Дума Шимского муниципального района

Новгородской области

РЕШЕНИЕ

 

 

от 16.02.2006 № 43

р.п. Шимск

 

Об утверждении Положения о публичных слушаниях в Шимском муниципальном районе

 

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Шимского муниципального района

Дума Шимского муниципального района

РЕШИЛА:

1. Утвердить прилагаемое Положение о публичных слушаниях в Шимском муниципальном районе.

2. Опубликовать решение в газете «Шимские вести».

 

Глава

муниципального района             Е.К.Жилин

16.02.2006

 

 

Утверждено решением Думы Шимского муниципального района от 16.02.2006 № 43

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о публичных слушаниях в Шимском муниципальном районе

 

         1. Общие положения

         1.1. Настоящее Положение устанавливает в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» порядок организации и проведения публичных слушаний в Шимском муниципальном районе.

1.2. Под публичными слушаниями в настоящем Положении понимается форма реализации прав населения Шимского района на участие в процессе принятия решений органами местного самоуправления посредством проведения собраний для публичного обсуждения проектов муниципальных правовых актов.

1.3. Публичные слушания, как правило, проводятся по нерабочим дням с 9 до 18 часов по местному времени, либо по рабочим дням с 17 часов по местному времени.

2. Вопросы, вносимые на публичные слушания

         2.1. Публичные слушания проводятся по проектам муниципальных правовых актов, и их итоговые документы носят рекомендательный характер для органов местного самоуправления Шимского муниципального района.

2.2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

проекты Устава Шимского муниципального района, а также проекты решений Думы Шимского муниципального района о внесении изменений в Устав Шимского муниципального района;

проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

проекты планов и программ развития Шимского муниципального района;

проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства;

вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

вопросы о преобразовании Шимского муниципального района.

3. Инициаторы публичных слушаний

         3.1. Инициаторами проведения публичных слушаний могут быть население Шимского района, Дума Шимского муниципального района, Глава Шимского муниципального района.

3.2. Инициатива населения по проведению публичных слушаний может исходить от:

инициативной группы жителей района численностью не менее 50 человек;

не менее трех организаций или одной организации с количеством работающих не менее 50 человек.

3.3. Обращение населения с инициативой проведения публичных слушаний должно включать в себя:

наименование проекта муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания;

обращение, подписанное установленным числом граждан, либо протокол собрания организации с указанием фамилий, имен и отчеств инициаторов проведения публичных слушаний, адресов их проживания, адресов и телефонов организации;

обоснование необходимости проведения публичных слушаний;

предлагаемый состав участников публичных слушаний;

информационные, аналитические материалы, относящиеся к теме публичных слушаний;

иные материалы по усмотрению инициаторов обращения.

3.4. Обращение направляется инициаторами проведения публичных слушаний в Думу Шимского муниципального района.

4. Назначение публичных слушаний

         4.1. Вопрос о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Думой Шимского муниципального района, рассматривается Думой Шимского муниципального района. По результатам рассмотрения вопроса принимается соответствующее решение Думы Шимского муниципального района о назначении публичных слушаний или отклонении инициативы о проведении публичных слушаний.

4.2. При отклонении инициативы населения о проведении публичных слушаний ее инициаторы могут повторно внести предложение о назначении публичных слушаний по данному проекту муниципального правового акта с приложением 100 подписей жителей Шимского района. В таком случае публичные слушания назначаются Думой Шимского муниципального района в обязательном порядке.

4.3. Время и место проведения публичных слушаний, инициированных Главой Шимского муниципального района, определяются Главой Шимского муниципального района.

4.4. В решении о назначении публичных слушаний указываются:

наименование проекта муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания;

дата проведения публичных слушаний;

ответственный за проведение публичных слушаний.

Решение о проведении публичных слушаний должно быть принято не позже, чем за 20 дней до даты рассмотрения проекта муниципального правового акта Думой Шимского муниципального района или Главой Шимского муниципального района.

Публичные слушания проводятся не позднее, чем за 7 дней до дня рассмотрения муниципального правового акта.

5. Организация подготовки к публичным слушаниям

         5.1. Ответственный за проведение публичных слушаний организует проведение публичных слушаний.

5.2. Функции ответственного за проведение публичных слушаний:

обеспечение официального опубликования проекта муниципального правового акта, выносимого на обсуждение на публичных слушаниях в газете «Шимские вести» либо иной возможности ознакомления населения Шимского района с проектом муниципального правового акта;

определение списка должностных лиц, специалистов, организаций, представителей общественности, приглашаемых к участию в публичных слушаниях;

назначение председательствующего и секретаря для ведения публичных слушаний и составления протокола;

определение места и времени проведения публичных слушаний с учетом количества приглашенных участников;

оповещение населения Шимского района через районную газету «Шимские вести» о проведении публичных слушаний;

прием предложений по проекту муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания.

5.3. Официальное опубликование (обнародование) проекта муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, осуществляется не позднее, чем за 30 дней до его рассмотрения.

Одновременно публикуется (обнародуется) настоящее Положение.

6. Извещение населения о публичных слушаниях

         6.1. Население Шимского района извещается ответственным за проведение публичных слушаний через средства массовой информации о проводимых публичных слушаниях не менее чем за 7 дней до даты их проведения.

6.2. Публикуемая информация должна содержать:

наименование проекта муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания;

информацию об инициаторе проведения публичных слушаний;

указание даты, времени и места проведения публичных слушаний;

контактную информацию ответственного за проведение публичных слушаний.

6.3. Ответственный за проведение публичных слушаний может использовать и другие способы информирования населения о проводимых публичных слушаниях.

7. Порядок проведения публичных слушаний

         7.1. Перед началом публичных слушаний ответственный за их проведение организует регистрацию участников.

7.2. Председательствующий на публичных слушаниях открывает слушания и оглашает наименование проекта муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, инициаторов проведения публичных слушаний, предложения по времени выступления участников публичных слушаний, представляет себя и секретаря.

7.3. После окончания прений председательствующий предоставляет слово секретарю для уточнения рекомендаций, внесенных в итоговый документ. Председательствующий уточняет: не произошло ли дополнительное изменение позиций участников перед окончательным принятием итогового документа.

7.4. В итоговый документ публичных слушаний входят все не отозванные их авторами рекомендации и предложения.

8. Публикация итоговых документов публичных слушаний и учет их результатов при принятии решений органами местного самоуправления

         8.1. В течение 3 дней после окончания публичных слушаний ответственный за проведение публичных слушаний оформляет итоговый документ в двух экземплярах, один из которых направляет на опубликование (обнародование), второй – в Думу Шимского муниципального района или Главе Шимского муниципального района.

8.2. Ответственный за проведение публичных слушаний обеспечивает опубликование (обнародование) итогового документа публичных слушаний в газете «Шимские вести».

___________________________________________