Общая оценка социально-экономической ситуации в районе

В современных условиях роль органов местного самоуправления в процессе социально-экономического развития имеет огромное значение. При определении стратегических приоритетов развития территории муниципального образования,  необходимо ориентироваться на потребности человека, его интересы и мнения. Шимский муниципальный район обладает для этого серьезным социально-экономическим потенциалом.

Площадь Шимского муниципального района  составляет 1836,8  кв. км.    В состав района входят 1 городское и 3 сельских поселения. В границах           муниципального района расположено 127 населенных пунктов.                        Административным центром является рабочий поселок Шимск.

Численность населения  района на 01.01.2019 составила 11177 человек, в том числе городского — 3610 человек, сельского –7567 человека. Территориальная структура расселения показывает, что в районе преобладает сельское население, на долю которого приходится порядка 67,7 % от общей численности населения района. Число сельских жителей на 1000 горожан в Шимском районе составляет 2096 человек.   Плотность населения – 6,1 человека на 1 км².

По состоянию на 01.09.2019 по данным Новгородстата, на территории района зарегистрировано 152 организации. По видам экономической деятельности организации распределяются следующим образом:  в сфере «сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство» занято 17,1 % от  общего количества организаций; в сфере  «государственное управление и обеспечение военной безопасности» составляет 12,5%; в сфере деятельности «обрабатывающие производства» — 11,2%; 10,5 %-количество организаций относящихся к сфере  деятельности «торговля  и ремонт автотранспортных средств»; в сфере деятельности «образование» занято по 9,9% организаций

Количество предпринимателей, учтенных в статистическом регистре на 01.09.2019 года,  составило 232 человека. Основная доля предпринимателей (34,1%) заняты в сфере   «торговля  и ремонт автотранспортных средств»; в сфере «сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство» занято 20,3% предпринимателей; деятельностью «транспортировка и хранение» занято 16,4%  предпринимателей; в строительном бизнесе занято 12,1 %; в сфере деятельности «обрабатывающие производства» — 4,3 %.

Шимский  муниципальный район занимает выгодное транспортно-географическое положение, имеет разветвленную транспортную сеть, ресурсы для организации перерабатывающих производств, свободные участки для размещения новых предприятий.

Основной целью  деятельности Шимского муниципального района является улучшение условий жизни населения. Исходя из этого, работа Администрации муниципального района   направлена на решение задач в области  укрепления экономического потенциала муниципального образования, повышения качества и доступности услуг на основе развития  инфраструктуры района, рационального использования бюджетных и внебюджетных средств, муниципального имущества и земельных ресурсов, что позволило обеспечить положительную динамику основных социальных и экономических показателей:

— объем производства промышленной продукции за 9 месяцев 2019 года составило 162,47 млн. рублей (121,7% к уровню 2018 года);

— оборот розничной торговли на душу населения за январь-август      2019 года составил  46,353 тыс. рублей (в сопоставимых ценах – 99,5% );

— ввод в действие жилых домов за 9 месяцев 2019 года составил        5233 кв. м., что на 33,4% больше уровня прошлого года.

— средний размер пенсии по району  на 01 октября 2019  года составил           12892,98 рубля (106,9 %  к уровню 2018 года);

—  среднемесячная  заработная плата работников крупных и средних организаций в январе-июле 2019  года составила  32984,1 рублей, темп роста к уровню 2018 года – 104,6 %.

 

 

Промышленное производство

Промышленную  продукцию  в отчетном периоде производили  16 предприятий  и 4 предпринимателя. Объем производства промышленной продукции  за  9 месяцев 2019 года   (по данным предприятий) составил  162,47 млн. рублей, или 121,7% к уровню 2018 года. Доля предприятий с иностранным капиталом  в общем объеме промышленной продукции составляет  31,3%.

• Удельный вес обрабатывающих производств в общем объеме промышленной продукции за отчетный период  составил  33,46%.  Предприятиями произведено продукции на общую сумму  54,4 млн. рублей  (143,7 % к  уровню прошлого года).  В районе производятся пиломатериалы, строительная облицовочная плитка, изделия из минерального литья, сувенирная продукция.  На базе собственного сырья производится в районе  льноволокно. Работают предприятия по производству   хлебобулочных изделий, осуществляется добыча минеральной и столовой воды.

На базе местных сырьевых ресурсов работают в районе предприятия по добыче  полезных ископаемых. Их доля в общем объеме промышленного производства составила  37,38 %. За отчетный период добыто полезных ископаемых на общую сумму 60,73  млн. рублей, что  на 14,4% больше  соответствующего периода 2018 года).  Лицензии на  добычу полезных ископаемых  на территории  муниципального района имеют  11 организаций. Осуществляется добыча торфа, песка, ПГС, карбонатных пород.  На территории района ведется также геологическое изучение (поиск и оценка) на новых месторождениях природных ископаемых. По состоянию на 01.10.2019 на данный вид деятельности выдано 18 лицензий 7-ти организациям.

Предприятиями, занятыми производством  и распределением теплоэнергии, водоснабжением, водоотведением, организацией сбора и утилизации отходов, деятельностью по ликвидации загрязнений,   отгружено продукции на сумму 47,37 млн. рублей (111,26% к аналогичному периоду 2018 года).

В целях развития отраслей промышленности на территории района  Администрацией муниципального района создаются условия для роста инвестиций в обновление основных фондов и  модернизации имеющихся, создание новых производств, в том числе за счет субсидирования из средств федерального и областного бюджета. В текущем году продолжаются работы по реализации инвестиционного проекта «Строительство завода полного цикла по производству хлопьев из голозерного овса» ООО «Сташевское».

За  9 месяцев текущего года  объем капиталовложений  в промышленную отрасль  составил 12,7 млн. рублей.

 

Сельское хозяйство

Сельское хозяйство  является важной отраслью экономики района. Агропромышленная политика сегодня направлена на то, чтобы сделать ее высокоэффективной и конкурентоспособной, существенно повысить надежность обеспечения населения продукцией сельского хозяйства, улучшить ее качество.

В Шимском муниципальном районе зарегистрированы и ведут производственную деятельность 6 сельскохозяйственных организаций, производство и первичную переработку льна-долгунца осуществляет                     ООО «Уторгошский льнозавод».  Важное место в аграрном комплексе района занимают крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели, а также подсобные хозяйства населения. По состоянию на 01.10.2019  в районе осуществляют деятельность 40 крестьянских (фермерских) хозяйств и 5070 личных подсобных хозяйства граждан.

Основной отраслью в сельском хозяйстве является животноводство. Поголовье крупного рогатого скота в районе на 1 октября 2019 года составляет 1125 голов или 93,9 % к уровню 2018 года, в том числе  коров –       638 голов, 105 свиней, 1022 головы овец и коз. Поголовье сельскохозяйственных животных по сравнению с аналогичным периодом 2018 года по некоторым основным видам скота увеличилось: овец и коз – на 7,5%, КРС на 6,7 %,  Сокращение поголовья свиней в 3 раза объясняется непростой эпизоотической обстановкой в районе. За 9 месяцев текущего года 2 раза устанавливались ограничительные мероприятия (карантин) по африканской чуме свиней. Хозяйства, занимающиеся выращиванием свиней в зоне объявленного карантина, вынуждены были избавиться от поголовья.

За   9 месяцев 2019 года   хозяйствами  всех категорий  произведено 1521 т молока, что  на 3,9 % меньше, чем за аналогичный период 2018 года. Основная причина  снижения объемов производства молока в районе — это сокращение продуктивности коров в частном секторе.

Производство мяса (скот и птица на убой в живой массе) за 9 месяцев 2019 года  составило 106,3 т или 78,9 % к уровню 2018 года. Уменьшение производства мяса (скот и птица на убой в живой массе) произошло в личных подсобных хозяйствах и КФХ.

Производство яиц по району  составило 709,0 тыс. штук или 87,5 % к   аналогичному периоду 2018 года.

В рейтинге районов по производству скота и птицы на убой (в живой массе)  в расчете на душу населения по состоянию на 01.07.2019 года по данным Новгородстата Шимский муниципальный район занимает 12 место, по производству молока – 7, яиц – 11.

В районе имеется конеферма  «Фарфор» по разведению орловских рысаков  Ивановой Н.В.  – одна из 9 работающих в России. В Северо-Западном регионе разведением орловских рысаков занимаются только   конеферма  Ивановой Н.В.  и  Калгановский конный завод. В конном хозяйстве Ивановой Н.В. имеется 38 элитных  лошадей.  Наталья Валерьевна участвует во всех конкурсах, которые проходят в Ленинградской, Тверской, Московской областях, занимая со своими питомцами только призовые места. Рядом с конюшней имеется конкурное поле с препятствиями для обучения лошадей и занятий конным спортом. Имеется небольшой живой уголок для проведения экскурсий. 22 июня 2019 года на базе конюшни проводились первые соревнования, в которых приняли участие дети из Шимского района,  из г. Великий Новгород и из Ленинградской области. Вторые соревнования были проведены 31 августа 2019 года.

Количество пчелосемей на 01.10.2019 составляет  1860 единиц.

Важнейшей сельскохозяйственной отраслью в районе является растениеводство. На поддержку доходов в области растениеводства оказана помощь 24 сельскохозяйственным товаропроизводителям на общую сумму 42285 тыс. руб.

Администрацией муниципального района ведется работа по борьбе с борщевиком Сосновского. С населением района проведены разъяснительные беседы о необходимости обработки земельных участков с целью уничтожения борщевика. До сведения населения доведена информация о способах борьбы с борщевиком и мерах ответственности за ее отсутствие. Соответствующие информационные материалы размещались  на сайтах поселений, публиковались в районных средствах массовой информации.

Земельные площади, занятые борщевиком Сосновского по состоянию на 01.10.2019 г. составляют 286,0 га.

Общая площадь уничтоженного борщевика в 2019 году по муниципальному району составила 102,4 га.

В 2019 году в рамках муниципальных программ по благоустройству территорий, поселениями Шимского муниципального района было заключено 7 договора на химическую обработку борщевика Сосновского с ФГБУ «Россельхозцентр» по Новгородской области, ИП Мудровым Я.Н. и частными лицами на сумму 197,25 тыс. рублей. Обработка произведена на площади 9,5 га. Так же в борьбе с борщевиком принимают участие население и КФХ района – произведена вспашка засоренных борщевиком земельных участков на площади 71,3 га, многократное скашивание – на площади 17,1 га.

В 2019 году в муниципальном районе разработан и утвержден План проведения обследования земельных участков на предмет зарастания борщевиком Сосновского на территории Шимского муниципального района. Специалистами Администрации муниципального района и сельских поселений проведено 66 рейдовых проверок земельных участков, пораженных борщевиком Сосновского в границах населенных пунктов и на землях сельскохозяйственного назначения, выдано 64 предписания.

В Шимском муниципальном районе разработан и утвержден План проведения проверок земельных участков на предмет зарастания борщевиком Сосновского на территории муниципального района на 1 полугодие 2020 года. В соответствии с этим Планом работа по уничтожению борщевика на территории муниципального района в 2020 году будет продолжена.

В рамках национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» в Новгородской области впервые проводился конкурс  хозяйств «Агростартап». Из 30 участников победителями определены 14 фермерских хозяйств, в том числе фермерское хозяйство Кулёва Михаила Сергеевича из д. Менюша Шимского района. Грант в размере 2250 тыс. рублей фермер направит на покупку сельскохозяйственной техники.

В рамках поддержки государственной программы Новгородской области «Развитие АПК Новгородской области на 2014-2020 годы»  за 9 месяцев 2019 года  двум хозяйствующим субъектам в отрасли «животноводство» из Шимского района  была предоставлена субсидия    на сумму                           569,991 тыс.  руб.

Основным средством производства в сельском хозяйстве является земля.  По состоянию на 01.01.2019 по данным Управления Росреестра по Новгородской области в Шимском муниципальном районе  имеется      56313 га земель сельскохозяйственного назначения,   это 31,0 % от общей площади земель района.   В государственной и муниципальной собственности   числится 31266 га,  в собственности юридических  лиц  — 4581га, физических лиц — 20466 га. За последние годы наблюдается тенденция  сокращения земель сельскохозяйственного назначения, за счет перевода данных земель в земли населенных пунктов и земли промышленности, необходимых для строительства жилья, объектов  социальной инфраструктуры, предприятий промышленности.

В том числе площадь сельскохозяйственных угодий составляет    47580 га, из них: пашни  — 33914 га, сенокосы  — 5398 га, пастбища – 8084 га, залежи – 104 га, многолетние насаждения — 80 га.  По состоянию на 01.10.2019 в сельскохозяйственном производстве района используется      42,0 % пашни, по области данный показатель составляет 45,4 %. Увеличение процента использования пашни в районе планируется за счет проведения культуртехнических работ с целью вовлечения земель сельхозназначения в оборот,  а также увеличения посевных площадей ООО «Сташевское» и ООО «Новгородская картофельная система».

Муниципальный земельный контроль на территории  района осуществляется Администрацией Шимского муниципального района. За 9 месяцев 2019 года проведено 51 проверка, в том числе 30 плановых (на 48 земельных участках площадью  271,51га) и 21 внеплановая (на 56 земельных участках площадью 463,37 га). Выявлено 26 нарушений на 44 земельных участках площадью 248,36 га. Направлено в Росреестр 19 актов проверки по 25 земельным участкам площадью 3,66 га, в Россельхознадзор 5 актов проверки по 15 земельным участкам площадью 179,9 га.  По итогам проведенной работы органами Россельхознадзора выписаны штрафы физическим лицам в сумме 29,8 тыс. рублей, Федеральной службой госрегистрации, кадастра и картографии – 30,0 тыс. рублей.

 

Строительство

Работа Администрации муниципального района  ориентирована на максимальное удовлетворение существующих требований населения в обеспечении объемов и качества строящегося жилья, развитой социальной и коммунальной инфраструктуры, соответствующей современным требованиям.

План ввода жилья по Шимскому муниципальному району на 2019 год составляет 4200,0 кв. м, на 01.10.2019 ведено в действие 5233 кв. м. общей площади жилья,  что составляет 133,4%  к январю-сентябрю  2018 года.  По данным Новгородстата за январь-июнь 2019 года ввод в действие жилых домов в расчете на 1000 человек населения по Шимскому муниципальному району составил 359,4 кв.м., это 3 место в рейтинге районов области (по области данный показатель составляет 193,5 кв. м.). По вводу в действие жилых домов район занимает 1 место в области.

Всего за 9 месяцев 2019 года  на строительство новых объектов выдано 35 разрешений, все на ИЖС.

В рамках реализации подпрограммы  «Устойчивое развитие сельских территорий» государственной программы  «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы» 2  семьи по категории «молодая семья» стали участниками мероприятий — получателями социальных выплат на строительство жилых домов.

В июне текущего года овощехранилище КФХ Комолова П.А. сдано в эксплуатацию.

Завершился проект по строительству цеха сепарации ООО «Северная Поляна».

В сентябре 2019 года завершены работы по реставрации Путевого дворца ООО «Лапин Энтерпрайз».

Продолжается работа по строительству газопровода протяженностью 1 км. 200 м. в д. Бор Шимского городского поселения. На 01.09.2019 г. контракт заключен с ООО «Староруссгазстрой» на сумму 1698,6 тыс. рублей сроком до 30.11.2019г. В октябре текущего года сумма контракта увеличена на 155,3 тыс. руб. По состоянию на 01.11.2019 года работы выполнены на сумму 1853,9 тыс. рублей.

 

 

Инвестиционная деятельность. Меры, направленные на создание      благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности

Привлечение инвестиций – одно из приоритетных направлений развития экономики Шимского муниципального района.  Инвестиционная политика направлена, как на поддержку действующих отраслей, так и на развитие новых производств, что способствует укреплению конкурентоспособности экономики района, более рациональному использованию трудовых и природных ресурсов. Учитывая транспортно-географическое положение, наличие трудовых и природных ресурсов, приоритетными направлениями инвестирования являются: промышленность, сельскохозяйственное производство, жилищное строительство, торговля, туризм.

По состоянию на 01.10.2019 в стадии реализации и прединвестиционной стадии имеется 6 проектов.

В активной стадии реализации находится  инвестиционный проект «Реконструкция производственного здания под столовую»,  который реализует ООО «Ваш Дом», имеет большой потенциал для дальнейшего развития. Инвестором планируется создание туристической инфраструктуры, который будет включать в себя автомобильную парковку, гостиницу, мастерские, палаточную площадку и т.п. По состоянию на 01.10.2019 года освоено 6,8 млн. рублей.

На территории Шимского муниципального района реализуется проект  «Проведение противопаводковых мероприятий на осушительной мелиоративной системе «Старый Шимск» Шимского района Новгородской области», реализуемый ФГБУ «Управление «Ногородмелиоводхоз (на 01.10.2019 года освоено 0,451 млн. руб.).

За 9 месяцев текущего года завершились проекты:

— «Развитие производственного комплекса ООО «Северная Поляна», увеличение объемов добычи и улучшение качества переработки торфа». Линия сепарации торфа и смешивания грунтов запущена. В 2019 году объем инвестиций составил 8,460 млн. рублей.

— Реконструкция животноводческой фермы на 30 голов в д. Бор Шимского района, Крестьянское (фермерское) хозяйство Андриановой Розы Рашидовны (стоимость проекта – 2500,0 млн. руб.)

— Приобретение поголовья нетелей и развитие молочного скотоводства                          (Шимский район), Крестьянское (фермерское) хозяйство Александрова Андрея Анатольевича (стоимость проекта – 2240,0 млн. руб.)

— «Полевая кухня» – строительство столовой на 24 места (стоимость проекта – 2,0 млн. руб.)

— «Реставрация Ансамбля Путевого дворца: Путевой дворец; амбар каменный; ограда с воротами; усадебный парк; фруктовый сад» проекта Международного банка реконструкции и развития и Министерства культуры Российской Федерации «Сохранение и использование культурного наследия России». По завершению проекта организация-заказчик, при сдаче отчетности в статорганы, средства провела только в целом по Новгородской области.

С декабря 2017 года  ООО «Сташевское» приступило к реализации инвестиционного проекта «Строительство завода полного цикла по производству хлопьев из голозерного зерна». Под строительство выбран земельный участок площадью 2,5 га. Разработана дорожная карта проекта, которая предусматривает весь цикл мероприятий по его реализации. Объем инвестиций, планируемый по проекту (в соответствии с Соглашением), составляет 401,0 млн. рублей. Хозяйство на 01.10.2019 года приобрело в аренду 6121 га земли, из них 2689 га оформлены в собственность. В IV квартале 2019 года планируется открытие цеха по производству овсяных хлопьев. Проект рассчитан на период до 2024 года, сумма к реализации составляет 307,9 млн. рублей.

На стадии реализации находится инвестиционный проект «Мобильный, плавающий цех для инкубации икры щуки и судака до стадии личинки в целях искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов, расположенный в акватории озера Ильмень». Мобильный цех уже установлен. Производственные мощности размещены на плавающей платформе (типа понтон) с надстроенным одноэтажным помещением. На этой площади расположены 78 аппаратов Вейса, 16 приемных емкостей, насосная установка, место для изъятия икры для последующего оплодотворения и загрузки в аппараты Вейса. Весной 2018 года проведено тестирование и наладка оборудования.  Получены рекомендации по зарыблению оз. Ильмень Федеральным агентством по рыболовству. Пока Федеральным агентством по рыбоводству не будет  размещена  данную информацию в реестр рекомендаций по зарыблению водных объектов, работы не начнутся. По состоянию на 01.10.2019 работы не начались, переносятся на неопределенный срок.

Прорабатывается вопрос реализации на территории района проекта по строительству и модернизации комплекса по выращиванию и переработке льна в ООО «Уторгошский льнозавод». Планируемый объем инвестиций – 400,0 млн. рублей.

В целях увеличения объема инвестиций выполняются мероприятия по созданию благоприятного инвестиционного климата на территории района: разработан и поддерживается в актуальной форме инвестиционный паспорт Шимского муниципального района; имеется залоговый фонд муниципального района, образована конкурсная комиссия по отбору инвестиционных проектов для предоставления заемщикам в залог объектов залогового фонда Шимского муниципального района. Организованно и систематически осуществляется сопровождение и мониторинг инвестиционных проектов, имеющих социально-экономическое значение для развития муниципального района.

Администрацией муниципального района осуществляется формирование и ведение реестра инвестиционных площадок (земельных участков и объектов недвижимости)  для предложения потенциальным инвесторам. Реестр инвестиционных площадок Шимского муниципального района по состоянию на 01.10.2019 насчитывает 33 площадки. Информация  о площадках размещена на официальном сайте Администрации муниципального района, а также направлена в ГОАУ «Агентство развития  Новгородской области». На все площадки оформлены паспорта.

В связи с обращением потенциальных инвесторов по поиску свободных инвестиционных площадок для реализации своих проектов, Администрацией муниципального района тесно сотрудничает и помогает  ГОАУ «Агентство развития  Новгородской области» (сбор информации, совместный выезд на интересующую площадку).

В связи с обращением инвесторов с намерениями  реализации на территории муниципального района масштабных инвестиционных проектов, Администрацией Шимского муниципального района  утверждены «Правила заключения специального инвестиционного контракта» с инвесторами.

Все инвесторы на территории Шимского муниципального района освобождаются на 50 % от установленной арендной платы за пользование земельными участками под строящимися объектами на период их строительства (кроме индивидуального жилищного строительства).

 

Торговля

Потребительский рынок Шимского муниципального района является одной из важнейших сфер жизнеобеспечения населения. Администрацией муниципального района ежеквартально проводится мониторинг и анализ потребительского рынка района.

Населению района за январь-сентябрь 2019 года реализовано товаров на сумму 591,999 млн. рублей (темп роста составил 103,7 % к уровню         2018 года).  Объем продажи пищевых продуктов, включая напитки и табачные изделия составил 297,321 млн. рублей (темп роста 105,95%), непродовольственных товаров – 294,678 млн. рублей (темп роста 101,6%). Удельный вес продовольственных товаров в общем  обороте розничной торговли составил 50,2 %.

По состоянию на 1 октября 2019  года на территории муниципального района осуществляли деятельность 82 хозяйствующих субъекта, имеющих 111 объектов розничной торговли. Обеспеченность торговыми площадями на 1000 жителей составила 528,9 кв. м. (при нормативе 415 кв. м.).

За 9 месяцев  2019  года в районе открыто 9 новых торговых объекта.

Завершено  строительство нового здания сельскохозяйственного рынка ИП Чигиной М.С. в   р.п. Шимск.  Выбор площадки под строительство нового здания рынка обоснован более выгодным месторасположением: большей проходимостью  покупателей, наиболее удобным  подъездом  к зданию рынка с автомагистрали «Новгород-Псков», организацией  парковки для автомобилей на большее количество единиц. Решается вопрос по финансированию работ по вводу здания.

В р.п. Шимск имеются 3 постоянные ярмарки  ИП Чигиной М.С., ИП Товмасяна М.Л., ООО «Ваш Дом». На территории сельских поселений также действуют постоянные ярмарки: в Уторгошском сельском поселении – на 5 торговых мест, в Медведском сельском поселении – на 10, в Подгощском сельском поселении – на 5.  За 9 месяцев 2019 года   в районе проведено  38 ярмарок. Большое внимание уделялось организации специализированных ярмарок  (универсальных ярмарок с расширенным ассортиментом товаров, тематических ярмарок, посвященных знаменательным датам и других). Число дней проведения ярмарок в отчетном периоде составило 493.

Большое внимание уделялось развитию мобильной торговли. Отдаленные населенные пункты, не имеющие стационарной торговой сети, обслуживали автомагазины в количестве 16 единиц.

В районе также имеется возможность пользоваться услугой эквайринг, которая позволяет населению, имеющему банковские карты, быстро, удобно и безопасно рассчитаться за товары и услуги. На текущий момент    58 торговые точки оснащены торгово-сервисными терминалами Сбербанка.

В целях повышения экономической доступности товаров для населения района Администрацией муниципального района  проводился мониторинг  розничных цен на фиксированный перечень продовольственных товаров, утвержденный Минпромторгом России, состоящий из 40 наименований продуктов питания, по 9 предприятиям торговли. Информация о результатах мониторинга размещалась на официальном  сайте Администрации Шимского муниципального района.

В рамках Всемирного дня прав потребителей под тематикой «Trusted Smart Products»-цифровой мир: надёжные смарт-устройства в целях повышения потребительской грамотности населения проведены информационно-просветительские мероприятия.

На сайте Администрации муниципального района в разделе «Защита прав потребителей» и «Объявления» размещена информация:

— о проведении телефонной «горячей линии» Управлением Роспотребнадзора по Новгородской области   при продаже товаров дистанционным способом, в том числе  по актуальным вопросам, связанным с раскрытием надлежащей информации о реализуемых смарт-устройствах, о правах потребителя на качество и безопасность при покупке таких товаров;

— о проведении «горячей линии» по вопросам  продажи товаров в кредит и дистанционным способом,   в т.ч. По актуальным вопросам, связанным с раскрытием надлежащей информации о реализуемых смарт-устройствах, о правах потребителя на качество и безопасность при покупке таких товаров, а также оказании различного вида услуг: финансовых услуг, услуг долевого строительства жилья, туристских и др.;

— информация о проведении пресс-конференций,  о «выездных общественных приемных»;

— памятки, рекомендации — инструкции и др.

Кроме того, в администрации муниципального района ежедневно (с понедельника по пятницу)  действует служба по защите прав потребителей, которая в рамках своих полномочий осуществляет консультацию потребителей по вопросам законодательства о защите прав потребителей, в пределах своей компетенции рассматривает жалобы  потребителей, оказывает помощь в составлении претензий и исковых заявлений в суд.

На состояние потребительского рынка муниципального образования положительное влияние оказывает развитие предприятий общественного питания. Так, большим спросом у жителей района пользуется столовая «Полевая кухня» ООО «Ваш Дом» (24 посадочных места), закусочная «Shawerma» ИП Севостьянова А.Н. на 12 посадочных мест.

Всего в районе на  01.10.2019  имеется  7 общедоступных предприятий общественного питания на 124 посадочных места. Кроме того, работают предприятия общественного питания в закрытых учреждениях: школах, детских садах, больнице, социальных учреждениях,  столовая на НПС-7. Оборот общественного питания за текущий период по району составил  23,086 млн. рублей (в сопоставимых ценах 103.1 % к  уровню 2018 года).

 

Развитие малого и среднего предпринимательства

Существенный вклад в развитие экономики района вносит малый бизнес. В целях создания благоприятной среды для развития малого и среднего предпринимательства в  районе  действует подпрограмма «Развитие малого и среднего предпринимательства в Шимском муниципальном районе» муниципальной программы «Обеспечение экономического развития Шимского муниципального района».

На  сайте Администрации муниципального района создана отдельная вкладка по направлениям в сфере поддержки субъектов малого и среднего бизнеса, где размещена  информация об условиях  и порядке выплаты субсидии, об объемах и средствах, направляемых на поддержку малого и среднего бизнеса, размещен реестр получателей субсидии и другие документы.

В Администрации муниципального района, Шимском городском и сельских поселениях  сформированы перечни муни­ципального имущества, пред­назначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, обеспечен свободный и постоянный доступ субъектов малого и среднего предпринимательства к данным перечням путем размещения их на офи­циальном сайте Администрации муниципального района и сайтах поселений.

Администрациями муниципального района и сельских поселений разработаны административные регламенты предоставления муниципальной услуги «Предоставление сведений об объектах имущества,  предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства».

Субъектам малого и среднего предпринимательства в текущем году предоставлялись земельные участки для осуществления своей деятельности. По состоянию 01.10.2019 года 11 хозяйствующим субъектам предоставлено   18 земельных участков (16 участков — в аренду и  2 земельный участок — в собственность за плату) общей площадью 106 га. Выделено 1 место для торговли согласно Схеме размещения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, на территории Шимского муниципального района.

 В феврале 2019 года в Администрации Шимского муниципального района состоялась встреча индивидуальных предпринимателей и руководителей малых и средних предприятий с представителями Новгородского фонда поддержки малого предпринимательства (НФПМП), департамента развития МСП министерства инвестиционной политики Новгородской области, министерства сельского хозяйства Новгородской области, ГОАУ «Агентство развития Новгородской области», с представителями регионального отделения ООО «Опора России» и регионального отделения ООО «Деловая Россия», с Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Новгородской области Михайловым Ю.В., а также с представителями банков НРФ АО «Россельхозбанк», «ВТБ», «Открытие». Встреча прошла в формате конструктивного диалога по вопросу развитии бизнеса на территории Шимского района. Участники встречи обменялись контактами для дальнейшего индивидуального сотрудничества.   

До субъектов МСП доведена информация о применении с 01.07.2019 контрольно-кассовой техники (ККТ) (при организации платных услуг у организаций и учреждений возникает обязанность применять ККТ, которая должна передавать сведения о расчетах в налоговые органы через операторов фискальных данных); о возможности участия в программе «Уроки социального предпринимательства».

В июне текущего года проведено 1 расширенное заседание совета по развитию малого и среднего предпринимательства, на котором присутствовали  представители  хозяйствующих субъектов МСП (торговля, промышленность, бытовые услуги), осуществляющие деятельность на территории района. На заседаниях рассмотрено  несколько вопросов: о запуске проекта «Агентская банковская сеть на селе», финансовая грамотность. В заседании принял участие представитель Новгородского отделения ПАО «Сбербанк». Участникам заседания совета были предложены несколько вариантов по безопасности использования банковских карт и счетов, действия при заказе товаров через интернет. Рассмотрены случаи психологических приемов мошенников в отношении снятия с карт денежных средств.

В совете приняли участие руководители хозяйствующих субъектов МСП (торговля, промышленность, бытовые услуги), представители органов местного самоуправления, представители бюджетных организаций.

Мероприятие прошло в режиме конструктивного диалога.

 

Исполнение бюджета

За 9 месяцев 2019 года в консолидированный бюджет муниципального района поступило доходов 209812,1 тыс. рублей при годовом  плане 291000,4 тыс. рублей, или  72,1 % к плану, к аналогичному периоду прошлого года – 93,8%.

Снижение общего объема доходов консолидированного бюджета муниципального района составило 13773,8 тыс. рублей за счет уменьшения безвозмездных перечислений.

Поступление налоговых и неналоговых доходов составило 95182,5 тыс. рублей  при  годовом плане 135836,8 тыс. рублей, или 70,1 % к плану, к аналогичному периоду прошлого года в пересчете на сопоставимые условия 2018 года –107,4% .

По сравнению с аналогичным периодом прошлого года  увеличились поступления по:

— налогу на доходы физических лиц на 3416,9 тыс. рублей, в связи с погашением задолженности по налогу, или 105,3%;

— доходам от уплаты акцизов на 472,0 тыс. рублей, что составило – 112,6%;

— налогам на совокупный доход на  1004,5 тыс. рублей, или 120,7%, в связи с увеличением числа плательщиков;

— налогам на имущество на 1901,4 тыс. рублей, или 145,4%,  в связи с сокращением недоимки по налогам;

— доходам от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности на 455,6 тыс. рублей, или 106,9 %;

— доходам от продажи материальных и нематериальных активов на 1006,0 тыс. рублей или 202,5 %, за счет погашения задолженности по доходам от сдачи в аренду муниципального имущества и прочим поступлениям от использования имущества.

Уменьшились поступления по:

— государственной пошлине на 92,5 тыс. рублей, что составило 87,5 %, в связи с уменьшением исковых заявлений;

— доходам  при пользовании природными ресурсами на 419,6 тыс. рублей, в связи с возвратом плательщикам излишне уплаченных сумм за предшествующие года;

— штрафам, санкциям, возмещению ущерба на 879,5 тыс. рублей, или 47,7%.

Удельный вес налоговых и неналоговых доходов в общем объеме доходов консолидированного бюджета муниципального района составил 45,3%, по сравнению с аналогичным  периодом  2018 года увеличился  на 5,9 пункта.

Основной удельный вес в структуре собственных доходов муниципального района занимают налоговые доходы, доля которых составляет 89,7%.

Основными источниками доходной части бюджета являются:

налог на доходы физических лиц – 71,2%, доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности – 7,5 %, налоги на имущество – 6,4%,  налоги на совокупный доход – 7,0%, доходы от уплаты акцизов – 4,4%. В совокупности они составляют – 96,5%.

Исполнение консолидированного бюджета муниципального района по расходам за 9 месяцев 2019 года составило 205 135,8 тыс. рублей или 68,6 % от годовых плановых бюджетных ассигнований. По сравнению с таким же периодом 2018 года расходы уменьшились на 10754,6 тыс. рублей, или 95,0 % к аналогичному периоду прошлого года. Снижение исполнения расходов связано с прекращением в 2019 году осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в области социальной защиты населения.

В структуре бюджетных средств, направленных на финансирование расходов за 9 месяцев 2019 года, основная доля приходится на социальную сферу- 64,0 %, в том числе на образование 46,6%, культуру 12,1 %, социальную политику 5,2 0%. Всего исполнение по расходам на социальную сферу за 9 месяцев 2019 года составило  131237,4 тыс. рублей, или 74,0 % от запланированных расходов, к аналогичному периоду 2018 года 86,2 %.

По разделу «Общегосударственные вопросы» исполнение за 9 месяцев  2019 года составило 41 365,9 тыс. рублей или 65,7 % от годовых плановых ассигнований, к исполнению за 9 месяцев 2018 года 108,7 %. Увеличение расходов в текущем году обусловлено централизацией бухгалтерского учета бюджетных и автономных учреждений муниципального района по данному разделу.

Расходы по разделу «Жилищно-коммунальное хозяйство» составили  12022,5тыс. рублей или 47,3% от годовых плановых бюджетных ассигнований, к исполнению за 9 месяцев 2018 года 112,7 %.

По разделу «Национальная экономика» расходы составили 18 741,0 тыс. рублей или 66,9 % к годовым плановым ассигнованиям, в том числе расходы на дорожное хозяйство составили 18 139,9 тыс. рублей.

Расходы на национальную оборону, национальную безопасность и правоохранительную деятельность составили  1137,3 тыс. рублей или 62,4 % к плановым ассигнованиям, к исполнению за 9 месяцев 2018 года 107,3 %.

Расходы на физическую культуру и спорт за 9 месяцев 2019 года составили  439,6 тыс. рублей, или  59,6 % к аналогичному периоду 2018 года.

По разделу «Обслуживание государственного внутреннего и муниципального долга» исполнение на 1 октября 2019 года, в соответствии с графиком платежей, составило 192,1 тыс. рублей, или 74,3 % от годовых плановых бюджетных ассигнований.

По заработной плате и начислениям на неё по состоянию на 01.10.2019 года задолженности нет.

 

Жилищно-коммунальное хозяйство

Жилищно-коммунальные услуги  в районе  оказывают  9 организаций.

На территории района находится 92 многоквартирных дома (МКД), в том числе  54 МКД — с централизованной системой отопления. Управление МКД, а также их аварийное и техническое обслуживание    осуществляют: ООО «Новгородская управляющая компания» и ООО «ТехСтар».

Услуги по снабжению потребителей электроэнергией предоставляют Шимский участок Солецкого РЭС Старорусского филиала ОАО «Новгород-облэлектро» и Шимский РЭС производственного отделения «Ильменские электрические сети» филиала ОАО «МРСК Северо-Запада» «Новгородэнерго».

Газоснабжение природным газом осуществляет ОАО «Газпром газораспределение Великий Новгород». По состоянию на 01.10.2019 в районе газифицировано природным газом 949 квартир, из них 272 квартиры в индивидуальных жилых домах. Протяженность сетей газоснабжения составляет 25,71 км.  Поставку емкостного газа в газгольдеры в с. Медведь осуществляет ООО «ГазСервис».

Услуги по теплоснабжению жилищного фонда и социальных объектов на территории района  предоставляют ООО «Топливная Компания Новгородская» (12 котельных)  и  ООО «ТК Северная» (2 котельных). Протяженность теплосетей в двухтрубном исчислении составляет 11,196 км.

         Создано новое МУП «Шимский водоканал», которое обеспечивает население, организации и учреждения района питьевой водой, оказывает услуги по водоотведению и очистке стоков.  Протяженность сетей водопровода составляет 72,56 км,  канализационных сетей – 11,0 км. За 9 месяцев 2019 года  предприятием производились работы по  замене 3 погружных насоса на скважинах. Устранено 32 аварии на сетях водоснабжения, выполнена очистка резервуара воды на ВОС р.п. Шимск, выполнена очистка технологических емкостей БОС с. Медведь.

Учет потребления коммунальных ресурсов осуществляется по показаниям общедомовых приборов учета.  По состоянию на 01.10.2019  в районе  установлено 134 общедомовых приборов учета потребления тепла, холодной воды и электричества. Природный газ и сжиженный газ из газгольдерных установок также учитывается по приборам учета.

Сбор и вывоз ТБО осуществляет ООО «Экосервис».

В целях реализации  муниципальной программы «Капитальный ремонт муниципального жилищного фонда Шимского муниципального района на 2015-2020 годы»  был запланирован ремонт 2-х объектов на 2019 год. Ремонт запланированных домов произведен на сумму 99,99 тыс. рублей.

В  целях  реализации  региональной  программы капитального  ремонта общего имущества в  многоквартирных домах,  расположенных на территории Новгородской  области, на 2014-2043 годы, по Шимскому муниципальному  району   в  2019 году  запланировано  отремонтировать   четыре   дома. Предельная  стоимость  капитального ремонта  составит 2438,0 тыс. рублей.

По состоянию на 1 января 2019 года общая площадь жилищного  фонда муниципального района составляет 410,0 тыс. кв.м. Муниципальный жилой фонд Шимского района  на 01.10.2019 составляет   23,2 тыс. кв.м., в том числе благоустроенное жилье – 11525,0 кв. м, частично благоустроенное –       1513,0 кв. м., неблагоустроенное – 10211,0 кв.м.  Имеется маневренный фонд (307,7 кв.м.); специализированный фонд (дети-сироты) – 2293 кв.м.; специализированный фонд (служебное) – 40,4 кв. м.; фонд коммерческого назначения – 4855,1 кв. м.

 

Дорожное хозяйство

По территории Шимского муниципального района проходят дороги федерального, регионального и местного значения. Дорогу федерального значения «Новгород-Псков» на территории Шимского муниципального района (24,55 км) обслуживает ООО «Проект Строй». За 9 месяцев 2019 года  выполнены работы по содержанию на сумму ­­­ 1,32 млн. рублей  (аналогичный период пошлого года  – 34,4 млн. рублей).

В рамках реализации муниципальной программы «Совершенствование и развитие автомобильных дорог местного значения Шимского муниципального района, повышение безопасности дорожного движения в Шимском муниципальном районе» за три квартала 2019 года выполнены работы по содержанию на сумму  1,32 тыс. рублей. Исполнителем является ООО «Шимское ДЭП».

На содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения за 9 месяцев 2019 года израсходовано 7162,40 тыс. рублей. Обслуживание автомобильных дорог общего пользования местного значения осуществляло ООО «Шимское ДЭП».

Запланированный на 3 квартал 2019 года ремонт дорожного полотна на автомобильных дорогах местного значения 4 объектов общей протяженностью 1,489 км на сумму 2770,7 тыс. рублей завершен.

По территории Шимского муниципального района проходит Октябрьская железная дорога Санкт-Петербург — Дно — (Киев, Минск, Псков, Кишинёв), протяженность по территории района составляет около 20 км. В 35 км от р.п. Шимск имеется железнодорожная станция в посёлке Уторгош. Пассажирские и грузовые перевозки осуществляет ОАО «РЖД».

 

Лесное хозяйство

         Площадь лесов района  составляет 118,2 тыс. га. Расчетная лесосека на 01.10.2019 год  определена  в объеме  270,3 тыс. кубометров древесины. Увеличение расчетной лесосеки с аналогичным периодом 2018 года произошло в связи с изменениями лесохозяйственного регламента. Освоение расчетной лесосеки на 01.10.2019 составило 6,3 %. На 01.10.2018 года   данный показатель составлял 8,0 %. Процент освоения снизился в связи с недостаточным освоением установленного объема рубки арендатором лесного участка ООО «Алена».

По состоянию на 01.10.2019 года проведены аукционы на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений общей кубатурой 5,8 тыс. куб. Для продажи на аукционах выставлено 3,9 тыс. куб.м. Данные меры позволят повысить процент освоения расчетной лесосеки.

За 9 месяцев 2019 года  вырублено 17 тыс. куб. м.  лесосечного фонда, в том числе: арендаторами – 5,5 тыс. куб. м. древесины, населением для собственных нужд – 6,4 тыс. куб. м, по договорам купли-продажи –            5,1 тыс. куб. м. древесины.

В отчетном периоде Шимским лесничеством выполнялись лесохозяйственные работы: отведено лесосек  под сплошные рубки на площади       90,4 га. Отведено лесосек под рубки ухода в молодняках на площади       58,4 га, рубки ухода в молодняках произведены на площади 75,3 га. Населению района для собственных нужд  отведено 8,4 тыс. куб. м. древесины.

Проведены лесокультурные работы — посадка  лесных культур осуществлена на площади 49 га, уход за лесными культурами выполнен на площади 143,6 га, подготовка почвы текущего года на площади 28 га.

В рамках мероприятий по охране и защите леса выполнены работы по устройству минерализованных полос протяженностью 6,09 км, уход за минерализованными полосами – 25,05 км.

В отчетном периоде установлено 4 случая незаконной рубки леса. Вырублено 212,79 куб. м. древесины. Ущерб, причиненный лесному хозяйству, составил 856,72 тыс. рублей. В целях устранения незаконной рубки леса,  осуществляется ежедневное патрулирование участков лесного фонда по участковым лесничествам по утвержденному графику.

 

Уровень жизни населения

Уровень жизни – это уровень благосостояния  населения, потребления благ и услуг, совокупность условий и показателей, характеризующих меру удовлетворения основных жизненных потребностей людей. Основными показателями (индикаторами) уровня жизни населения являются: номинальная начисленная заработная плата, средний размер назначенной пенсии, доля населения с доходами ниже прожиточного уровня.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных и средних  организаций  Шимского муниципального района в январе-августе  2019 года   составила  32894,8 рубля, темп роста к уровню 2018 года – 103,7 %. Доходы выросли во всех отраслях. Наибольшее увеличение среднемесячной заработной платы по сравнению с январем-августом 2018 года отмечается по виду деятельности «Образование»  (110,9 %).

По данным Новгородстата фонд начисленной заработной платы по Шимскому муниципальному району (по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства) за январь-август 2019 года составил  385,6 млн. рублей, это 103,2 % к уровню 2018 года.

Среднесписочная численность работников по данному кругу предприятий в январе-августе 2019 года  составила 1465 человек, что на 0,5%  меньше соответствующего периода прошлого года. Основной рост численности работников наблюдается в отрасли «государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное обеспечение».

По данным отдела Пенсионного фонда в Шимском муниципальном районе численность пенсионеров  по состоянию на 01.10.2019 составила 3493 человека.   Средний размер пенсии по району  составляет             12892,98 рубля, что на 6,9 %  больше, чем на отчетную дату 2018 года.

Число малоимущих граждан, среднедушевой доход которых на одного члена семьи ниже величины прожиточного минимума, на 01.10.2019 составляет 1257 человек или 11,2 % от общей численности населения района.

 

 

Занятость населения

Политика Администрации муниципального района в сфере занятости населения направлена на предотвращение роста безработицы в районе, смягчение социальной напряженности, переориентацию экономически активного населения на новые формы трудовых отношений, предупреждение массовой безработицы, повышение мобильности трудовых ресурсов, и как следствие  — увеличение уровня занятости населения.

Основными направлениями  деятельности отдела занятости населения  Шимского района являются:  содействие трудоустройству гражданам, ищущим работу,  и обеспечение государственных гарантий в области содействия занятости населения.

Ситуация на рынке труда Шимского муниципального района   характеризуется как стабильная. Уровень регистрируемой безработицы  по сравнению с аналогичным периодом прошлого года   снизился  и составил  0,67% от трудоспособного населения.

Численность зарегистрированных безработных на отчетную дату   составила 36 человек, что на 13 человека меньше, чем на 01.10.2018г. Всего за отчетный период признано безработными 111человек.

За содействием в поиске подходящей работы в отчетном периоде обратилось 208 человек. Трудоустроены 133 человека, из них – 80 на постоянную работу, 53 – на временную. Средняя продолжительность     безработицы уменьшилась по сравнению с  аналогичным периодом прошлого года  с 5,29 месяцев до 4,58 месяцев.

За предоставлением государственных услуг в подборе необходимых работников, в отдел занятости в отчетном периоде обратились 61 работодатель. Число заявленных предприятиями и организациями вакансий за этот период 277, на конец отчетного периода 23 вакансий. Сокращение штата вели 12 организаций, в связи с этим с целью поиска работы  в отдел занятости обратилось 16 сокращенных граждан.

В рамках выполнения государственной программы Новгородской  области «Содействие занятости населения Новгородской области на           2019-2025 годы» за 9 месяцев 2019 года ГОКУ «ЦЗН Новгородской области» отдел занятости населения Шимского района предоставил следующие услуги:

организация  общественных работ (заключены 17 договоров с  Администрацией Медведского сельского поселения, ОАУСО «Шимский комплексный центр социального обслуживания населения Шимского и Батецкого районов», ООО «Престиж», ООО «Новгородская картофельная система» на основании которых  22 человека направлены на  выполнение общественных работ. Размер материальной поддержки  составил 1500 рублей);

организовано временное трудоустройство 3 человек, испытывающих трудности в поиске работы. Размер материальной поддержки 1500 рублей.

профессиональная ориентация оказана 209 гражданам;

психологическая поддержка безработных граждан представлена           14 гражданам;

информирование  о положении на рынке труда оказано 568 гражданам;

услуга по социальной адаптации на рынке труда представлена 13 гражданам;

организовано временное трудоустройство 25 человек, несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время. Размер материальной поддержки составил 1500 рублей;

на профессиональное обучение и получение дополнительного профессионального образования женщинам, в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет направлены 3 человека;

на профессиональное обучение направлено 11 безработных граждан.

В рамках выполнения мероприятий по выполнению распоряжения Правительства РФ от 30 декабря 2018 г. N 3025-р «Об утверждении Специальной программы и плана мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан предпенсионного возраста на период до 2024 г.» 11 граждан предпенсионного возраста получили образовательные сертификаты и продолжают профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование.

Демография

Демографическая ситуация  в Шимском муниципальном районе, как в целом по стране, характеризуется как кризисная. Численность населения района с каждым годом сокращается.  Только за последние 5 лет  численность  населения сократилась на 2,8 %.

Определяющим фактором демографического развитии Шимского муниципального района  остается естественная убыль населения (превышение смертности над рождаемостью). За январь-сентябрь  2019 года  в районе  родилось 59 и умерло 113 человек, число умерших превысило родившихся в 1,9 раза. Вместе с тем, следует отметить, что в  сравнении с  аналогичным периодом 2018 года естественная убыль по району несколько сократилась: в 2018 году данный показатель составлял  -77 человек, за аналогичный период 2019 года -54 человека.

Ситуацию в семейных отношениях граждан района можно назвать благополучной. За январь-август  2019 года в районе зарегистрировано  28 браков, разводов – 23.

В  целях улучшения демографической ситуации в Шимском  муниципальном районе  будет продолжена работа по популяризации семьи, материнства и детства. Больше внимания будет уделено  мероприятиям по укреплению здоровья населения,  развитию физкультуры и спорта.

 

Социальная поддержка  населения

В системе социальной защиты населения в районе функционируют      2 учреждения социального обслуживания: ОБУСО «Детский  дом-интернат для умственно отсталых детей имени Ушинского» и ОАУСО «Шимский комплексный центр социального обслуживания населения».

На 1 октября 2019 года на учете в отделе социальной защиты Шимского района управления по предоставлению социальных выплат ГОКУ «Центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат» состоит 1257 малоимущих граждан и 61 гражданин, оказавшихся в трудной жизненной ситуации (аналогично уровню прошлого года). Адресной социальной поддержкой  в виде возмещения  расходов, связанных с необходимостью зубопротезирования, расходов, связанных с необходимостью проезда в автомобильном транспорте межмуниципального сообщения по территории Новгородской области, и расходов, связанных с приобретением проездного билета в городском и пригородном сообщении,  воспользовались 130 человек (в прошлом году — 128) (на 1,5% больше прошлого года).

За отчетный период  за социальной поддержкой по газификации домовладений в  рамках областного закона от 28.12.2008 № 457-ОЗ «Об оказании социальной поддержки отдельным категориям граждан по газификации их домовладений и наделении органов местного самоуправления Новгородской области отдельными государственными полномочиями» поступило 3 обращения (за 9 месяцев 2018 года — 1).

На 4 семьи увеличилось количество получателей ежемесячных детских пособий. 338 семей на 1 октября 2019 года получают пособия.

Во исполнение  областного закона от 23.12.2008 № 451-ОЗ «О пособиях гражданам, имеющим детей, проживающих на территории Новгородской области, и о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями», в соответствии с которым на рождение 3 и последующих детей производится единовременная выплата в размере 3000 рублей, 8 семьям назначена выплата (на 2 семьи меньше).

Увеличилось количество многодетных семей, состоящих на учете в отделе со 147 до 150 , в составе которых насчитывается 500 детей до 18 лет.

Согласно областному законодательству ежемесячную денежную выплату (ЕДВ)  получали  1112 человек из числа  региональных льготников: ветераны труда, ветераны труда Новгородской области, реабилитированные и труженики тыла (на 6 % меньше прошлого года).

В истекшем периоде ежемесячной денежной компенсацией (ЕДК), выплачиваемой в соответствии с Порядком предоставления мер социальной поддержки по плате за жилое помещение и коммунальные услуги отдельным категориям граждан, проживающим на территории Новгородской области,  воспользовался 1792 льготника (на 10 % меньше – уменьшение получателей связано и со снижением численности федеральных льготников, и с приостановкой выплат в связи с задолженностью по оплате жилищно-коммунальных услуг).

Выплаты сельским специалистам, предоставляемые в соответствии с областным законом от  27.08.2009 года № 586-ОЗ «О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах и поселках городского типа», произведены 150 гражданам (-1 %).

В соответствии с областным законом от 26.12.2014 № 700-ОЗ «О мерах социальной поддержки педагогическим работникам (в том числе вышедшим на пенсию), членам их семей, проживающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа Новгородской области» комитетом  выплачена компенсация 202 гражданам (на 1% больше).

В соответствии с Федеральным законом от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» ежемесячную денежную компенсацию из средств федерального бюджета получают 8 человек (аналогично уровню прошлого года).

За 9 месяцев 2019 года численность получателей субсидии по оплате жилья и коммунальных услуг сохранилась — 20 семей.

За пособием на рождение ребенка обратились 22 неработающих матери (в прошлом году — 16). Сократилось до 64 человек количество неработающих матерей, осуществляющих уход за детьми, являющихся  получателем пособий  по уходу за детьми до 1,5 лет (в прошлом аналогичном периоде 87 человек).

В соответствии с областным законом от 16.05.2011 № 997-ОЗ «О дополнительных мерах социальной поддержки многодетных семей, проживающих на территории Новгородской области»  15 многодетных семей оформили заявление на получение  сертификата на региональный капитал «Семья», 15 заявителей подали документы на распоряжение средствами сертификата.

В соответствии с областным законом от 29.01.2019 №369-ОЗ «О региональном капитале «Первый ребенок» за получением сертификата на региональный капитал (в размере 100 000 рублей) обратилось 14 заявителей. Эта новая мера социальной поддержки для молодых семей.

В соответствии с областным законом от 11.07.2012 № 102-ОЗ «О ежемесячных денежных выплатах семьям при рождении (усыновлении) третьего и последующих детей, проживающим на территории Новгородской области» 92 человека получали выплату на размере 10 764 рублей.

Из числа граждан, подвергшихся воздействию радиации, в истекшем периоде получали ЕДК (ежемесячную денежную компенсацию) по оплате жилищно-коммунальных услуг 18 семей (аналогичный период 2018 года — 19).

Произведена ежегодная денежная выплата гражданам, награжденным знаком «Почетный донор России» и «Почетный донор СССР»: 24 человекам.

 

Образование

Образовательные услуги в районе  оказывают: 3 средние базовые школы (п. Шимск, с. Медведь,  ж/д. ст. Уторгош); филиал средней школы   п. Шимск в с. Подгощи; 4 детских сада  и  1 филиал (д. Коростынь); 2 учреждения дополнительного образования детей: Центр дополнительного образования детей и детская школа искусств.

Стратегическое направление развития муниципальной образовательной системы ориентировано на обеспечение доступности дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего и дополнительного образования жителям района.

Все дети в возрасте от 1 до 7 лет, от числа желающих, обеспечены местами в образовательных учреждениях дошкольного образования Шимского района. Численность воспитанников дошкольных образовательных учреждений составляет 472 человека.

По результатам проведенного мониторинга в Шимском муниципальном районе охват детей начальным общим, основным общим, средним общим образованием составляет 100%.  В школах района обучается 985 учеников,  из них 100% учащихся обучаются в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом. Все дети обучаются в первую смену.

В общеобразовательных учреждениях ведётся работа с одарёнными детьми через предметные олимпиады. Дети, успешно обучающиеся на протяжении ряда лет, являются получателями стипендии Главы муниципального района.

Одной из основных задач Администрации муниципального района является создание условий, обеспечивающих реализацию права граждан на образование, особое внимание при этом уделяется обучающимся с ограниченными возможностями здоровья.  Создана система дистанционного обучения для детей — инвалидов. В дистанционном режиме обучается 4 детей-инвалидов, с заболеваниями опорно-двигательного аппарата.

Количество образовательных учреждений, реализующих адаптированные образовательные программы – 3,из них интегрировано-3.

Имеют специальные классы для детей с ограниченными возможностями здоровья – 1 (МАОУ « СОШ» п.Шимск»).

Детей с ОВЗ в  образовательных организациях района -190 , из них в

коррекционных классах- 146, в общеобразовательных классах — 41.  На  надомном  обучении —  76.

Коррекционную и профилактическую работу осуществляют:  9 логопедов, 5 педагогов — психологов, 60 учителей в общеобразовательных школах.

В региональной информационной системе (РИС) в электронном виде ведется зачисление в образовательные  организации и учёт контингента обучающихся по основным образовательным программам.

В целях обеспечения доступности образования осуществляется подвоз 290 обучающихся к месту учёбы и обратно. Подвоз учащихся осуществляется 11 автобусами, стоящими на балансе образовательных учреждений. На все школьные автобусы установлены тахографы.

Все  учащиеся общеобразовательных учреждений имеют возможность получать горячее питание. Организацией горячего питания занимаются три оператора: ООО «Концепция КФ», ООО «Престиж» и ООО «Новплан».

Сформирована и ведется база несовершеннолетних от 0 до 18 лет, зарегистрированных на территории Шимского муниципального района.                

Услуги дополнительного образования на территории района предоставляют 2 учреждения: муниципальное автономное учреждение дополнительного образования детей «Центр дополнительного образования детей», получающих дополнительное образование по следующим направлениям: спортивное, эколого-биологическое, художественно-эстетическое, военно-патриотическое;  и муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Шимская детская школа искусств».

Одним из условий обеспечения высокого качества образования является развитие кадрового потенциала. В общеобразовательных учреждениях работает  142 человека, из них 91 педагога. 54,9% педагогических работников имеют высшую и первую квалификационные категории.

Количество педагогических работников в дошкольном образовании составляет 30 человек.

В 2019 году на реализацию мероприятий муниципальной программы «Развитие образования, физической культуры и спорта в Шимском муниципальном районе»,  срок реализации программы 2019-2021гг., выделено 129950,392 тыс. рублей освоено за 9 месяцев 99999,93 тыс. рублей.

 

Культура

Большая роль в социальном развитии района принадлежит учреждениям культуры.   На территории района действуют муниципальные  бюджетные учреждения  культуры: «Шимская централизованная культурно-досуговая система» с 17 филиалами, «Шимская межпоселенческая библиотечная система» с 14  филиалами, муниципальное  бюджетное учреждение дополнительного образования «Шимская детская  школа искусств» с 3 филиалами в  п. Шимск, с. Медведь и  п. Уторгош.

В учреждениях культуры  в течение отчетного периода осуществляли  свою деятельность по организации культурно-досуговой занятости всех категорий населения. В учреждениях культуры осуществляли свою деятельность 205 клубных формирований, в т.ч. для детей и подростков — 105, для молодежи от 15 до 24 лет — 46 клубных формирований.

В истекший период состоялись традиционные праздники и фестивали: Новогодние представления, День защитников Отечества,  межрайонный  фестиваль  «Афганский ветер», состоялись Масленичные гуляния на территории района, наиболее массовые – в п. Шимск, с. Медведь, п. Уторгош,      с. Подгощи. Коллективы района приняли участие в зимнем празднике в Витославлицах.  В рамках 75-летия  освобождения Шимского района от немецко-фашистских захватчиков состоялись торжественные митинги, концертные мероприятия, в п. Шимск были организованы: интерактивная площадка «Шимский привал», акции «Солдатская каша», «Вспомним всех поименно».

6 коллективов художественной самодеятельности района имеют звание народного (образцового): образцовый детский хореографический ансамбль «Родник» Шимского РДК, студия «Береста» и игровой коллектив «Вьялица» Шимского Дома ремесел и народного творчеств, Медведский народный театр, театральный коллектив «Летучий корабль» Коростынского СДК,  театральный коллектив «Надежда» Шимского РДК.

В районе имеется  цирковая студия «Бим-бом» Уторгошского СДК. В студии занимаются 15 детей. За время своего существования коллектив студии участвовал в десятках конкурсов и фестивалей и завоевал множество дипломов.

За 9 месяцев 2019 года  культурно-досуговыми учреждениями муниципального района проведено 3633 культурно-массовых мероприятий, в том числе на платной основе — 1421 мероприятий.

Работали музеи в п. Шимск, с. Медведь, д. Менюша, д. Веряжа, комнаты народного быта в Краснодворском, Любынском, Закибском сельских Домах культуры. В фондах музеев хранятся   2005 экземпляров  предметов быта и этнографии.  В музее-избе д. Веряжа и Веряжском СДК проводились туристские программы для  экскурсантов.

В кружках и студиях Шимского Дома ремесел и народного творчества  занимались шимчане разного возраста, проводились мастер — классы с различными группами населения по изготовлению изделий из бересты, народной и традиционной кукле, лоскуту.

В Шимском музее состоялись выставки:  «Белое море» из фондов Государственного музея художественной культуры Новгородской  земли, «Мир реальный – мир сказочный» — персональная выставка Анны Карачевской, «Город мастеров». Фотовыставка друзей «От Токио до Медведя», выставка прикладного творчества «Ситцевая Русь».

За истекший период пользователями библиотек района были            6264  человека (за аналогичный период 2018 года – 6093 человек),   читателям выдано 133057 экз.  книг и периодических изданий (за 9 месяцев 2018 года – 135125 экз.).  Для осуществления подписки  периодических изданий из бюджета муниципального района   средства не осваивались (в 2018 году – 43,1 тыс. рублей). В фонды библиотек поступило документов (книг, газет, журналов, аудиовизуальных средств и т.д.) 668 ед. (в 2018 году – 1405 ед.).   По состоянию на 01.10.2019  года фонд библиотек составил  148229 экз. (в 2018 году –147306 экз.).

В Шимской детской школе искусств обучаются 118 учеников, работают следующие классы: фортепиано, народные инструменты (баян, аккордеон, гитара), класс эстетического развития,   художественный класс, вокальное искусство.  Два учащихся школы  за особые успехи  получают муниципальную стипендию; трое —  областную стипендию.

В рамках конкурсного отбора «Лучшие учреждения и лучшие работники учреждений культуры в сельской местности» победителем признан Медведский сельский Дом культуры.

За  9 месяцев 2019 года от оказания платных услуг населению и привлечения спонсорских средств  учреждениями культуры получено дополнительно  565,68 тыс. рублей.

 

 

 

Физическая культура и спорт

На территории муниципального района на 01.10.2019 года находится 30 спортивных сооружений (25 муниципальных и 5 государственных) из них: спортивных залов – 6, приспособленных помещений – 6, плоскостных сооружений – 18 (спортивных площадок – 15, футбольных полей – 3).

В целях развития физической культуры и спорта разработана и утверждена подпрограмма «Развитие физической культуры и массового спорта в Шимском муниципальном районе» муниципальной программы «Развитие образования, физической культуры и спорта в Шимском муниципальном районе». Спортивно-массовая работа на территории муниципального района ведётся согласно ежегодного календарного плана физкультурно-оздоровительных и массовых мероприятий Шимского муниципального района на 2019 год, специалистами комитета образования и муниципального автономного учреждения дополнительного образования «Центр дополнительного образования детей» (далее МАУ ДО ЦДОД).

За  отчетный  период  доля населения систематически занимающегося физической культурой и спортом, составляет – 40,9% (4172 человека);

доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения муниципального района не изменился, и составляет – 16,01 % (151человек)

В рамках  реализации программ дополнительного образования,  с целью увеличения систематически занимающихся физической культурой и спортом организованна работа спортивных кружков  и секций, созданы школьные спортивные клубы.  За 9 месяцев 2019 года охват детей систематически посещающих спортивные кружки и секции составляет 914 обучающихся.

За 9 месяцев 2019 года в рамках внедрения ВФСК ГТО 290 человек муниципального района приняли участие в выполнении  норм ГТО. Получили знаки отличия 75 человек (золотой знак – 35 человек, серебряный знак – 18, бронзовый знак – 22). В рамках ежегодной 55 Спартакиады обучающихся Новгородской области были организованы и проведены районные соревнования по бадминтону, на областных соревнованиях команда юношей заняла 1 место, команда девушек заняла 3 место, так же на зональных и полуфинальных соревнованиях по волейболу команды юношей и девушек заняли 2 место, в финальных соревнованиях по бадминтону команда юношей заняла 1 место, команда девушек заняла 3 место, по итогу 55 Спартакиады обучающихся Новгородской области Шимский муниципальный района занял 3 место.

На территории района 9 месяцев 2019 года  проводились районные соревнования: декада зимних видов спорта, соревнования в рамках освобождения п. Шимск от немецко-фашистских захватчиков,  массовые соревнования «Лыжня России», соревнования по ояма-каратэ, настольному теннису, турнир по быстрым шахматам, товарищеская встреча по мини-футболу, день здоровья, зимний фестиваль ВФСК ГТО среди обучающихся, Спартакиада муниципальных служащих, служащих и ветеранов муниципального района, турнир по волейболу, летний фестиваль ВФСК ГТО среди обучающихся, «Веселые старты», посвященные Дню защиты детей, «Беговые эстафеты», посвященные Олимпийскому огню, «Я и ГТО» фестиваль среди лагерей дневного пребывания, ГТО для работников администрации. На территории муниципального района  реализуются  проекты «Будь в спорте» и «Активное долголетие», в рамках которого проводятся мероприятия спортивной направленности для различных возрастных категорий.

За отчетный период организовано и проведено 30 мероприятий.

Межмуниципальные соревнования: турнир по волейболу, спартакиада ветеранов спорта.

Участие сборных команд района в  областных соревнованиях – зимний  фестиваль ВФСК ГТО среди населения, Спартакиада органов местного самоуправления, Спартакиада школьников.