Основные направления НАЛОГОВОЙ политики 
в Шимском муниципальном районе 
на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов
 
Основные направления налоговой политики муниципального района на 2016 год и плановый период 2017-2018 годов (далее - основные направления налоговой политики) разработаны в соответствии с требованиями статьи 172 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьи 9  Положения о бюджетном процессе в Шимском муниципальном районе, утвержденного решением Думы Шимского муниципального района от 05.12.2013 № 269.
Основные направления налоговой политики, планируемые к реализации в ближайшие три года, определены в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации и Основных направлениях налоговой политики в Новгородской области на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов.
Основные направления налоговой политики подготовлены с целью составления проекта бюджета на очередной финансовый год и двухлетний плановый период. 
Основной целью налоговой политики на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов, напрямую связанной с налоговой политикой проводимой на федеральном уровне, областном уровне является сохранение бюджетной устойчивости, получение необходимого объема доходов бюджета муниципального района, поддержка предпринимательской и инвестиционной деятельности, обеспечивающая налоговую конкурентоспособность бизнеса.

В 2014 - 2015 годах налоговая политика была направлена на увеличение налогового потенциала, с сохранением комплекса мер, предусматривающего упрощение и ускорение действующих на территории Новгородской области процедур по ведению бизнеса.
В целях создания благоприятного инвестиционного климата:
- разработана и утверждена Стратегия инвестиционного развития Шимского муниципального района до 2020 года (постановление Администрации муниципального района от 31.05.2013 №642/1);
- утвержден Стандарт деятельности органов местного самоуправления  по обеспечению благоприятного инвестиционного климата (распоряжение Администрации муниципального района от 24.06.2014 №69-рз);
- указом Губернатора Новгородской области от 20.03.2015 № 90 утверждена Инвестиционная стратегия Новгородской области до 2020 года.
- разработан и поддерживается в актуальной форме инвестиционный паспорт Шимского муниципального района, который размещен на инвестиционном портале департамента экономического развития и торговли  Новгородской области и официальном сайте Шимского муниципального района;
 - ведется база данных инвестиционных площадок муниципального района, по состоянию на 01.10.2015 в районе имеется 28 свободных инвестиционных площадок, информация по площадкам размещена на официальном сайте Администрации муниципального района в сети Интернет, представлена в департамент экономического развития  и торговли Новгородской области для включения в базу в базу данных «Свободные индустриальные площадки Новгородской области»; 
Продолжается работа по совершенствованию и дальнейшему развитию нормативно-правовой базы, регулирующей сферу инвестиционной деятельности. 
Для развития малого предпринимательства с 01.01.2013 на территории Новгородской области введена патентная система налогообложения.
С 1 января 2016 года расширяется перечень видов предпринимательской деятельности, которые могут быть переведены на патентную систему налогообложения. 
Администрацией муниципального района разработан и утвержден план мероприятий по увеличению доходов, оптимизации расходов консолидированного бюджета Новгородской области и совершенствованию долговой политики Новгородской области на 2014-2016 годы.
В план включены мероприятия, направленные на оптимизацию налоговых льгот, на снижение задолженности по платежам, зачисляемым в бюджет муниципального района, на повышение эффективности администрирования налогов, повышение эффективности использования имущества, находящегося в муниципальной собственности.
Проведена работа по оптимизации предоставленных налоговых льгот. С 1 января 2014:
- отменены льготы по налогу на имущество организаций и налогу на прибыль организаций, предусмотренные областными законами, для большинства категорий налогоплательщиков; 
- установлены условия, только при выполнении которых  налогоплательщик получит право воспользоваться установленными льготами;
- определен срок действия оставшихся льгот:  с 1 января 2014 года до 31 декабря 2016 года. 
В 2016 году планируется продолжить работу, направленную на оптимизации предоставленных налоговых льгот.
В 2016 году налоговая политика будет проводиться с учетом реализации мер налогового стимулирования и повышения доходов бюджетной системы Российской Федерации, планируемых на федеральном, региональном и местном  уровне:
1. Введение с 1 января 2015 года порядка взимания налога на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов недвижимости.
2. Установление с 01 января 2015 года особенности определения налоговой базы по налогу на имущество организаций исходя из кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества.
3. Совершенствование патентной системы налогообложения путем установления дифференцированного размера потенциального возможного к получению годового дохода в зависимости от количества наемных работников, автотранспортных средств, места ведения предпринимательской деятельности, снижения стоимости патента по отдельным видам деятельности.
4. Поэтапное повышение налоговых ставок по налогу на имущество организаций в отношении железнодорожных путей общего пользования, магистральных трубопроводов, линий энергопередачи, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов, с установлением ставки по налогу на имущество организаций в 2015 году в размере 1 процента, в 2016 году - 1,3 процента, в 2017 году - 1,6 процента.
5. Передача с 01 января 2016 года из федерального бюджета в бюджеты муниципальных районов и городских округов Новгородской области 15 процентов отчислений от платы за негативное воздействие на окружающую среду.
6. Установление правила, в соответствии с которым налоговые льготы должны приниматься на временной основе с требованием об обязательном анализе эффективности по итогам ее применения.
7. Улучшение качества налогового администрирования путем координации действий органов исполнительной власти Новгородской области с налоговыми органами и другими  главными администраторами доходов бюджета по контролю за достоверностью начисления налоговых и неналоговых доходов бюджета, своевременностью их перечисления. 
8. Повышение эффективности управления государственной собственностью Новгородской области и увеличению доходов от ее использования.