Наименование: | Постановление Администрации Шимского муниципального района от 18.12.2024 № 1534 «О внесении изменений в муниципальную программу «Обеспечение экономического развития Шимского муниципального района» |
Дата: | 18.12.2024 |
Администрация Шимского
муниципального района
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
р.п. Шимск
«О внесении изменений в муниципальную программу «Обеспечение
экономического развития Шимского муниципального района»
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Порядком принятия решений о разработке муниципальных программ Шимского муниципального района, их формирования и реализации, утверждённого постановлением Администрации Шимского муниципального района от 02.03.2017 №184 Администрация Шимского муниципального района ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести изменения в муниципальную программу «Обеспечение экономического развития Шимского муниципального района» (далее -муниципальная программа), утверждённую постановлением Администрации Шимского муниципального района от 03.11.2022 №1300, утвердив её в новой прилагаемой редакции.
2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации Шимского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (шимский.рф).
Глава Шимского
муниципального района С.А. Миронович
«Утверждена
постановлением Администрации
муниципального района
от 18.12.2024 № 1534
Утверждена
постановлением Администрации
муниципального района
от 03.11.2022 № 1300
Муниципальная программа Шимского муниципального района
«Обеспечение экономического развития Шимского муниципального района»
ПАСПОРТ
муниципальной программы
1. Наименование муниципальной программы:
«Обеспечение экономического развития Шимского муниципального района» (далее муниципальная программа).
2. Ответственный исполнитель муниципальной программы:
Отдел экономики Администрации Шимского муниципального района (далее отдел).
3. Соисполнители муниципальной программы:
Управление Делами Администрации Шимского муниципального района;
Управление имущественных и земельных отношений Администрации Шимского муниципального района.
4. Подпрограммы муниципальной программы:
«Развитие торговли в Шимском муниципальном районе»;
«Развитие малого и среднего предпринимательства в Шимском муниципальном районе»;
«Развитие промышленности Шимского муниципального района».
5. Цели, задачи и целевые показатели муниципальной программы:
№ п/п |
Цели, задачи муниципальной программы, наименование и единица измерения целевого показателя * |
Значения целевого показателя по годам |
||||||||||
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|||||
1. |
Цель. Обеспечение экономического развития Шимского муниципального района в 2022-2027 годах |
|||||||||||
1.1. |
Задача 1. Реализация муниципальной политики в области торговой деятельности в целях создания условий для наиболее полного удовлетворения спроса населения на потребительские товары соответствующего качества по доступным ценам в пределах территориальной доступности, обеспечения прав потребителей на приобретение качественных и безопасных товаров |
|||||||||||
1.1.1. |
Оборот розничной торговли, в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
100,2 |
102,8 |
102,8 |
102,8 |
102,8 |
102,8 |
|||||
1.1.2. |
Оборот розничной торговли на душу населения, тыс. руб. в год |
92,9 |
91,0 |
91,0 |
91,0 |
91,0 |
91,0 |
|||||
1.1.3. |
Доля непродовольственных товаров в обороте розничной торговли, в % от оборота розничной торговли |
41,9 |
50,8 |
50,8 |
50,8 |
50,8 |
50,8 |
|||||
1.1.4. |
Обеспеченность населения района площадью торговых объектов, кв.м. на 1 тыс. жителей |
527,7 |
536,0 |
536,0 |
536,0 |
536,0 |
536,0 |
|||||
1.1.5. |
Количество отдаленных и (или) труднодоступных населённых пунктов Шимского муниципального района, в которых организации (за исключением государственных муниципальных) учреждений) и индивидуальные предприниматели обеспечивают жителей услугами торговли посредством мобильных торговых объектов, осуществляющих доставку и реализацию товаров, единиц |
58 |
58 |
58 |
58 |
58 |
58 |
|||||
1.1.6. |
Мониторинг цен на основные виды продовольственных товаров в целях определения экономической доступности товаров для населения района, ед. |
68 |
69 |
69 |
69 |
69 |
69 |
|||||
1.2. |
Задача 2. Совершенствование правовых, экономических и организационных условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района |
|||||||||||
1.2.1. |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства – юридических лиц, единиц |
61 |
62 |
62 |
62 |
62 |
62 |
|||||
1.2.2. |
Оборот малых и средних предприятий, млрд. руб. |
0,9 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
|||||
1.2.3. |
Доля налоговых поступлений в консолидированный бюджет Шимского муниципального района от налогов на совокупный доход в собственных доходах бюджета муниципального района ( не менее 1 %) |
91,8 |
8,5 |
8,5 |
8,5 |
8,5 |
8,5 |
|||||
1.2.4. |
Обеспеченность консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, единиц |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|||||
1.2.5. |
Количество заявлений от членов семей граждан, призванных на военную службу по мобилизации, граждан, заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооружённые Силы Российской Федерации, военнослужащих Росгвардии, граждан, заключивших контракт о прохождении военной службы, сотрудников, находящихся в служебной командировке в зоне действия в специальной военной операции, проживающих в жилых помещениях с печным отоплением, единиц |
16 |
48 |
60 |
0 |
0 |
0 |
|||||
1.2.6. |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших субсидию на возмещение части затрат на приобретение машин и оборудования ( за исключением автотранспорта), единиц |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||||
1.3 |
Задача 3. Содействие в повышении конкурентоспособности продукции промышленных предприятий |
|||||||||||
1.3.1. |
Объем производства промышленной продукции предприятий по добыче полезных ископаемых, млн. руб. |
180,6 | 161,7 | 161,7 | 161,7 | 161,7 | 161,7 | |||||
1.3.2. |
Объём производства промышленной продукции предприятий обрабатывающих производств, млн. руб. |
350,6 |
90,9 |
90,9 |
90,9 |
90,9 |
90,9 |
|||||
1.3.3. |
Объём производства промышленной продукции (обеспечение электрической энергией, газом и паром, кондиционирование воздуха, водоснабжение, водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений), млн. руб. |
238,6 |
55,6 |
186,7 |
195,6 |
197,8 |
193,6 |
* — целевые показатели муниципальной программы определяются на основе данных государственного статистического наблюдения и данных ведомственной отчетности.
6. Сроки реализации муниципальной программы: 2022 – 2027 годы.
7. Объемы и источники финансирования муниципальной программы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):
Год |
Источники финансирования |
|||||
Областной бюджет |
Федеральный бюджет |
Бюджет муниципального района |
Бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации |
Другие внебюджетные источники |
Всего |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
2022 |
815,4 |
— |
100,0 |
— |
— |
915,4 |
2023 |
2483,4 |
— |
42,4 |
— |
— |
2525,8 |
2024 |
1997,9 |
— |
35,7 |
— |
— |
2033,6 |
2025 |
— |
— |
50,0 |
— |
— |
50,0 |
2026 |
— |
— |
50,0 |
— |
— |
50,0 |
2027 |
— |
— |
50,0 |
— |
— |
50,0 |
ВСЕГО |
5296,7 |
— |
328,1 |
— |
— |
5624,8 |
8. Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы:
Реализация муниципальной программы должна обеспечить сбалансированное развитие экономики Шимского муниципального района в 2022 – 2027 годы, в том числе способствовать развитию торговой деятельности, промышленности, увеличение количества малых и средних предприятий, рост объемов производства, расширение рынка сбыта продукции на территории муниципального района.
В результате реализации муниципальной программы на территории района предполагается достижение заявленных целевых показателей, установленных в соответствии с наиболее вероятным сценарием развития соответствующих сфер деятельности.
I. Характеристика текущего состояния соответствующих сфер социально-экономического развития Шимского муниципального района, приоритеты и цели государственной политики в соответствующих сферах
1. Торговля
Одним из индикаторов благосостояния населения в районе является торговля. По состоянию на 1 ноября 2022 года на территории муниципального района осуществляли деятельность 77 хозяйствующих субъектов, имеющих 103 объекта розничной торговли. Обеспеченность торговыми площадями на 1000 жителей составила 527,7 кв. м (при нормативе 415 кв. м).
В р.п. Шимск действуют 2 постоянные ярмарки. На территории сельских поселений также организованы постоянно действующие ярмарки. Активизирована работа по организации специализированных ярмарок (универсальных ярмарок с расширенным ассортиментом товаров, тематических ярмарок, посвященных знаменательным датам и других).
Большое внимание уделялось развитию мобильной торговли. Отдаленные населенные пункты, не имеющие стационарной торговой сети, обслуживали 13 автомагазинов.
В районе определены границы прилегающих к организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции.
Проводится работа по оптимизации торговой инфраструктуры. Внесены изменения в схему размещения нестационарных торговых объектов: проведена инвентаризация нестационарных торговых объектов.
В районе также имеется возможность пользоваться услугой эквайринг, которая позволяет населению, имеющему банковские карты, быстро, удобно и безопасно рассчитаться за товары и услуги.
В целях повышения экономической доступности товаров для населения района Администрацией муниципального района проводился мониторинг розничных цен на фиксированный перечень продовольственных товаров, утвержденный Минпромторгом России, состоящий из 69 наименований продуктов питания, по 5 предприятиям торговли.
Оборот розничной торговли во всех каналах реализации по состоянию на 1июня 2023 года по Шимскому муниципальному району составил 383,1 млн. рублей (101,2 % к январю-маю 2022 года).
Показатель среднедушевого розничного товарооборота имеет тенденцию к росту, но по сравнению со среднеобластным показателем, он достаточно низок.
Одной из основных причин невысокого объема среднедушевого оборота розничной торговли является низкий уровень денежных доходов на душу населения муниципального района. И вторая причина — территориальная близость Великого Новгорода, где товары представлены в более широком ассортименте по конкурентным ценам, что способствует оттоку денежных средств из муниципального района.
Для увеличения показателя оборота розничной торговли на душу населения, кроме повышения уровня доходов населения муниципального района в целях увеличения покупательской способности, необходимо способствовать развитию конкуренции на потребительском рынке района.
Необходимо ввести в действие сельскохозяйственный розничный рынка на территории района, поскольку это даст возможность реализовать продукцию сельхозтоваропроизводителей напрямую потребителям, минуя посредников, в целях обеспечения населения района продукцией высокого качества по доступным ценам.
Таким образом, основными проблемами в области розничной торговли на территории района являются следующие:
— недостаточный уровень покупательной способности;
— низкий уровень конкуренции на рынке товаров;
— отсутствие сельскохозяйственного розничного рынка;
— недостаточное количество квалифицированных кадров в сфере торговли.
К приоритетным направлениям развития торговой деятельности на территории района относятся следующие:
стимулирование и реализация инвестиционных проектов, направленных на строительство новых объектов торговой инфраструктуры;
оптимизация размещения торговых объектов на территории района, повышение эффективности их деятельности;
стимулирование деловой активности торговых предприятий.
Основной целью политики муниципального района в сфере торговли является создание условий для наиболее полного удовлетворения спроса населения на качественные потребительские товары по доступным ценам в пределах территориальной доступности.
2. Развитие малого и среднего предпринимательства.
Развитие малого и среднего предпринимательства является важным условием функционирования рыночной экономики и значительно влияет на изменение структуры общества и роста среднего класса.
Ситуацию, характеризующую развитие малого предпринимательства в Шимском муниципальном районе, можно оценить по итогам сплошного федерального статистического наблюдения субъектов малого и среднего предпринимательства. По данным Новгородстата число субъектов МСП в районе составляет 240. Основная доля предпринимателей (33,8%) заняты в сфере торговля и ремонт автотранспортных средств»; в сфере «сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство» занято 18,6% предпринимателей; деятельностью «транспортировка и хранение» занято 15,2 % предпринимателей; в строительном бизнесе — 12,7 %; в сфере деятельности «обрабатывающие производства» — 5,4 %.
С 1 июля 2020 года в Новгородской области введён режим налога на профессиональный доход. По состоянию на 01 сентября 2024 года на территории Шимского муниципального района зарегистрирован 771 самозанятый гражданин.
В целях создания условий для обеспечения жителей отдалённых и труднодоступных населённых пунктов Шимского района услугами торговли разработан Порядок предоставления субсидии на возмещение затрат в 2022-2024 годах за приобретение горюче-смазочных материалов юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям для обеспечения жителей отдалённых и (или) труднодоступных населённых пунктов Шимского муниципального района услугами торговли посредством мобильных торговых объектов, осуществляющих доставку и реализацию товаров.
Также принят и утверждён Порядок предоставления субсидии на организацию обеспечения твердым топливом (дровами) семей граждан, призванных на военную службу по мобилизации, граждан, заключивших контракт
о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, сотрудников, находящихся в служебной командировке в зоне действия специальной военной операции, проживающих в жилых помещениях с печным отоплением.
В целях содействия развития малого и среднего бизнеса в Администрации муниципального района, Шимском городском и сельских поселениях сформированы перечни муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, обеспечен свободный и постоянный доступ субъектов малого и среднего предпринимательства к данным перечням путем размещения их на официальном сайте Администрации муниципального района и сайтах поселений.
С целью взаимодействия органов местного самоуправления и субъектов МСП создан Совет по развитию малого и среднего предпринимательства при Главе Шимского муниципального района.
Необходимость разработки настоящей подпрограммы на период
2022 — 2027 годов обусловлена следующими факторами:
— сложностью и многообразием проблем, возникающих перед предпринимателями в процессе самореализации;
— потребностью в координации усилий органов власти различных уровней и негосударственных организаций для решения проблем предпринимателей;
— требованиями законодательства.
4. Промышленность.
Промышленную продукцию производят 14 предприятий и 1 предприниматель. Объем производства промышленной продукции за 9 месяцев 2024 года (по данным предприятий) составил 248,5 млн. рублей, или 110 % к АППГ.
Удельный вес обрабатывающих производств в общем объеме промышленной продукции за отчетный период составил 13,2 %. Предприятиями произведено продукции на общую сумму 33 млн. рублей (94,4 % к АППГ). В районе производятся пиломатериалы, асфальтобетонная смесь, мясные полуфабрикаты, осуществляется добыча минеральной и столовой воды. Работают предприятия по производству хлебобулочных изделий.
На базе местных сырьевых ресурсов в районе работают предприятия по добыче полезных ископаемых, их доля в общем объеме промышленного производства составила 67 %. За отчетный период добыто полезных ископаемых на общую сумму 166,4 млн. рублей. Лицензии на добычу полезных ископаемых на территории муниципального района имеют 11 организаций. Осуществляется добыча торфа, песка, ПГС, карбонатных пород. На территории района ведется также геологическое изучение (поиск и оценка) на новых месторождениях природных ископаемых. В соответствии с поручением Губернатора Новгородской области с целью участия недропользователей в социально-экономическом развитии территории, на которой расположены участки недр местного значения, между недропользователями и Администрацией Шимского муниципального района в 2024 году заключено 1социально-экономическое соглашение.
Предприятиями, занятыми производством и распределением теплоэнергии, водоснабжением, водоотведением, организацией сбора и утилизации отходов, деятельностью по ликвидации загрязнений, отгружено продукции на сумму 42,5 млн. рублей (101,3% к АППГ). Производство теплоэнергии в районе осуществляют ООО «ТК Новгородская» и филиал ООО «ТК Северная», деятельность по водоснабжению и водоотведению – МУП «Шимский водоканал», сбор и вывоз ТБО – ООО «Экосервис».
Для развития промышленного производства в районе имеется большой потенциал. Во-первых, благоприятное транспортно-географическое положение муниципального района, близость его к областному центру (В. Новгороду); Санкт-Петербургу — крупнейшему промышленному центру не только Северо-Западного экономического района, но и России; удобные связи с Москвой. Во-вторых, большие запасы сырьевых ресурсов (лес, торф, ПГС, пески, карбонатные породы, глины, минеральная и столовая вода, лечебные грязи. В-третьих, наличие трудовых ресурсов.
Факторами, ограничивающими развитие промышленного производства, являются:
недостаток собственных средств на реконструкцию и модернизацию производства;
недостаточная конкурентоспособность продукции местного производства;
неполная загрузка производственных мощностей промышленных предприятий вследствие недостаточности рынков сбыта.
При решении данных проблем промышленные предприятия могут освоить новые виды продукции, значительно увеличить объемы производства, создать дополнительные рабочие места, увеличить налоговые отчисления в бюджет, что в свою очередь будет способствовать социально-экономическому развитию муниципального района и повышению уровня жизни населения.
При разработке муниципальной программы учтены намерения промышленных предприятий по освоению капитальных вложений на техническое перевооружение, реконструкцию и создание новых производств. Наиболее перспективными отраслями являются: нефтехимическая (т.к. по территории района проходит нефтепровод и имеется нефтеперекачивающая станция), промышленность стройматериалов (большие запасы сырья), пищевая, добыча полезных ископаемых, переработка сельхозпродукции.
Целью программы является создание условий и содействие развитию промышленного производства для повышения благосостояния населения района.
II. Перечень и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации муниципальной программы
Применение программного метода сопряжено со следующими возможными рисками в достижении планируемых результатов:
1. Финансово-экономические риски:
риск неполного финансирования мероприятий муниципальной программы из средств бюджета муниципального района;
риск не предоставления субвенции бюджету муниципального района на осуществление отдельных государственных полномочий по организации деятельности по обработке твердых коммунальных отходов в части создания комплексов по сортировке твердых коммунальных отходов;
риск снижения темпов экономического роста, ускорения инфляции, ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры.
Финансово-экономические риски являются наиболее сложными в структуре рисков реализации муниципальной программы. Для предотвращения или минимизации негативного влияния данных указанных рисков на результаты реализации муниципальной программы предполагается проводить комплексный анализ реализации мероприятий муниципальной программы с целью выявления необходимости оперативного внесения изменений в структуру или содержание мероприятий муниципальной программы.
2. Нормативно-правовые риски:
риск внесения изменений в нормативные правовые акты Российской Федерации, которые приведут к невозможности выполнения мероприятий муниципальной программы.
Методом снижения законодательно-правовых рисков является оперативное реагирование на изменения норм действующего законодательства, которые могут повлиять на реализацию муниципальной программы, путем внесения необходимых изменений.
3. Внутренние риски:
риск неэффективности организации и управления реализацией муниципальной программы;
риск низкой эффективности использования бюджетных средств;
риск недостаточного уровня исполнительской дисциплины исполнителей муниципальной программы.
Мерами управления внутренними рисками является выработка механизма управления реализацией муниципальной программы, обеспечивающего своевременную оценку ее результатов, осуществление контроля расходования бюджетных средств.
III. Механизм управления реализацией муниципальной программы
Оценку соотношения эффективности реализации муниципальной программы с приоритетами, целями и показателями прогноза социально-экономического развития муниципального района и контроль за реализацией муниципальной программы осуществляет начальник отдела экономики Администрации Шимского муниципального района.
Отдел осуществляет:
непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий муниципальной программы;
координацию выполнения мероприятий муниципальной программы;
обеспечение эффективности реализации муниципальной программы, целевого использования средств;
подготовку при необходимости предложений по уточнению мероприятий муниципальной программы, объемов финансирования, механизма реализации муниципальной программы, целевых показателей для оценки эффективности реализации муниципальной программы;
осуществляет общий мониторинг хода реализации муниципальной программы. Результаты мониторинга и оценки выполнения целевых показателей ежегодно до 15 апреля года, следующего за отчетным, докладывает Главе муниципального района.
IV. Мероприятия муниципальной программы
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Испол-нитель |
Срок реализации |
Целевой показатель (номер целевого показатели из паспорта муниципальной программы) |
Источник финансирования |
Объем финансирования по годам (тыс.руб.) |
|||||
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
1. Задача – Реализация муниципальной политики в области торговой деятельности в целях создания условий для наиболее полного удовлетворения спроса населения на потребительские товары соответствующего качества по доступным ценам в пределах территориальной доступности, обеспечения прав потребителей на приобретение качественных и безопасных товаров | |||||||||||
1.1. |
Реализация подпрограммы «Развитие торговли в Шимском муниципальном районе» |
отдел |
2022 -2027 |
1.1.1.-1.1.6. |
областной бюджет бюджет муниципального района |
318,3 — |
318,3 35,4 |
321,1 35,7 |
— — |
— — |
— — |
2. Задача- Совершенствование правовых, экономических и организационных условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района | |||||||||||
2.1. |
Реализация подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Шимском муниципальном районе» |
отдел |
2022-2027 |
1.2.1.- 1.2.5. |
областной бюджет бюджет муниципального района |
497,1 100,0 |
2165,1 7,0 |
1676,8 64,3 |
— 50,0 |
— 50,0 |
— 50,0 |
3. Задача — Содействие в повышении конкурентоспособности продукции промышленных предприятий | |||||||||||
3.1. |
Реализация подпрограммы «Развитие промышленности Шимского муниципального района» |
отдел |
2022-2027 |
1.3.1-1.3.4. |
бюджет муниципального района |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
Приложение 1
к паспорту муниципальной программы
«Обеспечение экономического развития
Шимского муниципального района»
ПОРЯДОК
расчета значений целевых показателей муниципальной программы
или источники получения информации
«Обеспечение экономического развития Шимского муниципального района»
№ целевого показателя в паспорте муниципальной программы |
Наименование целевого показателя, единица измерения |
Порядок расчета значения целевого показателя |
Источник получения информации, необходимой для расчета целевого показателя |
1.1.1. |
Оборот розничной торговли, в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
Статистический бюллетень «Основные показатели по торговле» |
Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Новгородской области |
1.1.2. |
Оборот розничной торговли на душу населения, тыс. руб. в год |
Статистический бюллетень «Основные показатели деятельности экономики Шимского муниципального района» |
Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Новгородской области |
1.1.3. |
Доля непродовольственных товаров в обороте розничной торговли, в % от оборота розничной торговли |
Статистический бюллетень «Основные показатели деятельности экономики Шимского муниципального района» |
Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Новгородской области |
1.1.4. |
Обеспеченность населения района площадью торговых объектов, кв.м. на 1 тыс. жителей |
О= ТП/ЧН*1000 О — обеспеченность населения района площадью торговых объектов (кв.м. на 1 тыс. жителей); ТП – торговая площадь объектов торговли Шимского муниципального район («Торговый реестр Новгородской области»); ЧН – численность населения района (статинформация «Оценка численности постоянного населения») |
Министерство промышленности и торговли Новгородской области; Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Новгородской области |
1.1.5. |
Количество отдалённых и (или) труднодоступных населённых пунктов Шимского муниципального района, в которых организации (за исключением государственных муниципальных)учреждений) и индивидуальные предприниматели обеспечивают жителей услугами торговли посредством мобильных торговых объектов, осуществляющих доставку и реализацию товаров, единиц |
Соглашение о предоставлении иного межбюджетного трансферта из областного бюджета бюджету Шимского муниципального района, на создание условий для обеспечения жителей отдалённых и (или) труднодоступных населённых пунктов Шимского муниципального района, услугами торговли посредством мобильных торговых объектов, обеспечивающих доставку и реализацию товаров |
Отдел экономики Администрации муниципального района |
1.1.6. |
Мониторинг цен на основные виды продовольственных товаров в целях определения экономической доступности товаров для населения района, единиц |
Система мониторинга цен и запасов товаров первой необходимости |
Отдел экономики Администрации муниципального района |
1.2.1. |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства-юридических лиц, (единиц) |
Итоги сплошного федерального статистического наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства по Новгородской области |
Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Новгородской области |
1.2.2. |
Оборот малых и средних предприятий (млрд.руб.) |
Итоги сплошного федерального статистического наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства по Новгородской области |
Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Новгородской области |
1.2.3. |
Доля налоговых поступлений в консолидированный бюджет Шимского муниципального района от налогов на совокупный доход в собственных доходах бюджета муниципального района (не менее 1 %) |
Ен/Нс*100 % Ен- единый налог на вмененный доход, Нс- налог на совокупный доход в собственных доходах бюджета муниципального района |
Данные комитета финансов Администрации Шимского муниципального района |
1.2.4. |
Обеспеченность консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, единиц |
В соответствии с обращениями заявителей |
Отдел экономики Администрации муниципального района |
1.2.5. |
Количество заявлений от членов семей граждан, призванных на военную службу по мобилизации, граждан, заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооружённые Силы Российской Федерации, военнослужащих Росгвардии, граждан, заключивших контракт о прохождении военной службы, сотрудников, находящихся в служебной командировке в зоне действия специальной военной операции, проживающих в жилых посещениях с печным отоплением, единиц |
В соответствии с обращениями заявителей |
Отдел экономики Администрации муниципального района |
1.2.6. |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших субсидию на возмещение час ти затрат на приобретение машин и оборудования ( за исключением автотранспорта), единиц |
Соглашение о предоставлении иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, из областного бюджета бюджету муниципального образования Новгородской области от 28 июля 2023 года № 13/МСП. |
Отдел экономики Администрации муниципального района |
1.3.1. |
Объем производства промышленной продукции предприятий по добыче полезных ископаемых, млн. руб. | О= О1+О2+О3 + и т.д.
О — объем производства промышленной продукции предприятий по добыче полезных ископаемых (млн. руб.); О1; О2; О3 — объем производства промышленной продукции предприятий района по добыче полезных ископаемых |
Данные организаций |
1.3.2. |
Объем производства промышленной продукции предприятий обрабатывающих производств, млн. руб. | О= О1+О2+О3 + и т.д.
О — объем производства промышленной продукции предприятий обрабатывающих производств (млн. руб.); О1; О2; О3 — объем производства промышленной продукции предприятий района, относящихся к обрабатывающим производствам |
Данные организаций |
1.3.3. |
Объем производства промышленной продукции (обеспечение электрической энергией, газом и паром, кондиционирование воздуха, водоснабжение, водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений) млн. руб. | О= О1+О2+О3 + и т.д.
О — объем производства промышленной продукции всех предприятий района по видам деятельности: обеспечение электрической энергией, газом и паром, кондиционирование воздуха, водоснабжение, водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений, млн. руб. О1; О2; О3 — объем производства промышленной продукции отдельных предприятий района по видам деятельности: обеспечение электрической энергией, газом и паром, кондиционирование воздуха, водоснабжение, водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений, млн. руб. |
Данные организаций |
V. Подпрограмма
«Развитие торговли в Шимском муниципальном районе» муниципальной программы «Обеспечение экономического развития Шимского муниципального района»
Паспорт подпрограммы
1. Исполнитель подпрограммы:
Отдел экономики Администрации Шимского муниципального района.
2. Задачи и целевые показатели подпрограммы муниципальной программы:
№ п/п |
Задачи подпрограммы, наименование и единица измерения целевого показателя |
Значение показателя по годам |
|||||
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1. |
Задача: реализация муниципальной политики в области торговой деятельности в целях создания условий для наиболее полного удовлетворения спроса населения на потребительские товары соответствующего качества по доступным ценам в пределах территориальной доступности, обеспечения прав потребителей на приобретение качественных и безопасных товаров | ||||||
1.1. |
Оборот розничной торговли, в % к предыдущему году в сопоставимых ценах |
100,2 |
102,8 |
102,8 |
102,8 |
102,8 |
102,8 |
1.2. |
Оборот розничной торговли на душу населения, тыс. руб. в год |
92,9 |
91,0 |
91,0 |
91,0 |
91,0 |
91,0 |
1.3. |
Доля непродовольственных товаров в обороте розничной торговли, в % от оборота розничной торговли |
41,9 |
50,8 |
50,8 |
50,8 |
50,8 |
50,8 |
1.4. |
Обеспеченность населения района площадью торговых объектов, кв.м на 1 тыс. жителей |
527,7 |
536,0 |
536,0 |
536,0 |
536,0 |
536,0 |
1.5. |
Количество отдаленных и (или) труднодоступных населённых пунктов Шимского муниципального района, в которых организации (за исключением государственных муниципальных) учреждений) и индивидуальные предприниматели обеспечивают жителей услугами торговли посредством мобильных торговых объектов, осуществляющих доставку и реализацию товаров, единиц |
58 |
58 |
58 |
58 |
58 |
58 |
1.6. |
Мониторинг цен на основные виды продовольственных товаров в целях определения экономической доступности товаров для населения района, единиц |
68 |
69 |
69 |
69 |
69 |
69 |
3. Сроки реализации подпрограммы: 2022-2027 годы.
4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс. рублей):
Год |
Источники финансирования |
|||||
Областной бюджет |
Федеральный бюджет |
Бюджет муниципального района |
Бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации |
Другие внебюджетные источники |
Всего |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
2022 |
318,3 |
— |
— |
— |
— |
318,3 |
2023 |
318,3 |
— |
35,4 |
— |
— |
353,7 |
2024 |
321,1 |
— |
35,7 |
— |
— |
356,8 |
2025 |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
2026 |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
2027 |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
ВСЕГО |
957,7 |
— |
71,1 |
— |
— |
1028,8 |
5. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:
— создание на территории муниципального района современной торговой инфраструктуры, основанной на принципах достижения установленных нормативов обеспеченности населения муниципального района площадью торговых объектов;
— формирование конкурентной среды на территории муниципального района;
— повышение качества обслуживания населения.
Мероприятия подпрограммы
«Развитие торговли в Шимском муниципальном районе»
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Исполнитель мероприятия |
Срок реализации |
Целевой показатель (номер целевого |
Источник финансирования |
Объем финансирования |
||||||||
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
|||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|||
Задача: реализация муниципальной политики в области торговой деятельности в целях создания условий для наиболее полного удовлетворения спроса населения на потребительские товары соответствующего качества по доступным ценам в пределах территориальной доступности, обеспечения прав потребителей на приобретение качественных и безопасных товаров | ||||||||||||||
1. |
Создание условий для торгового обслуживания жителей отдаленных и труднодоступных населенных пунктов за счет расширения развозной торговли |
отдел |
2022 — 2027 |
1.1, 1.2. |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
|||
2. |
Создание условий для развития сетевой торговли |
отдел |
2022 — 2027 |
1.1, 1.2, |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
|||
3. |
Создание условий для обеспечения жителей отдаленных и (или) труднодоступных населенных пунктов Шимского муниципального района услугами торговли посредством мобильных торговых объектов, осуществляющих доставку и реализацию товаров. Предоставление субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг предоставляются в порядке, установленном Администрацией Шимского муниципального района: на возмещение затрат в 2022-2023 годах за приобретение горюче-смазочных материалов» |
отдел |
2022-2024 |
1.1., 1.2., 1.3. |
областной бюджет бюджет муниципального района |
318,3 — |
318,3
35,4 |
321,1
35,7 |
—
— |
—
— |
—
— |
|||
4. |
Мониторинг цен на основные виды продовольственных товаров |
отдел |
2022 — 2027 |
1.6. |
— |
— |
— | — | — | — | — | |||
5. |
Оказание содействия сельхозтоваропроизводителям района по реализации произведенной ими продукции на сельскохозяйственном рынке района |
отдел |
2022 — 2027 |
1.1, 1.2. |
— |
— |
— | — | — | — | — | |||
6. |
Содействие в проведении акций для малообеспеченных жителей района с предоставлением скидок на товары |
отдел |
2022 — 2027 |
1.1,1.2. |
— |
— |
— | — | — | — | — | |||
7. |
Организация и проведение районного конкурса «Лучшее предприятие торговли» |
отдел |
2022 — 2027 |
1.1,1.2. |
бюджет муниципального района |
— |
— | — | — | — | — | |||
8. |
Формирование участков под строительство объектов торговли |
Отдел, Управление имущественных и земельных отношений Администрации муниципального района |
2022 — 2027 |
1.4. |
— |
— |
— | — | — | — | — | |||
9. |
Ведение реестра свободных инвестиционных площадок, размещение информации на официальном сайте Администрации Шимского муниципального района с целью поиска инвесторов для строительства объектов торговли |
отдел |
2022 — 2027 |
1.4. |
— |
— |
— | — | — | — | — | |||
10. |
Проведение приема граждан по вопросам защиты прав потребителей |
отдел |
2022 — 2027 |
1.1,1.2. |
— |
— |
— | — | — | — | — | |||
11. |
Содействие в обеспечении субъектов потребительского рынка нормативно-правовыми документами, регулирующими их деятельность в данной сфере |
отдел |
2022 — 2027 |
1.1,1.2. |
— |
— |
— | — | — | — | — | |||
12. |
Предоставление информации товаропроизводителям района о проводимых в области выставках, ярмарках |
отдел |
2022 — 2027 |
1.1,1.2. |
— |
— |
— | — | — | — | — |
VI. Подпрограмма
«Развитие малого и среднего предпринимательства в Шимском муниципальном районе» муниципальной программы «Обеспечение экономического развития Шимского муниципального района»
Паспорт подпрограммы
1. Исполнитель подпрограммы:
отдел экономики Администрации Шимского муниципального района.
2. Задачи и целевые показатели подпрограммы муниципальной программы:
№ п/п |
Задачи подпрограммы, наименование и единица измерения целевого показателя |
Значение целевого показателя по годам |
|||||
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1. |
Задача: совершенствование правовых, экономических и организационных условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района | ||||||
1.1. |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства – юридических лиц, единиц |
61 |
62 |
62 |
62 |
62 |
62 |
1.2. |
Оборот малых предприятий (млрд. руб.) |
0,9 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
1.3. |
Доля налоговых поступлений в консолидированный бюджет Шимского муниципального района от налогов на совокупный доход в собственных доходах бюджета муниципального района (не менее 1 %) |
91,8 |
8,5 |
8,5 |
8,5 |
8,5 |
8,5 |
1.4. |
Обеспеченность консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, (единиц) |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1.5. |
Количество заявлений от членов семей граждан, призванных на военную службу по мобилизации, граждан, заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооружённые Силы Российской Федерации, военнослужащих Росгвардии, граждан, заключивших контракт о прохождении военной службы, сотрудников, находящихся в служебной командировке в зоне действия в специальной военной операции, проживающих в жилых помещениях с печным отоплением, единиц |
16 |
48 |
60 |
0 |
0 |
0 |
1.6. |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших субсидию на возмещение части затрат на приобретение машин и оборудования ( за исключением автотранспорта), единиц |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3. Сроки реализации подпрограммы: 2022 – 2027 годы.
4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс. рублей):
Год |
Источники финансирования |
|||||
Областной бюджет |
Федеральный бюджет |
Бюджет муниципального района |
Бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации |
Другие внебюджетные источники |
Всего |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
2022 |
497,1 |
— |
100,0 |
— |
— |
597,1 |
2023 |
2165,1 |
— |
7,0 |
— |
— |
2172,1 |
2024 |
1676,8 |
— |
0,0 |
— |
— |
1676,8 |
2025 |
— |
— |
50,0 |
— |
— |
50,0 |
2026 |
— |
— |
50,0 |
— |
— |
50,0 |
2027 |
— |
— |
50,0 |
— |
— |
50,0 |
ВСЕГО |
4339,0 |
— |
257,0 |
— |
— |
4596,0 |
5. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:
В результате реализации мероприятий подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Шимском муниципальном районе» предполагается достижение к концу 2027 года следующих показателей:
1) социально-экономической эффективности:
— увеличение численности субъектов малого и среднего предпринимательства и их работников в результате реализации муниципальной программы;
— увеличение доли занятых в малом предпринимательстве, в численности занятых в экономике;
— увеличение доли субъектов малого и среднего предпринимательства, которые получат поддержку в результате реализации муниципальной программы, от общего числа зарегистрированных на территории муниципального района;
— увеличение среднемесячной заработной платы на малых предприятиях;
— увеличение доли налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства в собственных налоговых доходах бюджета муниципального района.
Достижение вышеперечисленных количественных показателей развития малого предпринимательства позволит получить качественные социальные результаты:
— развитие самозанятости населения и сокращение безработицы, снижения социальной напряженности;
— насыщение потребительского рынка качественными товарами и услугами;
— улучшение общественных отношений через развитие социального партнерства между властью, предпринимателями и наемными работниками;
— укрепление социального статуса и повышение имиджа предпринимателя.
— увеличение налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства в собственных налоговых доходах бюджета муниципального района.
Мероприятия подпрограммы
«Развитие малого и среднего предпринимательства в Шимском муниципальном районе»
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Исполнитель мероприятия |
Срок реализации |
Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта подпрограммы) |
Источник финансирования |
Объем финансирования по годам (тыс. руб.) |
|||||
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
Задача: совершенствование правовых, экономических и организационных условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района |
|||||||||||
1. |
Анализ действующих нормативных правовых актов, направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства |
отдел |
ежегодно 2022-2027 |
1.1.,1.2., 1.3. |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
2. |
Разработка нормативных правовых документов с целью совершенствования мероприятий подпрограммы |
отдел |
ежегодно 2022-2027 |
1.1.,1.2., 1.3 |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
3. |
Взаимодействие со структурными подразделениями Правительства Новгородской области и общественными объединениями предпринимателей по вопросам развития малого и среднего бизнеса |
отдел |
ежегодно 2022-2027 |
1.1.,1.2., 1.3 |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
4. |
Организация консультаций для субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам государственной и муниципальной поддержки |
отдел |
ежегодно 2022-2027 |
1.1.,1.2., 1.3 |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
5. |
Информирование и привлечение к участию субъектов малого и среднего бизнеса в проводимых в Новгородской области и других регионах выставках, ярмарках, семинарах, конкурсах |
отдел |
ежегодно 2022-2027 |
1.1.,1.2., 1.3 |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
6. |
Заключение договоров на проведение обучения руководителей малых и средних предприятий, предпринимателей по актуальным вопросам ведения предпринимательской деятельности с организациями инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, руководителей и ответственных лиц по специальности «Охрана труда» |
отдел |
ежегодно 2022-2027 |
1.1.,1.2., 1.3 |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
7. |
Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства информации о минерально-сырьевых ресурсах муниципального района, потребности муниципального района в товарах и услугах |
отдел |
ежегодно 2022-2027 |
1.1.,1.2., 1.3 |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
8. |
Консультирование по вопросам выбора наиболее перспективных направлений бизнеса, возможных поставщиках ресурсов, рынков сбыта товаров |
отдел |
ежегодно 2022-2027 |
1.1.,1.2., 1.3 |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
9. |
Информирование субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам поддержки через официальный сайт Администрации муниципального района |
отдел |
Ежегодно 2022-2027 |
1.1.,1.2.,1.3. |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
10. |
Организация «круглых столов» и семинаров с субъектами малого и среднего предпринимательства по вопросам социально-экономического развития муниципального района и взаимодействия бизнеса и органов местного самоуправления |
отдел |
ежегодно 2022-2027 |
1.1.,1.2., 1.3 |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
11. |
Формирование перечня муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства. Обеспечение свободного, постоянного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к данному перечню через размещение его на официальном сайте Администрации муниципального района. Разработка порядка оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства. |
Отдел, Управление имущественных и земельных отношений Администрации муниципального района |
ежегодно 2022-2027 |
1.1.,1.2., 1.3 |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
12. |
Предоставление земельных участков под строительство объектов для малых и средних предприятий |
Управление имущественных и земельных отношений Администрации муниципального района |
ежегодно 2022-2027 |
1.1.,1.2., 1.3 |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
13. |
Публикация на официальном сайте Администрации муниципального района информации о деятельности лучших малых и средних предприятий, предпринимателей, отражение их вклада в развитие экономики и социальной сферы района |
отдел |
ежегодно 2022-2027 |
1.1.,1.2., 1.3 |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
14. |
Ежегодное проведение в районе конкурса на лучшее малое и среднее предприятие, лучшего предпринимателя |
отдел |
ежегодно 2022-2027 |
1.1.,1.2., 1.3 |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
15. |
Занесение лучших представителей малого и среднего бизнеса на районную Доску Почета |
Отдел, Управление Делами Администрации муниципального района |
ежегодно 2022-2027 |
1.1.,1.2., 1.3 |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
16. |
Предоставление грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства по приоритетным направлениям |
отдел |
ежегодно 2023-2027 |
1.1.,1.2., 1.3 |
бюджет Шимского муниципального района |
100,0 |
0,0 |
0,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
17. |
Компенсации затрат, произведенных и документально подтвержденных субъектами малого и среднего предпринимательства на оплату консультационных услуг |
отдел |
Ежегодно 2022-2027 |
1.4 |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
18. |
Обеспечение твёрдым топливом (дровами) семей граждан, призванных на военную службу по мобилизации, граждан, заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооружённые Силы Российской Федерации, военнослужащих Росгвардии, граждан, заключивших контракт о прохождении военной службы, сотрудников, находящихся в служебной командировке в зоне действия в специальной военной операции, проживающих в жилых помещениях с печным отоплением |
отдел |
2022-2024 |
1.5 |
областной бюджет |
497,1 |
1822,1 |
1676,8 |
— |
— |
— |
19. |
Предоставление субсидии юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным и осуществляющим деятельность в населенных пунктах Шимского муниципального района с населением численностью менее 10000 человек, на возмещение части затрат на приобретение машин и оборудования (за исключением автотранспорта) |
отдел |
2023 год |
1.6 |
областной бюджет Бюджет муниципального района |
—
— |
343,0 7,0 |
— — |
— — |
— — |
— — |
-
Приложение № 1
к подпрограмме «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района» муниципальной программы «Обеспечение экономического
развития Шимского муниципального района»
ПОРЯДОК
предоставления грантов начинающим субъектам малого
и среднего предпринимательства по приоритетным направлениям
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ) и устанавливает порядок предоставления из бюджета Шимского муниципального района (далее — муниципальный район) грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства по приоритетным направлениям.
1.2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
начинающие субъекты малого и среднего предпринимательства – субъекты малого и среднего предпринимательства, зарегистрированные и осуществляющие деятельность на территории муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации, с момента государственной регистрации которых на момент обращения с заявлением о предоставлении субсидии прошло менее одного года (далее — заявители);
затраты, связанные с началом предпринимательской деятельности — затраты на приобретение или аренду основных средств (за исключением легковых автотранспортных средств), получение лицензий и разрешений, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, приобретение нематериальных активов.
1.3. Гранты предоставляются из бюджета муниципального района в виде субсидий заявителям в целях возмещения затрат, связанных с началом предпринимательской деятельности (далее – субсидии).
1.4. Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных в бюджете муниципального района на реализацию данного мероприятия поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на соответствующий финансовый год.
1.5. Размер субсидии составляет 70 процентов затрат, указанных в пункте 1.2. настоящего Порядка, но не более 350,0 тысяч рублей.
1.6. Субсидия может быть предоставлена одному заявителю один раз и по одному бизнес-плану.
2. Условия предоставления субсидий
2.1. Субсидии предоставляются заявителям, не являющимся получателями аналогичной поддержки из областного бюджета и отвечающим следующим условиям:
наличие государственной регистрации и осуществление деятельности на территории муниципального района;
отсутствие просроченной задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам;
наличие бизнес-плана по созданию и развитию собственного бизнеса (далее — бизнес-план);
соответствие требованиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ.
Субсидии предоставляются после прохождения претендентом (индивидуальным предпринимателем или учредителем(лями) юридического лица) краткосрочного обучения. Прохождение претендентом (индивидуальным предпринимателем или учредителем(лями) юридического лица) краткосрочного обучения не требуется для начинающих предпринимателей, имеющих диплом о высшем юридическом и (или) экономическом образовании (профильной переподготовки).
2.2. Субсидии предоставляются заявителям, основным видом экономической деятельности которых согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) является один из следующих приоритетных направлений деятельности:
животноводство;
растениеводство;
лесное хозяйство и предоставление услуг в этой области;
рыболовство, рыбоводство;
обрабатывающие производства;
строительство;
ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования;
деятельность гостиниц и ресторанов;
деятельность сухопутного транспорта;
связь;
вспомогательная и дополнительная транспортная деятельность;
операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг;
здравоохранение и предоставление социальных услуг,
предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг;
предоставление услуг по ведению домашнего хозяйства;
прокат бытовых изделий и предметов личного пользования.
2.3. Субсидии не предоставляются заявителям:
являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
осуществляющим производство и (или) реализацию подакцизных товаров, а также добычу и (или) реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых и минеральных питьевых вод;
являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.
3. Перечень документов, представляемых для получения субсидии
3.1. Для получения субсидии заявитель должен представить в Администрацию Шимского муниципального района (далее — Администрация) следующий пакет документов:
заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
к заявлению должна быть приложена опись представляемых документов в 2-х экземплярах с указанием наименования и количества страниц каждого документа;
копии документов, подтверждающих государственную регистрацию заявителя и копии учредительных документов (для юридических лиц), заверенные заявителем;
копии документов, подтверждающих назначение на должность руководителя (для юридических лиц);
копию лицензии на осуществление вида деятельности (в случае, когда соответствующий вид деятельности подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации);
бизнес-план, определяющий финансово-экономические параметры, технологии, способы, сроки и особенности реализации бизнес-плана;
копии документов (договоры, накладные, счета, счета-фактуры, платежные поручения, акты, паспорта технических средств и т.п.), подтверждающих затраты, указанные в пункте 1.3. настоящего Порядка, заверенные заявителем, с предъявлением оригиналов;
копии действующих контрактов (договоров) и проектов контрактов (договоров), необходимых для реализации бизнес-плана (при наличии);
копию документа, подтверждающего прохождение краткосрочного обучения по вопросам ведения предпринимательской деятельности или документа о высшем юридическом и (или) экономическом образовании;
заявление о соответствии вновь созданного юридического лица и вновь зарегистрированного индивидуального предпринимателя условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 г. №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.
3.2. Заявитель вправе по собственной инициативе представить следующие документы:
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученную не ранее чем за три месяца до даты подачи заявления;
справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, заверенную налоговым органом по месту регистрации заявителя, полученную не ранее чем за один месяц до даты подачи заявления.
В случае если документы, указанные в пункте 3.2. настоящего порядка заявителем не представлены, получение указанных документов осуществляется отделом самостоятельно путем направления запроса в территориальный орган Федеральной налоговой службы.
3.3. Субсидия на возмещение части затрат по приобретению техники и оборудования, бывшего в употреблении, предоставляется при условии наличия заключения оценщика, имеющего право осуществлять оценочную деятельность в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 № 135 «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством.
3.4. Заявитель несет ответственность за достоверность предоставляемых сведений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3.5. Наличие в представленных документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов, неоговоренных исправлений, а также повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, не допускается.
3.6. Администрация принимает от заявителей документы ежемесячно до 10 числа и регистрирует их в специальном журнале, который пронумерован, прошнурован и скреплен печатью. Заявители, не представившие документы до 10 числа месяца, сдают их в те же сроки в следующем месяце.
3.7. Прием документов на получение субсидий от заявителей завершается
20 декабря текущего финансового года.
4. Порядок предоставления субсидий
4.1. Для принятия решения о предоставлении субсидии Администрация муниципального района формирует конкурсную комиссию по предоставлению субсидий начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства (далее — конкурсная комиссия).
4.2. Руководство работой комиссии осуществляется председателем комиссии. Председателем комиссии является заместитель Главы администрации муниципального района, курирующий отдел экономики Администрации муниципального района. При отсутствии председателя комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя комиссии. Секретарь комиссии – специалист отдела экономики.
4.3. В состав комиссии должен быть включен представитель районного Совета по развитию малого и среднего предпринимательства при Главе Шимского муниципального района.
4.4. Администрация проверяет соблюдение условий предоставления субсидий, наличие полного пакета документов, представляемых заявителем, в соответствии с разделами 2 и 3 Порядка, правильность их оформления, правильность расчета субсидий и не позднее 25 числа каждого месяца направляет в конкурсную комиссию документы с заключением для принятия в отношении каждого заявителя одного из следующих решений:
о предоставлении субсидии;
об отказе в рассмотрении заявления;
об отказе в предоставлении субсидии.
4.5. Заседания комиссии созываются для рассмотрения заявлений и документов по мере необходимости.
4.6. Заседание комиссии считается правомочным, если в нем принимает участие более половины членов конкурсной комиссии.
4.7. Решения принимаются простым большинством голосов присутствующих членов конкурсной комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.
4.8. Решение о предоставлении субсидии принимается конкурсной комиссией при удовлетворении заявителя условиям, установленным разделом 2 настоящего Порядка, и предоставлении полного пакета документов, соответствующих установленным требованиям, в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка.
Решение об отказе в рассмотрении заявления принимается конкурсной комиссией при представлении неполного пакета документов, указанных в разделе 3 настоящего Порядка. При этом представленный пакет документов направляется в адрес заявителя в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения. Отказ в рассмотрении заявления не препятствует повторной подаче заявления с приложением полного пакета документов.
Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается конкурсной комиссией при несоответствии заявителя одному или более условиям, установленным разделом 2 настоящего Порядка, а также при несоответствии представленных в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка документов установленным требованиям или при предоставлении недостоверных сведений и документов, и направляется заявителю в течение 5 рабочих дней с даты принятия такого решения.
4.9. Решения конкурсной комиссии оформляются протоколом. Выписки из протокола заседания конкурсной комиссии направляются заявителям, заявления которых рассмотрены на заседании комиссии, в течение 5 рабочих дней с даты принятия конкурсной комиссией решения. Общий срок рассмотрения заявлений не должен превышать 30 рабочих дней с даты их регистрации в отделе.
5. Порядок выплаты субсидий
5.1. В целях предоставления субсидии в течение 10 рабочих дней с момента принятия решения конкурсной комиссией между Администрацией муниципального района и заявителем, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии (далее — Получатель субсидии), заключается Договор в соответствии с Типовой формой утвержденной Комитетом финансов Администрации Шимского муниципального района.
5.2. На основании договора о предоставлении субсидии отдел бухгалтерского учета и отчетности Администрации муниципального района готовит платежные документы на перечисление средств для выплаты субсидии на расчетные счета Получателей субсидии и представляет их в территориальный орган Федерального казначейства.
5.3. Перечисление субсидии Получателю субсидии на его расчетный счет осуществляется в течение 10 рабочих дней после представления Получателем субсидии счета на перечисление субсидии. Субсидия не перечисляется в случае предоставления Получателем субсидии счета после 23 декабря текущего года.
Перечисление субсидии осуществляется по безналичному расчету в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и в пределах лимитов бюджетных обязательств, а при отсутствии (задержке) финансирования из бюджета муниципального района — по мере его поступления.
Перечисление субсидии осуществляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете муниципального района на реализацию мероприятия подпрограммы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района» муниципальной программы «Обеспечение экономического развития Шимского муниципального района». Условия и сроки перечисления субсидии, порядок предоставления документов финансовой отчетности о целевом использовании субсидии, порядок возврата субсидии предусматриваются Договором о предоставлении субсидии.
5.4. Предоставление субсидии осуществляется в порядке очередности в соответствии с датой и временем регистрации заявлений в журнале в пределах средств, предусмотренных в бюджете муниципального района.
6. Мониторинг хода реализации бизнес-планов.
6.1. Администрация осуществляет:
мониторинг достижения ожидаемых результатов хозяйственной деятельности получателя субсидии с учетом предоставленной субсидии;
контроль за реализацией бизнес-планов получателей субсидии.
6.2. Для проведения мониторинга хода реализации бизнес-плана получатель субсидии должен в течение двух лет после перечисления субсидии представлять в Администрацию:
ежегодно до 20 января сведения об экономических показателях субъекта малого и среднего предпринимательства – получателя поддержки (приложение № 1 к Договору);
ежегодно до 01 апреля года, следующего за отчетным:
копии бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах хозяйственной деятельности (при применении специальных налоговых режимов — налоговой декларации), заверенные налоговыми органами, за отчетный год;
копию декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (иного документа, подтверждающего размер среднемесячной заработной платы за отчетный год);
копию формы «Сведения о среднесписочной численности работников за год» с отметкой налогового органа о принятии формы;
справку из налогового органа о начисленных и фактически уплаченных налогах за год в бюджеты всех уровней.
7. Порядок возврата субсидии
7.1. Средства субсидии подлежат возврату в бюджет Шимского муниципального района в следующих случаях:
предоставление недостоверных сведений и документов;
несвоевременное или неполное (недостоверное) предоставление отчетности в соответствии с пунктом 6.2. настоящего Порядка;
ликвидация, реорганизация или банкротство получателя субсидии в течение двух лет после получения субсидии;
нарушения условий, установленных при их предоставлении в соответствии с пунктами 2.1 и 2.2. раздела 2 настоящего Порядка.
7.2. При выявлении обстоятельств, являющихся основанием для возврата субсидий в соответствии с пунктом 7.1. настоящего Порядка, отдел готовит предложения для рассмотрения на заседании конкурсной комиссии вопроса о возврате получателем выделенной субсидии в бюджет муниципального района. Решение комиссии о возврате субсидии оформляется протоколом, копия которого направляется получателю субсидии заказным письмом с уведомлением или вручается лично в руки в течение 3 рабочих дней с даты заседания конкурсной комиссии.
7.3. Возврат субсидии осуществляется получателем субсидии в течение 10 банковских дней со дня получения получателем субсидии решения конкурсной комиссии о возврате бюджетных средств путем их перечисления на лицевой счет Администрации муниципального района.
7.4. В случае невыполнения требования о возврате субсидии в бюджет муниципального района взыскание денежных средств осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8. Обязательная проверка соблюдения условий предоставления субсидий
Администрация и органы муниципального финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий предоставления субсидий их получателями в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Приложение № 1 к Порядку предоставления грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства по приоритетным направлениям В Администрацию Шимского муниципального района от _________________________ (наименование юридического лица, ФИО индивидуального предпринимателя) |
||
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу предоставить субсидию как начинающему субъекту малого (среднего) предпринимательства в размере __________________ рублей, на компенсацию затрат, связанных с приобретением (арендой) основных средств, получение лицензий и разрешений, приобретение нематериальных активов (нужное подчеркнуть)
№
п/п |
Наименование | Сумма, руб. |
1 | ||
2 | ||
3 | ||
ИТОГО: |
Настоящим подтверждаю что ___________________________________
(Ф.И.О. или наименование заявителя)
не является получателем аналогичной поддержки из областного и федерального бюджетов.
1. Полное наименование заявителя: __________________________________
2. Юридический адрес: _____________________________________________
3. Фактический адрес: ____________________________________________
4. ФИО и должность руководителя заявителя: __________________________
5. Контактный телефон, факс: _______________________________________
6. Контактное лицо: ________________________________________________
7. Адрес электронной почты: ________________________________________
8. Банковские реквизиты для перечисления субсидии_____________________
Руководитель заявителя __________________ (инициалы, фамилия)
(подпись)
«____»________________20__ года
Приложение № 1 к договору от « » ……………. 20… года _____ |
СВЕДЕНИЯ
об экономических показателях субъекта малого
и среднего предпринимательства — получателя поддержки
__________________________________________________________________
(полное наименование субъекта малого и среднего предпринимательства
с указанием организационно – правовой формы)
Адрес (юридический): ________________________________________________
Адрес осуществления деятельности _____________________________________
ИНН:_________________________________________________
Вид деятельности (с указанием № по ОКВЭД) _________________________
Телефон: ____________________________________________________________
Факс: _______________________________________________________________
E—mail: _____________________________________________________________
ФИО руководителя (полностью) ________________________________________
Информация об экономической деятельности:
Наименование показателя |
За _______ год |
|
1 |
2 |
|
Выручка от реализации (тыс. руб.) | ||
Среднесписочная численность работников | ||
Фонд оплаты труда (тыс. руб.) | ||
Средняя заработная плата (тыс. руб.) | ||
Среднегодовая стоимость основных фондов
(тыс. руб.) |
||
Инвестиции в основной капитал (тыс. руб.) | ||
Чистая прибыль (тыс. руб.) | ||
Объем привлеченных кредитных средств (тыс. руб.) | ||
Благотворительная деятельность (тыс. руб.) | ||
1. Налоги и сборы | ||
Общий размер уплаченных налогов и сборов (тыс. руб.) | ||
Налог на прибыль (тыс. руб.) | ||
Единый налог на вмененный доход (тыс. руб.) | ||
Единый налог по упрощенной системе налогообложения (тыс. руб.) | ||
Транспортный налог (тыс. руб.) | ||
2. Наличие лицензий | ||
Вид деятельности |
Номер и дата выдачи |
Срок действия |
Достоверность представленных сведений подтверждаю.
Руководитель _____________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
«___» __________ 20__ года
Приложение № 2 к договору от « » ……………. 20… года |
АКТ ИСПОЛНЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
ПО ДОГОВОРУ
рп Шимск «__» __________ 20__ года
Администрация Шимского муниципального района, именуемая в дальнейшем Администрация, в лице Главы Шимского муниципального района _________________________, действующего на основании Устава, с одной стороны, и ________________________________, именуемый в дальнейшем Получатель субсидии, в лице _____________________________________________________, действующий _______________, вместе именуемые Стороны, составили настоящий акт о нижеследующем.
Стороны выполнили взаимные обязательства по договору о предоставлении субсидии от _________ № ________, заключенного между Администрацией и Получателем субсидии, в соответствии со Сметой расходов бизнес -проекта. Стороны претензий друг к другу не имеют.
Администрация: |
Получатель субсидии: |
______________ _______________ (должность, Ф.И.О.) (подпись) |
______________ _______________ (должность, Ф.И.О.) (подпись) |
Приложение №2 к Порядку предоставления грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства по приоритетным направлениям |
Заявление о соответствии вновь созданного юридического лица
и вновь зарегистрированного индивидуального предпринимателя
условиям отнесения к субъектам малого и среднего
предпринимательства, установленным Федеральным законом
от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего
предпринимательства в Российской Федерации»
Настоящим заявляю, что
(указывается полное наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) индивидуального предпринимателя)
ИНН:
(указывается идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) юридического лица или физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя)
дата государственной регистрации:
(указывается дата государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя)
соответствует условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
(фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) подписавшего, должность) |
подпись |
«____»___________20 г.
дата составления заявления
м.п. (при наличии)
-
Приложение № 2
к подпрограмме «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района» муниципальной программы «Обеспечение экономического развития Шимского муниципального района»
Порядок компенсации затрат,
произведенных и документально подтвержденных субъектами
малого и среднего предпринимательства, на оплату
консультационных услуг
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июля 2007 года №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон от 24.07.2007 №209 ФЗ) и устанавливает порядок компенсации затрат, произведенных и документально подтвержденных субъектами малого и среднего предпринимательства, на оплату консультационных услуг (далее — компенсации) из бюджета Шимского муниципального района (далее — муниципальный район) в соответствии с действующей подпрограммой «Развитие малого и среднего предпринимательства в Шимском муниципальном районе» (далее — подпрограмма).
1.2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
субъекты малого и среднего предпринимательства – субъекты малого и среднего предпринимательства, зарегистрированные и осуществляющие деятельность на территории муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее — заявители);
компенсации затрат, произведенных и документально подтвержденных субъектами малого и среднего предпринимательства, на оплату консультационных услуг — компенсации затрат предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства в форме субсидий в пределах средств, предусмотренных в бюджете Шимского муниципального района в текущем финансовом году на реализацию мероприятий действующей подпрограммы, на безвозмездной и безвозвратной основе.
1.3. Компенсации предоставляется из бюджета муниципального района в виде субсидий заявителям в целях создания условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства путем возмещения расходов субъекта малого и среднего предпринимательства на следующие виды консультационных услуг, произведенных и документально подтвержденных получателями поддержки:
1)консультирование по вопросам бухгалтерского учета, налогового права и аудита;
2)консультирование по вопросам защиты интересов субъекта малого и среднего предпринимательства в суде;
3)консультации по общим вопросам, подготовке юридических документов: свидетельств о регистрации, уставов и аналогичных документов, связанных с созданием юридического лица (индивидуального предпринимателя);
4)консультирование по вопросам финансового управления (менеджмента), финансовой аренды (лизинга);
5)консультирование по вопросам управления маркетингом;
6)консультирование по вопросам управления людскими ресурсами;
7)консультирование по вопросам планирования, организации, обеспечения эффективности и контроля, оценки стоимости объектов гражданских прав.
1.4. Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных в бюджете муниципального района на реализацию мероприятия поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на соответствующий финансовый год.
1.5.Компенсации на оплату консультационных услуг, предусмотренных подпунктом 1.3. настоящего Порядка, предоставляется одному получателю поддержки не более одного раза в год.
1.6.Размер компенсации, предоставленной одному получателю поддержки в течение одного финансового года, не может превышать 2-х тысяч рублей.
2. Условия предоставления субсидий
2.1. Условиями предоставления субсидий являются:
наличие государственной регистрации и осуществление деятельности на территории муниципального района;
отсутствие просроченной задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам;
соответствие требованиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ.
2.2. Субсидии предоставляются заявителям, основным видом экономической деятельности которых согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) является один из следующих приоритетных направлений деятельности:
животноводство;
растениеводство;
лесное хозяйство и предоставление услуг в этой области;
рыболовство, рыбоводство;
обрабатывающие производства;
строительство;
ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования;
деятельность гостиниц и ресторанов;
деятельность сухопутного транспорта;
связь;
вспомогательная и дополнительная транспортная деятельность;
операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг;
здравоохранение и предоставление социальных услуг,
предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг;
предоставление услуг по ведению домашнего хозяйства;
прокат бытовых изделий и предметов личного пользования.
2.3. Субсидии не предоставляются заявителям:
являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых и минеральных питьевых вод;
являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.
3. Перечень документов, представляемых для получения субсидии
3.1. Для получения субсидии заявитель должен представить в Администрацию Шимского муниципального района (далее –Администрация) следующий пакет документов:
заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
к заявлению должна быть приложена опись представляемых документов в 2-х экземплярах с указанием наименования и количества страниц каждого документа;
копию договора на оказание консультационных услуг с предъявлением оригинала;
копии платежных документов (платежных поручений, кассовых документов), подтверждающих оплату консультационных услуг с предъявлением оригинала;
копии счетов-фактур за оказанные услуги с предъявлением оригинала;
копию акта приема-передачи оказанных услуг (либо иного документа, удостоверяющего приемку) с предъявлением оригинала;
копии документов, подтверждающих государственную регистрацию заявителя и копии учредительных документов (для юридических лиц), заверенные заявителем;
копии документов, подтверждающих назначение на должность руководителя (для юридических лиц);
копию лицензии на осуществление вида деятельности (в случае, когда соответствующий вид деятельности подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации);
заявление о соответствии вновь созданного юридического лица и вновь зарегистрированного индивидуального предпринимателя условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 г. №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.
3.2. Заявитель вправе по собственной инициативе представить следующие документы:
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученную не ранее чем за три месяца до даты подачи заявления;
справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, заверенную налоговым органом по месту регистрации заявителя, полученную не ранее чем за один месяц до даты подачи заявления.
В случае если документы, указанные в пункте 3.2. настоящего порядка заявителем не представлены, получение указанных документов осуществляется отделом самостоятельно путем направления запроса в территориальный орган Федеральной налоговой службы.
3.3. Заявитель несет ответственность за достоверность предоставляемых сведений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3.4. Наличие в представленных документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов, неоговоренных исправлений, а также повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, не допускается.
3.5. Администрация принимает от заявителей документы ежемесячно до 10 числа и регистрирует их в специальном журнале, который пронумерован, прошнурован и скреплен печатью. Заявители, не представившие документы до 10 числа месяца, сдают их в те же сроки в следующем месяце.
3.6. Прием документов на получение субсидий от заявителей завершается 20 декабря текущего финансового года.
4. Порядок предоставления субсидий
4.1. Для принятия решения о предоставлении субсидии Администрация муниципального района формирует конкурсную комиссию по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства (далее — конкурсная комиссия).
4.2. Руководство работой комиссии осуществляется председателем комиссии. Председателем комиссии является заместитель Главы администрации муниципального района, курирующий отдел экономики Администрации муниципального района. При отсутствии председателя комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя комиссии. Секретарь комиссии – специалист отдела экономики Администрации муниципального района.
4.3. В состав комиссии должен быть включен представитель районного Совета по развитию малого и среднего предпринимательства при Главе Шимского муниципального района.
4.4. Администрация проверяет соблюдение условий предоставления субсидий, наличие полного пакета документов, представляемых заявителем, в соответствии с разделами 2 и 3 Порядка, правильность их оформления, правильность расчета субсидий и не позднее 25 числа каждого месяца направляет в конкурсную комиссию документы с заключением для принятия в отношении каждого заявителя одного из следующих решений:
о предоставлении субсидии;
об отказе в рассмотрении заявления;
об отказе в предоставлении субсидии.
4.5. Заседания комиссии созываются для рассмотрения заявлений и документов по мере необходимости.
4.6. Заседание комиссии считается правомочным, если в нем принимает участие более половины членов конкурсной комиссии.
4.7. Решения принимаются простым большинством голосов присутствующих членов конкурсной комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.
4.8. Решение о предоставлении субсидии принимается конкурсной комиссией при удовлетворении заявителя условиям, установленным разделом 2 настоящего Порядка, и предоставлении полного пакета документов, соответствующих установленным требованиям, в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка.
Решение об отказе в рассмотрении заявления принимается конкурсной комиссией при представлении неполного пакета документов, указанных в разделе 3 настоящего Порядка. При этом представленный пакет документов направляется в адрес заявителя в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения. Отказ в рассмотрении заявления не препятствует повторной подаче заявления с приложением полного пакета документов.
Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается конкурсной комиссией при несоответствии заявителя одному или более условиям, установленным разделом 2 настоящего Порядка, а также при несоответствии представленных в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка документов установленным требованиям или при предоставлении недостоверных сведений и документов, и направляется заявителю в течение 5 рабочих дней с даты принятия такого решения.
4.9. Решения конкурсной комиссии оформляются протоколом. Выписки из протокола заседания конкурсной комиссии направляются заявителям, заявления которых рассмотрены на заседании комиссии, в течение 5 рабочих дней с даты принятия конкурсной комиссией решения. Общий срок рассмотрения заявлений не должен превышать 30 рабочих дней с даты их регистрации в отделе.
5. Порядок выплаты субсидий
5.1. В целях предоставления субсидии в течение 10 рабочих дней с момента принятия решения конкурсной комиссией между Администрацией муниципального района и заявителем, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии (далее — Получатель субсидии), заключается Договор в соответствии с Типовой формой, утвержденной Комитетом финансов Администрации Шимского муниципального района.
5.2. На основании договора о предоставлении субсидии отдел бухгалтерского учета и отчетности Администрации муниципального района готовит платежные документы на перечисление средств, для выплаты субсидии на расчетные счета Получателей субсидии и представляет их в территориальный орган Федерального казначейства.
5.3. Перечисление субсидии Получателю субсидии на его расчетный счет осуществляется в течение 10 рабочих дней после представления Получателем субсидии счета на перечисление субсидии. Субсидия не перечисляется в случае предоставления Получателем субсидии счета после 23 декабря текущего года.
Перечисление субсидии осуществляется по безналичному расчету в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и в пределах лимитов бюджетных обязательств, а при отсутствии (задержке) финансирования из бюджета муниципального района — по мере его поступления.
Перечисление субсидии осуществляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете муниципального района на реализацию мероприятий подпрограммы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района» муниципальной программы «Обеспечение экономического развития Шимского муниципального района». Условия и сроки перечисления субсидии, порядок предоставления документов финансовой отчетности о целевом использовании субсидии, порядок возврата субсидии предусматриваются Договором о предоставлении субсидии.
5.4. Предоставление субсидии осуществляется в порядке очередности в соответствии с датой и временем регистрации заявлений в журнале в пределах средств, предусмотренных в бюджете муниципального района.
6. Порядок возврата субсидии
6.1. Средства субсидии подлежат возврату в бюджет Шимского муниципального района в следующих случаях:
нарушения получателем поддержки требований пункта 3.1. настоящего Порядка;
предоставление недостоверных сведений и документов;
нарушения условий, установленных при их предоставлении в соответствии с пунктами 2.1 и 2.2. раздела 2 настоящего Порядка.
6.2. При выявлении обстоятельств, являющихся основанием для возврата субсидий в соответствии с пунктом 6.1. настоящего Порядка, отдел готовит предложения для рассмотрения на заседании конкурсной комиссии вопроса о возврате получателем выделенной субсидии в бюджет муниципального района. Решение комиссии о возврате субсидии оформляется протоколом, копия которого направляется получателю субсидии заказным письмом с уведомлением или вручается лично в руки в течение 3 рабочих дней с даты заседания конкурсной комиссии.
6.3. Возврат субсидии осуществляется получателем субсидии в течение 10 банковских дней со дня получения получателем субсидии решения конкурсной комиссии о возврате бюджетных средств путем их перечисления на лицевой счет Администрации муниципального района.
6.4. В случае невыполнения требования о возврате субсидии в бюджет муниципального района взыскание денежных средств осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. Обязательная проверка соблюдения условий предоставления субсидий
Администрация и органы муниципального финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий предоставления субсидий их получателями в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Приложение № 1 к Порядку компенсации затрат, произведенных и документально подтвержденных субъектами малого и среднего предпринимательства, на оплату консультационных услуг |
В Администрацию Шимского муниципального района От ___________________________ (наименование юридического лица, ФИО индивидуального предпринимателя) |
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу предоставить из бюджета Шимского муниципального района в соответствии с ____________________________________________________________________________________________________________________________________________
(наименование действующей подпрограммы развития малого и среднего предпринимательства
_______________________________________________________________________
постановлением Администрации Шимского муниципального района от __________ 20___г. №______
«______________________________________________________________________________________________________________________________________________»
(указать вид консультационных услуг в соответствии с пунктом 2.2. Порядка, сумму компенсации)
Информация о заявителе:
Юридический адрес _____________________________________________________
Фактический адрес______________________________________________________
Телефон, факс, e-mail _________________________________________________
1. По состоянию на ________ 20__ г. среднемесячная численность
работников за предшествующий календарный год составляет ______________ чел.
2. Задолженность по налоговым и неналоговым платежам в бюджеты всех
уровней бюджетной системы и государственные внебюджетные фонды, а также
задолженность по ранее предоставленным бюджетным средствам на возвратной
основе отсутствует.
3. Является профессиональным участником рынка ценных бумаг: __________.
(да / нет)
4. Осуществляет производство и реализацию подакцизных товаров: _______.
(да / нет)
5. Осуществляет добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением
общераспространенных полезных ископаемых и минеральных питьевых вод: _______.
(да / нет)
6. Реквизиты субъекта малого или среднего предпринимательства для
перечисления средств бюджета Шимского муниципального района по предоставленной компенсации:
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
Кроме того, сообщаю, что в стадии реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства) не нахожусь и деятельность в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не приостановлена.
Полноту и достоверность представленной информации подтверждаю.
Руководитель организации (индивидуальный предприниматель)
__________ / _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М. П.
«____» ____________ 20__ г.
Приложение № 2 к Порядку компенсации затрат, произведенных и документально подтвержденных субъектами малого и среднего предпринимательства, на оплату консультационных услуг |
Заявление о соответствии вновь созданного юридического лица
и вновь зарегистрированного индивидуального предпринимателя
условиям отнесения к субъектам малого и среднего
предпринимательства, установленным Федеральным законом
от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего
предпринимательства в Российской Федерации»
Настоящим заявляю, что___________________________________________________
(указывается полное наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) индивидуального предпринимателя)
ИНН:
(указывается идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) юридического лица или физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя)
дата государственной регистрации:___________________________________________
(указывается дата государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя)
соответствует условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ “О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации”.
(фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) подписавшего, должность) |
подпись |
«___» ________20__г.
м. п. (при наличии)
Приложение № 1 к договору
компенсации затрат, произведенных
и документально подтвержденных субъектами
малого и среднего предпринимательства,
на оплату консультационных услуг
от « » ……………. 20… года
СМЕТА РАСХОДОВ
№ п/п | Наименование статьи расходов | Сумма расходов, руб. |
1. | консультирование по вопросам бухгалтерского учета, налогового права и аудита | |
2. | консультирование по вопросам защиты интересов субъекта малого и среднего предпринимательства в суде | |
3. | консультации по общим вопросам, подготовке юридических документов: свидетельств о регистрации, уставов и аналогичных документов, связанных с созданием юридического лица (индивидуального предпринимателя) | |
4. | консультирование по вопросам финансового управления (менеджмента), финансовой аренды (лизинга) | |
5. | консультирование по вопросам управления маркетингом | |
6. | консультирование по вопросам управления людскими ресурсами | |
7. | консультирование по вопросам планирования, организации, обеспечения эффективности и контроля, оценки стоимости объектов гражданских прав | |
8. | ИТОГО |
Размер предоставляемой субсидии:
__________ * 100% =___________ руб.*
(строка 8)
Сумма субсидии равна _____________ рублей.
Получатель субсидии | (инициалы, фамилия) | |||
(подпись) | ||||
«___» __________ 20__ года | ||||
Главный бухгалтер | (инициалы, фамилия) | |||
(подпись) | ||||
«___» __________ 20__ года |
Приложение № 2 к договору компенсации затрат, произведенных и документально подтвержденных субъектами малого и среднего предпринимательства, на оплату консультационных услуг от « » …………… 20… года |
АКТ ИСПОЛНЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
ПО ДОГОВОРУ
рп Шимск «__» __________ 20__ года
Администрация Шимского муниципального района, именуемая в дальнейшем Администрация, в лице Главы Шимского муниципального района _________________________, действующего на основании Устава, с одной стороны, и ________________________________, именуемый в дальнейшем Получатель субсидии, в лице _________________________________________, действующий _______________, вместе именуемые Стороны, составили настоящий акт о нижеследующем.
Стороны выполнили взаимные обязательства по договору о предоставлении субсидии от _____________ № ________, заключенного между Администрацией и Получателем субсидии, в соответствии со Сметой расходов. Стороны претензий друг к другу не имеют.
Администрация: | Получатель субсидии: |
______________ _______________
(должность, Ф.И.О.) (подпись) |
______________ _______________
(должность, Ф.И.О.) (подпись) |
«VII. Подпрограмма «Развитие промышленности Шимского муниципального района» муниципальной программы «Обеспечение экономического развития Шимского муниципального района»
Паспорт подпрограммы
1. Исполнитель подпрограммы:
отдел экономики Администрации Шимского муниципального района.
2. Задачи и целевые показатели подпрограммы муниципальной программы:
№ п/п |
Задачи подпрограммы, наименование и единица измерения целевого показателя |
Значение целевого показателя по годам |
|||||
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1. |
Задача: Содействие в повышении конкурентоспособности продукции промышленных предприятий |
||||||
1.1. |
Объем производства промышленной продукции предприятий по добыче полезных ископаемых, млн. руб. |
180,6 |
161,7 |
161,7 |
161,7 |
161,7 |
161,7 |
1.2. |
Объем производства промышленной продукции предприятий обрабатывающих производств, млн. руб. |
350,6 |
90,9 |
90,9 |
90,9 |
90,9 |
90,9 |
1.3. |
Объем производства промышленной продукции (обеспечение электрической энергией, газом и паром, кондиционирование воздуха, водоснабжение, водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений) млн. руб. |
238,6 |
55,6 |
186,7 |
195,6 |
197,8 |
193,6 |
3. Сроки реализации подпрограммы: 2022 – 2027 годы.
4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс. рублей):
Год |
Источники финансирования |
|||||
Областной бюджет |
Федеральный бюджет |
Бюджет муниципального района |
Бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации |
Другие внебюджетные источники |
Всего |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
2022 |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
2023 |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
2024 |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
2025 |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
2026 |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
2027 |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
ВСЕГО |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
5. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:
Реализация подпрограммы будет способствовать:
— повышению конкурентоспособности продукции промышленных предприятий;
— организации промышленных производств на базе передовых технологий;
— созданию новых рабочих мест для жителей района;
— росту объемов производства промышленной продукции.
Мероприятия подпрограммы
«Развитие промышленности Шимского муниципального района»
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Исполнитель мероприятия |
Срок реализации |
Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта подпрограммы) |
Источник финансирования |
Объем финансирования по годам (тыс. руб.) |
|||||||
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
||
Задача: Содействие в повышении конкурентоспособности продукции промышленных предприятий | |||||||||||||
1. |
Предоставление информации промышленным предприятиям района о проводимых выставках, ярмарках |
отдел |
ежегодно 2022 — 2027 |
1.1.-1.3. |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
||
2. | Содействие в организации презентаций вновь создаваемых производств, цехов, новых видов продукции |
отдел |
2022 — 2027 |
1.1.-1.3. |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
||
3. | Привлечение промышленных предприятий к участию в областных и российских конкурсах |
отдел |
2022 — 2027 |
1.1.-1.3. |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
|||
4. |
Формирование и пополнение реестра инвестиционных проектов |
отдел |
2022 — 2027 |
1.1.-1.3. |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
||
5. |
Ведение реестра свободных инвестиционных площадок, размещение информации на официальном сайте Администрации Шимского муниципального района с целью поиска инвесторов для строительства объектов промышленности |
отдел |
2022 — 2027 |
1.1.-1.3. |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
||
6. |
Сбор и анализ информации об объемах производства продукции промышленными предприятиями района |
отдел |
2022 — 2027 |
1.1.-1.3. |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
||
7. |
Разработка прогнозных показателей развития промышленности в районе |
отдел |
2022 — 2027 |
1.1.-1.3. |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
||
8. |
Информационная поддержка в СМИ промышленных предприятий города (размещение информации об итогах работы в сфере промышленного производства, открытии новых производств и освоении новых видов продукции). |
отдел |
2022 — 2027 |
1.1.-1.3. |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
||
9. |
Формирование участков под строительство объектов промышленности |
управление имущественных и земельных отношений Администрации муниципального района |
2022 — 2027 |
1.1.-1.3. |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
||
10. |
Ежегодное принятие плана приватизации муниципального имущества |
Управление имущественных и земельных отношений Администрации муниципального района |
2022 — 2027 |
1.1.-1.3. |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
||
11. |
Проведение аукционов, конкурсов по продаже, сдаче в аренду муниципального имущества под организацию промышленного производства |
отдел |
2022 — 2027 |
1.1.-1.3. |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
||
12. |
Предоставление промышленным предприятиям информации о минерально-сырьевых ресурсах муниципального района, потребности муниципального района в товарах и услугах |
отдел |
2022 — 2027 |
1.1.-1.3. |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
— |