Российская Федерация

Новгородская область

Администрация Шимского муниципального района

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12.09.2017 № 1053

р.п. Шимск

О порядке подготовки населения в области пожарной безопасности на территории Шимского городского поселения

В целях обеспечения пожарной безопасности на территории Шимского городского поселения, в соответствии Федеральными законами Российской Федерации от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Приказом МЧС России от 12.12.2007 № 645 «Об утверждении норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», Администрация Шимского муниципального района ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок организации и проведения обучения населения мерам пожарной безопасности на территории Шимского городского поселения.
2. Настоящее постановление вступает в силу после его опубликования.
3. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.
4. Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте Администрации муниципального района в информационно — телекоммуникационной сети «Интернет» (шимский.рф).

 

 

Первый заместитель

Главы администрации

муниципального района                                                                    В.А. Ковалев

 

 

 

 

 

 

Утвержден постановлением Администрации Шимского муниципального района от 12.09.2017 № 1053

 

Порядок

организации и проведения обучения населения мерам пожарной безопасности на территории Шимского городского поселения

 

1. Общие положения

1.1. Порядок организации и проведения обучения населения мерам пожарной безопасности на территории Шимского городского поселения (далее — Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390 «О противопожарном режиме», другими законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими правоотношения в сфере пожарной безопасности.

1.2. Настоящий Порядок устанавливает единые требования к организации обучения населения мерам пожарной безопасности на территории Шимского городского поселения, определяет его основные цели и задачи, а также группы населения, периодичность и формы обучения мерам пожарной безопасности, способам защиты от опасных факторов пожара и правилам поведения в условиях пожара.

1.3. Обучение мерам пожарной безопасности, осуществление противопожарной пропаганды и инструктажа в области пожарной безопасности проводится в жилищном фонде, в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, а также при совершенствовании знаний в процессе трудовой деятельности.

1.4. Настоящий Порядок не отменяет установленных соответствующими правилами специальных требований к организации проведения обучения, инструктажа и проверки знаний персонала, обслуживающего объекты, подконтрольные органам государственного надзора.

1. Основные цели и задачи обучения

2.1. Основными целями и задачами обучения населения мерам пожарной безопасности на территории Шимского городского поселения являются:

2.1.1. Соблюдение и выполнение гражданами требований пожарной безопасности в различных сферах деятельности;

2.1.2. Освоение гражданами порядка действий при возникновении пожара, способов защиты от опасных факторов пожара, правил применения первичных средств пожаротушения и оказания пострадавшим на пожаре первой медицинской помощи;

2.1.3. Снижение числа пожаров и степени тяжести последствий от них;

2.1.4. Формирование необходимого организационного, информационного, ресурсного и кадрового обеспечения системы обучения в сфере пожарной безопасности, совершенствование механизмов распространения успешного опыта государственного управления в сфере пожарной безопасности;

2.1.5. Повышение эффективности взаимодействия органов местного самоуправления, организаций и населения по обеспечению пожарной безопасности на территории Шимского городского поселения;

2.1.6. Обеспечение целенаправленности, плановости и непрерывности процесса обучения населения мерам пожарной безопасности;

2.1.7. Совершенствование форм и методов противопожарной пропаганды.

III. Группы населения и формы обучения.

3.1. Обучение мерам пожарной безопасности проходят:

3.1.1. Граждане, состоящие в трудовых отношениях (далее — работающее население);

3.1.2. Граждане, не состоящие в трудовых отношениях (далее — неработающее население), за исключением лиц, находящихся в местах лишения свободы, в специализированных стационарных учреждениях здравоохранения или социального обслуживания;

3.1.3. Дети в дошкольных образовательных учреждениях и лица, обучающиеся в образовательных учреждениях (далее — обучающиеся).

3.2. Обучение работающего населения предусматривает:

3.2.1. Проведение противопожарного инструктажа и занятий по месту работы, повышение уровня знаний рабочих, руководителей и специалистов организаций при всех формах их подготовки, переподготовки и повышения квалификации;

3.2.2. Проведение противопожарного инструктажа не реже одного раза в год по месту проживания с регистрацией в журнале инструктажа, обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего, а также даты проведения инструктажа;

3.2.3. Проведение лекций, бесед, просмотр учебных фильмов на противопожарные темы;

3.2.4. Привлечение на учения и тренировки в организациях и по месту проживания;

3.2.5. Самостоятельное изучение требований пожарной безопасности и порядка действий при возникновении пожара.

3.3. Для проведения обучения и проверки знаний работников в организациях могут создаваться пожарно-технические комиссии, а также привлекаться организации, оказывающие в установленном порядке услуги по обучению населения мерам пожарной безопасности.

3.4. Занятия, как правило, должны проводиться в специально оборудованных кабинетах (помещениях) с использованием современных технических средств обучения и наглядных пособий (плакатов, натурных экспонатов, макетов, моделей, кинофильмов, видеофильмов, диафильмов и т.п.). О прохождении обучения делается в журнале инструктажа отметка согласно приложению к настоящему Порядку с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего, а также даты проведения инструктажа.

3.5. Обучение мерам пожарной безопасности неработающего населения и лиц, не обучающихся в общеобразовательных учреждениях, проводится по месту проживания и предусматривает:

3.5.1. Информирование о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний;

3.5.2. Проведение не реже одного раза в год противопожарного инструктажа по месту проживания с регистрацией в журнале инструктажа с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего, а также проставлением даты проведения инструктажа;

3.5.3. Проведение лекций, бесед на противопожарные темы;

3.5.4. Привлечение на учения и тренировки по месту проживания;

3.5.5. Самостоятельное изучение пособий, памяток, листовок и буклетов, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по вопросам пожарной безопасности.

3.6. В образовательных организациях проводится обязательное обучение обучающихся мерам пожарной безопасности. Обучение предусматривает:

3.6.1. Проведение занятий в рамках общеобразовательных и профессиональных образовательных программ;

3.6.2. Проведение лекций, бесед, просмотр учебных фильмов на противопожарные темы;

3.6.3. Проведение противопожарного инструктажа перед началом работ (занятий), связанных с обращением взрывопожароопасных веществ и материалов, проведением культурно-массовых и других мероприятий, для которых установлены требования пожарной безопасности;

3.6.4. Участие в учениях и тренировках по эвакуации из зданий образовательных учреждений.

3.7. Обучение мерам пожарной безопасности проводится в форме:

— занятий по специальным программам противопожарного инструктажа;

— лекций, бесед, учебных фильмов, самостоятельной подготовки;

— учений и тренировок.

3.8. Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций проводится по программам противопожарного инструктажа и (или) пожарно-технического минимума.

3.9. Противопожарная пропаганда осуществляется через средства массовой информации, посредством издания и распространения специальной литературы и рекламной продукции.

3.10. Обучение граждан в форме противопожарного инструктажа проводится по месту их работы (учебы), постоянного или временного проживания с целью ознакомления с требованиями утвержденных в установленном порядке нормативных документов по пожарной безопасности, а также с правилами поведения при возникновении пожара и применения первичных средств пожаротушения.

3.11. Организация противопожарного инструктажа граждан проводится при предоставлении гражданам жилых помещений по договорам социального найма, найма специализированного жилого помещения и возлагается на уполномоченных представителей данных организаций.

3.12. Тренировки персонала объектов с массовым пребыванием людей (50 и более человек) по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей проводятся не реже одного раза в шесть месяцев.

1. Ответственность и расходные обязательства по обучению

4.1. Ответственность за организацию и своевременность обучения в области пожарной безопасности и проверку знаний правил пожарной безопасности работников организаций несут администрации (собственники) данных организаций, должностные лица организаций, предприниматели без образования юридического лица, а также работники, заключившие трудовой договор с работодателем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Под организацией в настоящем Порядке понимаются орган местного самоуправления, учреждения, крестьянские (фермерские) хозяйства, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

4.2. Ответственность за своевременность информирования о мерах пожарной безопасности неработающей части населения несет Администрация Шимского муниципального района, 15 отряд противопожарной службы Новгородской области.

4.3. Расходные обязательства по обучению и информированию населения мерам пожарной безопасности осуществляются за счет средств бюджета Шимского городского поселения, предусматриваемых в бюджете поселения при его утверждении.

 

 

 

 

 

 

 

 

ЖУРНАЛ

учета проведения противопожарного инструктажа граждан

____________________________________________________________________

(наименование муниципального образования, управляющей организации, садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан, товарищества собственников жилья, жилищного кооператива)

 

№ п/п	Дата проведения инструктажа	место проведения инструктажа	ФИО инструктируемого	Год рождения инструктируемого	Содержание инструктажа	фамилия, имя, отчество, должность (профессия)	подпись
							инструктируемого	инструктирующего