Основные направления Бюджетной и налоговой политика на 2025-2027

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ К ПРОЕКТУ БЮДЖЕТА 2025-2027

Приложение N 1

Приложение N 2

Приложение N 3

Приложение N 4

Приложение N 5

Приложение N 6

Приложение N 7

Прогноз основных характеристик на 2025-2027г

ПРОЕКТ

Российская Федерация

Новгородская область Шимский район

Совет депутатов Шимского городского поселения

РЕШЕНИЕ

От №

р.п. Шимск

О бюджете Шимского городского поселения на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов

В соответствии со статьей 9 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьёй 14, пунктом 10 статьи 35 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Совет депутатов Шимского городского поселения

РЕШИЛ:

1. Утвердить основные характеристики бюджета Шимского городского поселения на 2025 год:

1.1. прогнозируемый общий объем доходов бюджета Шимского городского поселения в сумме 33197,2тыс.рублей;

1.2. общий объем расходов бюджета Шимского городского поселения в сумме 33197,2тыс. рублей;

1.3. прогнозируемый дефицит бюджета Шимского городского поселения в сумме 0,0тыс.рублей.

2. Утвердить основные характеристики бюджета Шимского городского поселения на 2026 год и на 2027 год:

2.1. прогнозируемый общий объем доходов бюджета Шимского городского поселения на 2026 год в сумме 32488,7тыс. рублей и на 2027 год в сумме 34375,9тыс. рублей;

2.2. общий объем расходов бюджета Шимского городского поселения на 2026 год в сумме 32488,7тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 2553,1тыс.рублей, на 2027 год в сумме 34375,9тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 3609,0тыс.рублей;

2.3. прогнозируемый дефицит бюджета Шимского городского поселения на 2026 год в сумме 0,0тыс.рублей и на 2027 год в сумме 0,0тыс.рублей.

3. Утвердить прогнозируемые поступления доходов в бюджет Шимского городского поселения на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов согласно приложению 1 к настоящему решению.

4. В соответствии с пунктом 2 статьи 184¹ Бюджетного кодекса Российской Федерации утвердить нормативы распределения доходов в бюджет Шимского городского поселения на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов согласно приложениям 2,3,4 к настоящему решению.

5. Принять к сведению, что согласно статьи 5 проекта областного закона «Об областном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов» установлены дифференцированные нормативы отчислений в бюджет Шимского городского поселения от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации на 2025 год- 0,0842% и на плановый период 2026 и 2027 годов-0,0842%.

6. Установить процент отчислений в бюджет Шимского городского поселения части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, применяющих общий режим налогообложения, при общей рентабельности до 10 процентов (включительно): в размере 50 процентов на 2025 год по итогам работы за 2024 год, в размере 50 процентов на 2026 год по итогам работы за 2025 год, в размере 50 процентов на 2027 год по итогам работы за 2026 год.

Установить процент отчислений в бюджет Шимского городского поселения части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, применяющих общий режим налогообложения, при общей рентабельности свыше 10 процентов: в размере 50 процентов на 2025 год по итогам работы за 2024 год, в размере 50 процентов на 2026 год по итогам работы за 2025 год, в размере 50 процентов на 2027 год по итогам работы за 2026 год.

Показатель «общая рентабельность» определять как отношение прибыли до налогообложения к выручке от продажи товаров, продукции, выполнения работ и оказания услуг.

В случаях одновременного применения муниципальными унитарными предприятиями общего режима и специальных режимов налогообложения, показатель «общая рентабельность» определять по видам экономической деятельности, облагаемым по общему режиму налогообложения.

Установить процент отчислений в бюджет Шимского городского поселения части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, применяющих специальные режимы налогообложения: в размере 50 процентов на 2025 год по итогам работы за 2024 год, в размере 50 процентов на 2026 год по итогам работы за 2025 год, в размере 50 процентов на 2027 год по итогам работы за 2026 год.

За несвоевременное и (или) неполное перечисление в бюджет Шимского городского поселения части прибыли муниципальное унитарное предприятие уплачивает пени по процентной ставке, равной одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату их уплаты, за каждый день просрочки от суммы платежа, определенной в соответствии с настоящим пунктом.

В случае выявления фактов занижения размеров части прибыли, подлежащей перечислению в бюджет Шимского городского поселения, при сдаче бухгалтерских отчетов, а также по результатам проверок муниципальное унитарное предприятие уплачивает задолженность и пени в соответствии с абзацем 6 настоящего пункта, а также штраф в размере 20 процентов от неуплаченной суммы платежа, определенной в соответствии с настоящим пунктом.

Зачисление части прибыли в бюджет Шимского городского поселения муниципальными унитарными предприятиями производится в порядке и сроки, установленные Администрацией Шимского муниципального района.

7. Утвердить объём межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на 2025 год в сумме 3593,7тыс. рублей, в том числе:

а) субсидии бюджетам городских и сельских поселений на формирование муниципальных дорожных фондов — 2376,0тыс.рублей;

б) субсидии бюджетам муниципальных округов, городских и сельских поселений Новгородской области на реализацию практики инициативного бюджетирования «Народный бюджет -1000,0тыс.рублей;

в) иные межбюджетные трансферты бюджетам поселений на повышение эффективности работы народных дружинников в сумме 217,7тыс.рублей.

8. Утвердить объём межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на 2026 год в сумме 1801,7тыс. рублей, в том числе:

а) субсидии бюджетам городских и сельских поселений на формирование муниципальных дорожных фондов — 1584,0тыс.рублей;

б) иные межбюджетные трансферты бюджетам поселений на повышение эффективности работы народных дружинников в сумме 217,7тыс.рублей.

9. Утвердить объём межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на 2027 год в сумме 1801,7тыс. рублей, в том числе:

а) субсидии бюджетам городских и сельских поселений на формирование муниципальных дорожных фондов — 1584,0 тыс.рублей;

б) иные межбюджетные трансферты бюджетам поселений на повышение эффективности работы народных дружинников в сумме 217,7тыс.рублей.

10. Утвердить объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации на 2025 год в сумме 319,4тыс.рублей, в том числе иные межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджету Шимского муниципального района на возмещение затрат по содержанию штатных единиц, осуществляющих переданные отдельные полномочия Шимского городского поселения по внешнему муниципальному финансовому контролю в сумме 319,4тыс.рублей, на 2026год в сумме 0,0тыс.рублей, в том числе иные межбюджетные трансферты на возмещение затрат по содержанию штатных единиц, осуществляющих переданные отдельные полномочия Шимского городского поселения по внешнему муниципальному финансовому контролю в сумме 0,0тыс.рублей,на 2027 год в сумме 0,0тыс.рублей,в том числе иные межбюджетные трансферты на возмещение затрат по содержанию штатных единиц, осуществляющих переданные отдельные полномочия Шимского городского поселения по внешнему муниципальному финансовому контролю в сумме 0,0тыс.рублей.

11. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств на 2025 год в сумме 190,1 тыс. рублей, на 2026 год в сумме 196,5тыс. рублей и на 2027 год в сумме 196,5 тыс. рублей.

12. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета Шимского городского поселения на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов согласно приложению 5 к настоящему решению.

13. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам Шимского городского поселения и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета Шимского городского поселения на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов согласно приложению 6 к настоящему решению.

14. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам Шимского городского поселения и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета Шимского городского поселения на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов согласно приложению 7 к настоящему решению.

15. Утвердить объём бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда Шимского городского поселения на 2025 год в сумме 5533,5тыс.рублей, на 2026 год в сумме 4838,1тыс.рублей и на 2027 год в сумме 5899,5тыс.рублей.

16. Установить объём бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации Шимского муниципального района на 2025 год в сумме 100,0 тыс.рублей, на 2026 год в сумме 0,0 тыс. рублей и на 2027 год в сумме 0,0 тыс.рублей.

17. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям и физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг предоставляются в соответствии с порядком, установленным нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации, указанным в пункте 2.1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и принимаемыми в соответствии с ним решениями Администрации Шимского муниципального района, осуществляющей полномочия главного распорядителя средств бюджета Шимского городского поселения:

В рамках подпрограммы «Содержание и развитие коммунальной инфраструктуры Шимского городского поселения» муниципальной программы «Улучшение жилищных условий граждан и повышение качества жилищно-коммунальных услуг в Шимском городском поселении» на возмещение затрат по предоставлению населению услуг общественной бани п.Шимск.

18. Установить, что в 2025 году остатки средств бюджета Шимского городского поселения по состоянию на 1 января 2025 года, межбюджетных трансфертов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также утвержденного в составе источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Шимского городского поселения снижения остатков средств на счете по учету средств бюджета Шимского городского поселения, могут в полном объеме направляться на покрытие временных кассовых разрывов.

19. Утвердить верхний предел муниципального внутреннего долга Шимского городского поселения на 1 января 2026 года в сумме 0,0 тыс.рублей, на 1 января 2027 года в сумме 0,0 тыс.рублей и на 1 января 2028 года в сумме 0,0 тыс.рублей.

20. Утвердить верхний предел муниципального внутреннего долга Шимского городского поселения по муниципальным гарантиям Шимского городского поселения на 1 января 2026 года в сумме 0,0 тыс.рублей, на 1 января 2027 года в сумме 0,0тыс.рублей и на 1января 2028 года в сумме 0,0тыс.рублей.

21. Установить, что в 2025 году и в плановом периоде 2026 и 2027 годов муниципальные гарантии Шимского городского поселения не предоставляются.

22. Особенности использования средств, предоставляемых отдельным юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, в 2025 году:

1) Установить, что в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 242.26 Бюджетного кодекса Российской Федерации подлежат казначейскому сопровождению получаемые на основании муниципальных контрактов, договоров (соглашений), контрактов (договоров), заключаемых в 2025 году, источником финансового обеспечения исполнения которых являются предоставляемые из бюджета Шимского городского поселения следующие средства:

авансовые платежи по муниципальным контрактам (контрактам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым получателями средств бюджета Шимского городского поселения на сумму 50 000,0 тыс.рублей и более, предметом которых является строительство (реконструкция) и капитальный ремонт объектов муниципальной собственности Шимского городского поселения.

2) Положения настоящего пункта:

не распространяются на средства, предоставляемые на основании муниципальных контрактов, контрактов (договоров), указанных в статье 242.27 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

реализуются в части, не противоречащей положениям федеральных законов, решений Правительства Российской Федерации, принятых в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 242.26 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

23. Установить, что в соответствии с решениями руководителя комитета финансов Администрации Шимского муниципального района дополнительно к основаниям, установленным пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, может осуществляться внесение изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Шимского городского поселения без внесения изменений в настоящее решение по следующим основаниям:

а) приведение кодов бюджетной классификации расходов и источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Шимского городского поселения в соответствие с бюджетной классификацией Российской Федерации, областного бюджета;

б) уточнение источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Шимского городского поселения в случае предоставления бюджету Шимского городского поселения из бюджета Шимского муниципального района бюджетных кредитов;

в) перераспределение бюджетных ассигнований между подгруппами вида расходов классификации расходов бюджета Шимского городского поселения в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета Шимского городского поселения по соответствующей целевой статье (муниципальной программе и непрограммному направлению деятельности) и группе вида расходов классификации расходов бюджета Шимского городского поселения;

г) перераспределение бюджетных ассигнований в пределах утвержденных настоящим решением объемов бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ Шимского городского поселения в связи с внесением изменений в муниципальные программы Шимского городского поселения, если такие изменения не связаны с определением видов и объемов межбюджетных трансфертов;

д) перераспределение бюджетных ассигнований, в том числе в случае образования экономии, между разделами, подразделами, целевыми статьями (муниципальными программами Шимского городского поселения и непрограммными направлениями деятельности), группами и подгруппами видов расходов классификации расходов бюджета Шимского городского поселения в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета Шимского городского поселения на реализацию непрограммных направлений деятельности;

е) перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями (муниципальными программами и непрограммными направлениями деятельности), группами и подгруппами видов расходов классификации расходов бюджета Шимского городского поселения, в том числе путем введения новых кодов классификации расходов, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета Шимского городского поселения для выполнения условий в целях получения субсидий, иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета;

ж) увеличение бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов бюджета Шимского городского поселения за счет экономии по использованию бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг — в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета Шимского городского поселения на оказание муниципальных услуг при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов;

з) направление бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда Шимского городского поселения в объёме их неполного использования в отчётном финансовом году на увеличение бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда Шимского городского поселения в текущем финансовом году в соответствии со статьей 96 и пунктом 5 статьи 179⁴ Бюджетного кодекса Российской Федерации.

24. Опубликовать настоящее решение в газете «Шимские вести» и на официальном сайте Шимского городского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

25. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2025 года.

Проект подготовил и завизировал:

Председатель комитета финансов

Администрации муниципального района А.Е.Симонян

Согласовано:

Заместитель Главы Администрации муниципального района Управляющий Делами- начальник управления Делами Администрации муниципального района Начальник отдела правового обеспечения Администрации муниципального района Глава Шимского городского поселения

О.В.Архипкова Н.В.Чухненкова А.И. Ульянов А.В.Харитонов

Разработчик:

Председатель комитета

финансов Администрации Шимского

муниципального района Симонян Алена Евгеньевна