Российская Федерация

Новгородская область

Администрация Шимского муниципального района

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31.03.2016 № 159

р.п. Шимск

Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2016 году

В целях обеспечения отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2016 году, в соответствии с Федеральными законами от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» и от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Администрация Шимского муниципального района ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить прилагаемые:

1.1. Перечни лагерей дневного пребывания детей при образовательных организациях муниципального района, малозатратных типов отдыха в учреждениях культуры, расположенных на территории муниципального района;

1.2. Порядок проведения смен лагерей дневного пребывания детей при образовательных организациях муниципального района, малозатратных типов отдыха в учреждениях культуры;

1.3. Состав межведомственной комиссии по приёму лагерей дневного пребывания детей при образовательных организациях муниципального района, малозатратных типов отдыха в учреждениях культуры к летнему сезону;

1.4. Распределение средств бюджета муниципального района на организацию летнего отдыха в 2016 году.

2. Межведомственной комиссии по приёмке учреждений, на базе которых будут организованы смены лагерей, организовать приёмку учреждений с последующим оформлением акта.
3. Комитету образования Администрации Шимского муниципального района:

3.1. Осуществлять организацию взаимодействия организаций по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей на территории муниципального района;

3.2. Организовать работу лагерей дневного пребывания детей при муниципальных образовательных организациях муниципального района и координировать работу по подбору кадров,  соблюдению правил безопасного отдыха детей и подростков;

3.3. Обеспечить страхование детей в детских лагерях дневного пребывания детей, организованных при  образовательных организациях муниципального района, в 2016 году за счёт средств родителей;

3.4. Представить информацию о выполнении постановления в Администрацию муниципального района до 01 октября 2016 года.

4. Комитету по социальной защите населения Администрации Шимского муниципального района обеспечить организацию отдыха детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
5. Комитету культуры и архивного дела Администрации Шимского муниципального района:

5.1. Организовать работу малозатратных типов отдыха при  муниципальном бюджетном  учреждении  культуры «Шимская централизованная культурно — досуговая система»  (далее МБУК «Шимская ЦКДС»);

5.2. Координировать работу по подбору кадров, организации отдыха и соблюдению правил безопасного отдыха детей и подростков в каникулярное время в подведомственных учреждениях;

5.3. Обеспечить координацию деятельности учреждений культуры по организации ими различных форм, видов и направлений работы с детьми и подростками в летний период.

6. Установить сроки отдыха и оздоровления детей и подростков в каникулярное время:

— в лагерях с дневным пребыванием: в летний период – 21 день, для детей и подростков школьного возраста и до17 лет включительно.

7. Комитету финансов Администрации Шимского муниципального района обеспечить направление средств на отдых детей и подростков в каникулярное время в соответствии с объёмами средств на эти цели из бюджета муниципального района согласно муниципальному заданию.
8. Установить для осуществления финансирования за счёт средств бюджета муниципального района:

8.1. Стоимость в день  на 1 ребёнка в лагерях дневного пребывания:

с организацией двухразового питания – 125,8 рублей;

культурного обслуживания – 6,00 рублей;

медицинского обслуживания – 3,75 рубля.

9.Комитетам финансов, образования, по социальной защите населения, комитету культуры и архивного дела Администрации Шимского муниципального района ежемесячно — с мая по октябрь 2016 года представлять информацию о проделанной работе по организации отдыха, оздоровления и занятости детей в районную межведомственную комиссию по организации отдыха, оздоровления и занятости детей при  Администрации Шимского муниципального района до 10 числа каждого месяца.

10. Рекомендовать:

10.1. ГОБУЗ «Шимская центральная районная больница»:

10.1.1. Обеспечить бесплатное обследование состояния здоровья детей-жителей муниципального района, направляемых в лагеря, санатории, подростков 14-18 лет – при их временном трудоустройстве в летний период, а также проведение медицинского осмотра работников лагерей с дневным пребыванием;

10.1.2. Организовать медицинское обслуживание лагерей дневного пребывания детей, базирующихся в учреждениях образования, малозатратных типов отдыха в учреждениях культуры Шимского муниципального района.

10.2. МО МВД России «Шимский»:

10.2.1. Закрепить сотрудников МО МВД России «Шимский» за каждым оздоровительным лагерем;

10.2.2. Осуществлять меры по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма, созданию условий для безопасного нахождения детей на улицах.

10.3. Администрациям Шимского городского и сельских поселений:

10.3.1. Определить и оборудовать места для массового отдыха граждан в черте поселений в соответствии с требованиями пунктов 2 и 3 Правил охраны жизни людей на водных объектах в Новгородской области, утверждённых постановлением Администрации Новгородской области от 28.05.2007 № 145;

10.3.2. Подготовить и оборудовать дворовые площадки, площадки для занятий физкультурой и спортом;

10.3.3. Представить информацию о проделанной работе в комиссию по организации отдыха, оздоровления и занятости детей при  Администрации Шимского муниципального района до 10 сентября 2016 года.

10.4. Руководителям организаций различных форм собственности, профессиональным союзам принять активное участие в осуществлении мероприятий, обеспечивающих приобретение работниками необходимого количества путёвок в организации отдыха и оздоровления детей.

10.5. Территориальному отделу Управления Роспотребнадзора по Новгородской области в Старорусском районе обеспечить осуществление государственного санитарно-эпидемиологического надзора в организациях отдыха и оздоровления детей (по согласованию).

10.6. Отделу надзорной деятельности по Солецкому и Шимскому районам Управления надзорной деятельности Главного Управления МЧС России по Новгородской области осуществлять постоянный контроль над соблюдением противопожарной безопасности в лагерях дневного пребывания в муниципальных образовательных организациях муниципального района и малозатратных типов отдыха в учреждениях культуры (по согласованию).

10.7. Государственному областному казённому учреждению «Центр занятости населения Новгородской области» отдел занятости населения Шимского района:

10.7.1.Обеспечить организацию временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в соответствии с объёмами средств, выделяемых на эти цели.

11. Руководителям учреждений, указанных в пункте 10 настоящего постановления представить информацию о проделанной работе в межведомственную комиссию при Администрации Шимского муниципального района по организации отдыха, оздоровления и обеспечения занятости детей и подростков до 10 сентября 2016 года.
12. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы администрации – председателя комитета по социальной защите населения Администрации муниципального района Грищук А.Д.
13. Разместить постановление на официальном сайте Администрации муниципального района в информационно-коммуникационной сети Интернет.

 

 

Первый заместитель

Главы администрации

муниципального района                              В.А. Ковалев

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Утвержден постановлением Администрации муниципального района от 31.03.2016 № 159

 

ПЕРЕЧЕНЬ

лагерей дневного пребывания детей (ЛДП)

при образовательных учреждениях района

 

№ п/п	Наименование лагеря	Количество мест в смену			всего
		1	2	3
1	Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа» п.Шимск имени Героя Советского Союза А.И.Горева	25 детей — 1 отряд профильный, 50 детей — 2 отряда дневного пребывания.	—	—	75
2	Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа» с.Медведь	40 детей – 2 отряда профильные, 25 детей – 1 отряд дневного пребывания			65
3	Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа» жд.ст.Уторгош	38 детей – 2 отряда дневного пребывания	—	—	38
4	Муниципальное автономное  учреждение дополнительного образования детей  «Центр дополнительного образования  детей»)	34 ребёнка – 2 отряда профильные			34
Всего		212	0	0	212

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ

малозатратных типов отдыха в 2016 году

по муниципальному бюджетному учреждению культуры «Шимская централизованная культурно-досуговая система»

 

№ п/п	Наименование лагеря	Кол-во мест в смену	Всего
		1
1	Большеуторгошский сельский дом культуры  Клуб «Полянка»	12	12
2	Веряжский сельский дом культуры Клуб «Светлячок»	8	8
3	Городищенский сельский дом культуры Клуб «Солнышко»	12	12
4	Закибский сельский дом культуры Клуб «Солнышко»	20	20
5	Коростынкий сельский дом культуры Клуб «Белая панама»	15	15
6	Краснодворский сельский дом культуры Клуб «Радуга»	20	20
7	Любынский сельский дом культуры Клуб «Берёзка»	18	18
8	Медведский сельский дом культуры «Медвежонок»	18	18
9	Менюшский сельский дом культуры Клуб «Ладушки»	9	9
10	Мшагский сельский дом культуры Клуб «Солнышко»	20	20
11	Подгощский сельский дом культуры Клуб «Светлячок»	20	20
12	Уторгошский сельский дом культуры Клуб «Арлекин»	25	25
13	Турскогорский сельский дом культуры Клуб «Василёк»	10	10
14	Шимский районный дом культуры Клуб «Один+один»	40	40
Всего		247	247

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Утвержден постановлением Администрации муниципального района от 31.03.2016 № 159

 

 

Порядок

проведения смен лагерей дневного пребывания детей при образовательных организациях муниципального района и малозатратных типов отдыха в учреждениях культуры

 

1. Общие положения.

1.1. Настоящий Порядок проведения смен лагерей с дневным пребыванием на базе муниципальных образовательных организаций,  учреждений культуры, где функционируют лагеря, (далее – Порядок) разработан в соответствии с приказом Министерства образования Российской Федерации от 13.07.2001 № 2688 «Об утверждении порядка проведения смен лагерей с дневным пребыванием, лагерей труда и отдыха» и определяет условия проведения смен в период каникул:

— лагерей с дневным пребыванием (далее лагеря).

1.2. Под сменой лагеря понимается форма оздоровительной и образовательной деятельности в период каникул обучающихся общеобразовательных организаций с пребыванием детей в дневное время и обязательной организацией их питания (далее  смена).

1.3. Организатором смены являются учреждения, подведомственные Администрации Шимского муниципального района (далее  учреждения).

1.4. Учреждения несут в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке ответственность за:

— обеспечение жизнедеятельности смены лагеря;

— создание условий, обеспечивающих жизнь и здоровье детей и сотрудников;

— качество реализуемых программ деятельности смены лагеря;

-соответствие форм, методов и средств проведения смены возрасту, интересам и потребностям детей;

— соблюдение прав и свобод детей и сотрудников лагеря.

1.5. Основной задачей работы учреждения при проведении смены лагеря является создание необходимых условий для оздоровления, отдыха и рационального использования каникулярного времени детей, формирования у них общей культуры и навыков здорового образа жизни.

1.6. Смена лагеря проводится для обучающихся и подростков школьного возраста и до 15 лет (включительно), а также до достижения ими 17 лет, если это предусмотрено программой содержания деятельности смены лагеря на период летних  каникул, утверждаемой руководителем учреждения (организатора смены), на базе которого проводится смена лагеря.

 

2. Организация и основы деятельности смены лагеря

2.1. Требования к территории, зданиям и сооружениям, правила приемки смены лагеря определяются в соответствии с Гигиеническими требованиями к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул (далее санитарные правила), утвержденными Министерством  здравоохранения Российской Федерации от 19 апреля 2010 года (СанПин  2.4.4.2599-10).

Не допускается открытие смены лагеря без санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии места базирования смены лагеря санитарным правилам.

2.2. Деятельность детей во время проведения смены лагеря осуществляется в одновозрастных и разновозрастных группах (отрядах) и других объединениях по интересам, наполняемость которых составляет не более 25 человек для обучающихся  I – IV классов, для обучающихся старшего возраста – не более 30 человек.

2.3. Программа содержания деятельности смены лагеря утверждается руководителем учреждения.

2.4. При выборе формы и методов работы во время проведения смены лагеря, независимо от ее образовательной, творческой или трудовой направленности, приоритетными являются оздоровительная и образовательная деятельность, направленные на развитие ребенка (полноценное питание, медицинское обслуживание, пребывание на свежем воздухе, проведение воспитательных, оздоровительных, физкультурных, культурных мероприятий, организация экскурсий, походов, игр, занятий в объединениях по интересам: временных кружках, секциях, клубах, творческих мастерских).

2.5. Основной задачей в содержании деятельности смены лагеря дневного пребывания является практическая отработка знаний, умений и навыков в определенном виде (видах) социального, художественного, научно-технического и т.п. видов творчества, выполнение коллективных или индивидуальных творческих работ, дополняемые обязательной системой мер по формированию здорового образа жизни.

2.6. Основой содержания деятельности смены лагеря труда и отдыха является трудовая и оздоровительная деятельность обучающихся и воспитанников. Заказчиками, на выполнение работ обучающимися выступают предприятия и организации всех форм собственности при условии, что характер выполняемой работы учитывает специфику труда обучающихся, а также не противоречит трудовому законодательству Российской Федерации.

2.7. При определении допустимости применения труда детей следует руководствоваться Гигиеническими критериями допустимых условий и видов работ для профессионального обучения и труда подростков (Санитарные правила и нормы СанПиН 2.4.6.664-97, утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 04.04.1997  №5).

2.8. Проезд группы детей любой численности во время проведения экскурсий, выездных соревнований и других мероприятий во время смены осуществляется в сопровождении  не менее двух педагогов с соблюдением требований к перевозкам детей соответствующим видом транспорта. При проезде группы более 25 детей число сопровождающих педагогов на каждые 12 детей увеличивается на одного педагога.      Транспортные средства, принадлежащие учреждениям, осматриваются сотрудниками отделения ГИБДД в установленном порядке.

2.9. Питание обучающихся организуется в столовой учреждения, в котором открыта смена лагеря, для лагеря, организованного на базе  МАУ ДОД «ЦДОД» питание организуется в столовой РайПо «Шимское».

В сменах лагерей обеспечивается питание детей:

— двухразовое (с пребыванием детей до 14 ч. 30 м.).

2.10. Организация, обеспечивающая питание детей, представляет начальнику лагеря следующие документы:

— меню на каждый день;

— справку (накладную) на каждый день с указанием количества детей и стоимости завтрака, обеда, полдника;

— счёт;

— счёт — фактуру;

— акт выполненных работ (по окончании смены).

 

3. Организация работы смены лагеря

3.1 Начальник лагеря назначается приказом руководителя учреждения на срок, необходимый для подготовки и проведения смены, а также представления финансовой и бухгалтерской отчетности.

3.2 Подбор кадров для проведения смены лагеря осуществляет руководитель учреждения совместно с начальником лагеря.

3.3. Начальник лагеря:

— обеспечивает  общее руководство деятельностью смены лагеря, издает приказы и распоряжения по смене лагеря, которые регистрируются в специальном журнале;

— разрабатывает и (после согласования с руководителем учреждения) утверждает должностные обязанности работников смены лагеря, знакомит их с условиями труда;

— проводит (с регистрацией в специальном журнале) инструктаж персонала смены лагеря по технике безопасности, профилактике травматизма и предупреждению несчастных случаев с детьми;

— составляет график выхода на работу персонала смены лагеря;

— создает безопасные условия для проведения образовательной и оздоровительной работы, занятости детей, их трудовой деятельности;

— несет ответственность за организацию питания и финансово-хозяйственную деятельность смены лагеря.

3.4. К педагогической деятельности в смене лагеря допускаются лица,  имеющие высшее или среднее профессиональное образование, отвечающие требованиям квалификационных характеристик, определенных для соответствующих должностей педагогических работников.

3.5. Учреждения для открытия лагеря не позднее, чем за 2 недели до начала смены должны представить в комитет образования Администрации Шимского муниципального района следующие документы, утверждённые руководителем учреждения:

— приказ об открытии лагеря;

— план работы лагеря;

— положение о лагере;

— режим работы лагеря;

— списки детей;

— калькуляцию и перечень набора продуктов.

 

4. Финансирование лагеря

4.1. Отдел бухгалтерского учёта и отчётности Администрации Шимского муниципального района на основании представленных учреждениями заявок осуществляет финансирование расходов на организацию смен лагерей учреждениям из бюджета муниципального района.

4.2. Смена лагеря финансируется из следующих источников:

— бюджет муниципального района через районную целевую программу «Развитие образования, молодёжной политики и спорта в Шимском муниципальном районе на 2014-2020 годы»;

— внебюджетные средства;

— иные источники, не запрещенные действующим законодательством Российской Федерации.

4.3. Организатор лагеря контролирует и  отвечает за правильность и целевое расходование выделяемых денежных средств на содержание лагеря. В течение трех дней после окончания смены лагеря в комитет образования  предоставляется отчет об использовании финансовых средств, реестр оздоровления детей.

4.4. Контроль за организацией смены лагеря осуществляют:

-начальник лагеря;

— руководитель учреждения, при котором организован лагерь, в соответствии с действующим законодательством;

— учредитель;

— государственные органы и организации, на которые в соответствии с законами и иными правовыми актами Российской Федерации возложен контроль за данной деятельностью.

Нарушение начальником лагеря, руководителем учреждения настоящего порядка является основанием для привлечения их к дисциплинарной ответственности.

 

Утвержден постановлением Администрации муниципального района от 31.03.2016 № 159

 

Состав

межведомственной комиссии по приёму лагерей дневного пребывания детей при образовательных учреждениях и малозатратных типов отдыха в  учреждениях культуры  к летнему сезону

 

Грищук А.Д.	—	заместитель Главы администрации — председатель комитета по социальной защите населения Администрации муниципального района, председатель комиссии;
Русакова Н.Р.	—	председатель комитета образования Администрации Шимского муниципального района, заместитель председателя комиссии;
Новикова Э.И.	—	служащий ведущей категории комитета образования Администрации Шимского муниципального района, секретарь комиссии (по согласованию).
Члены комиссии:
Апринцева Е.В.	—	инспектор отдела надзорной деятельности по Солецкому и Шимскому районам УНД — государственный инспектор Солецкого и Шимского районов по пожарному надзору старший лейтенант внутренней службы (по согласованию);
Власова С.В.	—	начальник территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Новгородской области в Старорусском районе (по согласованию) ;
Кузнецова И.В.	—	председатель комитета культуры и архивного дела Администрации Шимского муниципального района.

 

Утвержден

постановлением Администрации

муниципального района

от 31.03.2016 № 159

 

Состав

районной межведомственной комиссии по обеспечению прав детей на отдых и оздоровление в каникулярное время

 

Тиханович Н.А.	— Глава муниципального района, председатель комиссии;
Грищук А.Д.	– заместитель Главы администрации председатель комитета по социальной защите населения Администрации муниципального района, заместитель председателя комиссии;
Новикова Э.И.	-служащий ведущей категории комитета образования Администрации Шимского муниципального района, секретарь комиссии (по согласованию).
Члены комиссии:
Богдановская О.А.	– служащий ведущей категории комитета культуры и архивного дела Администрации Шимского муниципального района (по согласованию);
Власова С.В.	– начальник территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Новгородской области в Старорусском районе (по согласованию);
Иванова М.Б.	– председатель комитета финансов Администрации Шимского муниципального района;
Казаринова Ю.В.	— главный специалист — ответственный секретарь районной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Шимского муниципального района;
Клишина Т.А.	— главный служащий комитета по социальной защите населения Администрации муниципального района (по согласованию);
Кузнецова И.В.	— председатель комитета культуры и архивного дела Администрации Шимского муниципального района;
Кочерыгина С.А.	— начальник отдела государственного областного казённого учреждения «Центр занятости населения Новгородской области» отдел занятости населения  Шимского района (по согласованию);
Малинин Д.А.	-заместитель начальника полиции по охране общественного порядка межмуниципального отдела МВД РФ «Шимский» (по согласованию);
Мишин В.В.	— главный врач государственного областного бюджетного учреждения здравоохранения «Шимская центральная районная больница» (по согласованию);
Русакова Н.Р.	-председатель комитета образования Администрации Шимского муниципального района.