Наименование: | Представление от 13.09.2018 № 189 Заместителю Главы Администрации Шимского муниципального района-председателю комитета по социальной защите населения А.Д. Грищук. |
Дата: | 13.09.2018 |
КОНТРОЛЬНО-СЧЁТНАЯ ПАЛАТА
Шимского муниципального района
(Контрольно-счётная палата)
ул.Новгородская, д.21, р.п. Шимск, Новгородская обл., Россия, 174150
тел. 8(81656)54-400 e-mail: ksp_shimsk@mail.ru _____________________________________________________________________________
от 13.09.2018 № 189
на № ______ от _________
|
Заместителю Главы Администрации Шимского муниципального района-председателю комитета по социальной защите населения А.Д. Грищук |
ПРЕДСТАВЛЕНИЕ
В соответствии с подпунктом 2.2 пункта 2 раздела 2 плана работы Контрольно-счётной палаты Шимского муниципального района на 2018 год, утвержденного приказом председателя Контрольно-счётной палаты Шимского муниципального района № 28 от 28.12.2017 года (с учетом изменений от 22.06.2018 № 17) контрольной группой в составе председателя Контрольно-счётной палаты Никифоровой С.Н. и ведущего инспектора Контрольно-счётной палаты Ивановой С.В. проведено контрольное мероприятие по проверке расходования средств бюджета Шимского муниципального района, направляемых в форме субсидий на развитие и укрепление материально-технической базы и проведение ремонтов в муниципальных бюджетных учреждениях, подведомственных Администрации Шимского муниципального района, реализующих полномочия в сфере культуры в 2017 году и и истекшем периоде 2018 года ( в муниципальном бюджетном учреждении культуры «Шимская централизованная культурно-досуговая система»; муниципальном бюджетном учреждении культуры «Шимская межпоселенческая библиотечная система»; муниципальном бюджетном учреждении дополнительного образования детей «Шимская детская школа искусств» (далее – соответственно МБУК «Шимская ЦКДС», МБУК «Шимская МБС», МБУДО «Шимская ДШИ»; учреждения).
В ходе контрольного мероприятия выявлены следующие нарушения и недостатки:
- Проверкой соблюдения Порядка определения объема и условий предоставления из бюджета Шимского муниципального района субсидий на иные цели муниципальным бюджетным и автономным учреждениям, утвержденный постановлением от 28.12.2011 № 1136 (далее- Порядок предоставления субсидий на иные цели) установлено:
-форма соглашений о предоставлении и расходовании субсидий на иные цели, заключаемых Администрацией Шимского муниципального района с учреждениями не соответствует форме, утвержденной Приложением 1 к Порядку предоставления субсидий на иные цели;
-в нарушение п.7 Порядка предоставления субсидий на иные цели к соглашениям не прилагаются соответствующие документы и (или) расчеты, подтверждающие обоснование расходов.
- Результаты проверки исполнения целевых показателей и объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы «Культура Шимского муниципального района на 2014-2020 годы» муниципальной программы «Развитие культуры и туризма Шимского муниципального района на 2014-2020 годы» показали, что оценка исполнения целевого показателя – «Увеличение доли учреждений культуры и искусства, находящихся в муниципальной собственности, состояние которых является удовлетворительным, в общем количестве учреждений культуры и искусства (%)» по его результату -75 % не подтвержден документально, следовательно, данный показатель не может получить достоверную оценку.
Целевой показатель результативности предоставления субсидий из бюджета Шимского муниципального района (включая источник финансирования из областного бюджета), который установлен в рамках муниципальной программы по выполнению мероприятий по обеспеченности удовлетворительного состояния зданий учреждений культуры и искусства, находящихся в муниципальной собственности до Учреждений находящихся в ведомственном подчинении комитета культуры и архивного дела Администрации Шимского муниципального района (соисполнителей муниципальной программы) на 2017-2018 гг. по условиям заключенных соглашений не доведен, что свидетельствует об отсутствии программно-целевого метода планирования бюджетных средств по предмету проверки во всех Учреждениях.
С учетом изложенного и на основании статьи 17 Положения о Контрольно-счётной палате Шимского муниципального района, утверждённого решением Думы Шимского муниципального района от 16.11.2011 № 90 Администрации Шимского муниципального района предлагается следующее:
- Проанализировать причины выявленных в ходе проверки недостатков и принять меры к их устранению и недопущению их в дальнейшем.
- Обеспечить исполнение положений Порядка предоставления субсидий на иные цели в части его содержания — соответствующей установленной форме.
- При заключении Соглашений по предоставлению субсидий на иные цели подтверждать обоснованность расходов соответствующими документами и (или) расчетами.
- При заключении Соглашений по предоставлению субсидий на иные цели довести до учреждений целевой показатель результативности предоставления субсидий из бюджета муниципального района, который установлен в рамках действующей муниципальной программы «Развитие культуры и туризма Шимского муниципального района на 2014-2020 годы» соисполнителями которой учреждения являются.
- Ознакомить учреждения (удостоверив подписью) с действующей муниципальной программой «Развитие культуры и туризма Шимского муниципального района на 2014-2020 годы» (в дальнейшем и с вносимыми в неё изменениями) в целях исполнения программно-целевого метода планирования бюджетных средств в учреждениях.
На основании пункта 3 статьи 17 Положения о Контрольно-счётной палате Шимского муниципального района, утвержденного решением Думы Шимского муниципального района от 16.11.2011 № 90, о результатах рассмотрения настоящего представления с подтверждающими документами о принятых мерах и результатах проведенной работы необходимо уведомить по каждому пункту предложений в письменной форме Контрольно-счётную палату Шимского муниципального района в течение одного месяца со дня получения представления.
Председатель
Контрольно-счётной палаты С.Н. Никифорова