Наименование: | Постановление Администрации Шимского муниципального района от 05.06.2018 № 644 "О внесении изменений в муниципальную программу «Обеспечение экономического развития Шимского муниципального района на 2017-2019 годы»" |
Дата: | 05.06.2018 |
Российская Федерация
Новгородская область
Администрация Шимского муниципального района
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
05.06.2018 № 644
р.п. Шимск
О внесении изменений в муниципальную программу «Обеспечение экономического развития Шимского муниципального района на 2017-2019 годы»
|
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях приведения объёмов финансирования муниципальной программы «Обеспечение экономического развития Шимского муниципального района на 2017-2019 годы», утверждённой постановлением Администрации Шимского муниципального района от 07.10.2016 № 453, в соответствие с Решением Думы Шимского муниципального района «О внесении изменений в решение Думы муниципального района от 25.12.2017 № 172» от 16.05.2018 № 196 и в целях приведения мероприятий и задач программы в актуальную редакцию Администрация Шимского муниципального района ПОСТАНОВЛЯЕТ:
- Внести изменения в муниципальную программу «Обеспечение экономического развития Шимского муниципального района на 2017- 2019 годы», утверждённую постановлением Администрации Шимского муниципального района от 07.10.2016 № 453 (далее — муниципальная программа), утвердив её в новой прилагаемой редакции.
- Опубликовать постановление на официальном сайте Администрации муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (шимский.рф).
Первый заместитель
Главы администрации
муниципального района В.А. Ковалев
Утверждена
постановлением Администрации муниципального района от 05.06.2018 № 644 |
|
«Утверждена постановлением Администрации муниципального района от 07.10.2016 № 453 |
Муниципальная программа
«Обеспечение экономического развития Шимского муниципального района на 2017-2019 годы»
ПАСПОРТ
муниципальной программы
- Наименование муниципальной программы:
Муниципальная программа «Обеспечение экономического развития Шимского муниципального района на 2017-2019 годы» (далее муниципальная программа).
- Ответственный исполнитель муниципальной программы:
Комитет по управлению муниципальным имуществом и экономике Администрации Шимского муниципального района (далее комитет).
- Соисполнители муниципальной программы:
3.1. Комитет жилищно-коммунального, городского хозяйства и жизнеобеспечения Администрации Шимского муниципального района;
3.2. Отдел бухгалтерского учета и отчетности Администрации Шимского муниципального района.
3.3. Отдел правового обеспечения и муниципального заказа Администрации Шимского муниципального района.
- Подпрограммы муниципальной программы:
«Развитие торговли в Шимском муниципальном районе»;
«Развитие малого и среднего предпринимательства в Шимском муниципальном районе»;
«Развитие рынка нефтепродуктов в Шимском муниципальном районе»;
«Развитие промышленности Шимского муниципального района на 2017-2019 годы».
- Цели, задачи и целевые показатели муниципальной программы:
№ п/п | Цели, задачи муниципальной программы, наименование и единица измерения целевого показателя * | Значения целевого показателя по годам | ||
2017 | 2018 | 2019 | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1. | Цель — обеспечение экономического развития Шимского муниципального района в 2017 – 2019 годах | |||
1.1. | Задача 1 — развитие торговли в Шимском муниципальном районе | |||
1.1.1. | Оборот розничной торговли, в % к предыдущему году в сопоставимых ценах | 100,0 | 100,5 | 101,0 |
1.1.2. | Оборот розничной торговли на душу населения, тыс. руб. в год | 70,1 | 73,8 | 77,5 |
1.1.3. | Доля непродовольственных товаров в обороте розничной торговли, в % от оборота розничной торговли | 45,8 | 45,9 | 46,0 |
1.1.4. | Обеспеченность населения района площадью торговых объектов, кв.м. на 1 тыс. жителей | 510,0 | 515,0 | 520,0 |
1.2. | Задача 2 – совершенствование правовых, экономических и организационных условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района. | |||
1.2.1. | Количество субъектов малого и среднего предпринимательства – юридических лиц (единиц) | 58 | 60 | 62 |
1.2.2. | Оборот малых предприятий (млн. руб.) | 365,0 | 368,0 | 372,0 |
1.2.3. | Доля налоговых поступлений в консолидированный бюджет Шимского муниципального района от налогов на совокупный доход в собственных доходах бюджета муниципального района (не менее в %) | 3,5 | 3,5 | 3,5 |
1.3. | Задача 3 — развитие сети автозаправочных станций, формирование конкурентной среды на рынке нефтепродуктов. | |||
1.3.1. | Количество автозаправочных станций на территории района, шт. | 3 | 3 | 3 |
1.3.2. | Темп роста количества оказываемых услуг на автозаправочных станциях, % к предыдущему году | 115,0 | 120,0 | 130,0 |
1.4. | Задача 4 – развитие промышленности в Шимском муниципальном районе, создание информационно-аналитической основы для эффективного использования промышленного потенциала, создание комплексов по сортировке твердых коммунальных отходов | |||
1.4.1. | Объем производства промышленной продукции предприятий по добыче полезных ископаемых, млн. руб. |
64,6 |
65,0 |
65,6 |
1.4.2. | Объем производства промышленной продукции предприятий обрабатывающих производств, млн. руб. |
88,4 |
92,9 |
96,9 |
1.4.3. | Объем производства промышленной продукции предприятий по производству и распределению электроэнергии, газа и воды, млн. руб. |
69,6 |
73,9 |
78,1 |
1.4.4. | Создание комплексов по сортировке твердых коммунальных отходов (ед.) | — | 1 | — |
* — целевые показатели муниципальной программы определяются на основе данных государственного статистического наблюдения и данных ведомственной отчетности.
Источники информации:
- Бюллетень территориального органа федеральной службы государственной статистики по Новгородской области (Новгородстат) «Основные показатели деятельности экономики Шимского муниципального района».
- Итоги сплошного федерального статистического наблюдения субъектов малого и среднего предпринимательства.
- Торговый реестр Новгородской области.
- Сроки реализации муниципальной программы: 2017 – 2019 годы.
- Объемы и источники финансирования муниципальной программы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):
Год | Источники финансирования | ||||
Областной бюджет | Федеральный бюджет | Бюджет муниципального района | Внебюджетные средства | всего | |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
2017 | — | — | — | — | — |
2018 | 2607,413 | 8729,167 | — | — | 11336,58 |
2019 | — | — | — | — | — |
ВСЕГО | 2607,413 | 8729,167 | — | — | 11336,58 |
- Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы:
Реализация муниципальной программы должна обеспечить сбалансированное развитие экономики Шимского муниципального района в
2017 – 2019 годы, в том числе способствовать развитию торговой деятельности, промышленности, развитию сети автозаправочных комплексов, формированию конкурентной среды на рынке нефтепродуктов, увеличение количества малых и средних предприятий, рост объемов производства, расширение рынка сбыта продукции на территории муниципального района.
В результате реализации муниципальной программы на территории района предполагается достижение заявленных целевых показателей, установленных в соответствии с наиболее вероятным сценарием развития соответствующих сфер деятельности.
- I. Характеристика текущего состояния соответствующих сфер социально-экономического развития Шимского муниципального района, приоритеты и цели государственной политики в соответствующих сферах
- Торговля
Одним из индикаторов благосостояния населения в районе является торговля. По состоянию на 1 июля 2016 года на потребительском рынке района осуществляют деятельность 83 хозяйствующих субъектов, имеющих 124 объекта розничной торговли. Обеспеченность торговыми площадями на 1000 жителей составила 508,3 кв. м. (при нормативе 339 кв. м.).
Оборот розничной торговли во всех каналах реализации за 1 полугодие 2016 года по Шимскому муниципальному району составил 344,1 млн. рублей (в сопоставимых ценах 92,3 % к уровню 2015 года). Удельный вес в обороте розничной торговли пищевых продуктов (включая напитки) и табачных изделий за отчетный период составил 52,7 %, непродовольственных товаров – 47,3 %.
Одним из индикаторов благосостояния населения в районе является торговля. По состоянию на 1 июля 2016 года на потребительском рынке района осуществляют деятельность 83 хозяйствующих субъектов, имеющих 124 объекта розничной торговли. Обеспеченность торговыми площадями на 1000 жителей составила 508,3 кв. м. (при нормативе 339 кв. м.).
Оборот розничной торговли во всех каналах реализации за 1 полугодие 2016 года по Шимскому муниципальному району составил 344,1 млн. рублей (в сопоставимых ценах 92,3 % к уровню 2015 года). Удельный вес в обороте розничной торговли пищевых продуктов (включая напитки) и табачных изделий за отчетный период составил 52,7 %, непродовольственных товаров – 47,3 %.
В р.п. Шимск работает розничный сельскохозяйственный рынок на
23 торговых места. В течение года Администрацией муниципального района оказывалось содействие более эффективному использованию торговых мест на рынке. С этой целью проводилась работа по заключению договоров между сельскохозяйственными товаропроизводителями района и управляющей компанией сельскохозяйственного рынка на поставку продукции. В 2016 году заключены договоры на поставку своей продукции на сельскохозяйственный рынок с КФХ Глушец И.П., КФХ Мелконяна М.В., КФХ Гасанбекова, КФХ Чумакова А.В. На розничном сельскохозяйственном рынке также реализуется продукция личных подсобных хозяйств.
В р.п. Шимск действуют 2 постоянные ярмарки. Администрациями сельских поселений также проводится работа по организации постоянно действующих ярмарок на подведомственных территориях. В настоящий момент ведется работа по оформлению земельных участков в собственность, Администрациями Подгощского и Уторгошского сельских поселений данная работа завершена. До конца 2016 года работа по оформлению земельного участка в собственность будет завершена и Медвеским сельским поселением. За 6 месяцев 2016 года в районе проведено 22 ярмарки (сельскохозяйственные, универсальные с расширенным ассортиментом товаров, ярмарки по продаже искусственных цветов (в дни православных праздников), тематические ярмарки, посвященные знаменательным датам).
Большое внимание уделяется развитию мобильной торговли. Отдаленные населенные пункты, не имеющие стационарной торговой сети, обслуживали 19 автомагазинов (темп роста к уровню 2015 года – 111,8 %). Графики обслуживания населенных пунктов автомагазинами размещены на официальных сайтах поселений и сайте Администрации Шимского муниципального района.
На предприятиях торговли постоянно идет внедрение наиболее эффективных форм торговли: продажа товаров в кредит, доставка товаров на дом, оснащение предприятий торговли терминалами.
Администрацией муниципального района проводилась работа по мониторингу розничных цен на фиксированный перечень продовольственных товаров, утвержденный Минпромторгом России, состоящий из 40 наименований продуктов питания. Информация о результатах мониторинга размещалась на официальном сайте Администрации Шимского муниципального района.
Оказывается содействие сельхозтоваропроизводителям района по реализации произведенной ими продукции на рынке района.
По состоянию на 01.07.2016 года в районе имеется 11 общедоступных предприятий общественного питания на 286 посадочных мест (на одно предприятие больше, чем в 2015 году — в д. Старый Шимск открыта кофейня
ООО «Север» на 16 посадочных мест). Кроме того, работают предприятия общественного питания в закрытых учреждениях: школах, детских садах, больнице, социальных учреждениях, столовая в НПС-7. Оборот общественного питания за отчетный период составил 14,8 млн. рублей, индекс физического объема составил 90,6 %.
Показатель среднедушевого розничного товарооборота имеет тенденцию к росту, но по сравнению со среднеобластным показателем, он достаточно низок.
Одной из основных причин невысокого объема среднедушевого оборота розничной торговли является низкий уровень денежных доходов на душу населения муниципального района. И вторая причина — территориальная близость Великого Новгорода, где товары представлены в более широком ассортименте по конкурентным ценам, что способствует оттоку денежных средств из муниципального района.
Для увеличения показателя оборота розничной торговли на душу населения, кроме повышения уровня доходов населения муниципального района в целях увеличения покупательской способности, необходимо способствовать развитию конкуренции на потребительском рынке района.
Необходимо дальнейшее развитие сельскохозяйственного розничного рынка на территории района, поскольку это дает возможность расширить реализацию продукции сельхозтоваропроизводителей напрямую потребителям, минуя посредников, в целях обеспечения населения района продукцией высокого качества по доступным ценам.
Таким образом, основными проблемами в области розничной торговли на территории района являются следующие:
— недостаточный уровень покупательной способности;
— низкий уровень конкуренции на рынке товаров;
— низкая наполняемость сельскохозяйственного розничного рынка;
— недостаточное количество квалифицированных кадров в сфере торговли.
К приоритетным направлениям развития торговой деятельности на территории района относятся следующие:
стимулирование и реализация инвестиционных проектов, направленных на строительство новых объектов торговой инфраструктуры;
оптимизация размещения торговых объектов на территории района, повышение эффективности их деятельности;
стимулирование деловой активности торговых предприятий.
Основной целью политики муниципального района в сфере торговли является создание условий для наиболее полного удовлетворения спроса населения на качественные потребительские товары по доступным ценам в пределах территориальной доступности.
- Развитие малого и среднего предпринимательства.
Развитие малого и среднего предпринимательства является важным условием функционирования рыночной экономики и значительно влияет на изменение структуры общества и роста среднего класса.
В настоящее время малый и средний бизнес характеризуется высокой степенью риска, значительной зависимостью от инициативы и способностей руководителя предприятия, финансовой и коммерческой неустойчивостью, низким уровнем финансовых резервов, ограниченностью основных фондов, сравнительно небольшим объемом хозяйственной деятельности, небольшой численностью работников и ограниченным числом управленческого персонала.
Ситуацию, характеризующую развитие малого предпринимательства в Шимском муниципальном районе за предыдущий период, можно оценить по итогам сплошного федерального статистического наблюдения субъектов малого и среднего предпринимательства за 2010 год.
В Шимском районе зарегистрировано 184 индивидуальных предпринимателей и 70 юридических лиц – субъектов малого и среднего предпринимательства.
Осуществляют деятельность 142 индивидуальных предпринимателя и 45 юридических лиц – субъектов малого и среднего предпринимательства.
Наибольшая доля (31,1 % от всех малых и средних предприятий — юридических лиц) приходится на сельское хозяйство, охоту и лесное хозяйство). Далее по убыванию идут такие виды экономической деятельности как розничная и оптовая торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования – 28,9 %, обрабатывающие производства – 11,1 %, операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг — 11,1 %, транспорт и связь – 8,8 %, строительство – 4,4 %, добыча полезных ископаемых – 2,3 %, финансовая деятельность – 2,3 %.
Индивидуальное предпринимательство получило наибольшее распространение в оптовой и розничной торговле, ремонте автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования
(54,9 % от общего числа индивидуальных предпринимателей), 21,9 % занимаются сельским хозяйством, охотой и лесным хозяйством, 12,7 % работают в сфере транспорта и связи, 2,8 % заняты в обрабатывающих производствах, строительством занимаются — 2,1 %, занимаются операциями с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг – 2,1 %, предоставляют прочие коммунальные, социальные и персональные услуги – 2,1 %, гостиничный и ресторанный бизнес, так же как и здравоохранение и предоставление социальных услуг привлекает лишь по 0,7 % предпринимателей.
В целом в Шимском муниципальном районе предприятиями малого и среднего бизнеса от реализации товаров и услуг было получено выручки 357,4 млн. рублей (без учета налогов и аналогичных обязательных платежей), у индивидуальных предпринимателей – 169,6 млн. рублей с учетом налогов и аналогичных обязательных платежей. В среднем на одно работающее предприятие приходилось 7,9 млн. рублей (среднеобластной показатель – 18,6 млн. рублей, общероссийский — 20,8 млн. рублей). Средний размер выручки индивидуальных предпринимателей составил 1,2 млн. рублей (среднеобластной – не многим менее 2 млн. рублей, среднероссийский – 2,3 млн. рублей).
Численность работающих в организациях малого и среднего предпринимательства составила 599 человек (без учета внешних совместителей), а работающих по найму у индивидуальных предпринимателей – 97 человек.
Для осуществления предпринимательской деятельности использованы основные средства стоимостью 309,46 млн. рублей. Инвестиции на создание и воспроизводство основных фондов составили 12,69 млн. рублей.
Поступление единого налога на вмененный доход в бюджет муниципального района ежегодно меняется и составило: 2013 год – 4 млн. 894 тыс. рублей, 2014 год – 5 млн. 062 тыс. рублей, 2015 год – 4 млн. 606 тыс. руб., ожидается в 2016 году — 4 млн. 300 тысяч рублей. Изменения обусловлены изменением количества плательщиков данного вида налога.
При этом необходимо отметить, что отсутствие полной статистической информации о деятельности субъектов малого предпринимательства, недостаточное качество статистических показателей, получаемых на основе выборочных обследований, отсутствия статистического наблюдения за индивидуальными предпринимателями затрудняет оценку реального уровня развития малого предпринимательства. Следующее аналогичное обследование уже проведено в 2015 году, однако результатов пока нет.
Основными факторами, сдерживающими развитие этого сектора экономики являются:
— недостаточные меры государственной и муниципальной поддержки;
— нехватка квалифицированных кадров;
— низкое качество предпринимательской среды (у предпринимателей недостаточно навыков ведения бизнеса, опыта управления, экономических и юридических знаний, необходимых для более эффективного ведения бизнеса);
— низкий уровень инициативы со стороны предпринимателей;
— недостаточность у начинающих предпринимателей необходимых материальных и финансовых ресурсов для создания и развития собственного дела;
— увеличение нагрузки на фонд заработной платы в связи с ростом величины страховых взносов.
Необходимость разработки настоящей подпрограммы на период 2017 — 2019 годов обусловлена следующими факторами:
— сложностью и многообразием проблем, возникающих перед предпринимателями в процессе самореализации;
— потребностью в координации усилий органов власти различных уровней и негосударственных организаций для решения проблем предпринимателей;
— требованиями законодательства.
- Рынок нефтепродуктов.
В условиях замедления экономического роста и уменьшения спроса на товары и услуги все более активной становится конкурентная борьба на рынке. Укрепление игроков приводит к увеличению их возможностей для воздействия на рынок.
На территории района действует три автозаправочных станции: две из них принадлежат ООО «Новгороднефтепродукт» и одна ООО «Лукойл Северо-Западнефтепродукт». Две станции находятся в черте поселка Шимск и одна на ж/д ст. Уторгош.
В условиях постоянно увеличивающегося количества транспортных средств на территории района можно смело констатировать, что такое количество автозаправочных станций не достаточно. Это первая причина для развития сети автозаправочных станций на территории района. Вторая причина — это удобное географическое положение нашего района. Район расположен на перекрестке трех дорог: на Старую Руссу, на Псков и на Великий Новгород. Третья причина — это увеличение розничного товарооборота района, дополнительные рабочие места для жителей района, снижение цен на нефтепродукты в условиях конкуренции в этой сфере.
Факторами, ограничивающими развитие конкуренции в районе являются:
— достаточно высокая степень удовлетворения спроса на нефтепродукты в районном центре и близость к областному центру;
— низкая платежеспособность покупателей в сельской местности;
— влияние сезонности спроса на условия обращения товара и состояние конкурентной среды (максимальный рост цен на нефтепродукты фиксируются в летние месяцы);
— высокие затраты на строительство и эксплуатацию АЗС.
Меры, принимаемые для развития конкуренции:
— формирование земельных участков для строительства АЗС на территории района;
— развитие сети альтернативных автозаправочных станций, предлагающих в качестве моторного топлива сжиженный углеводородный газ, а также станций с расширенным спектром предоставляемых услуг.
- Промышленность.
Ведущей отраслью экономики муниципального района является промышленность. Промышленную продукцию в 1 квартале 2015 года производили 15 предприятий и 3 предпринимателя. В районе производятся пиломатериалы, строительная облицовочная плитка, изделия из минерального литья, осуществляется добыча и агломерация торфа, разработка гравийных и песчаных карьеров, добыча карбонатных пород. На базе собственного сырья производится в районе льноволокно. Работают предприятия по производству пищевых продуктов: хлебобулочных изделий, мясопродуктов, осуществляется добыча минеральной и столовой воды. Объем производства промышленной продукции за январь-март 2015 года (по данным предприятий) составил 57,7 млн. рублей или 154,1 % к уровню 2014 года. Доля предприятий с иностранным капиталом в общем объеме промышленной продукции составляет 25,6 %.
Наибольший удельный вес в общем объеме промышленной продукции приходится на обрабатывающие производства — 38,3 %. Предприятиями произведено продукции на общую сумму 22,1 млн. рублей, темп роста к соответствующему периоду прошлого года составил 346 %.
На базе местных сырьевых ресурсов работают в районе предприятия по добыче полезных ископаемых, их доля в общем объеме промышленного производства составила 28,1 %. За отчетный период добыто полезных ископаемых на сумму 16,2 млн. рублей, что больше соответствующего периода прошлого года на 40,8 %.
Предприятиями, занятыми производством и распределением электроэнергии, газа и воды, отгружено продукции на сумму 19,4 млн. рублей. Темп роста составил 99,3 %.
Для развития промышленного производства в районе имеется большой потенциал. Во-первых, благоприятное транспортно-географическое положение муниципального района, близость его к областному центру (В. Новгороду); Санкт-Петербургу — крупнейшему промышленному центру не только Северо-Западного экономического района, но и России; удобные связи с Москвой. Во-вторых, большие запасы сырьевых ресурсов (лес, торф, ПГС, пески, карбонатные породы, глины, минеральная и столовая вода, лечебные грязи. В-третьих, наличие трудовых ресурсов.
Факторами, ограничивающими развитие промышленного производства, являются:
недостаток собственных средств на реконструкцию и модернизацию производства;
недостаточная конкурентоспособность продукции местного производства;
неполная загрузка производственных мощностей промышленных предприятий вследствие недостаточности рынков сбыта.
На территории района расположены промышленные и сельскохозяйственные предприятия и социальные объекты. Постоянно растет благосостояние и покупательская способность населения. Все это обусловливает образование большого количества отходов. Растущие объемы разнообразных отходов производства и потребления вызывают обоснованную тревогу. При неправильном захоронении отходы представляют угрозу окружающей среде, здоровью населения, загрязняют почву, поверхностные и подземные воды, занимают сельскохозяйственные угодья. Поэтому одной из наиболее важных задач охраны окружающей среды является решение проблемы сбора, размещения и утилизации отходов. Имеющийся на территории полигон ТБО в силу того, что на него свозятся отходы с соседних районов, в ближайшей перспективе будет переполнен. Создание комплексов по сортировке твердых коммунальных отходов позволит снизить объем размещения отходов производства и потребления на полигоне ТБО, что приведет к снижению антропогенной нагрузки на окружающую среду и уменьшит риск ее загрязнения, обеспечит экологически безопасное обращения с отходами.
При решении данных проблем промышленные предприятия могут освоить новые виды продукции, значительно увеличить объемы производства, создать дополнительные рабочие места, увеличить налоговые отчисления в бюджет, что в свою очередь будет способствовать социально-экономическому развитию муниципального района и повышению уровня жизни населения.
При разработке муниципальной программы учтены намерения промышленных предприятий по освоению капитальных вложений на техническое перевооружение, реконструкцию и создание новых производств. Наиболее перспективными отраслями являются: нефтехимическая (т.к. по территории района проходит нефтепровод и имеется нефтеперекачивающая станция), промышленность стройматериалов (большие запасы сырья), пищевая, добыча полезных ископаемых.
Целью программы является создание условий и содействие развитию промышленного производства для повышения благосостояния населения района.
- II. Перечень и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации муниципальной программы
Применение программного метода сопряжено со следующими возможными рисками в достижении планируемых результатов:
- Финансово-экономические риски:
риск неполного финансирования мероприятий муниципальной программы из средств бюджета муниципального района;
риск не предоставления субвенции бюджету муниципального района на осуществление отдельных государственных полномочий по организации деятельности по обработке твердых коммунальных отходов в части создания комплексов по сортировке твердых коммунальных отходов;
риск снижения темпов экономического роста, ускорения инфляции, ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры.
Финансово-экономические риски являются наиболее сложными в структуре рисков реализации муниципальной программы. Для предотвращения или минимизации негативного влияния данных указанных рисков на результаты реализации муниципальной программы предполагается проводить комплексный анализ реализации мероприятий муниципальной программы с целью выявления необходимости оперативного внесения изменений в структуру или содержание мероприятий муниципальной программы.
- Нормативно-правовые риски:
риск внесения изменений в нормативные правовые акты Российской Федерации, которые приведут к невозможности выполнения мероприятий муниципальной программы.
Методом снижения законодательно-правовых рисков является оперативное реагирование на изменения норм действующего законодательства, которые могут повлиять на реализацию муниципальной программы, путем внесения необходимых изменений.
- Внутренние риски:
риск неэффективности организации и управления реализацией муниципальной программы;
риск низкой эффективности использования бюджетных средств;
риск недостаточного уровня исполнительской дисциплины исполнителей муниципальной программы.
Мерами управления внутренними рисками является выработка механизма управления реализацией муниципальной программы, обеспечивающего своевременную оценку ее результатов, осуществление контроля расходования бюджетных средств.
III. Механизм управления реализацией муниципальной программы
Оценку соотношения эффективности реализации муниципальной программы с приоритетами, целями и показателями прогноза социально-экономического развития муниципального района и контроль за реализацией муниципальной программы осуществляет первый заместитель Главы администрации Шимского муниципального района.
Комитет осуществляет:
непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий муниципальной программы;
координацию выполнения мероприятий муниципальной программы;
обеспечение эффективности реализации муниципальной программы, целевого использования средств;
подготовку при необходимости предложений по уточнению мероприятий муниципальной программы, объемов финансирования, механизма реализации муниципальной программы, целевых показателей для оценки эффективности реализации муниципальной программы;
осуществляет общий мониторинг хода реализации муниципальной программы. Результаты мониторинга и оценки выполнения целевых показателей ежегодно до 30 апреля года, следующего за отчетным, докладывает первому заместителю Главы администрации муниципального района.
- IV. Мероприятия муниципальной программы
№ п/п | Наименование мероприятия | Исполнитель | Срок реализации | Целевой показатель (номер целевого показатели из паспорта муниципальной программы) | Источник финансирования | Объем финансирования по годам (тыс. руб.) | |||
2017 | 2018 | 2019 | |||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | |
1. Задача – развитие торговли в Шимском муниципальном районе | |||||||||
1.1. | Реализация подпрограммы «Развитие торговли в Шимском муниципальном районе» | комитет | 2017 – 2019 годы | 1.1.1-1.1.4 | бюджет муниципального района | — | — | — | |
2. Задача – совершенствование правовых, экономических и организационных условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района | |||||||||
2.1. | Реализация подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Шимском муниципальном районе»
|
комитет | 2017 – 2019 годы | 1.2.1, 1.2.2, 1.2.3 | бюджет муниципального района | — | — | — | |
3. Задача — развитие сети автозаправочных станций, формирование конкурентной среды на рынке нефтепродуктов | |||||||||
3.1. | Реализация подпрограммы «Развитие рынка нефтепродуктов в Шимском муниципальном районе» | комитет | 2017 – 2019 годы | 1.3.1-1.3.3 | бюджет муниципального района | — | — | — | |
4. Задача — развитие промышленности в Шимском муниципальном районе | |||||||||
4.1. | Реализация подпрограммы «Развитие промышленности Шимского муниципального района на 2017-2019 годы» | комитет;
комитет жилищно-коммунального, городского хозяйства и жизнеобеспечения Администрации Шимского муниципального района; отдел бухгалтерского учета и отчетности Администрации Шимского муниципального района; отдел правового обеспечения и муниципального заказа Администрации Шимского муниципального района
|
2017 – 2019 годы | 1.4.1.- 1.4.4. | Субвенции бюджетам муниципальных районов на осуществление отдельных государственных полномочий по организации деятельности по обработке твердых коммунальных отходов в части разработки проектно-сметной документации на создание комплексов по сортировке твердых коммунальных отходов и (или) создания комплексов по сортировке твердых коммунальных отходов | — | 11336,58 | — | |
Приложение 1
к паспорту муниципальной программы «Обеспечение экономического развития Шимского муниципального района на 2017-2020 годы» |
ПОРЯДОК
расчета значений целевых показателей муниципальной программы
или источники получения информации
«Обеспечение экономического развития Шимского муниципального района на 2017-2019 годы»
______________________________________________
(наименование муниципальной программы)
№ целевого показателя в паспорте муниципальной программы | Наименование целевого показателя, единица измерения | Порядок расчета
значения целевого показателя |
Источник получения информации, необходимой для расчета целевого показателя | |
1.1.1. | Оборот розничной торговли, в % к предыдущему году в сопоставимых ценах | Статистический бюллетень «Основные показатели деятельности экономики Шимского муниципального района» | Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Новгородской области | |
1.1.2. | Оборот розничной торговли на душу населения, тыс. руб. в год | Статистический бюллетень «Основные показатели деятельности экономики Шимского муниципального района» | Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Новгородской области | |
1.1.3. | Доля непродовольственных товаров в обороте розничной торговли, в % от оборота розничной торговли | Статистический бюллетень «Основные показатели деятельности экономики Шимского муниципального района» | Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Новгородской области | |
1.1.4. | Обеспеченность населения района площадью торговых объектов, кв.м. на 1 тыс. жителей | О= ТП/ЧН*1000
О — обеспеченность населения района площадью торговых объектов (кв.м. на 1 тыс. жителей); ТП – торговая площадь объектов торговли Шимского муниципального район («Торговый реестр Новгородской области»); ЧН – численность населения района (статинформация «Оценка численности постоянного населения») |
Комитет промышленности и торговли Новгородской области;
Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Новгородской области |
|
1.2.1. | Количество субъектов малого и среднего предпринимательства-юридических лиц, (единиц) | Итоги сплошного федерального статистического наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства по Новгородской области | Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Новгородской области | |
1.2.2. | Оборот малых предприятий (млн. руб.) | Итоги сплошного федерального статистического наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства по Новгородской области | Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Новгородской области | |
1.2.3. | Доля налоговых поступлений в консолидированный бюджет Шимского муниципального района от налогов на совокупный доход в собственных доходах бюджета муниципального района (не менее в %) | Ен/Нс*100 %
Ен — единый налог на вмененный доход, Нс — налог на совокупный доход в собственных доходах бюджета муниципального района |
Данные комитета финансов Администрации Шимского муниципального района | |
1.3.1.
|
Количество автозаправочных станций на территории района, шт. | «Торговый реестр Новгородской области» | Комитет промышленности и торговли Новгородской области
|
|
1.3.2. | Темп роста количества оказываемых услуг на автозаправочных станциях, % к предыдущему году | ТР=УТ/УП*100
ТР – темп роста количества оказываемых услуг на автозаправочных станциях (% к предыдущему году); УТ – количество оказываемых услуг на автозаправочных станциях в текущем году (единиц); УП — количество оказываемых услуг на автозаправочных станциях в предыдущем году (единиц) |
Данные организаций
|
|
1.4.1. | Объем производства промышленной продукции предприятий по добыче полезных ископаемых, млн. руб. | О= О1+О2+О3 + и т.д.
О — объем производства промышленной продукции предприятий по добыче полезных ископаемых (млн. руб.); О1; О2; О3 — объем производства промышленной продукции предприятий района по добыче полезных ископаемых |
Данные организаций | |
1.4.2. | Объем производства промышленной продукции предприятий обрабатывающих производств, млн. руб. | О= О1+О2+О3 + и т.д.
О — объем производства промышленной продукции предприятий обрабатывающих производств (млн. руб.); О1; О2; О3 — объем производства промышленной продукции предприятий района, относящихся к обрабатывающим производствам |
Данные организаций | |
1.4.3. | Объем производства промышленной продукции предприятий по производству и распределению электроэнергии, газа и воды, млн. руб.
|
О= О1+О2+О3 + и т.д.
О — объем производства промышленной продукции предприятий по производству и распределению электроэнергии, газа и воды (млн. руб.); О1; О2; О3 — объем производства промышленной продукции предприятий района по производству и распределению электроэнергии, газа и воды |
Данные организаций | |
1.4.4. | Создание комплексов по сортировке твердых коммунальных отходов (ед.) | Создание комплексов по факту | Данные министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области |
» |
- Подпрограмма
«Развитие торговли в Шимском муниципальном районе» муниципальной программы
«Обеспечение экономического развития Шимского муниципального района на 2017-2019 годы»
Паспорт подпрограммы
- Исполнитель подпрограммы:
комитет по управлению муниципальным имуществом и экономике Администрации Шимского муниципального района.
- Задачи и целевые показатели подпрограммы муниципальной программы:
№ п/п |
Задачи подпрограммы,
наименование и единица измерения целевого показателя |
Значение показателя
по годам |
||
2017 | 2018 | 2019 | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1. | Задача 1 — реализация муниципальной политики в области торговой деятельности в целях создания условий для наиболее полного удовлетворения спроса населения на потребительские товары соответствующего качества по доступным ценам в пределах территориальной доступности, обеспечения прав потребителей на приобретение качественных и безопасных товаров | |||
1.1. | Оборот розничной торговли, в % к предыдущему году в сопоставимых ценах | 100,0 | 100,5 | 101,0 |
1.2. | Оборот розничной торговли на душу населения, тыс. руб. в год | 70,1 | 73,8 | 77,5 |
2. | Задача 2 — содействие развитию конкуренции на рынке непродовольственных товаров | |||
2.1. | Доля непродовольственных товаров в обороте розничной торговли, в % от оборота розничной торговли | 45,8 | 45,9 | 46,0 |
3. | Задача 3 — создание на территории района современной торговой инфраструктуры, обеспечение сбалансированности ее развития, повышение территориальной доступности торговых объектов для населения района | |||
3.1. | Обеспеченность населения района площадью торговых объектов, кв.м. на 1 тыс. жителей | 510,0 | 515,0 | 520,0 |
- Сроки реализации подпрограммы: 2017-2019 годы.
- Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс. рублей):
Год | Источник финансирования | ||||
областной бюджет |
федеральный бюджет | бюджет муниципального района | внебюджетные средства | всего | |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
2017 | — | — | — | — | — |
2018 | — | — | — | — | — |
2019 | — | — | — | — | — |
ВСЕГО | — | — | — | — | — |
- Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:
— создание на территории муниципального района современной торговой инфраструктуры, основанной на принципах достижения установленных нормативов обеспеченности населения муниципального района площадью торговых объектов;
— формирование конкурентной среды на территории муниципального района;
— повышение качества обслуживания населения.
Мероприятия подпрограммы
«Развитие торговли в Шимском муниципальном районе»
№ п/п | Наименование мероприятия |
Исполнитель мероприятия |
Срок реализации |
Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта подпрограммы) |
Источник финансирования | Объем финансирования по годам (тыс. руб.) |
||
2017 | 2018 | 2019 | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
1. | Задача 1 — реализация государственной политики в области торговой деятельности в целях создания условий для наиболее полного удовлетворения спроса населения на потребительские товары соответствующего качества по доступным ценам в пределах территориальной доступности, обеспечения прав потребителей на приобретение качественных и безопасных товаров | |||||||
1.1. | Создание условий для торгового обслуживания жителей отдаленных и труднодоступных населенных пунктов за счет расширения развозной торговли | комитет | 2017 — 2019 годы | 1.1, 1.2,
2.1, 3.1. |
— | — | — | — |
1.2. | Создание условий для развития сетевой торговли | комитет | 2017 — 2019 годы | 1.1, 1.2,
2.1, 3.1. |
— | — | — | — |
2. | Задача 2 — содействие развитию конкуренции на рынке непродовольственных товаров | |||||||
2.1. | Проведение мониторинга цен на основные виды продовольственных товаров в целях определения экономической доступности товаров для населения района | комитет | 2017 — 2019 годы |
|
— | — | — | — |
2.2. | Оказание содействия сельхозтоваропроизводителям района по реализации произведенной ими продукции на сельскохозяйственном рынке района | комитет | 2017 — 2019 годы | 1.1, 1.2, 2.1, 3.1. | — | — | — | — |
2.3. | Содействие в проведении акций для малообеспеченных жителей района с предоставлением скидок на товары
|
комитет | 2017 — 2019 годы | 1.1,1.2,2.1,3.1. | — | — | — | — |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
3. | Задача 3 — создание на территории района современной торговой инфраструктуры, обеспечение сбалансированности ее развития, повышение территориальной доступности торговых объектов для населения района | |||||||
3.1. | Организация и проведение районного конкурса «Лучшее предприятие торговли» | комитет | 2017 — 2019 годы | 1.1,1.2,2.1,3.1. | бюджет муниципального района | — | — | — |
3.2. | Формирование участков под строительство объектов торговли | комитет | 2017 — 2019 годы | 1.1,1.2,2.1,3.1. | — | — | — | — |
3.3. | Ведение реестра свободных инвестиционных площадок, размещение информации на официальном сайте Администрации Шимского муниципального района с целью поиска инвесторов для строительства объектов торговли | комитет | 2017 — 2019 годы | 1.1,1.2,2.1,3.1. | — | — | — | — |
3.4. | Проведение приема граждан по вопросам защиты прав потребителей | комитет
|
2017 — 2019 годы | 1.1,1.2,2.1,3.1. | — | — | — | — |
3.5. | Проведение приема граждан по вопросам защиты прав потребителей | комитет | 2017 — 2019 годы | 1.1,1.2,2.1,3.1. | — | — | — | — |
3.6. | Содействие в обеспечении субъектов потребительского рынка нормативно-правовыми документами, регулирующими их деятельность в данной сфере | комитет | 2017 — 2019 годы | 1.1,1.2,2.1,3.1. | — | — | — | — |
3.7. | Предоставление информации товаропроизводителям района о проводимых в области выставках, ярмарках | комитет | 2017 — 2019 годы | 1.1,1.2,2.1,3.1. | — | — | — | — |
- Подпрограмма
«Развитие малого и среднего предпринимательства в Шимском муниципальном районе» муниципальной программы «Обеспечение экономического развития Шимского муниципального района
на 2017-2019 годы»
Паспорт подпрограммы
- Исполнитель подпрограммы:
комитет по управлению муниципальным имуществом и экономике Администрации Шимского муниципального района.
- Задачи и целевые показатели подпрограммы муниципальной программы:
№ п/п |
Задачи подпрограммы, наименование и единица измерения целевого показателя | Значение целевого показателя по годам | ||
2017 | 2018 | 2019 | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1. | Задача — совершенствование правовых, экономических и организационных условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района | |||
1.1. | Количество субъектов малого и среднего предпринимательства – юридических лиц, (единиц) | 58 | 60 | 62 |
1.2. | Оборот малых предприятий (млн. руб.) | 365,0 | 368,0 | 372,0 |
1.3. | Доля налоговых поступлений в консолидированный бюджет Шимского муниципального района от налогов на совокупный доход в собственных доходах бюджета муниципального района (не менее в %) | 3,5 | 3,5 | 3,5 |
- Сроки реализации подпрограммы: 2017 — 2019 годы.
- Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс. рублей):
Год | Источник финансирования | ||||
областной бюджет |
федеральный бюджет | бюджет муниципального района | внебюджетные средства |
всего | |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
2017 | — | — | — | — | — |
2018 | — | — | — | — | — |
2019 | — | — | — | — | — |
ВСЕГО | — | — | — | — | — |
- Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:
В результате реализации мероприятий подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Шимском муниципальном районе» предполагается достижение к концу 2019 года следующих показателей:
1) социально-экономической эффективности:
— увеличение численности субъектов малого и среднего предпринимательства и их работников в результате реализации муниципальной программы;
— увеличение доли занятых в малом предпринимательстве в численности занятых в экономике;
— увеличение доли субъектов малого и среднего предпринимательства, которые получат поддержку в результате реализации муниципальной программы, от общего числа зарегистрированных на территории муниципального района;
— увеличение среднемесячной заработной платы на малых предприятиях;
— увеличение доли налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства в собственных налоговых доходах бюджета муниципального района.
Достижение вышеперечисленных количественных показателей развития малого предпринимательства позволит получить качественные социальные результаты:
— развитие самозанятости населения и сокращение безработицы, снижения социальной напряженности;
— насыщение потребительского рынка качественными товарами и услугами;
— улучшение общественных отношений через развитие социального партнерства между властью, предпринимателями и наемными работниками;
— укрепление социального статуса и повышение имиджа предпринимателя.
2) бюджетной эффективности:
— увеличение налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства в собственных налоговых доходах бюджета муниципального района.
Мероприятия подпрограммы
«Развитие малого и среднего предпринимательства в Шимском муниципальном районе»
№ п/п |
Наименование мероприятия | Исполнитель мероприятия |
Срок реали- зации |
Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта подпрограммы) | Источник финанси- рования |
Объем финансирования по годам (тыс. руб.) |
||
2017 | 2018 | 2019 | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
Задача — совершенствование правовых, экономических и организационных условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района | ||||||||
1. | Анализ действующих нормативных правовых актов, направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства
|
комитет | ежегодно
2017-2019 годы |
1.1.,1.2., 1.3. | — | — | — | — |
2. | Разработка нормативных правовых документов с целью совершенствования мероприятий подпрограммы
|
комитет | ежегодно
2017-2019 годы |
1.1.,1.2., 1.3. | — | — | — | — |
3. | Взаимодействие со структурными подразделениями Правительства Новгородской области и общественными объединениями предпринимателей по вопросам развития малого и среднего бизнеса
|
комитет | ежегодно
2017-2019 годы |
1.1.,1.2., 1.3. | — | — | — | — |
4. | Организация консультаций для субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам государственной и муниципальной поддержки | комитет | ежегодно
2017-2019 годы |
1.1.,1.2., 1.3. | — | — | — | — |
5. | Информирование и привлечение к участию субъектов малого и среднего бизнеса в проводимых в Новгородской области и других регионах выставках, ярмарках, семинарах, конкурсах | комитет | ежегодно
2017-2019 годы |
1.1.,1.2., 1.3. | — | — | — | — |
6. | Заключение договоров на проведение обучения руководителей малых и средних предприятий, предпринимателей по актуальным вопросам ведения предпринимательской деятельности с организациями инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, руководителей и ответственных лиц по специальности «Охрана труда» | комитет | ежегодно
2017-2019 годы |
1.1.,1.2., 1.3. | бюджет Шимского муниципального района | — | — | — |
7. | Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства информации о минерально-сырьевых ресурсах муниципального района, потребности муниципального района в товарах и услугах
|
комитет | ежегодно
2017-2019 годы |
1.1.,1.2., 1.3. | — | — | — | — |
8. | Консультирование по вопросам выбора наиболее перспективных направлений бизнеса, возможных поставщиках ресурсов, рынков сбыта товаров
|
комитет | ежегодно
2017-2019 годы |
1.1.,1.2., 1.3. | — | — | — | — |
9. | Информирование субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам поддержки через официальный сайт Администрации муниципального района
|
комитет | ежегодно
2017-2019 годы |
1.1.,1.2., 1.3. | — | — | — | — |
10. | Организация «круглых столов» и семинаров с субъектами малого и среднего предпринимательства по вопросам социально-экономического развития муниципального района и взаимодействия бизнеса и органов местного самоуправления | комитет | ежегодно
2017-2019 годы |
1.1.,1.2., 1.3. | — | — | — | — |
11. | Формирование перечня муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства. Обеспечение свободного, постоянного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к данному перечню через размещение его на официальном сайте Администрации муниципального района.Разработка порядка оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства. | комитет | ежегодно
2017-2019 годы |
1.1.,1.2., 1.3. | — | — | — | — |
12. | Предоставление земельных участков под строительство объектов для малых и средних предприятий | комитет | ежегодно
2017-2019 годы |
1.1.,1.2., 1.3. | — | — | — | — |
13. | Публикация на официальном сайте Администрации муниципального района информации о деятельности лучших малых и средних предприятий, предпринимателей, отражение их вклада в развитие экономики и социальной сферы района
|
комитет | ежегодно
2017-2019 годы |
1.1.,1.2., 1.3. | — | — | — | — |
14. | Ежегодное проведение в районе конкурса на лучшее малое и среднее предприятие, лучшего предпринимателя
|
комитет | ежегодно
2017-2019 годы |
1.1.,1.2., 1.3. | бюджет Шимского муниципального района |
— |
— |
— |
15. | Занесение лучших представителей малого и среднего бизнеса на районную Доску Почета
|
комитет | ежегодно
2017-2019 годы |
1.1.,1.2., 1.3. | — | — | — | — |
16. | Предоставление грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства по приоритетным направлениям
|
комитет | ежегодно
2017-2019 годы |
1.1.,1.2., 1.3. | бюджет Шимского муниципального района |
— |
— |
— |
Приложение к подпрограмме
«Развитие малого и среднего предпринимательства в Шимском муниципальном районе» муниципальной программы «Обеспечение экономического развития Шимского муниципального района на 2017 — 2019 годы»
|
ПОРЯДОК
предоставления грантов начинающим субъектам малого
и среднего предпринимательства по приоритетным направлениям
- Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ) и устанавливает порядок предоставления из бюджета Шимского муниципального района (далее — муниципальный район) грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства по приоритетным направлениям.
1.2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
начинающие субъекты малого и среднего предпринимательства – субъекты малого и среднего предпринимательства, зарегистрированные и осуществляющие деятельность на территории муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации, с момента государственной регистрации которых на момент обращения с заявлением о предоставлении субсидии прошло менее одного года (далее — заявители);
затраты, связанные с началом предпринимательской деятельности — затраты на приобретение или аренду основных средств (за исключением легковых автотранспортных средств), получение лицензий и разрешений, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, приобретение нематериальных активов.
1.3. Гранты предоставляются из бюджета муниципального района в виде субсидий заявителям в целях возмещения затрат, связанных с началом предпринимательской деятельности (далее – субсидии).
1.4. Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных в бюджете муниципального района на реализацию данного мероприятия поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на соответствующий финансовый год.
1.5. Размер субсидии составляет 70 процентов затрат, указанных в пункте 1.2. настоящего Порядка, но не более 350,0 тысяч рублей.
1.6. Субсидия может быть предоставлена одному заявителю один раз и по одному бизнес-плану.
- Условия предоставления субсидий
2.1. Субсидии предоставляются заявителям, не являющимся получателями аналогичной поддержки из областного бюджета и отвечающим следующим условиям:
наличие государственной регистрации и осуществление деятельности на территории муниципального района;
отсутствие просроченной задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам;
наличие бизнес-плана по созданию и развитию собственного бизнеса (далее — бизнес-план);
соответствие требованиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ.
Субсидии предоставляются после прохождения претендентом (индивидуальным предпринимателем или учредителем(лями) юридического лица) краткосрочного обучения. Прохождение претендентом (индивидуальным предпринимателем или учредителем(лями) юридического лица) краткосрочного обучения не требуется для начинающих предпринимателей, имеющих диплом о высшем юридическом и (или) экономическом образовании (профильной переподготовки).
2.2. Субсидии предоставляются заявителям, основным видом экономической деятельности которых согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) является один из следующих приоритетных направлений деятельности:
животноводство;
растениеводство;
лесное хозяйство и предоставление услуг в этой области;
рыболовство, рыбоводство;
обрабатывающие производства;
строительство;
ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования;
деятельность гостиниц и ресторанов;
деятельность сухопутного транспорта;
связь;
вспомогательная и дополнительная транспортная деятельность;
операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг;
здравоохранение и предоставление социальных услуг,
предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг;
предоставление услуг по ведению домашнего хозяйства;
прокат бытовых изделий и предметов личного пользования.
2.3. Субсидии не предоставляются заявителям:
являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.
- Перечень документов, представляемых для получения субсидии
3.1. Для получения субсидии заявитель должен представить в комитет по управлению муниципальным имуществом и экономике Администрации Шимского муниципального района (далее – комитет) следующий пакет документов:
заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
к заявлению должна быть приложена опись представляемых документов в 2-х экземплярах с указанием наименования и количества страниц каждого документа;
копии документов, подтверждающих государственную регистрацию заявителя и копии учредительных документов (для юридических лиц), заверенные заявителем;
копии документов, подтверждающих назначение на должность руководителя (для юридических лиц);
копию лицензии на осуществление вида деятельности (в случае, когда соответствующий вид деятельности подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации);
бизнес-план, определяющий финансово-экономические параметры, технологии, способы, сроки и особенности реализации бизнес-плана;
копии документов (договоры, накладные, счета, счета-фактуры, платежные поручения, акты, паспорта технических средств и т.п.), подтверждающих затраты, указанные в пункте 1.2. настоящего Порядка, заверенные заявителем, с предъявлением оригиналов;
копии действующих контрактов (договоров) и проектов контрактов (договоров), необходимых для реализации бизнес-плана (при наличии);
копию документа, подтверждающего прохождение краткосрочного обучения по вопросам ведения предпринимательской деятельности или документа о высшем юридическом и (или) экономическом образовании;
заявление о соответствии вновь созданного юридического лица и вновь зарегистрированного индивидуального предпринимателя условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
3.2. Заявитель вправе по собственной инициативе представить следующие документы:
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученную не ранее чем за три месяца до даты подачи заявления;
справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, заверенную налоговым органом по месту регистрации заявителя, полученную не ранее чем за один месяц до даты подачи заявления.
В случае если документы, указанные в пункте 3.2. настоящего порядка заявителем не представлены, получение указанных документов осуществляется комитетом самостоятельно путем направления запроса в территориальный орган Федеральной налоговой службы.
3.3. Субсидия на возмещение части затрат по приобретению техники и оборудования, бывшего в употреблении, предоставляется при условии наличия заключения оценщика, имеющего право осуществлять оценочную деятельность в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 № 135 «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством.
3.4. Заявитель несет ответственность за достоверность предоставляемых сведений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3.5. Наличие в представленных документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов, неоговоренных исправлений, а также повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, не допускается.
3.6. Комитет принимает от заявителей документы ежемесячно до 10 числа и регистрирует их в специальном журнале, который пронумерован, прошнурован и скреплен печатью. Заявители, не представившие документы до 10 числа месяца, сдают их в те же сроки в следующем месяце.
3.7. Прием документов на получение субсидий от заявителей завершается
20 декабря текущего финансового года.
- Порядок предоставления субсидий
4.1. Для принятия решения о предоставлении субсидии Администрация муниципального района формирует конкурсную комиссию по предоставлению субсидий начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства (далее — конкурсная комиссия).
4.2. Руководство работой комиссии осуществляется председателем комиссии. Председателем комиссии является первый заместитель Главы администрации муниципального района, при отсутствии председателя комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя комиссии. Секретарь комиссии – специалист комитета.
4.3. В состав комиссии должен быть включен представитель районного Совета по развитию малого и среднего предпринимательства при Главе Шимского муниципального района.
4.4. Комитет проверяет соблюдение условий предоставления субсидий, наличие полного пакета документов, представляемых заявителем, в соответствии с разделами 2 и 3 Порядка, правильность их оформления, правильность расчета субсидий и не позднее 25 числа каждого месяца направляет в конкурсную комиссию документы с заключением для принятия в отношении каждого заявителя одного из следующих решений:
о предоставлении субсидии;
об отказе в рассмотрении заявления;
об отказе в предоставлении субсидии.
4.5. Заседания комиссии созываются для рассмотрения заявлений и документов по мере необходимости.
4.6. Заседание комиссии считается правомочным, если в нем принимает участие более половины членов конкурсной комиссии.
4.7. Решения принимаются простым большинством голосов присутствующих членов конкурсной комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.
4.8. Решение о предоставлении субсидии принимается конкурсной комиссией при удовлетворении заявителя условиям, установленным разделом 2 настоящего Порядка, и предоставлении полного пакета документов, соответствующих установленным требованиям, в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка.
Решение об отказе в рассмотрении заявления принимается конкурсной комиссией при представлении неполного пакета документов, указанных в разделе 3 настоящего Порядка. При этом представленный пакет документов направляется в адрес заявителя в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения. Отказ в рассмотрении заявления не препятствует повторной подаче заявления с приложением полного пакета документов.
Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается конкурсной комиссией при несоответствии заявителя одному или более условиям, установленным разделом 2 настоящего Порядка, а также при несоответствии представленных в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка документов установленным требованиям или при предоставлении недостоверных сведений и документов, и направляется заявителю в течение 5 рабочих дней с даты принятия такого решения.
4.9. Решения конкурсной комиссии оформляются протоколом. Выписки из протокола заседания конкурсной комиссии направляются заявителям, заявления которых рассмотрены на заседании комиссии, в течение 5 рабочих дней с даты принятия конкурсной комиссией решения. Общий срок рассмотрения заявлений не должен превышать 30 рабочих дней с даты их регистрации в комитете.
- Порядок выплаты субсидий
5.1. В целях предоставления субсидии в течение 10 рабочих дней с момента принятия решения конкурсной комиссией между Администрацией муниципального района и заявителем, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии (далее — Получатель субсидии), заключается Договор в соответствии с Типовой формой соглашения (договора) о предоставлении из бюджета муниципального района субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, утвержденной Приказом Комитета финансов Администрации Шимского муниципального района от 28.04.2017 № 39, согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
5.2. На основании договора о предоставлении субсидии отдел бухгалтерского учета и отчетности Администрации муниципального района готовит платежные документы на перечисление средств для выплаты субсидии на расчетные счета Получателей субсидии и представляет их в территориальный орган Федерального казначейства.
5.3. Перечисление субсидии Получателю субсидии на его расчетный счет осуществляется в течение 10 рабочих дней после представления Получателем субсидии счета на перечисление субсидии. Субсидия не перечисляется в случае предоставления Получателем субсидии счета после 23 декабря текущего года.
Перечисление субсидии осуществляется по безналичному расчету в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и в пределах лимитов бюджетных обязательств, а при отсутствии (задержке) финансирования из бюджета муниципального района — по мере его поступления.
Перечисление субсидии осуществляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете муниципального района на реализацию мероприятий подпрограммы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Шимском муниципальном районе на 2017-2019 годы» муниципальной программы «Обеспечение экономического развития Шимского муниципального района на 2017-2019 годы». Условия и сроки перечисления субсидии, порядок предоставления документов финансовой отчетности о целевом использовании субсидии, порядок возврата субсидии предусматриваются Договором о предоставлении субсидии.
5.4. Предоставление субсидии осуществляется в порядке очередности в соответствии с датой и временем регистрации заявлений в журнале в пределах средств, предусмотренных в бюджете муниципального района.
- Мониторинг хода реализации бизнес-планов
6.1. Комитет осуществляет:
мониторинг достижения ожидаемых результатов хозяйственной деятельности получателя субсидии с учетом предоставленной субсидии;
контроль за реализацией бизнес-планов получателей субсидии.
6.2. Для проведения мониторинга хода реализации бизнес-плана получатель субсидии должен в течение двух лет после перечисления субсидии представлять в комитет:
ежегодно до 20 января сведения об экономических показателях субъекта малого и среднего предпринимательства – получателя поддержки (приложение 2 к настоящему Порядку);
ежегодно до 01 апреля года, следующего за отчетным:
копии бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах хозяйственной деятельности (при применении специальных налоговых режимов — налоговой декларации), заверенные налоговыми органами, за отчетный год;
копию декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (иного документа, подтверждающего размер среднемесячной заработной платы за отчетный год);
копию формы «Сведения о среднесписочной численности работников за год» с отметкой налогового органа о принятии формы;
справку из налогового органа о начисленных и фактически уплаченных налогах за год в бюджеты всех уровней.
- Порядок возврата субсидии
7.1. Средства субсидии подлежат возврату в бюджет Шимского муниципального района в следующих случаях:
предоставление недостоверных сведений и документов;
несвоевременное или неполное (недостоверное) предоставление отчетности в соответствии с пунктом 6.2. настоящего Порядка;
ликвидация, реорганизация или банкротство получателя субсидии в течение двух лет после получения субсидии;
нарушения условий, установленных при их предоставлении в соответствии с пунктами 2.1 и 2.2. раздела 2 настоящего Порядка.
7.2. При выявлении обстоятельств, являющихся основанием для возврата субсидий в соответствии с пунктом 7.1. настоящего Порядка, комитет готовит предложения для рассмотрения на заседании конкурсной комиссии вопроса о возврате получателем выделенной субсидии в бюджет муниципального района. Решение комиссии о возврате субсидии оформляется протоколом, копия которого направляется получателю субсидии заказным письмом с уведомлением или вручается лично в руки в течение 3 рабочих дней с даты заседания конкурсной комиссии.
7.3. Возврат субсидии осуществляется получателем субсидии в течение 10 банковских дней со дня получения получателем субсидии решения конкурсной комиссии о возврате бюджетных средств путем их перечисления на лицевой счет Администрации муниципального района.
7.4. В случае невыполнения требования о возврате субсидии в бюджет муниципального района взыскание денежных средств осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
- Обязательная проверка соблюдения условий предоставления субсидий
Комитет и органы муниципального финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий предоставления субсидий их получателями в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Приложение 1 |
|||
В комитет по управлению
муниципальным имуществом и экономике Администрации Шимского муниципального района от _________________________ (наименование юридического лица, ФИО индивидуального предпринимателя)
|
|||
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу предоставить субсидию как начинающему субъекту малого (среднего) предпринимательства в размере __________________ рублей, на компенсацию затрат, связанных с приобретением (арендой) основных средств, получение лицензий и разрешений, приобретение нематериальных активов (нужное подчеркнуть)
№
п/п |
Наименование | Сумма, руб. |
1 | ||
2 | ||
3 | ||
ИТОГО: |
Настоящим подтверждаю что ___________________________________
(Ф.И.О. или наименование заявителя)
не является получателем аналогичной поддержки из областного и федерального бюджетов.
- Полное наименование заявителя: __________________________________
- Юридический адрес: _____________________________________________
- Фактический адрес: ____________________________________________
- ФИО и должность руководителя заявителя: __________________________
- Контактный телефон, факс: _______________________________________
- Контактное лицо: ________________________________________________
- Адрес электронной почты: ________________________________________
- Банковские реквизиты для перечисления субсидии_____________________
Руководитель заявителя __________________ (инициалы, фамилия)
(подпись)
«____»________________201__ года
Приложение 2
|
ДОГОВОР
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ
р. п. Шимск «____»____________20 года
Администрация Шимского муниципального района, именуемая в дальнейшем Администрация, в лице Главы Шимского муниципального района ____________________________________________ действующего на основании Устава, с одной стороны, и _________________________________, именуемый в дальнейшем Получатель субсидии, в лице ____________________________________, действующего на основании _____________________, именуемые в дальнейшем Стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:
- Предмет договора
1.1 Предметом настоящего Договора является предоставление из бюджета Шимского муниципального района в 20__ году/20__-20__годах субсидии в целях финансового обеспечения затрат Получателя, связанных с началом предпринимательской деятельности ________________________________________________________________________
(производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг) (далее-Субсидии) в соответствии с порядком предоставления грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства по приоритетным направлениям в рамках подпрограммы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Шимском муниципальном районе» муниципальной программы «Обеспечение экономического развития Шимского муниципального района на 2017-2019 годы», утвержденной постановлением Администрации муниципального района от _____ № _____ , а Получатель субсидии обязуется выполнить все условия, предусмотренные настоящим Договором.
1.2. Условиями предоставления субсидии являются:
1.2.1. Наличие государственной регистрации и осуществление деятельности на территории муниципального района.
1.2.2. Отсутствие просроченной задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам.
1.2.3. Наличие бизнес-проекта по созданию и развитию собственного бизнеса (далее бизнес-проект).
1.2.4. Соответствие требованиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
1.2.5. Отсутствие по данному бизнес-проекту аналогичной поддержки из областного и федерального бюджетов.
1.2.6. Представление надлежаще оформленных документов в соответствии с Порядком.
1.3. Размер предоставляемой субсидии определяется сметой, являющейся приложением 1 к настоящему договору (далее — Смета), и составляет (___________) рублей.
1.4. Субсидия предоставляется по итогам проведения отбора, результаты которого оформляются протоколом заседания комиссии, состав которого утверждается постановлением Администрации муниципального района.
1.5. Субсидия предоставляется Получателю субсидии один раз по одному бизнес-проекту в течение текущего финансового года. Сумма субсидии, указанная Смете и пункте 1.3. настоящего договора, является окончательной и не подлежи увеличению.
- Права и обязанности Сторон
2.1. Получатель субсидии обязан:
2.1.1. Представлять в комитет по управлению муниципальным имуществом и экономике Администрации Шимского муниципального района документы, необходимые для получения субсидии за счет средств бюджета муниципального района в соответствии с пунктом 3 Порядка.
2.1.2. Осуществить реализацию бизнес-проекта.
2.1.3. Представлять в комитет по управлению муниципальным имуществом экономике Администрации Шимского муниципального района в течение двух лет после перечисления субсидии сведения об экономических показателях субъекта малого предпринимательства — получателя поддержки в соответствии с пунктом 6.1. Порядка:
— до 20 января года, следующего за отчетным, сведения об экономических показателях субъекта малого и среднего предпринимательства — получателя поддержки (Приложение № 2 к Договору);
— ежегодно до 1 апреля года, следующего за отчетным:
копии бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах хозяйственной деятельности (при применении специальных налоговых режимов налоговые декларации), заверенные налоговыми органами за отчетный год;
копию декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (иного документа, подтверждающего размер среднемесячной заработной платы за отчетный год);
копию формы «Сведения о среднесписочной численности работников за год» отметкой налогового органа при принятии формы;
справку из налогового органа о начисленных и фактически уплаченных налога за год в бюджеты всех уровней.
2.2. Получатель субсидии имеет право:
2.2.1. Требовать от Администрации исполнения обязательств по настоящему Договору.
2.3. Администрация обязуется:
2.3.1. Осуществлять перечисление субсидии на расчетный счет Получателя субсидии на основании заключенного Договора.
2.3.2. Оказывать Получателю субсидии консультационную помощь по вопросам, связанным с реализацией настоящего Договора.
2.4. Администрация имеет право:
2.4.1. Запрашивать у Получателя субсидии информацию об использовании средств субсидии и ходе реализации бизнес-проекта.
2.4.2. В одностороннем порядке отказаться от исполнения настоящего Договора в случае неисполнения условий настоящего Договора Получателем субсидии.
- Порядок перечисления субсидии
3.1. Перечисление субсидии осуществляется в пределах средств,
предусмотренных в бюджете муниципального района на реализацию мероприятий подпрограммы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Шимском муниципальном районе» муниципальной программы «Обеспечение экономического развития Шимского муниципального района на 2017-2019 годы» утвержденной постановлением Администрации муниципального района от ______ № ____ (далее Программа).
3.2. Перечисление субсидии осуществляется по безналичному расчету в срок до _____________ года.
- Срок действия договора
Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами обязательств, предусмотренных условиями настоящего Договора.
- Ответственность Сторон
5.1. Средства субсидии подлежат возврату в бюджет Шимского муниципального района в следующих случаях:
предоставление недостоверных сведений и документов;
несвоевременное или неполное (недостоверное) предоставление отчётности в соответствии с пунктом 2.1.3. настоящего Договора;
ликвидация, реорганизация или банкротство получателя субсидии до окончания реализации бизнес-плана;
нарушения условий, установленных при их предоставлении в соответствии с пунктами 2.1 и 2.2. раздела 2 настоящего Порядка.
5.2. Возврат субсидии осуществляется получателем субсидии в двухнедельный срок со дня получения решения конкурсной комиссии о возврате бюджетных средств путем их перечисления на лицевой счет Администрации с последующим перечислением в бюджет Шимского муниципального района.
5.3. В случае, если Получатель субсидии не перечислит сумму субсидии в бюджет муниципального района в срок, указанный в пункте 5.2. настоящего Договора, взыскание суммы субсидии осуществляется в судебном порядке.
5.4. Администрация осуществляет контроль за возвратом Получателем субсидии денежных средств в бюджет муниципального района.
5.5. За невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств по настоящему Договору Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
- Финансовый контроль
6.1. Получатель субсидии согласен на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидию, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
6.2. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами в установленном порядке.
- Прочие условия
7.1. По всем вопросам, не урегулированным в настоящем договоре, Стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерации.
7.2. Стороны разрешают все споры путем переговоров.
7.3. Если урегулирование споров путем переговоров Сторон невозможно, Стороны передают его на рассмотрение в Арбитражный суд Новгородской области.
7.4. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из сторон.
7.5. Любые изменения и дополнения настоящего договора должны быть совершены в письменной форме и подписаны уполномоченными представителями каждой из Сторон.
- Адреса, банковские реквизиты и подписи Сторон:
Администрация: | Получатель субсидии: |
______________ ______________
(должность, Ф.И.О.) (подпись) |
_____________ _____________
(должность, Ф.И.О.) (попись) |
Приложение 1 к договору
от __________№______
СМЕТА РАСХОДОВ БИЗНЕС-ПРОЕКТА
№ п/п | Наименование статьи расходов | Сумма расходов, руб. |
1. | Приобретение основных средств | |
2. | Аренда основных средств (за исключением легковых автомобилей) | |
3. | Приобретение лицензий и разрешений, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности | |
4. | Приобретение нематериальных активов | |
5. | ИТОГО |
Размер предоставляемой субсидии:
__________ * 70% =___________ руб.*
(строка 6)
Сумма субсидии равна _____________ рублей.
Получатель субсидии | (инициалы, фамилия) | |||
(подпись) | ||||
«___» __________ 201__ года | ||||
Главный бухгалтер | (инициалы, фамилия) | |||
(подпись) | ||||
«___» __________ 201__ года | ||||
* В случае если полученное значение превышает предельное значение, установленное пунктом 7 Порядка, указывается предельное значение.
Приложение 2 к договору
от __________№______
СВЕДЕНИЯ
об экономических показателях субъекта малого
и среднего предпринимательства — получателя поддержки
____________________________________________________________________
(полное наименование субъекта малого и среднего предпринимательства
с указанием организационно – правовой формы)
Адрес (юридический): ________________________________________________
Адрес осуществления деятельности _____________________________________
ИНН:_________________________________________________
Вид деятельности (с указанием № по ОКВЭД) _________________________
Телефон: ____________________________________________________________
Факс: _______________________________________________________________
E-mail: _____________________________________________________________
ФИО руководителя (полностью) ________________________________________
Информация об экономической деятельности:
Наименование показателя | За _______ год |
1 | 2 |
Выручка от реализации (тыс. руб.) | |
Среднесписочная численность работников | |
Фонд оплаты труда (тыс. руб.) | |
Средняя заработная плата (тыс. руб.) | |
Среднегодовая стоимость основных фондов (тыс. руб.) | |
Инвестиции в основной капитал (тыс. руб.) | |
Чистая прибыль (тыс. руб.) | |
Объем привлеченных кредитных средств (тыс. руб.) | |
Благотворительная деятельность (тыс. руб.) | |
1. Налоги и сборы | |
Общий размер уплаченных налогов и сборов (тыс. руб.) | |
Налог на прибыль (тыс. руб.) | |
Единый налог на вмененный доход (тыс. руб.) |
1 | 2 | ||
Единый налог по упрощенной системе налогообложения (тыс. руб.) | |||
Транспортный налог (тыс. руб.)
|
|||
2. Наличие лицензий | |||
Вид деятельности | Номер и дата выдачи | Срок действия | |
Достоверность представленных сведений подтверждаю.
Руководитель _____________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
«___» __________ 20__ года
Приложение 3 к договору
от __________№______
АКТ ИСПОЛНЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
ПО ДОГОВОРУ
____________________ «__» __________ 20__ года
Администрация Шимского муниципального района, именуемая в дальнейшем Администрация, в лице Главы Шимского муниципального района _________________________, действующего на основании Устава, с одной стороны, и ________________________________, именуемый в дальнейшем Получатель субсидии, в лице _________________________________________, действующий _______________, вместе именуемые Стороны, составили настоящий акт о нижеследующем.
Стороны выполнили взаимные обязательства по договору о предоставлении субсидии от _________ № ________, заключенного между Администрацией и Получателем субсидии, в соответствии со Сметой расходов бизнес-проекта. Стороны претензий друг к другу не имеют.
Администрация: | Получатель субсидии: |
______________ _______________
(должность, Ф.И.О.) (подпись)
|
______________ _______________
(должность, Ф.И.О.) (подпись)
|
Приложение № 3
Заявление о соответствии вновь созданного юридического лица
и вновь зарегистрированного индивидуального предпринимателя
условиям отнесения к субъектам малого и среднего
предпринимательства, установленным Федеральным законом
от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего
предпринимательства в Российской Федерации»
Настоящим заявляю, что
(указывается полное наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии) индивидуального предпринимателя)
ИНН:
(указывается идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) юридического лица или физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя)
дата государственной регистрации:
(указывается дата государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя)
соответствует условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 г.
№ 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
(фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии) подписавшего, должность) | подпись |
“ | ” | 20 | г. | |||
дата составления заявления |
м. п. (при наличии)
VII. Подпрограмма
«Развитие рынка нефтепродуктов в Шимском муниципальном районе» муниципальной программы
«Обеспечение экономического развития Шимского муниципального района на 2017-2019 годы»
Паспорт подпрограммы
- Исполнитель подпрограммы:
комитет по управлению муниципальным имуществом и экономике Администрации Шимского муниципального района.
- Задачи и целевые показатели подпрограммы муниципальной программы:
№ п/п | Задачи подпрограммы, наименование и единица измерения целевого показателя | Значение целевого показателя по годам | ||
2017 | 2018 | 2019 | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1. | Задача — развитие сети автозаправочных станций, формирование конкурентной среды на рынке нефтепродуктов | |||
1.1. | Количество автозаправочных станций на территории района, шт. | 3 | 3 | 3 |
1.2. | Темп роста количества оказываемых услуг на автозаправочных станциях, % к предыдущему году | 115,0 | 120,0 | 130,0 |
- Сроки реализации подпрограммы: 2017 – 2019 годы.
- Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс. рублей):
Год | Источники финансирования | ||||
Областной бюджет | Федеральный бюджет | Бюджет муниципального района | Внебюджетные средства | всего | |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
2017 | — | — | — | — | — |
2018 | — | — | — | — | — |
2019 | — | — | — | — | — |
ВСЕГО | — | — | — | — | — |
- Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:
Реализация подпрограммы будет способствовать:
— развитию сети автозаправочных комплексов на территории района с расширенным спектром дополнительных (сопутствующих) услуг;
— недопущение необоснованного роста цен на нефтепродукты;
— создание новых рабочих мест для жителей района;
— рост оборота розничной торговли в Шимском муниципальном районе.
Мероприятия подпрограммы
«Развитие рынка нефтепродуктов в Шимском муниципальном районе»
№ п/п | Наименование мероприятия | Исполнитель мероприятия | Срок реализации | Целевой показатель | Источник финансирования | Объем финансирования по годам (тыс.рублей) | ||
2017 | 2018 | 2019 | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
1. | Задача — развитие сети автозаправочных станций, формирование конкурентной среды на рынке нефтепродуктов | |||||||
1. | Формирование инвестиционных площадок для строительства новых автозаправочных станций на территории Шимского муниципального района, в том числе с расширенным спектром услуг (кафе, мойка, гостиница и т.д.)
|
комитет | 2017 – 2019 годы | 1.1., 1.2, 1.3. | — | — | — | — |
2. | Создание условий для развития сети альтернативных автозаправочных станций, предлагающих в качестве моторного топлива сжиженный углеводородный газ
|
комитет | 2017 – 2019 годы | 1.1., 1.2, 1.3. | — | — | — | — |
3. | Проведение мониторинга состояния рынка нефтепродуктов, факторов, влияющих на динамику цен, уровня спроса на автомобильное топливо
|
комитет
|
2017 – 2019 годы | 1.1., 1.2, 1.3. | — | — | — | — |
4. | Ведение реестра свободных площадей, размещение информации на официальном сайте Администрации Шимского муниципального района с целью поиска инвесторов для строительства автозаправочных станций
|
комитет | 2017 – 2019 годы | 1.1., 1.2, 1.3. | — | — | — | — |
5. | Проведение аукционов, конкурсов по продаже, сдаче в аренду земельных участков под строительство автозаправочных станций
|
комитет | 2017 – 2019 годы | 1.1., 1.2, 1.3. | — | — | — | — |
6. | Содействие в обеспечении субъектов рынка нефтепродуктов нормативно-правовыми документами, регулирующими их деятельность в данной сфере
|
комитет | 2017 – 2019 годы | 1.1., 1.2, 1.3. | — | — | — | — |
«VIII. Подпрограмма «Развитие промышленности Шимского муниципального района на 2017-2019 годы» муниципальной программы
«Обеспечение экономического развития Шимского муниципального района на 2017-2019 годы»
Паспорт подпрограммы
- Исполнитель подпрограммы:
комитет по управлению муниципальным имуществом и экономике Администрации Шимского муниципального района.
- Соисполнители подпрограммы:
2.1. Комитет жилищно-коммунального, городского хозяйства и жизнеобеспечения Администрации Шимского муниципального района;
2.2. Отдел бухгалтерского учета и отчетности Администрации Шимского муниципального района.
2.3. Отдел правового обеспечения и муниципального заказа Администрации Шимского муниципального района.
- Задачи и целевые показатели подпрограммы муниципальной программы:
№ п/п | Задачи подпрограммы, наименование и единица измерения целевого показателя | Значение целевого показателя по годам | ||||
2017 | 2018 | 2019 | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | ||
1. | Задача 1 – развитие промышленности в Шимском муниципальном районе | |||||
1.1. | Объем производства промышленной продукции предприятий по добыче полезных ископаемых, млн. руб.
|
64,6 |
65,0 |
65,6 |
||
1.2. | Объем производства промышленной продукции предприятий обрабатывающих производств, млн. руб.
|
88,4 |
92,9 |
96,9 |
||
2 | Задача 2 – Создание информационно-аналитической основы для эффективного использования промышленного потенциала | |||||
2.1. | Объем производства промышленной продукции предприятий по производству и распределению электроэнергии, газа и воды, млн. руб.
|
69,6 | 73,9 | 78,1 | ||
3 | Задача 3 – создание комплексов по сортировке твердых коммунальных отходов | |||||
3.1. | Создание комплексов по сортировке твердых коммунальных отходов (ед.) | — | 1 | — | ||
- Сроки реализации подпрограммы: 2017 – 2019 годы.
- Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс. рублей):
Год | Источники финансирования | ||||
Областной бюджет | Федеральный бюджет | Бюджет муниципального района | Внебюджетные средства | всего | |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
2017 | — | — | — | — | — |
2018 | 2607,413 | 8729,167 | — | — | 11336,58 |
2019 | — | — | — | — | — |
ВСЕГО | 2607,413 | 8729,167 | — | — | 11336,58 |
- Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:
Реализация подпрограммы будет способствовать:
— повышению конкурентоспособности продукции промышленных предприятий;
— организации промышленных производств на базе передовых технологий;
— созданию новых рабочих мест для жителей района;
— росту объемов производства промышленной продукции;
— снижению объема размещения отходов производства и потребления на полигоне ТБО, что приведет к уменьшению антропогенной нагрузки на окружающую среду и снизит риск ее загрязнения, обеспечению экологически безопасного обращения с отходами.
Мероприятия подпрограммы
«Развитие промышленности Шимского муниципального района на 2017-2019 годы»
№ п/п | Наименование мероприятия |
Исполнитель мероприятия |
Срок реализации | Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта подпрограммы) | Источник финансирования | Объем финансирования по годам (тыс. руб.) |
||
2017 | 2018 | 2019 | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
1. | Задача 1 – Развитие промышленности в Шимском муниципальном районе | |||||||
1.1. | Предоставление информации промышленным предприятиям района о проводимых выставках, ярмарках | комитет | 2017 — 2019 годы | 1.1, 1.2,2.1. | — | — | — | — |
1.2. | Содействие в организации презентаций вновь создаваемых производств, цехов, новых видов продукции | комитет | 2017 — 2019 годы | 1.1, 1.2,2.1.
|
— | — | — | — |
1.3. | Привлечение промышленных предприятий к участию в областных и российских конкурсах | комитет | 2017 — 2019 годы | 1.1, 1.2,2.1. | ||||
2. | Задача 2 – Создание информационно-аналитической основы для эффективного использования промышленного потенциала | |||||||
2.1. | Формирование и пополнение реестра инвестиционных проектов | комитет | 2017 — 2019 годы | 1.1, 1.2,2.1.
|
— | — | — | — |
2.2. | Ведение реестра свободных инвестиционных площадок, размещение информации на официальном сайте Администрации Шимского муниципального района с целью поиска инвесторов для строительства объектов промышленности | комитет | 2017 — 2019 годы | 1.1, 1.2,2.1.
|
— | — | — | — |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
2.3. | Сбор и анализ информации об объемах производства продукции промышленными предприятиями района | комитет | 2017 — 2019 годы | 1.1, 1.2,2.1.
|
— | — | — | — |
2.4. | Разработка прогнозных показателей развития промышленности в районе | комитет | 2017 — 2019 годы | 1.1, 1.2,2.1. | — | — | — | — |
2.5. | Информационная поддержка в СМИ промышленных предприятий города (размещение информации об итогах работы в сфере промышленного производства, открытии новых производств и освоении новых видов продукции). | комитет | 2017 — 2019 годы | 1.1, 1.2,2.1. | — | — | — | — |
2.6. | Формирование участков под строительство объектов промышленности | комитет | 2017 — 2019 годы | 1.1, 1.2,2.1.
|
— | — | — | — |
2.7. | Ежегодное принятие плана приватизации муниципального имущества | комитет | 2017 — 2019 годы | 1.1, 1.2,2.1. | — | — | — | — |
2.8. | Проведение аукционов, конкурсов по продаже, сдаче в аренду муниципального имущества под организацию промышленного производства | комитет | 2017 — 2019 годы | 1.1, 1.2,2.1. | — | — | — | — |
2.9. | Предоставление промышленным предприятиям информации о минерально-сырьевых ресурсах муниципального района, потребности муниципального района в товарах и услугах | комитет | 2017 — 2019 годы | 1.1, 1.2,2.1.
|
— | — | — | — |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
3. | Задача 3 – создание комплексов по сортировке твердых коммунальных отходов | |||||||
3.1 | Разработка технической документации на создание комплексов по сортировке твердых коммунальных отходов | Комитет жилищно-коммунального, городского хозяйства и жизнеобеспечения Администрации Шимского муниципального района
|
2018 год | 3.1. | — | — | — | — |
3.2. | Объявление аукциона на создание комплексов по сортировке твердых коммунальных отходов
|
Отдел правового обеспечения и муниципального заказа Администрации Шимского муниципального района.
|
2018 год | 3.1. | — | — | — | — |
3.3. | Проведение аукциона на создание комплексов по сортировке твердых коммунальных отходов | Отдел правового обеспечения и муниципального заказа Администрации Шимского муниципального района.
|
2018 год | 3.1. | — | — | — | — |
3.4. | Перечисление денежных средств и оформление бухгалтерских документов по приемке комплексов по сортировке твердых коммунальных отходов | Отдел бухгалтерского учета и отчетности Администрации Шимского муниципального района.
|
2018 год | 3.1. | Субвенции бюджетам муниципальных районов на осуществление отдельных государственных полномочий по организации деятельности по обработке твердых коммунальных отходов в части разработки проектно-сметной документации на создание комплексов по сортировке твердых коммунальных отходов и (или) создания комплексов по сортировке твердых коммунальных отходов | — | 11336,58 | — |
3.5 | Осуществление приема в муниципальную собственность комплексов по сортировке твердых коммунальных отходов | комитет | 2018 год | 3.1. | — | — | — | — |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
3.6 | Разработка аукционной документации по передаче в аренду комплексов по сортировке твердых коммунальных отходов | комитет | 2018 год | 3.1. | — | — | — | — |
3.7 | Объявление аукциона на аренду комплексов по сортировке твердых коммунальных отходов | комитет | 2018 год | 3.1. | — | — | — | — |
3.8 | Проведение аукциона на аренду комплексов по сортировке твердых коммунальных отходов | комитет | 2018 год | 3.1. | — | — | — | — |
3.9 | Заключение договора аренды комплексов по сортировке твердых коммунальных отходов
|
комитет | 2018 год | 3.1. | — | — | — | — |
_____________________________________________