Проект постановления Администрации Шимского муниципального района «Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на 2025 год в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Шимского городского поселения»

Наименование:Проект постановления Администрации Шимского муниципального района "Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на 2025 год в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Шимского городского поселения"
Дата:25.09.2024

ПРОЕКТ

Администрация  Шимского муниципального района

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от _____  №  ________

р.п. Шимск

Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на 2025 год в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Шимского городского поселения

 

В соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. N 990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям», Администрация Шимского  муниципального района  ПОСТАНОВЛЯЕТ:

  1. Утвердить Программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на 2025 год в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Шимского городского поселения.
  2. Опубликовать постановление на официальном сайте Администрации Шимского муниципального района в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» (шимский. рф).

 

Проект подготовил и завизировал:

Заместитель председателя комитета жилищно-коммунального, городского хозяйства и жизнеобеспечения   Е.Л.Ищук
  (подпись)  
     

Лист согласования прилагается

 

 

ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ

 

Проект постановления                            «Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на 2025 год в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Шимского городского поселения» от    
(вид документа)          

 

 

Дата
поступления
на согласование,
подпись
Наименование должности, инициалы
и фамилия руководителя, с которым
согласуется проект документа
Дата и номер документа,  подтверждающего
согласование, или дата
согласования, подпись
  Заместитель Главы администрации- начальник управления Делами Администрации муниципального района

И.В.Маматов

 
  Начальник отдела правового обеспечения

А.И.Ульянов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

УКАЗАТЕЛЬ РАССЫЛКИ

Проект постановления от    
(вид документа)          
Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на 2025 год в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Шимского городского поселения
(заголовок к тексту)

 

 


п/п
Наименование адресата (должностное лицо,
структурное подразделение.)
Количество
экземпляров
1 Комитет жилищно-коммунального, городского хозяйства и жизнеобеспечения 1
2 В дело 1

 

 

 

Главный специалист комитета жилищно-коммунального, городского хозяйства и жизнеобеспечения   Н.Н.Петрова
  (подпись)  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Администрации

муниципального района

от ___ № ___

 

Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба)

охраняемым законом ценностям при осуществлении

муниципального контроля в сфере благоустройства

на 2025 год

 

Раздел 1. Анализ текущего состояния осуществления муниципального контроля
в сфере благоустройства,  описание текущего развития профилактической

деятельности, характеристика проблем, на решение которых направлена

программа профилактики

 

1.1. Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на 2025 год (далее – Программа профилактики) разработана в целях реализации положений Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ), в соответствии с Правилами разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 990.

Понятия, применяемые в Программе профилактики, используются в значениях, указанных в Федеральном законе от 31.07.2020 № 248-ФЗ.

1.2. Предметом муниципального контроля в сфере благоустройства является соблюдение Правил благоустройства территории Шимского городского поселения, утвержденных решением Совета депутатов Шимского городского поселения от 13.05.2022  № 63  (далее – Правила благоустройства), в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (далее – обязательные требования).

1.3. Контролируемыми лицами являются граждане и организации, деятельность, действия или результаты деятельности которых либо производственные объекты, находящиеся во владении и (или) в пользовании которых, подлежат муниципальному контролю в сфере благоустройства.

1.4. В части организации и проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями систематически в течение года проводились плановые (рейдовые) осмотры, обследования территорий городского поселения в целях выявления нарушений Правил благоустройства. В случае выявления при проведении плановых (рейдовых) осмотров, обследований нарушений требований Правил благоустройства предпринимались соответствующие меры по их пресечению.

В течение года в целях профилактики нарушений требований Правил благоустройства Шимского городского поселения, на официальном сайте Администрации Шимского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (шимский.рф) размещалась информация о недопустимости нарушения требований Правил благоустройства.

 

Раздел 2. Цели и задачи реализации Программы профилактики

 

Программа профилактики направлена на достижение основных целей:

1) стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами;

2) устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

3) создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения;

4) повышение уровня благоустройства, соблюдения чистоты и порядка на территории Шимского городского поселения.

Достижение поставленных целей осуществляется за счет решения следующих задач:

– ориентация контролируемых лиц на неукоснительное соблюдение обязательных требований, мотивация их к снижению нарушений в сфере благоустройства и повышению качества содержания объектов благоустройства;

– выявление условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

– формирование единого понимания контролируемыми лицами и органом, осуществляющим муниципальный контроль, обязательных требований, а также порядка организации и осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства; повышение правосознания и правовой культуры контролируемых лиц.

Цели и задачи Программы профилактики направлены на минимизацию рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.

 

Раздел 3. Перечень профилактических мероприятий,

сроки (периодичность их проведения)

 

Реализация поставленных целей и задач осуществляется посредством проведения следующих профилактических мероприятий:

  • информирование (ст. 46 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ);
  • обобщение правоприменительной практики (ст. 47 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ);
  • объявление предостережения (ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ);
  • консультирование (ст. 50 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ).

 

План проведения профилактических мероприятий

 

п/п

Наименование мероприятия Срок (периодич-ность) проведения Должностные лица, ответственные за реализацию
1. Размещение на официальном сайте Администрации Шимского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (шимский.рф) и поддержание в актуальном состоянии текстов нормативных правовых актов, регулирующих осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства (далее – контроль); перечня нормативных правовых актов с указанием структурных единиц, содержащих обязательные требования; информации о мерах ответственности, применяемых при нарушении обязательных требований в течение года

 

Специалист администрации, к должностным обязанностям которого относится осуществление муниципального контроля
2. Размещение на официальном сайте Администрации Шимского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (шимский.рф) сведений об изменениях, внесенных в нормативные правовые акты, регулирующие осуществление контроля, о сроках и порядке их вступления в силу в течение года (при необходимости)

 

 

 

Специалист администрации, к должностным обязанностям которого относится осуществление муниципального контроля
3. Информирование контролируемых лиц посредством размещения информации о необходимости соблюдения обязательных требований на официальном сайте Администрации Шимского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (шимский.рф), в средствах массовой информации  и в иных формах не реже 1 раза

в квартал

Специалист администрации, к должностным обязанностям которого относится осуществление муниципального контроля
4. Подготовка и размещение на официальном сайте Администрации Шимского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (шимский.рф) доклада о правоприменительной практике

 

 

до 1 апреля года, следующего за отчетным Специалист администрации, к должностным обязанностям которого относится осуществление муниципального контроля
5. Подготовка и размещение на официальном сайте Администрации Шимского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (шимский.рф) информации о муниципальном контроле до 15 марта года, следующего за отчетным Специалист администрации, к должностным обязанностям которого относится осуществление муниципального контроля
6. Разработка, утверждение и размещение на официальном сайте Администрации Шимского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (шимский.рф) Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на 2025 год утверждение – не позднее 20.12.2024, размещение – в течение 5 дней со дня утверждения Специалист администрации, к должностным обязанностям которого относится осуществление муниципального контроля
7. Объявление предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в течение года (при необходимости) Специалист администрации, к должностным обязанностям которого относится осуществление муниципального контроля
8. Консультирование контролируемых лиц и их представителей по телефону, посредством видео-конференц-связи, на личном приеме либо в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного мероприятия по следующим вопросам:

– организация и осуществление муниципального контроля;

– порядок осуществления профилактических, контрольных мероприятий;

– применение мер ответственности за нарушение обязательных требований.

в течение года

(при обращении)

Специалист администрации, к должностным обязанностям которого относится осуществление муниципального контроля

 

Раздел 4. Показатели результативности и эффективности программы профилактики

 

Оценка результативности и эффективности программы профилактики осуществляется в течение периода её реализации. Отчетными показателями результативности и эффективности программы профилактики являются:

 

Наименование показателя Значение показателя
1 2
Доля контролируемых лиц, информированных

об обязательных требованиях

не менее 60 % опрошенных

контролируемых лиц

Доля контролируемых лиц, положительно оценивающих доступность информации об обязательных требованиях не менее 60 % опрошенных

контролируемых лиц

Доля выполнения мероприятий, предусмотренных программой профилактики 100 %