Cкачать: ms-word

Российская Федерация

Новгородская область

Дума Шимского муниципального района

РЕШЕНИЕ

принято Думой муниципального района 17.09.2014

В соответствии с пунктом 3 статьи 8 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции», статьей 23 Устава Шимского муниципального района

Дума Шимского муниципального района

РЕШИЛА:

отчет начальника межмуниципального отдела МВД России «Шимский»  о состоянии правопорядка и общественной безопасности на территории Шимского района за 6 месяцев 2014 года принять к сведению.

17.09.2014

№ 342

Информационно аналитическая справка к отчету начальника МОМВД России «Шимский» о состоянии правопорядка и общественной безопасности на  территории Шимского района за 6 месяцев 2014 года, перед депутатами Думы Шимского муниципального района

п. Шимск                                                                              17 сентября 2014 года.

Уважаемые депутаты!

Подводя итоги оперативно — служебной деятельности МОМВД России «Шимский» за 6 месяцев 2014 года отмечаю, что осуществлялась она в соответствии с приоритетными направлениями, обозначенными Директивой МВД Российской Федерации № 2дсп – 2013 года «О приоритетных направлениях деятельности органов внутренних дел Российской Федерации и внутренних войск МВД России в 2014 году» и решением Коллегии УМВД России по Новгородской области от 22 января 2014 года №1КУ/1РП «Об итогах оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел области за 2013 год».

Личный состав был задействован в обеспечении общественного порядка и общественной безопасности при проведении общественно — политических, культурно- массовых, спортивных мероприятий проводимых на территории районов.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 в результате проведения оперативно-розыскных и профилактических мероприятий не допущено совершения на обслуживаемой территории террористических актов.

Силами МОМВД на обслуживаемой территории в целях стабилизации криминогенной обстановки, выявления и раскрытия преступлений, проводились такие оперативно-профилактические операции, как«Лесовоз» с 10.02-31.03.2014, с 05.03.-26.03.2014 «Заслон»; «Розыск» с 14 – 17.04.2014; «Подросток» с 21-31.04.2014 и оперативно-профилактические мероприятия «Контрофакт» с 01-10.04.2014 и с04. по 09.06.2014 «Улица». Таким образом, при проведении данных оперативно-профилактических мероприятий были охвачены практически все направления оперативно-служебной деятельности полиции, в ходе которых было выявлено и раскрыто 13 преступлений, 4 из них ТОТ, выявлено 220 правонарушений. В сфере антиалкогольного законодательства выявлено 101 правонарушение и 34 административных правонарушения, связанных с мелким хулиганством.

За 1 полугодие 2014 года по приказу МВД РФ №1040 от 31.12.2013 года и поприказу УМВД России по Новгородской области №54 от 01.02.2014 «Об утверждении системы оценки деятельности территориальных органов МВД по Новгородской области на районном уровне» среди 22 отделов МОМВД занял-18 место.

Низкие результаты по отдельным направлениям оперативно-служебной деятельности — количество граждан, погибших от противоправных посягательств; количество предварительно расследованных тяжких и особо тяжких преступлений; число выявленных лиц по преступлениям против собственности, число несовершеннолетних, ,совершивших преступления; количество тяжких и особо тяжких преступлений; доля преступлений, уголовные дела по которым направлены в суд, количество предварительно расследованных преступлений ,связанных с НОН, количество предварительно расследованных тяжких и особо тяжких преступлений, связанных с НОН.  В итоги из 26 оценочных показателей по 10 имеем низкую эффективность с учетом коэффициента значимости.

За отчетный период произошел незначительный рост общего количества зарегистрированных преступлений на 5, по сравнению с прошлым годом, и составила 120 преступлений (МО-45(0); (П-35(+5), по области также произошел рост на 338 преступлений.

Из общего числа зарегистрированных преступлений 25 относятся к категории тяжких и особо тяжких, по данным составам произошло снижение на 2 преступления (МОМВД-2;ПП-0), по области рост на 34 преступления.

В 2014 году криминогенная обстановка на территории обслуживания характеризовалась динамикой увеличения количества зарегистрированных убийств  с 0 до 2,причинения тяжкого вреда здоровью с 1до 2;хулиганство с 0 до1. Не регистрировалось мошенничество, вымогательство, умышленное уничтожения имущества, изнасилования, насильственные действия сексуального характера, разбои.

Анализ структуры преступлений показал, что почти половину(46,5%) всех зарегистрированных преступлений  составляют имущественные, но в отчетном периоде произошел значительный рост краж  чужого имущества с 43  до 55, или на 21,8%. данный рост произошел только в МОМВД с 35 до 52,+17 и рост произошел в результате серии краж совершенных в д. Коростынь, д. Усполонь. В настоящее время сотрудниками УР проводятся ОРМ, направленные на раскрытие данных преступлений. В то же время количество краж из квартир сократилось в два раза с 8 до 4,-4.Удельный вес раскрываемости  краж составил в целом 67,9%,-2.8%, из квартир и домов раскрываемость составила 75%,-17,3%.

Тенденция роста в 2013 году преступных деяний, связанных с незаконными порубками, сменилась в 2014 году их снижением с 13 до 7.

 Но в тоже время криминогенная ситуация, связанная с преступностью в сфере лесопользования, остается сложной. На сегодняшний день ни одно преступление, связанное с незаконной рубкой леса не было направлено в суд. Соответственно и ущерб не возмещался, но 4 преступления уже приостановлены.

В целях предотвращения дальнейшего совершения преступлений, связанных с незаконной порубкой, и улучшения взаимодействия правоохранительных органов в раскрытии и расследовании преступных деяний данного вида, необходимо в срочном порядке наметить мероприятия которые бы улучшили ситуацию в сфере лесопользования.

В качестве приоритетного направления деятельности определенного также в п.1 Директивы №2дсп осуществление на системной основе мониторинга социально-экономической ситуации, проявлений расовой и религиозной дискриминации на обслуживаемой территории для эффективного реагирования на изменения оперативной обстановки. Так в 2014 году не было допущено проявлений национального и религиозного экстремизма и формирования преступных групп по этническому принципу .Из общего количества поставленных на миграционный учет по месту пребывания большую часть составляют граждане Таджикистана-136, Узбекистана-122, Украины-70, Молдовы-67,Армении-33. Преимущественно цель их въезда -работа. Миграционная ситуация в районе существенного влияния на экономическую, социальную стабильность и общее состояние преступности не оказывает. Преступления представителями некоренных национальностей не совершались.

На территории обслуживания сотрудниками отдела было выявлено 5 преступлений связанных с НОН- уровень прошлого года. Все преступления были выявлены сотрудниками полиции. Проведенный анализ показал, что 4 преступления связаны со сбытом  наркотических средств, и все они были совершены на территории Шимского района.

 В 1 полугодии 2014 году в сфере незаконного оборота оружия произошел значительный  рост было выявлено преступления +2 (МОМВД-2.ПП-1) Раскрываемость составила 100%.Было изъято 2 единицы огнестрельного оружия,10 единиц боеприпасов и 192 гр. взрывчатых веществ.

 На учете в МОМВД России «Шимский» состоит 506 владельцев гражданского оружия. В текущем периоде было проведено 391 проверок обеспечения сохранности оружия по месту жительства граждан- владельцев оружия. В ходе проверок было выявлено 17 нарушений установленных правил оборота оружия.

В 1 полугодии 2014 года общее количество зарегистрированных по КУСП сообщений составило 729 .В срок до трех суток рассмотрено заявление (сообщение) о преступлениях 294. По 104 принято решения о возбуждении уголовного дела, по 261 об отказе в возбуждении уголовного дела.

В отчетном периоде допущен рост количества преступлений, совершенных в общественных мес­тах с 2 до17 и на улицах с 2 до 12.В целях стабилизации оперативной обстановки на улицах и в других общественных местах, активизации профилактической деятельности, повышения эффективности работы личного состава по предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений и административных правонарушений на обслуживаемой территории в текущем году проводились ОПМ «Сигнал». Основными причинами отмеченных негативных тенденций явля­ются отсутствие в штате службы ППС и вневедомственной охраны, а также недостаточное количество нарядов ДПС задействованных в системе единой дислокации. Снижению уровня уличной преступности, несомненно, может способствовать на­ращивание темпов внедрения ведомственных сегментов АПК «Безопасный город», установка кнопок экстренной связи «гражданин – полиция» и повышения роли дежурной части в управлении нарядами.

В области исполнения административного законодательства выявлено 902 административных правонарушений. Выявлялись следующие составы административных правонарушений:

-мелкое хулиганство — 7 (0);

-нарушения антиалкогольного законодательства –105 (-62);

-НОН-4((+1)

-миграция-5(-8)

Произошло снижения количество преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения за 6 месяцев 2014 года составило 24 против 35-9, удельный вес 25,8% , при этом среднеобластной показатель 26,9%.Произошел незначительный рост количества преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления с 43 до 48 удельный, но произошло снижения количества преступлений, совершенных лицами, ранее судимыми с 35 до33 ,из них 1 лицо в период условного осуждения.

Теперь хотелось бы остановиться на одном из направлений определенных в Директиве МВД России №2дсп п.3. О сконцентрировании внимания на совершенствовании действующей на межведомственной основе системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

На территории Шимского района по итогам 6 месяцев 2014 года зарегистрирован рост подростковой преступности на 133,3% (с 6 до 14), количество преступлений, относящихся к категории тяжких сократилось на 66,7% (с 3 до 1). Количество несовершеннолетних участников преступных посягательств увеличилось с 6 до 8 или +33,3%, в том числе с 2 до 4 или + 100,0% несовершеннолетних, совершивших преступления в составе группы. Вместе с тем, сократилось на 75,0% (с 4 до 1) количество несовершеннолетних, ранее совершавших преступления. Преступлений, совершенных несовершеннолетними в состоянии алкогольного опьянения, не зарегистрировано (3 или –100,0%).

Анализируя состояние преступности несовершеннолетних в Шимском районе, необходимо отметить, что 8 из 14 преступлений совершены несовершеннолетним Арсентьевым А.А., 6 из которых были совершены в 2013 году, уголовные дела по которым были закончены производством и направлены в суд в текущем году. двое н\л совершивших преступления не проживают на территории района. Это н\л Мериева проживающая в Г. В. Новгород и находясь проездом в п. Шимск совершила открытое хищение ТМЦ из магазина «Пятерочка», и Гапфауф Р.С. проживающий в с. Лесная Новгородского района в группе со взрослым совершил преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 158 УК РФ на территории Шимского района.

По линии обеспечения безопасности дорожного движения за отчетный период зарегистрировано 14 дорожно-транспортных происшествий. На дорогах района погибло-3 и 24 человека, получили телесные повреждения. Тяжесть последствий 11,1%.Наиболее сложное положением с аварийностью наблюдается на территории Шимского муниципального района.

Выявлено 764 административных правонарушения, допущенных водителями ТС, пешеходами и должностными лицами. Из них 137 водителей, управляющих транспортными средствами с признаками опьянения. На обслуживаемой территории ОГИБДД  было проведено 28 специализированных мероприятий направленные на выявления грубых нарушений ПДД РФ и стабилизации оперативной обстановки. Проводятся и профилактические мероприятия: в районной СМИ опубликовано 11 материалов и 3 материала в сети интернет, проведено 12 бесед в школах районов, действуют 3 отряда ЮИД. Для защиты законных прав и интересов участников дорожного движения  руководящим составом отдела проводятся негласные проверки несения службы инспекторами ДПС, а также осуществляется контроль за соблюдением дисциплины и законности личным составом оГИБДД.

С целью концентрации усилий на выстраивания четкой системы подготовки реализации управленческих решений и доведения их до системы готовности обеспечивающей адресность, обоснованность и актуальность В МОМВД России «Шимский» в текущем году было организовано взаимодействие с органами государственной власти, органами законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления по вопросам борьбы с преступностью, укрепления правопорядка. Ежемесячно и ежеквартально в администрацию и прокуратуру района представлялись анализ оперативной обстановки МОМВД России, в которых отражаются результаты оперативно-служебной деятельности подразделений. При подготовке применялись диаграммы, схемы, характеризующие динамику, структуру, распространенность право­нарушений и преступлений на территории районов.

Развитие партнерских отношений с обществом, укрепления доверия граждан, повышения информационной открытости МВД России- это одно из направлений определенных п.5 Директивой МВД России №2 дсп. Начальник МОМВД России «Шимский»19 февраля 2014 года отчитался на расширенном заседании Думы Шимского муниципального района о состоянии правопорядка и общественной безопасности на территории Шимского района за 2013 год. С 27 января по 15 марта 2014 года руководством МО с участием УУП было проведено 32 отчета перед населением в каждом городском и сельских поселениях на обслуживаемой территории. 11 февраля 2014 года выступили с отчетом перед трудовым коллективом МН «Дружба» НПС-7 д. Менюша. Участие в проводимом отчете принял председатель общественного совета при МОМВД России «Шимский» О. Н. Николаев. Хотелось бы отметить ,что сформированный общественный совет при МОМВД России «Шимский» под председательством Николаева О.Н. оказывает нашему отделу большую помощь в работе и принимает активное участие во всех запланированных мероприятиях. В газетах «Шимские вести» и «Вперед» в 2014 году был опубликовано 71 материал. Так одна из задач, которая поставлена перед органами внутренних дел обеспечение доступности и качество государственных услуг, оказываемых в сфере внутренних дел. Для этого в отделе поддерживается в актуальном состоянии информация для граждан об оказании государственных услуг на стендах в зданиях МО и ПП, а также на участковых пунктах полиции . В отделе нет комнаты для приема граждан, но место для этих целей оборудовано там же в шаговой доступности размешена и вся необходимая информация о порядке совершения государственной услуги, перечень нормативно-правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением гос. услуг, а так же размещена информация о возможности подачи заявлений через единый портал гос. услуг. За 2014 год заявлений граждан и юридических лиц по предоставлению государственных услуг в электронном виде не поступало. При приеме граждан, в ходе личных бесед с гражданами выяснено, что граждане предпочитают обращаться в МОМВД лично.

Работа с кадрами, повышение уровня профессиональных и нравственных качеств личного состава, укрепление дисциплины и законности в МОМВД России «Шимский», строится в соответствии с приоритетными направления деятельности, определенными Директивой МВД России п.6 №2дпс.

Штатная численность МОМВД России «Шимский» по состоянию на 01.07.2014 года составляет 73 единицы аттестованного состава и 9 должностей работников, из них 19 должностей в пункте полиции по Волотовскому району и 54 должности непосредственно в МОМВД России «Шимский». Некомплект –  3единицы. В 2014 году уволено 3 сотрудника. Текучесть составила 4,1%. Принято на службу 2 кандидата. В работе в настоящее время находится 4 кандидата и 2 курсанта заканчивают учебное заведением МВД России.

За первое полугодие 2014 год сотрудниками МОМВД России «Шимский» допущено 14 нарушений служебной дисциплины (из них 2 сотрудником ПП по Волотовскому району и 12 сотрудниками базового отдела МОМВД России «Шимский»). В текущем году было проведено 1 заседание комиссии по служебной дисциплине и профессиональной этике и 3 офицерских собрания.

В МОМВД приказом начальника отдела утверждены составы учебных групп, их руководители и лица ответственные за ведение учетно-планирующей документации. Назначены внештатные инструкторы по огневой и физической подготовке. Занятия по профессиональной служебной подготовке проводятся по пятницам в учебном классе МОМВД, практические стрельбы проводятся на стрельбище д. Бор Шимского района. Занятия по физической подготовке проводятся по пятницам в спортивном комплексе «Чайка» п. Шимск.

В заключение своего выступления хочу поблагодарить вас за содействие, оказываемое нам в работе, выразить надежду на дальнейшее плодотворное сотрудничество. Только совместными действиями общественности и полиции мы сможем эффективно противостоять преступности, обеспечить охрану общественного порядка и общественной безопасности, тем самым обеспечить соблюдение конституционных прав граждан.

Начальник МОМВД России «Шимский»

подполковник полиции                                                                       М.Ф. Бутылин