнено до границ участка – 159, подключено домовладений – 55.

Общее количество квартир и домовладений газифицированных природным газом в населенных пунктах Шимского муниципального района – 1 031.

В рамках государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий по Новгородской области до 2030 года» участниками мероприятий – получателями социальных пособий стали 2 семьи «социальная сфера», жилищные условия улучшают путем строительства индивидуальных жилых домов (в аналогичном периоде 2022 года – 2 семьи «социальная сфера»).  На плановый период 2024 и 2025 годов в Шимском муниципальном районе ожидают своей очереди 4 семьи.

 

Дорожное хозяйство

По территории Шимского муниципального района проходят дороги федерального, регионального и местного значения. Дорогу федерального значения «Новгород-Псков» на территории Шимского муниципального района (24,55 км) обслуживает ООО «ПроектСтрой».

В рамках реализации муниципальных программ в 2023 года на зимнее и летнее содержание (расчистка автомобильных дорог от снега, обработка проезжей части противогололедными материалами, профилирование дорожного полотна с песчано-гравийным покрытием, ямочный ремонт) автомобильных дорог затрачено 10 879,9 тыс. рублей. Исполнители ООО «Шимское ДЭП», ИП Долотов К.А.

Проведены ремонтные работы по проекту «Дорога к дому»: ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения Шимского городского поселения  «проезд от улицы Набережная до газовой котельной №6» и «проезд от улицы Коммунальная до газовой котельной №3» на сумму 2,5 млн.рублей подрядчик ООО «Шимское ДЭП».

Проведены ремонтные работы по проекту «Дорога к дому»: ремонт участка автомобильной дороги общего пользования местного значения Шимского муниципального района  «Новгород-Псков» — Голино «Новгород-Псков» по деревне Старый Шимск на сумму 2,2 млн.рублей подрядчик ООО «АСДОРТРАНС».

В рамках проекта «Дорога к дому» в Уторгошском сельском поселении выполнен ремонт дорожного полотна по ул. Лесная в ж/д ст. Уторгош (0,255 км).

На ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения Подгощского сельского поселения в деревне Коломо улица Мурманская, улица Ковдорская, в селе Подгощи улица Заречная в рамках приоритетного проекта «Дорога к Дому» использовано 1 793,4 тыс.рублей. В 2022 году на данный проект было использовано 1 783,2 тыс.рублей.

В рамках губернаторской программы «Инициативное бюджетирование» — «Дорога к дому» в Медведском сельском поселении на ремонт автомобильной дороги ул. Новая, д. Закибье (160 м) из дорожного фонда Новгородской области в 2023 году освоена субсидия на сумму 681,0 тыс.рублей.  Общая сумма муниципального контракта составила 806,7 тыс.рублей, в том числе софинансирование местного бюджета 125,7 тыс.рублей.

Проведены ремонтные работы по дополнительной субсидии Правительства Новгородской области: ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения Шимского городского поселения  «рп Шимск, улицы Набережная, Механизаторов, Благодатная, проезд от дом № 11 по улице Ручьевая до дома № 29А по улице Ленина» на сумму 10,9 млн. руб. подрядчик ООО «АСДОРТРАНС»

Проведены ремонтные работы по дополнительной субсидии Правительства Новгородской области: ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения Медведского сельского поселения  «с. Медведь, улица Колхозная» на сумму 10 917,7 тысяч рублей.

Проведены ремонтные работы из дорожного фонда Шимского городского поселения: ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения Шимского городского поселения  «рп Шимск, переулок Весенний, д. Бор, переулок Южный» на сумму 472,7 тыс. рублей. подрядчик ИП «Ковальков АС», улица Наманганская, Коммунальная, Школьная и Благодатная на сумму 804,5 тыс.рублей, подрядчик ООО «Шимское ДЭП».

По территории Шимского муниципального района проходит Октябрьская железная дорога Санкт-Петербург — Дно — (Киев, Минск, Псков, Кишинёв), протяженность по территории района составляет около 20 км. В 35 км от р.п. Шимск имеется железнодорожная станция в посёлке Уторгош. Пассажирские и грузовые перевозки осуществляет ОАО «РЖД».

 

Лесное хозяйство

Площадь лесов района составляет 118,2 тыс. га. Расчетная лесосека на 01.01.2024 года определена в объеме 292,1 тыс.м³ древесины (на 01.01.2023 – 270,1 тыс.м³). Освоение расчетной лесосеки составило 19 %. Процент освоения расчетной лесосеки увеличился на 6,4% по сравнению с прошлым годом.

Фактически вырублено 55,4 тыс.м³ лесосечного фонда, в том числе: арендаторами – 32,8 тыс.м³ древесины, населением для собственных нужд – 10 тыс.м³, по договорам купли-продажи – 9,6 тыс.м³ древесины.

В отчетном периоде Шимским лесничеством выполнялись лесохозяйственные работы: отведено лесосек под сплошные рубки на площади 291,3 га, произведена расчистка квартальных просек 180,6 га. Отведено лесосек под рубки ухода в молодняках на площади 180,6 га. Населению района для собственных нужд отведено 9,9 м³ древесины.

В 2023 году выполнены лесокультурные работы: посадка лесных культур на площади 13,7 га, дополнение лесных культур на площади 169,7 га, уход за лесными культурами на площади 255,9 га.

Выполнялись работы по охране и защите леса: устройство минерализованных полос – 5,6 км, уход за минерализованными полосами – 25 км, лесопатологическое исследование на площади 7 га, очистка от захламленности на территории 5,4 га.

В отчетном периоде установлено 3 случая незаконной рубки леса (АППГ – 5 случаев). Вырублено 432,27 м³ древесины (АППГ – 669,57м³). Ущерб, причиненный лесному хозяйству, составил 1 841,4тыс.рублей (АППГ – 3 112,13 тыс. рублей). В целях устранения незаконной рубки леса, осуществляется ежедневное патрулирование участков лесного фонда по участковым лесничествам по утвержденному графику.

 

Уровень жизни населения

По итогам работы 2023 года среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных и средних организаций Шимского муниципального района за январь-ноябрь составила 49 884,8 рублей, темп роста к аналогичному периоду 2022 года – 120,4%. Наибольшее увеличение среднемесячной заработной платы по сравнению с прошлым  годом отмечается по следующим видам деятельности: «Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха» (115,9%), « Государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное обеспечение» (115,4%), «Деятельность в области здравоохранения и социальных услуг» (111,9%).

По данным Новгородстата фонд начисленной заработной платы по Шимскому муниципальному району (по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства) за январь-ноябрь 2023 года составил 738,9 млн. рублей, это 118,5% к соответствующему периоду 2022 года. Среднесписочная численность работников по данному кругу предприятий в январе-ноябре 2023 года составила 1 347 человек, что на 1,5% меньше соответствующего периода прошлого года. Наиболее значительное сокращение численности работников наблюдается в таких сферах деятельности как «Образование», « Государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное обеспечение» и «Деятельность в области здравоохранения и социальных услуг».

 

Занятость населения

Уровень регистрируемой безработицы по сравнению с 2022 годом увеличился и составил 0,63 % от трудоспособного населения. Численность зарегистрированных безработных на 01.01.2024 составила 28 человек, что на 11 человек больше, чем на 01.01.2023. Всего за отчетный период признано безработными 81человек (АППГ – 91 чел.)

За  2023 год за содействием в поиске подходящей работы  обратилось 178 человек (АППГ – 174 чел.), из них 93 женщины. Трудоустроены 106 человек, из них 65 на постоянную работу, 41– на временную.

Состав обратившихся в отдел занятости с целью поиска работы следующий:

граждане, уволенные в связи с ликвидацией организации, либо сокращением численности штата – 2 (АППГ – 6);

инвалиды – 4(АППГ – 3);

граждане, стремящиеся возобновить трудовую деятельность после длительного перерыва – 18(АППГ – 14);

граждане, впервые ищущие работу – 12 (АППГ – 38);

одинокие родители – 0 (АППГ – 0);

родители, имеющие несовершеннолетних детей – 24 (АППГ – 30);

граждане предпенсионного возраста – 14 (АППГ – 19).

Средняя продолжительность безработицы увеличилась по сравнению с аналогичным периодом прошлого года с 3,62 месяцев до 4,64 месяцев.

За предоставлением государственных услуг в подборе необходимых работников, в отдел занятости в отчетном периоде обратилось 34 работодателя. Число заявленных предприятиями и организациями вакансий за этот период 367, на конец отчетного периода 79 вакансий. Сокращение штата вела 1 организация, в связи с чем с целью поиска работы в отдел занятости обратилось 2 сокращенных гражданина.

В рамках выполнения государственной программы Новгородской области «Содействие занятости населения Новгородской области на 2019-2025 годы» за 2023 год ГОКУ «ЦЗН Новгородской области» отдел занятости населения Шимского района предоставил следующие услуги:

Организация общественных работ. Заключены 4 договора с МАОУ СОШ п. Шимск им. Героя Советского Союза А.И. Горева на основании которых 4 человека направлены на выполнение общественных работ. Размер материальной поддержки составил 3 000 рублей.

Организовано временное трудоустройство 2 человек, испытывающих трудности в поиске работы. Размер материальной поддержки 3 000 рублей.

Профессиональная ориентация оказана 211 гражданам.

Психологическая поддержка безработных граждан представлена 19 гражданам.

Информирование о положении на рынке труда оказано 484 гражданам.

Услуга по социальной адаптации на рынке труда представлена 19 гражданам.

Организовано временное трудоустройство 32 несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время. Размер материальной поддержки составил 3 000 рублей.

На профессиональное обучение направлено 23 безработных гражданина.

Обучение проводилось по направлениям: «Социальный работник», «Продавец продовольственных товаров», «Слесарь по контрольно-измерительным приборам и автоматике».

4 безработным гражданам оказана услуга по самозанятости без предоставления финансовой помощи.

Организовано сопровождение при содействии занятости 2 инвалидов.

За 2023 год проведена1 ярмарка вакансий и учебных рабочих мест.

Из 28 безработных, состоящих на учете на 01.01.2024 получали социальные выплаты 27 человек, из них в минимальном размере 6 человек, в максимальном 10, а в размере среднемесячной начисленной заработной платы в субъекте Российской Федерации 1 человек, в максимальном размере гражданам предпенсионного возраста 2 человека.

Реализованы не все мероприятия содействия занятости населения, запланированные на 2023 год. Не выполнено временное трудоустройство граждан испытывающих трудности в поиске подходящей работы в связи с отсутствием у работодателей потребности в рабочих местах для данной категории граждан, а также трудоустройство на оборудованное (оснащенное) рабочее место выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, в связи с отсутствием на регистрационном учете в отделе занятости населения граждан данной категории.

 

Демография

Определяющим фактором демографического развития Шимского муниципального района остается естественная убыль населения (превышение смертности над рождаемостью). За январь-октябрь 2023 года (по данным Новгородстата) число родившихся человек в районе составило 53, а число умерших – 122. Естественная убыль составила – 69, и по сравнению с 2022 годом уменьшилась на 21.

В период с января по октябрь текущего года в районе зарегистрировано 58 браков, что на 21 брак меньше, чем за аналогичный период 2022 года. Также за этот период зарегистрировано 38 разводов (51 — АППГ).

Миграционный оборот населения по состоянию на 01.11.2023 (данные Новгородстата) составил 889 человек. В район прибыло 496 человек, выбыло 393. Миграционный прирост составил 103 человека (в АППГ зафиксирована миграционная убыль 4 человек).

В целях улучшения демографической ситуации в Шимском муниципальном районе продолжается работа по популяризации семьи, материнства и детства. Больше внимания уделяется мероприятиям по укреплению здоровья населения, развитию физкультуры и спорта.

 

Социальная поддержка населения

На 1 января 2024 года на учете в отделе социальной защиты Шимского района состоит 812 малоимущих гражданина (65,1% к уровню прошлого года) и 141 граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации (67,4% к уровню прошлого года). Адресной социальной поддержкой в виде возмещения  расходов, связанных с необходимостью зубопротезирования, расходов, связанных с необходимостью проезда в автомобильном транспорте межмуниципального сообщения по территории Новгородской области, и расходов, связанных с приобретением проездного билета в городском и пригородном сообщении воспользовались 100 человек (АППГ – 91 человек).

За отчетный период за социальной поддержкой по газификации домовладений в  рамках областного закона от 28.12.2008 №457-ОЗ «Об оказании социальной поддержки отдельным категориям граждан по газификации их домовладений и наделении органов местного самоуправления Новгородской области отдельными государственными полномочиями» обратилось 15 человек.

Во исполнение  областного закона от 04.07.2022 №149-ОЗ «О дополнительной мере социальной поддержки многодетных семей, малоимущих семей (малоимущих одиноко проживающих граждан) и отдельных категорий граждан по газификации их домовладений», в соответствии с которым предоставляется компенсация расходов в виде единовременной выплаты в размере фактически понесенных расходов на приобретение газоиспользующего оборудования, 8 семьям назначена выплата за отчетный период (в 2022 году обращений не поступало).

В соответствии с постановлением Правительства Новгородской области  от 28.02.2023 №83 «Об утверждении Порядка предоставления в 2023 году субсидий отдельным категориям граждан на покупку и установку газоиспользующего оборудования и проведение работ внутри границ их земельных участков в рамках реализации мероприятий по осуществлению подключения (технического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к газораспределительным сетям при догазификации» за предоставлением субсидии в 2024 году обратились 10 семей.

Количество многодетных семей, состоящих на учете в отделе осталось на прежнем уровне – 152, в составе которых насчитывается 522 ребенка до 18 лет.

Согласно областному законодательству ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) получали 971 человек из числа региональных льготников: ветераны труда, ветераны труда Новгородской области, реабилитированные и труженики тыла (на 3,6% меньше, чем в 2022 году).

В истекшем периоде ежемесячной денежной компенсацией (ЕДК), выплачиваемой в соответствии с Порядком предоставления мер социальной поддержки по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги отдельным категориям граждан, проживающим на территории Новгородской области, воспользовались 1 493 льготника (на 0,53% меньше уровня 2022 года – уменьшение показателя связано со снижением численности федеральных льготников, и с приостановкой выплат в связи с задолженностью по оплате жилищно-коммунальных услуг).

Выплаты сельским специалистам, предоставляемые в соответствии с областным законом от  27.08.2009 года №586-ОЗ «О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах и поселках городского типа», произведены 137 гражданам (в 2022 году – 140 гражданам).

В соответствии с областным законом от 26.12.2014 №700-ОЗ «О мерах социальной поддержки педагогическим работникам (в том числе вышедшим на пенсию), членам их семей, проживающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа Новгородской области» отделом  выплачена компенсация 174 гражданам (на 2,29 % меньше АППГ).

В 2023 году численность получателей субсидии по оплате жилья и коммунальных услуг составила 13 семей.

В соответствии с областным законом от 16.05.2011 №997-ОЗ «О дополнительных мерах социальной поддержки многодетных семей, проживающих на территории Новгородской области» 5 заявителей подали документы на распоряжение средствами сертификата (в прошлом году – 2),  с заявлением на получение сертификата на региональный капитал «Семья» обратился 1 заявитель (АППГ – 1).

В соответствии с областным законом от 29.01.2019 №369-ОЗ «О региональном капитале «Первый ребенок» за получением сертификата на региональный капитал (в размере 150 000 рублей) обратились 22 заявителя, в прошлом году- 19, 5 заявителей подали документы на распоряжение средствами сертификата (в прошлом году – 25).

В соответствии с областным законом от 11.07.2012 №102-ОЗ «О ежемесячных денежных выплатах семьям при рождении (усыновлении) третьего и последующих детей, проживающим на территории Новгородской области» 53 человек (в 2022 – 94) получали выплату в размере 13 665 рублей.

Из числа граждан, подвергшихся воздействию радиации, в истекшем периоде получали ЕДК (ежемесячную денежную компенсацию) по оплате жилищно-коммунальных услуг 15 семей (в прошлом году – 16а).

Произведена ежегодная денежная выплата гражданам, награжденным знаком «Почетный донор России» и «Почетный донор СССР»  25 гражданам.

Во исполнение областного закона от 09.12.2019 №493-ОЗ «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей, обучающихся в общеобразовательных организациях, и о внесении изменений в областной закон «О мерах по социальной поддержке обучающихся» выплачивалась компенсация на питание родителям 36 детей, обучающихся в общеобразовательных организациях, в размере 45 рублей в день, за 2022 год – 39 детей.

За 2022 год заключено 78 социальных контракта, в прошлом году 72.

За отчетный период за назначением выплаты на детей от 3 до 7 лет в соответствии с постановлением Правительства РФ от 31.03.2020 №384 получили 232 семьи.

В соответствии с п.3 ст.4 Федерального закона от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» Правительство Новгородской области установило на 2024 год величину прожиточного минимума на душу населения 15 144 рубля, для трудоспособного населения – 16 507 рублей, пенсионеров – 13 024 рубля, детей – 14 690 рублей.

 

Образование

Комитет образования Администрации Шимского муниципального района исполняет полномочия:

Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях.

Организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях.

Создание условий для занятий физкультурой и спортом.

В  рамках исполнения отдельных государственных полномочий исполняет  обязанности  по решению вопросов организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан.

На территории района реализуется муниципальная  программа «Развитие образования, физической культуры и спорта в Шимском муниципальном районе» со следующими подпрограммами:

1. «Развитие дошкольного и общего образования Шимского муниципального района».
2. «Развитие дополнительного образования Шимского муниципального района».
3. «Развитие физической культуры и массового спорта в Шимском муниципальном районе».
4. «Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия в области образования, физической культуры и спорта».
5. «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетними на 2023 – 2024 годы».
6. «Привлечение педагогических кадров в сфере образования»

Единое образовательное пространство Шимского муниципального района, позволяющее в полном объеме предоставить образовательные услуги жителям, включает в себя 8 образовательных учреждений. Образовательные услуги оказывают: 3 средние базовые школы (п. Шимск, с. Медведь, ж/д. ст. Уторгош); филиал средней школы п. Шимск в с. Подгощи; 3 детских сада и 2 филиала (в д. Коростынь и жд.ст. Уторгош); 2 учреждения дополнительного образования детей: Центр дополнительного образования детей, Детская школа искусств.

Стратегическое направление развития муниципальной образовательной системы ориентировано на обеспечение доступности дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего и дополнительного образования  жителям района.

Все дети в возрасте от 1 до 7 лет, от числа желающих, обеспечены местами в 3-х образовательных учреждениях дошкольного образования Шимского района. Численность воспитанников образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования в районе, составляет 331 человек (АППГ – 324 человек.)

В региональной информационной системе (РИС) в электронном виде ведется зачисление в общеобразовательную организацию и учёт контингента обучающихся по основным образовательным программам.

Сформирована и ведется база несовершеннолетних от 0 до 18 лет зарегистрированных на территории Шимского муниципального района.

По результатам проведенного мониторинга в Шимском муниципальном районе охват детей начальным общим, основным общим, средним общим образованием составляет 100%.

В общеобразовательных организациях района обучается 863 детей.

Количество от 5 до 18 лет, занятых дополнительным образованием составляет 423 человека.

Услуги дополнительного образования на территории района предоставляют:

— муниципальное автономное учреждение дополнительного образования детей «Центр дополнительного образования детей», оказывающее услуги дополнительного образования по следующим направлениям: спортивное, эколого-биологическое, художественно-эстетическое, военно-патриотическое.

— муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Шимская детская школа искусств».

Одной из основных задач комитета  образования является создание условий, обеспечивающих реализацию права граждан на образование, особое внимание при этом уделяется обучающимся с ограниченными возможностями здоровья. Количество образовательных учреждений, реализующих адаптированные образовательные программы – 3,из них интегрировано – 3, имеют специальные классы для детей с ограниченными возможностями здоровья – 9 (МАОУ « СОШ» п. Шимск»). Детей с ОВЗ в  образовательных организациях района 135 человек. Коррекционную и профилактическую работу осуществляют:  1 логопеда, 2 педагога–дефектолога.

Муниципальные услуги «Приём заявлений, постановка на учёт и зачисление детей в образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования» и «Зачисление в образовательную организацию» предоставляются, в том числе, в электронном виде. Доля граждан, получающих  муниципальные услуги в электронном виде, составляет 100%.

В соответствии с Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» и Порядком проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования  в 2022/2023 учебном году единый государственный экзамен сдали все 18 обучающихся 11 классов общеобразовательных учреждений района, АППГ – 18 человек.

Выпускники 11 класса школ района ЕГЭ сдают на базе школ Солецкого и Старорусского районов. Для выпускников 9 классов на  базе МАОУ СОШ п. Шимск имени Героя Советского Союза А.И. Горева был  организован пункт ППЭ. Была проведена  работа по привлечению организаторов в аудиториях и организаторов вне аудиторий из числа учителей школ района. Были привлечены  21 организатор в аудитории, АППГ – также 21 человек; 5 организаторов вне аудиторий, АППГ – 5 человек; 3 технических специалиста, АППГ – 2 человека,  1 медицинский работник. Работа проводилась  в соответствии с инструкциями. Все привлеченные лица  прошли обучение и в мае 2023 года сдали дистанционный зачет на сайте.

Обязательным условием формирования у учащегося чувства успешности является обеспечение его участия в различных конкурсах, олимпиадах, спортивных состязаниях. Ежегодно в целях выявления и развития у обучающихся творческих способностей и интереса к научной деятельности, создания необходимых условий для поддержки одарённых детей, пропаганду научных знаний, создания условия для реализации возможностей лучших учащихся и педагогов, для плодотворного, творческого общения, проводятся олимпиады младших школьников и олимпиады обучающихся по учебным предметам на районном уровне. Победители районных этапов всероссийской олимпиады школьников, направляются для участия в региональном этапе предметных олимпиад.

Обучающиеся,  успешно обучающиеся на протяжении ряда лет, являются получателями стипендии Главы муниципального района. По состоянию на 19.10.2023 преимущественным правом на получение стипендии пользуются 3 обучающихся, АППГ – 3 человек.

Одним из направлений деятельности комитета образования  при реализации полномочий по организации предоставления общего образования, является организация летнего отдыха несовершеннолетних. В 2023 году,  были  оздоровлены 200 детей в лагерях дневного пребывания  расположенных на базе образовательных организаций, с двухразовым питанием.

В районе стабильны показатели по направлению «Санитарно-гигиеническое благополучие школьной и дошкольной среды». Все образовательные организации района отнесены к 1 группе санитарно-гигиенического благополучия.

В целях обеспечения доступности образования осуществляется подвоз 326 учащихся к месту учёбы и обратно. Школьным автотранспортом ежедневно подвозятся 312 обучающихся (12  единиц транспорта). В декабре 2023 г. были выделены два новых автобуса. Автобусы переданы в МАОУ «СОШ»  жд.ст. Уторгош.

Все  учащиеся общеобразовательных учреждений имеют возможность получать горячее питание. Организацией горячего питания занимаются два оператора: ООО «Престиж»,  ООО «Новплан». Питанием охвачены 441 обучающийся.

В системе образования ведется работа по привлечению молодых специалистов в образовательные учреждения. Молодые педагоги со стажем работы от одного года до пяти составляют всего 23 человека. В дошкольных учреждениях 7 человек, общеобразовательных 13 человек.

Меры, принимаемые для привлечения молодых специалистов в систему общего образования:

— информирование выпускников НовГУ  о вакансиях в образовательных учреждениях.

— сотрудничество с Центром занятости населения

— всем работникам за работу в образовательных учреждениях, расположенных в сельской местности, выплачивается зарплата с учетом повышения тарифной ставки (должностного оклада) на 25 %.

— участие в программе «Земский учитель».

— Реализуются подпрограммы по привлечению педагогических кадров: «Заключения контрактов о целевом обучении на педагогические специальности», «Выплата муниципальной стипендии профессиональных учебных заведений, обучающимся на очной и заочной формах обучения по направлению «Педагогическое образование заключивших контракт о целевом обучении», «Предоставление дополнительных мер социальной поддержки молодым специалистам, трудоустроившихся в муниципальные образовательные организации на территории Шимского муниципального округа ежемесячно в размере 5,0 тыс.рублей», «Первоочередное предоставление молодым педагогам жилого помещения, из коммерческого фонда п.Шимск жилой массив Наум».

На территории Шимского муниципального района реализуется программа  «Земский учитель», в результате которой планируется решить проблему с привлечение педагогов в сельские школы района.  Размещены заявки на вакансии в портал «Земский учитель» для участия в программе.

 

Культура

Большая роль в социальном развитии района принадлежит учреждениям культуры. На территории района в 2023 году функционировали 3 муниципальных бюджетных учреждения культуры: МБУК «Шимская централизованная культурно-досуговая система» с 17 филиалами, «Шимская межпоселенческая библиотечная система» с 13филиалами, муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Шимская детская школа искусств» с 3 филиалами – в р.п.Шимск, с.Медведь и ж/д ст.Уторгош.

Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Шимская централизованная культурно-досуговая система» в течение отчетного периода вела деятельность по организации культурно-досуговой занятости всех категорий населения. За отчетный период в МБУК «Шимская ЦКДС» свою деятельность осуществляли 229 клубных формирования (+1%),  в которых приняло  участие 2850 человек (+3%). Участники клубных формирований принимают активное участие во всех проводимых мероприятиях: концертах, посвященных памятным датам и датам народного календаря; спортивных акциях, игровых и конкурсных программах, турнирах, зарницах; туристических походах и экспедициях по родному краю; акциях помощи и поздравлениях пожилых людей; викторинах, уроках беседах, лекциях; в престольных  праздниках деревень и День поселка Шимск.

На базе домов культуры МБУК «Шимская ЦКДС» за период 2023 года прошло 5 881 культурно-досуговых мероприятия (2 300 на платной основе, 3581 на бесплатной основе), в которых приняло участие 153 323 человека (57033 чел. – платно, 96290 чел. – бесплатно). Из общего числа мероприятий культурно-досуговых мероприятий были: культурно-массовые, информационно-просветительские, кино-, видеопоказы, танцевальные вечера отдыха, игровые и спортивные программы, беседы, лекции, уроки истории и другие.

Культурно-досуговые мероприятия – традиционные праздники и фестивали (основные): новогодние театрализованные представления для детей во всех 17 стационарных филиалах МБУК «Шимская ЦКДС», закрытие благотворительного марафона «Рождественский подарок», митинг, посвященный Дню освобождения п. Шимск; Юбилей Медведского народного театра; спектакль Медведского народного театра «Наша кухня», «Сама милого любила»;  концерт ко Дню Защитника Отечества «День сильных и смелых»; межрайонный фестиваль с торжественной частью, посвященный памяти воинов-интернационалистов, «Афганский ветер», праздничное Масленичное гуляние в Шимске и во всех поселениях, праздничный  концерт к 8 марта «Её величество – женщина»; концертная программа гармонистов «Праздник русской души»;  праздничный концерт ко Дню работника культуры;  Митинги; Торжественные концерты ко Дню Великой Победы;  программы и концерты  «Новгородское лето»; межрайонный фестиваль «Сиреневый рай»; межрайонный фестиваль «Танцуй, пока молодой»; День семьи « Семья источник изначальный»; районный фестиваль «Шелонская кутерьма»;  7 районный фестиваль «Васильчикова дача»; онлайн и офлайн фестиваль «Краски бабьего лета»; районный фестиваль детского творчества «Чудесная карусель детства»; Дни деревень в районе и День п. Шимск; патриотические концерты «Моя Россия – моя жизнь»; День памяти 22 июня «Есть у войны печальный день – начальный); «Ретро фестиваль, парад ретро и мото-техники»; Молодежный фестиваль «Мы ради будущего» ко Дню молодежи; межрайонный фестиваль «Три аккорда»; — 30–летие избирательной системы; молодежные и детские дискотеки и другие мероприятия.

Из них для детей проведено 3 025 мероприятий – это игровые и конкурсные программы, конкурсы, квест-игры, акции, флеш-мобы, мастер-классы, уроки рисования, беседы, викторины,  лекции, уроки истории, фестивали, «Зарница», шахматные турниры, спортивно-игровые программы, спортивно-экологические игры, медиапрограммы  и информационные часы (по терроризму, экстремизму, безопасное колесо, табакокурению), интеллектуальные игры  в рамках детских летних клубов, круглые столы и т.д.

В течение всех 12 месяцев 2023 года работали музейные комнаты в пос. Шимск, с. Медведь, д. Менюша, д. Веряжа и жд/ст. Уторгош, комнаты народного быта в Краснодворском, Любынском, Закибском сельских Домах культуры, которые посетили 6 213 туристов. В кружках и студиях Шимского Дома ремесел и народного творчества занимались шимчане разного возраста, проводились мастер-классы с различными группами населения по изготовлению изделий из бересты, народной и традиционной кукле, лоскуту.

 

В МБУК «Шимская ЦКДС» проводились  всероссийские акции: «Крымская весна», «Блокадный хлеб», всероссийский кинопоказ 800 лет Блокады – фильм «Африка», «Георгиевская ленточка», «Своих не бросаем», «Новый год в каждый дом», «Урок финансовой грамотности», «Солдатская каша»,  «Свеча памяти», «Вода России» «Кросс нации»; исторические, патриотические, спортивные  и другие  акции:  «Царь колокол», «День крещения Руси», «Победа русской армии в Полтавском сражении»,  «Алея волонтеров», «Венок памяти» и др.

В рамках Губернаторского проекта «Новгородское лето», все библиотеки и дома культуры проводили ряд мероприятий, которые посетили не только дети, но и взрослые. Все с удовольствием посещали концертные программы, участвовали в конкурсах, квестах и викторинах.

В течение 2023 года МБУК «Шимская ЦКДС» совместно с Администрацией Шимского муниципального района и МВД России  «Шимский» ежеквартально проводила торжественное вручение паспортов подросткам района.

Концерт ко дню единства «Пока мы едины, Мы непобедимы», ко дню Матери, митинг  неизвестному солдату, фестиваль-конкурс «Старые песни о главном – дети», выставка из фондов музея художественной литературы, открытие поселковой елки, детские  театрализованные представления, новогодние спектакли для детей, Новогодние выездные театрализованные проводились в 17 филиалах. Активно участвовали в жизни р.п. Шимск волонтеры «Лучики добра» и «Шима», проводились акции: «День белых журавлей», «Вода России», ко дню народного единства, ко дню Конституции РФ, «День отказа от курения», «День борьбы со СПИДом», «Накорми птиц»,  акция в рамках программы мы вместе «Подари игрушку миру».

За 2023 год пользователями библиотек района были 5 522 человек (в 2022 году – 6 117 человек), книговыдача составляет 173 845 экз. книг и периодических изданий (174 160 – в прошлом году). Снижение количества пользователей и книговыдачи обусловлено тем, что читателями библиотек преимущественно являются пенсионеры, число которых сокращается в связи со смертностью, и учащиеся, число которых тоже сокращается ежегодно в связи с меньшей рождаемостью.

При этом число посещений библиотек выросло за счет проводимых мероприятий и участия в программе «Пушкинская карта». Посещения библиотек для получения информационно-библиотечных услуг и на массовых мероприятиях составило 86 230 человек (82 420 – в 2022 году), число обращений к библиотеке удаленных пользователей 86 515 (в прошлом году – 73 187). Количество массовых мероприятий – 1 196. Платные услуги – 76 001 рублей.

Все библиотеки МБС активно работали и принимали участие в различных конкурсах, акциях, мероприятиях.

В 2023/2024 учебном году Шимской ДШИ реализуются 2 дополнительные предпрофессиональные программы в области музыкального искусства: «Народные инструменты» и «Фортепиано», и 21 дополнительные общеразвивающие программы в области изобразительного, музыкального и хореографического искусств (1 программа оказалась невостребованной, заявлений на обучение не поступило).

На 31 декабря 2023 года обучающихся в Шимской ДШИ составляло 126 человек, в филиале с. Медведь – 0 человек, в филиале жд. ст. Уторгош – 4 человека. Всего 130 человек, в 2022 году – 135. При этом муниципальное задание перевыполняется.  Приняты на обучение все заявившиеся. 3 обучающихся являются стипендиатами Главы муниципального района (в прошлом году – 5 человек).

За 2023 год Шимской ДШИ проведено 42 мероприятия (мастер-классы, открытые уроки, выставки, концерты, конкурсы), что на 86,2% больше количества мероприятий, проведенных в прошлом году – 3 мероприятия). Наиболее значимое мероприятие – Межмуниципальный музыкальный конкурс юных исполнителей «Шимский камертон» 6 мая 2023 года, в котором приняло участие от Шимской ДШИ 23 обучающихся, от Борковской ДШИ – 3 обучающихся, от Солецкой ДШИ – 6 обучающихся. Всего 32 участника, в 2022 году – 28 участников). Практически все участники награждены дипломами лауреатов I, II и III степеней.

90 обучающихся приняли участие в фестивалях и конкурсах различного уровня. Такие как, международный и всероссийский конкурсы «Таланты России», II межрегиональный детско-юношеский конкурс исполнителей на народных инструментах «АККОРДИКА», областной фестиваль детского и юношеского творчества «Новгородские дарования», VI международный детско-юношеский фестиваль национальных оркестров «Парад оркестров Господин Великий Новгород 2023», международный фестиваль «Волшебная феерия» в г. Санкт-Петербург и др.

42 обучающихся успешно прошли курс обучения по дополнительным общеразвивающим программам (в прошлом году – 34), 4 обучающихся успешно окончили обучение (выпускники).

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года №597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» начисленная средняя заработная плата работников культуры составила за 2023 год 36 410,3 руб., что составляет 118,9 % по сравнению с 2022 годом.

Бюджетное финансирование учреждений культуры за 2023 год составило 55 492,7 тыс. рублей, что составляет 121% от 2022 года.

Доход от предоставления платных услуг учреждениями культуры за 2023 год составил 1 816,0 тыс. руб., к уровню 2022 года – 139,3%.

С целью увеличения посещаемости проводимых мероприятий, учреждениями культуры проводится информирование населения о планируемых мероприятиях в сети Интернет, на сайте Администрации района, где регулярно размещаются анонсы мероприятий, а также отчеты о проведенных мероприятиях и состоявшихся событиях.

Учреждения культуры, а именно МБУК «Шимская ЦКДС» и МБУК «Шимская МБС» активно внедряют в свою работу мероприятия по реализации Всероссийского проекта «Пушкинская карта».

 

Физическая культура и спорт.

В целях развития физической культуры и спорта разработана и утверждена подпрограмма «Развитие физической культуры и массового спорта в Шимском муниципальном районе» муниципальной программы «Развитие образования, физической культуры и спорта в Шимском муниципальном районе». Спортивно-массовая работа на территории муниципального района ведётся согласно ежегодного календарного плана физкультурно-оздоровительных и массовых мероприятий Шимского муниципального района на 2022-2023 учебный год, специалистами комитета образования и муниципального автономного учреждения дополнительного образования «Центр дополнительного образования детей» (далее МАУ ДО ЦДОД).

На территории муниципального района на 01.01.2024 года находится 30 спортивных сооружений (25 муниципальных и 5 государственных) из них: спортивных залов – 6, приспособленных помещений – 6, плоскостных сооружений – 19 (спортивных площадок – 15, футбольных полей – 3), АППГ – 30 спортивных сооружений.

Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения муниципального района не изменилась, и составляет –100 человек.

В рамках  реализации программ дополнительного образования,  с целью увеличения систематически занимающихся физической культурой и спортом организованна работа спортивных кружков  и секций, созданы школьные спортивные клубы. За  2023 год охват детей систематически посещающих спортивные кружки и секции составляет 423 обучающийся.

На территории района проводились районные соревнования:   Кросс наций, легкая атлетика, легкоатлетический кросс, настольный теннис.

На территории муниципального района  реализуются  проекты «Будь в спорте» и «Активное долголетие», в рамках которого проводятся мероприятия спортивной направленности для различных возрастных категорий.