Деятельность комитета образования осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и направлена на реализацию приоритетных направлений государственной образовательной политики. Комитет образования Администрации Шимского муниципального района исполняет полномочия .Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего ,основного общего ,среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях. На территории района реализуется Государственная программа Новгородской области «Развитие образования, науки и молодежной политики в Новгородской области на 2014-2020годы», а также муниципальная целевая программа «Развитие образования, молодежной политики и спорта в Шимском муниципальном районе» основная цель которой обеспечение на территории района доступного и качественного образования, соответствующего перспективным задачам развития экономики и потребностям населения района
1. Структура сети образовательных учреждений
В 2018 году муниципальная система общего образования Шимского муниципального района представлена 3 средними общеобразовательными учреждениями, одно из которых имеет филиал в сельской местности, 4 учреждения, реализующие ос¬новную образовательную программу дошкольного образования, 2 учреждения дополнительного образования.
Стратегическое направление развития муниципальной образовательной системы ориентированно на обеспечение доступности дошкольного, начального общего, среднего общего и дополнительного образования жителям района. Доступность дошкольного образования детей в 2018 году организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования всего (в возрасте от 2 месяцев до 7 лет)100%, в возрасте от 2 месяцев до 3 лет100%, в возрасте от 3 до 7 лет100%.
Охват детей дошкольным образованием посещающих организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования всего (в возрасте от 2 месяцев до 7 лет) 78,2 %, в возрасте от 2 месяцев до 3 лет 42,5 %, в возрасте от 3 до 7 лет 98,2 %.
2. Кадровое обеспечение дошкольных образовательных организаций
Остается достаточно стабильной численность воспитанников организа¬ций дошкольного образования в расчете на 1 педагогического работника, зна¬чение этого показателя в 2018 году -12,2.
Состав педагогических работников без внешних совместителей и работавших по договорам гражданско-правового характера организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования: воспитатели 60 %, старшие воспитатели 5,7 %, музыкальные руководители 6,3 % ,
инструкторы по физической культуре 8,5 %, учителя-логопеды 5,7 %;
Средняя заработная плата педагогических работников дошкольных обра-зовательных организаций за январь-декабрь 2018 года составила 101 % к средней заработной плате в сфере общего образования в субъекте Российской Федерации (по муниципальным образовательным организациям).
Материально-техническое и информационное обеспечение дошкольных образовательных организаций в Шимском районе Новгородской области соответ-ствует нормам СанПин. Площади помещений, используемых для нужд дошкольных образовательных организаций, остаются достаточными и состав¬ляют в 2018 году 13,7 м2 на одного ребенка. Все дошкольные образовательные организации имеют все виды благоустройства (водопровод, центральное отопление, канализацию) (100%), физкультурные залы(75%).
В дошкольных образовательных организациях Шимского района созданы условия для получения дошкольного образования детьми с ограничен¬ными возможностями здоровья и детьми-инвалидами. Удельный вес детей с ограниченными возможностями здоровья в общей численности воспитанни¬ков дошкольных образовательных организаций практически стабилен и соста¬вил в 2018 году 2,1%, кроме того 2,6 % составляют дети-инвалиды.
Структура численности детей с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся по образовательным программам дошкольного образования в группах общеразвивающей направленности 100%, в том числе: доля воспитанников, с нарушениями слуха 9,1%, со сложными дефектами (множественными нарушениями) 72,7 %, с нарушениями опорно-двигательного аппарата 9,1%, с другими ограниченными возможностями здоровья 9,1%,
Медицинскими и педагогическими работниками дошкольных организа¬ций особое внимание уделяется приучению детей к здоровому образу жизни, профилактике заболеваний.
3. Финансово-экономическая деятельность дошкольных образовательных организаций
Расходы консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на дошкольное образование в расчете на 1 ребенка, посещающего организацию, осуществляющую образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми составляет 100,4 тыс. рублей.
Анализ показывает, что в целом система дошкольного образования района развивается, совершенствуется.
Рассматривая дошкольное образование как составную часть системы образования в Шимском районе, призванную обеспечить для любого ребён¬ка дошкольного возраста тот уровень развития, который позволил бы ему быть успешным при обучении в начальной школе и на последующих ступенях обу¬чения, учитывая основные направления, изложенные в Концепции демографи¬ческой политики Российской Федерации на период до 2025 года, рассматрива¬ющей дошкольное образование как один из факторов укрепления и сохранения здоровья детей, а также улучшения демографической ситуации в Российской Федерации, в 2018 году ключевыми задачами в сфере дошкольного образова¬ния района остаются:
• сохранение 100% доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет;
• создание условий для получения дошкольного образования детьми в возрасте до 3 лет;
• обеспечение доступности услуг по присмотру и уходу за детьми, полу-чающими дошкольное образование;
• предоставление методической, психолого-педагогической, диагности¬ческой, консультативной помощи родителям (законным представителям), обес-печивающим получение детьми дошкольного образования в форме семейного образования;
• реализация ФГОС дошкольного образования во всех образовательных организациях, реализующих основную образовательную программу дошколь¬ного образования на территории области.
Для анализа развития системы дошкольного образования проанализиро¬ваны отчеты федерального статистического наблюдения № 85-К «Сведения о деятельности дошкольного образовательного учреждения».
4. Сведения о развитии начального общего образования, основного общего образования и среднего общего образования
Охват общим образованием в общеобразовательных учреждениях района составляет 100% от общего числа детей в возрасте от 7 до 18 лет, зарегистрированных на территории района. В целях исполнения полномочий по обеспечению получения несовершеннолетними общего образования, комитетом образования ведется учет лиц, подлежащих обучению в возрасте от 7 до 18 лет. В целях выявления несовершеннолетних лиц, не приступивших обучению, разработан и реализуется Порядок учет детей, подлежащих обучению.
В общеобразовательных организациях района обучается 810 детей, из них по общеобразовательным программам 418; по коррекционным программам 164.
Питанием охвачены 754 обучающихся (93%). Школьным автотранспортом ежедневно подвозятся 323 обучающихся, что составляет 100% нуждающихся в подвозе.
Все обучающиеся посещают общеобразовательные организации в первую смену 100%. Доля учащихся, углубленно изучающие отдельные учебные предметы составляет 3,4%, с использованием дистанционных образовательных технологий составляет 3,8%.
Численность учащихся в общеобразовательных организа¬циях в расчете на 1 педагогического работника за 2018 год составляет 12,09 человека.
Удельный вес учителей в возрасте до 35 лет в государствен¬ных общеобразовательных организациях увеличился и составил в 2018 году 12,2% , педагогов – психологов 0,77%, учителей логопедов 1,55%. Общий объем финансовых средств, поступивших в общеобразовательные организации, в расчете на одного обучающегося составил 71.19 тыс. руб.
5. Образование для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья
Одной из основных задач является создание условий, обеспечивающих реализацию права граждан на образование, особое внимание при этом уделяется обучающимся с ограниченными возможностями здоровья.
Создана система дистанционного обучения для детей — инвалидов. В дистанционном режиме обучается 3 детей-инвалидов.
Количество образовательных учреждений, реализующих адаптированные образовательные программы – 3, из них интегрировано-3
Имеют специальные классы для детей с ограниченными возможностями здоровья –1 школа (МАОУ « СОШ» п.Шимск имени Героя Советского Союза А. И. Горева).
Детей с ОВЗ в образовательных организациях района 182, из них в коррекционных классах — 160, в общеобразовательных классах — 26. На надомном обучении 71.
Коррекционную и профилактическую работу осуществляют: 3 логопеда, 2 педагога- психолога, 15 учителей — дефектологов в общеобразовательных школах.
6. Дополнительное образование
В настоящее время дополнительное образование детей не является унифицированным. Оно ориентировано как на удовлетворение общественной
потребности в ранней профессиональной ориентации нового поколения, так и на удовлетворение индивидуально-групповых потребностей, которые объективно не могут быть учтены при организации общего образования.
Охват детей, получающих услуги дополнительного образования в организациях дополнительного образования детей в 2018 году несколько вырос и составил 75,6%. При численности детей в возрасте от 5 до 18 лет, зарегистрированных на территории района 1477 человека, охвачено 1355 человек.
Организацию учебно-воспитательного процесса в организациях дополнительного образования обеспечивали 88,2% педагогических работника.
С целью развития системы дополнительного образования детей проводилось:
совершенствование системы интеллектуальных, творческих мероприятий среди обучающихся и воспитанников, направленных на выявление и развитие способностей и талантов детей;
совершенствование деятельности по социально-психологическому и педагогическому сопровождению несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, группе риска, совершивших противоправные действия;
реализация современных программ и методик, направленных на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних.
Одна из основных задач дополнительного образования — вовлечение максимально возможного числа детей, подростков и молодёжи в систематические занятия физической культурой и спортом. В этих целях были разработаны механизмы эффективного использования спортивных, культурных и других площадок и объектов, находящихся в ведении организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей.
На территории муниципального района на 2018 года находится 30 спортивных сооружений (25 муниципальных и 5 государственных) из них: спортивных залов – 6, приспособленных помещений – 6, плоскостных сооружений – 18 (спортивных площадок – 15, футбольных полей – 3).
Выводы и заключения
Отчет содержит аналитическую информацию об основных направлениях деятельности, достижениях, проблемах развития системы образования Шимского муниципального района.
Основная цель деятельности системы образования Шимского муниципального района — обеспечение доступного и качественного образования, соответствующего перспективным задачам развития экономики и потребностям населения обла¬сти.
Цели, задачи и полномочия комитета образования Администрации Шимского муниципального района определены Положением о комитете образования Администрации Шимского муниципального района.
Анализ значений показателей мониторинга системы образования позво¬ляет сделать вывод о том, что в Шимском муниципальном районе обеспечена доступность общего и дополнительного образования для раз¬личных категорий населения, в том числе, лиц с ограниченными возможностям здоровья и инвалидов. Созданы необходимые материально-технические и информационные условия. Обеспечен конкурентоспособный уровень заработ¬ной платы педагогических работников, превышающий целевые показатели в соответствии с Указами Президента Российской Федерации.
Приоритетами государственной политики в сфере образования являются доступность, качество, эффективность, открытость образования. В соответ¬ствии с ними в 2018 году в районе необходимо продолжить реализацию меро¬приятий государственной программы в сфере образования, плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования в Новгородской области» на 2014-2019 годы. Основными задачами являются:
• обеспечение доступности дошкольного образования для детей в воз¬расте от 2 месяцев до 7 лет;
• повышение качества образования за счет использования механизмов стимулирующих работников в рамках «эффективных контрактов»;
• совершенствование региональной системы оценки качества образова¬ния, обеспечение информационной открытости системы образования;
• внедрение и эффективное использование новых информационных сер¬висов, технологий дистанционного обучения, электронных образовательных ресурсов для повышения доступности и качества образования всех уровней;
• реализация мероприятий концепции сопровождения и поддержки ода¬ренных детей Шимского района;
— совершенствование доступной образовательной среды для детей и молодежи с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;
— укрепление учебно-материальной базы образовательных организаций, в т. создание всех необходимых условий в соответствии с СанПиН, противо¬пожарной и иной безопасности, совершенствование информационного про¬странства, ресурсной базы информатизации реализации образовательных программ.

ПОКАЗАТЕЛИ МОНИТОРИНГА СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ

<*> — сбор данных осуществляется в целом по Российской Федерации без детализации по субъектам Российской Федерации;

<**> — сбор данных начинается с итогов за 2019 год.