Общая оценка социально-экономической ситуации в районе

В современных условиях роль органов местного самоуправления в процессе социально-экономического развития имеет огромное значение. При определении стратегических приоритетов развития территории муниципального образования,  необходимо ориентироваться на потребности человека, его интересы и мнения. Шимский муниципальный район обладает для этого серьезным социально-экономическим потенциалом.

Площадь Шимского муниципального района  составляет 1836,8  кв. км.    В состав района входят 1 городское и 3 сельских поселения. В границах           муниципального района расположено 126 населенных пунктов.                        Административным центром является рабочий поселок Шимск.

Численность населения  района на 01.01.2020 составила 10955 человек, в том числе городского – 3498  человек, сельского – 7457 человек. Территориальная структура расселения показывает, что в районе преобладает сельское население, на долю которого приходится порядка 68,1 % от общей численности населения района. Число сельских жителей на 1000 горожан в Шимском районе составляет 2132 человека, что в 5,3 раза больше, чем в среднем по области.   Плотность населения – 6,0 человек на 1 км².

На территории района по состоянию на 01.01.2020 года зарегистрировано 144 организаций. По видам экономической деятельности организации распределяются следующим образом:  в сфере «сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство» занято 16,6 % от  общего количества организаций; в сфере деятельности «государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное обеспечение» —  13,2 %;  в сфере «торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов» — 11,0%; в сфере «образование» — 10,4%; по виду деятельности  «обрабатывающие производства» – 9,0%.

Количество предпринимателей, учтенных в статистическом регистре по состоянию на 01.01.2020 составляет  233 человека. Основная доля предпринимателей (34,3 %) заняты в сфере   «торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов»; в сфере «сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство» занято 18,9% предпринимателей; деятельностью «транспортировка и хранение» занято 14,2% предпринимателей; в строительном бизнесе занято 13,3%; в сфере деятельности «обрабатывающие производства» — 5,2%.

Шимский  муниципальный район занимает выгодное транспортно-географическое положение, имеет разветвленную транспортную сеть, ресурсы для организации перерабатывающих производств, свободные участки для размещения новых предприятий.

Основной целью  деятельности Шимского муниципального района является улучшение условий жизни населения. Исходя из этого, работа Администрации муниципального района  в 2019 году была  направлена на решение задач в области  укрепления экономического потенциала муниципального образования, повышения качества и доступности услуг на основе развития  инфраструктуры района, рационального использования бюджетных и внебюджетных средств, муниципального имущества и земельных ресурсов, что позволило обеспечить положительную динамику основных социальных и экономических показателей:

—  среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных и средних  организаций  за январь-ноябрь 2019 года   составила  32352,2 рубля, темп роста к уровню 2018 года – 105,0 %;

— средний размер пенсии по району  на 01 января 2020  года составил           12898,57 рублей, что на 6,8 %  больше, чем на 01.01.2018.

— индекс физического объема инвестиций в основной капитал (в % к январю-сентябрю 2018 года) составил 78,5 %;

— объем производства промышленной продукции  за  2019 год  (по данным предприятий) составил  233,2  млн. рублей, или 111,9% к 2018 году;

— оборот розничной торговли за 2019 год составил 817,87 млн. рублей, (в действующих ценах 100,1 %  к 2018 году);

— произведено мяса (скот и птица на убой в живой массе) за отчетный период  217,0 тонн (94,8% к уровню прошлого года);

— ввод в действие жилых домов за 2019 год составил 6389 кв. м., что на 114,5 % больше уровня прошлого года.

 

Промышленное производство

• Ведущей отраслью экономики муниципального района является промышленность. В районе производятся пиломатериалы, строительная облицовочная плитка, мебель, изделия из минерального литья, осуществляется добыча и агломерация торфа, разработка гравийных и песчаных карьеров, добыча карбонатных пород. На базе собственного сырья производится в районе  льноволокно. Работают предприятия по производству   хлебобулочных изделий, осуществляется добыча минеральной и столовой воды.
• Промышленную продукцию в отчетном периоде производили  15 предприятий  и 5 предпринимателей. Объем производства промышленной продукции  за  2019 год  (по данным предприятий) составил  233,2  млн. рублей, или 111,9% к 2018 году. Доля предприятий с иностранным капиталом  в общем объеме промышленной продукции составляет  33,3  %.
• Удельный вес обрабатывающих производств в общем объеме промышленной продукции в 2019 году составил  31%.  Предприятиями произведено продукции на общую сумму  72,2  млн. рублей  (126,2 % к  прошлому году).
• Освоением лесных ресурсов в районе занимаются 2 предприятия: ООО «Алёна», ООО «Сезон  удачи» и ИП Чухненков В.Е. Приоритетным видом лесопользования остается  заготовка древесины. В 2019 году осуществлялась заготовка древесины только лиственных пород.  За  год в районе заготовлено 6,5 тыс. куб. м. леса, производство деловой древесины составило 6,4 тыс. куб. м. Пиломатериалов произведено на 4,6 млн. рублей. Основная причина невысоких результатов работы лесопромышленного комплекса  — плохие погодные условия для заготовки древесины.
• Выпуск хлебобулочной продукции на территории района  осуществляют    ООО «Ален+» Шимский хлебозавод и ИП Товмасян Г.М.  Производство хлебобулочных изделий увеличилось по сравнению с  2018 годом  на 20,6 % в стоимостном  выражении, в натуральных показателях –  на 17,8 %. Хлебопекарными предприятиями в 2019 году  реализовано продукции на сумму 22,6 млн. рублей. Расширился ассортимент выпускаемой продукции. В районе выпускается свыше 40 наименований хлебобулочных изделий. При этом, производители стараются снизить затраты на производство не в ущерб вкусу и качеству, думают не только о вкусе, но и пользе, которая все больше привлекает внимание покупателей района.
• Переработку льна осуществляет в районе ООО «Уторгошский льнозавод». В отчетном периоде предприятие увеличило реализацию льноволокна по сравнению с прошлым годом 1,5 раза  (в денежном выражении) и в 1,6 раза (в натуральных показателях).
• Производством асфальтобетонной смеси на территории района занимается ООО «Шимское ДЭП». В 2019 году произведено 21,2 тыс. тонн АБС на 29,6 млн. руб., что в 1,6 раз больше, чем в 2018 году.
• ИП Ивановым И.В. производится травмобезопасная плитка. Объем производства в 2019 году увеличился в 3 раза по сравнению с предыдущим периодом и составил 401,6 тыс. руб.

Также увеличился объем производимой минеральной и столовой воды на 29,3%. Объем производства в 2019 году составил 238 тыс. руб.

По остальным обрабатывающим производствам наблюдается спад.

На базе местных сырьевых ресурсов работают в районе предприятия по добыче  полезных ископаемых, их доля в общем объеме промышленного производства составила  38 %. За отчетный период добыто полезных ископаемых на общую сумму 88,8  млн. рублей.  Лицензии на  добычу полезных ископаемых  на территории  муниципального района имеют  11 организаций. Осуществляется добыча торфа, песка, ПГС, карбонатных пород.  На территории района ведется также геологическое изучение (поиск и оценка) на новых месторождениях природных ископаемых. По состоянию на 01.01.2020 на данный вид деятельности выдано 18 лицензий 7 организациям. В соответствии с поручением Губернатора Новгородской области (протокол выездного заседания Правительства Новгородской области от  25.12.2017 №7) с целью участия недропользователей в социально-экономическом развитии территории, на которой расположены участки недр местного значения, между недропользователями и Администрацией Шимского муниципального района заключено 8 социально-экономических соглашений.

На базе месторождения «Боровское»  осуществляет добычу полезных ископаемых ООО «Северная Поляна».  Предприятие входит в группу компаний ООО «ТЭК «РусТорф». Сфера деятельности:  добыча торфа, переработка его для  сельского хозяйства, тепличного хозяйства, садоводства, ландшафтных работ, озеленения, хобби рынка (мелко-фасованной продукции). В настоящее  время на предприятии выпускаются торфяные смеси (смеси верхового и низинного торфа); торфопесчаные  смеси; торф нейтрализованный; субстраты, прессованные под  стрейч-плёнку (типа БИГ БЕЙЛ) на поддоне объёмом 5500 литров и мелкая упаковка в п/э пакетах  объёмом  5 – 50 литров. В 2019 году запущена линии смешивания и приготовления субстратов и щит линии смешивания и приготовления грунтов. Объем производства составил 77,7 млн. рублей, что на 13,2 % больше, чем в 2018 году.

Также добычей и агломерацией торфа на территории Шимского муниципального района осуществляет ООО «ПИНДСТРУП».

Работы по разработке гравийных и песчаных карьеров в муниципальном районе вели ООО «Шимское ДЭП» и ООО «Карьер «Кчеры». Объем производства по разработке карьеров в 2019 году составил 8,5 млн. рублей, что в 1,7 раза больше, чем в прошлом году.

Два предприятия  в районе осуществляли добычу карбонатных пород. Это ООО «Север» и ООО «Шимское ДЭП». Снижение объемов по известковым карьерам за 2019 обусловлено тем, что разработка в отчетном периоде практически не производилась.

Предприятиями, занятыми производством  и распределение теплоэнергии;  водоснабжением; водоотведением, организацией сбора и утилизации отходов, деятельностью по ликвидации загрязнений,   отгружено продукции на сумму 72,2 млн. рублей (99  % к уровню 2018 года).  Производство теплоэнергии в районе осуществляли  ООО «ТК Новгородская» и филиал   ООО «ТК Северная», деятельность по водоснабжению и водоотведению – МУП «Шимский водоканал», сбор и вывоз ТБО – ООО «Экосервис».

Снижение полезного отпуска тепловой энергии вызвано объективными причинами – повышенными температурами наружного воздуха в отопительных периодах 2019 года.

Объем капиталовложений  в промышленную отрасль за  2019 год составил 21,6 млн. рублей.

 

Сельское хозяйство

Сельское хозяйство  является важной отраслью экономики. Агропромышленная политика сегодня направлена на то, чтобы сделать ее высокоэффективной и конкурентоспособной, существенно повысить надежность обеспечения населения продукцией сельского хозяйства, улучшить ее качество.

В Шимском муниципальном районе зарегистрированы и ведут производственную деятельность 6 сельскохозяйственных организаций, производство и первичную переработку льна-долгунца осуществляет                     ООО «Уторгошский льнозавод».  Важное место в аграрном комплексе района занимают крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели, а также подсобные хозяйства населения. По состоянию на 01.01.2020  в районе осуществляют деятельность 40 крестьянских (фермерских) хозяйств и 5070 личных подсобных хозяйства граждан.

Основной отраслью в сельском хозяйстве является животноводство. Поголовье крупного рогатого скота в районе на 1 января 2020 года составляет 1033 голов или 90,2 % к уровню 2018 года,  в том числе  коров –        620 голов (102,5 %), свиней – 97 голов (32,1%), овец и коз – 1121 голова (110,6%). Сокращение поголовья свиней в 3 раза объясняется непростой эпизоотической обстановкой в районе. За 2019 год 3 раза устанавливались ограничительные мероприятия (карантин) по африканской чуме свиней. Хозяйства, занимающиеся выращиванием свиней в зоне объявленного карантина, вынуждены были избавиться от поголовья.

За   2019 год  хозяйствами  всех категорий  произведено 2047,4 т молока или  88,8 % к  2018 году. Основная причина  снижения объемов производства молока в районе — это сокращение надоев молока в частном секторе (на 20,9 %). Вместе с тем, по производству молока  в расчете на душу населения Шимский муниципальный район занимает 6 место по области.

Производство мяса (скот и птица на убой в живой массе) за отчетный период  составило 217,0 т или 94,8 % к 2018 году.  Основная причина —  сокращение объемов производства мяса в хозяйствах населения и КФХ на 10,9% и 44,7 % соответственно.

Производство яиц по району  составило 864 тыс. штук или 88 % к   2018 году. В рейтинге районов Шимский муниципальный район  по производству яиц в расчете на душу населения занимает 11 место.

Жители района продолжают заниматься пчеловодством. Количество пчелосемей на 01.01.2020 составляет  1890 единиц (101,6% в  2018 году).

На зимне-стойловый период в сельхозпредприятиях заготовлено по 36,5 центнеров кормовых единиц или 150 % к плану.

В уборочной страде текущего года участвовало 8 коллективных хозяйств, включая ООО «Уторгошский льнозавод» и 35 фермерских хозяйств. Зерновые убраны с площади 2087 га (99%), валовой намолот составил 5446 тонн, в весе после доработки — 4531тонн, с каждого гектара в среднем получено по 21,7 центнеров зерна. Целевой показатель выполнен в 2,1 раза к 2018 году.

В 2019 году в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах картофель убран с площади 520 га (73%) — получено 19094 тонн, 100,6% к 2018 году.

Овощи убраны с площади 320га, получено 9841тонн корнеплодов, 116,3% к 2018году.

Лён вытереблен на площади 944 гектаров, заготовлено 3400 тонн льнотресты или 1116,75тонн в льноволокне, 90 тонн  льносемян.

В районе работает сельскохозяйственное предприятие ООО «Сташевское», которое  занимается выращиванием яровых зерновых и картофеля.

Хозяйство ООО «Сташевское» реализует инвестиционный проект «Строительство завода полного цикла по производству хлопьев из голозёрного овса». Завершено строительство завода по производству безглютеновых овсяных хлопьев, который входит в перечень главных потенциальных экспортеров региона в рамках федерального проекта «Экспорт продукции АПК» среди предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности.

Весь комплекс работ по строительству и установке оборудования завершен. На производстве идут пуско-наладочные работы,  выпущена пробная партия продукта «Овсяные хлопья из голозерного овса». Завод планирует выпускать около 230 тонн овсяных хлопьев в месяц.

Пробная партия данного продукта была представлена предприятием на XXVIII международной продовольственной выставке Peterfood, проходившей в Санкт-Петербурге в ноябре 2019 года.

Продукт «Овсяные хлопья из голозёрного овса без глютена» производитель ООО «Сташевское» получил диплом и золотую медаль конкурса «Инновационный продукт» в номинации «Инновации в технологии. Инновации в составе продукта».

Для реализации инвестиционного проекта в хозяйстве имеется 7158 гектаров земли сельскохозяйственного назначения (около 1000 гектаров в Солецком районе), в Шимском районе 6129 гектаров, из которых 4593 гектара находятся в собственности остальные в долгосрочной аренде.

В Шимском районе успешно работает крупное хозяйство  ООО «Новгородская картофельная система»,  которое занимается выращиванием картофеля. ООО «Новгородская картофельная система» возведено здание картофелехранилища, которое оснащено современным оборудованием для приемки, сортировки и хранения урожая картофеля.

С 2016 года в районе работает крупное  крестьянское (фермерское) хозяйство Камолова Парвиза Ахроровича.  В июне 2019 года фермером сдано в эксплуатацию картофелехранилище на 3тыс. тонн овощей. Также КФХ Камолова П.А. занимается выращиванием овощей.

Ежегодно в районе открываются новые крестьянские (фермерские) хозяйства. За   2019 года открылись 4 новых  КФХ.

В д. Старый Шимск расположена конеферма Ивановой Н.В., в которой содержится 38 голов элитных лошадей — единственная в Северо-Западном регионе крупная конюшня по разведению орловских рысаков. Наталья Валерьевна участвует во всех конкурсах, которые проходят в Ленинградской, Тверской, Московской областях, занимая со своими питомцами только призовые места. В 2018 году Наталья участвовала в соревнованиях  в Ленинградской области со своей кобылой Гофрой, которая заняла первое место и стала абсолютной чемпионкой фестиваля Орловского рысака. Также выступала в Москве на международной выставке «Конная Россия», где её Гофра заняла 1 место в своей возрастной категории.

Рядом с конюшней имеется конкурное поле с препятствиями для обучения лошадей и для занятий конным спортом. Имеется небольшой живой уголок, где проводятся экскурсии своего хозяйства. В 2019 году на конюшне проведены вторые конные соревнования. В соревнованиях участвовали дети не только нашего района, но и из г. Великий Новгород и Ленинградской области.

Важнейшей сельскохозяйственной отраслью в районе является растениеводство.

На поддержку доходов в области растениеводства оказана помощь в оформлении документов и составлении отчётов 24 сельскохозяйственным товаропроизводителям для получения субсидий на общую сумму 42285,53 тыс. рублей, в том числе из федерального бюджета – 29387,24 тыс. рублей, из областного бюджета — 12898,29 тыс. рублей.

В 2019 году активно велась работа по борьбе с борщевиком Сосновского. В рамках муниципальных программ по благоустройству территорий, поселениями Шимского муниципального района было заключено 7 договоров на химическую обработку борщевика Сосновского с ФГБУ «Россельхозцентр» по Новгородской области, ИП Мудровым Я.Н. и частными лицами на сумму 197,25 тыс. рублей. Обработка произведена на площади 9,5 га. Так же в борьбе с борщевиком принимали участие население и КФХ района – произведена вспашка засоренных борщевиком земельных участков на площади 71,3 га, многократное скашивание – на площади 17,1 га.

В 2019 году в муниципальном районе разработан и утвержден План проведения обследования земельных участков на предмет зарастания борщевиком Сосновского на территории Шимского муниципального района. Специалистами Администрации муниципального района и сельских поселений проведено 66 рейдовых проверок земельных участков, пораженных борщевиком Сосновского в границах населенных пунктов и на землях сельскохозяйственного назначения, выдано 64 предписания.

В Шимском муниципальном районе разработан и утвержден План проведения проверок земельных участков на предмет зарастания борщевиком Сосновского на территории муниципального района на 1 полугодие 2020 года. В соответствии с этим Планом работа по уничтожению борщевика на территории муниципального района в 2020 году будет продолжена.

В 2019 году в результате продолжительных ливневых дождей во многих хозяйствах района был нарушен процесс роста и развития сельскохозяйственных культур, что в дальнейшем привело к гибели и снижению урожая. Была создана комиссия, которая обследовала подтопленные участки, составила акты по списанию сельскохозяйственных культур. По Шимскому муниципальному району списано 1053,8 га сельхозкультур, в том числе: зерновых – 475 га, картофеля – 209,8 га, овощей – 99 га, многолетних трав – 270 га. Общая сумма ущерба составила 90,0 млн. рублей.

В рамках национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» в Новгородской области впервые проводился конкурс  хозяйств «Агростартап». Из 30 участников победителями определены 14 фермерских хозяйств, в том числе фермерское хозяйство Кулёва Михаила Сергеевича из д. Менюша Шимского района. Грант в размере 2250 тыс. рублей фермер направит на покупку сельскохозяйственной техники.

В рамках поддержки государственной программы Новгородской области «Развитие АПК Новгородской области на 2014-2020 годы» по Шимскому району за 2019 год в отрасли животноводства была оказана помощь по оформлению документов и составлению отчётов 2 получателям субсидий на общую сумму 569,99 тыс. рублей, в том числе из федерального бюджета — 217,4 тыс. рублей, из областного бюджета – 352,59 тыс. рублей.

Основным средством производства в сельском хозяйстве является земля.  По состоянию на 01.01.2020 по данным Управления Росреестра по Новгородской области в Шимском муниципальном районе  имеется      56,31 тыс. га земель сельскохозяйственного назначения,   это 31,0 % от общей площади земель района.   В государственной и муниципальной собственности   числится 29,18 тыс. га,  в собственности юридических  лиц  и физических лиц – 27,13 тыс. га. За последние годы наблюдается тенденция  сокращения земель сельскохозяйственного назначения, за счет перевода данных земель в земли промышленности.

В том числе площадь сельскохозяйственных угодий составляет    47580 га, из них: пашни  — 33914 га, сенокосы  — 5398 га, пастбища – 8084 га, залежи – 104 га, многолетние насаждения — 80 га.  По состоянию на 01.10.2019 в сельскохозяйственном производстве района используется      42,0 % пашни, по области данный показатель составляет 45,4 %. Увеличение процента использования пашни в районе планируется за счет проведения культуртехнических работ с целью вовлечения земель сельхозназначения в оборот,  а также увеличения посевных площадей сельскохозяйственными организациями и крупными КФХ.

Муниципальный земельный контроль на территории  района осуществляется Администрацией Шимского муниципального района. За  2019 год проведено 56 проверок, в том числе 30 плановых (на 48 земельных участках площадью  271,51га) и 26 внеплановая (на 83 земельных участках площадью 493,37га). Выявлено 26 нарушений на 44 земельных участках площадью 248,36 га. Направлено в Росреестр 20 актов проверок по 26 земельным участкам площадью 3,78 га, в Россельхознадзор 5 актов проверки по 15 земельным участкам площадью 179,9 га.  По итогам проведенной работы органами Россельхознадзора выписаны штрафы физическим лицам в сумме 29,8 тыс. рублей, Федеральной службой госрегистрации, кадастра и картографии – 80,0 тыс. рублей.

 

Строительство

Работа Администрации муниципального района  ориентирована на максимальное удовлетворение существующих требований населения в обеспечении объемов и качества строящегося жилья и развитой социальной и коммунальной инфраструктуры, соответствующей современным требованиям.

План ввода жилья по Шимскому муниципальному району на 2019 год составляет 4200,0 кв. м, на 01.01.2020 ведено в действие 6389 кв. м. общей площади жилья,  что на 114,5%  больше, чем за 2018 год.  Ввод в действие жилых домов в расчете на 1000 человек населения по Шимскому муниципальному району составил 577,4 кв.м., это 3 место в рейтинге районов области (по области данный показатель составляет 463,1 кв. м.). По вводу в действие жилых домов район занимает 11 место в области.

В целом по муниципальному району выдано 87 уведомлений о планируемых строительстве и реконструкции объектов ИЖС или садовых домов, 66 уведомлений об окончании строительства объектов ИЖС.

В 2019 году 2 семьи по категории  «молодые  специалисты» стали участниками  мероприятий — получателями социальных выплат в рамках реализации подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы». Жилищные условия планируют улучшить путем строительства индивидуальных жилых домов (в аналогичном периоде 2018 года — 3 семьи по категории «молодая семья и молодые специалисты» стали получателями социальной выплаты на строительство индивидуальных жилых домов).

В июне 2019 года овощехранилище КФХ Комолова П.А. сдано в эксплуатацию.

Завершился проект по строительству цеха сепарации ООО «Северная Поляна».

В сентябре 2019 года завершены работы по реставрации Путевого дворца ООО «Лапин Энтерпрайз».

Завершились работы по строительству газопровода протяженностью 1 км. 200 м. в д. Бор Шимского городского поселения.

 

 

Инвестиционная деятельность. Меры, направленные на создание      благоприятных условий ведения     предпринимательской деятельности

Привлечение инвестиций – одно из приоритетных направлений развития экономики Шимского муниципального района.  Инвестиционная политика направлена, как на поддержку действующих отраслей, так и на развитие новых производств, что способствует укреплению конкурентоспособности экономики района, более рациональному использованию трудовых и природных ресурсов. Учитывая транспортно-географическое положение, наличие трудовых и природных ресурсов приоритетными направлениями инвестирования являются: промышленность, сельскохозяйственное производство, жилищное строительство, торговля, туризм.

За январь-сентябрь 2019 года  общий объем инвестиций в основной капитал по муниципальному району по крупным и средним предприятиям  (по данным Новгородстата) составил 29,6 млн. рублей.  Индекс физического объема составил 78,5 %. В строительство сооружений вложено – 9,4 млн. рублей, транспортные средства – 2,8 млн.рублей, информационное, компьютерное и телекоммуникационное оборудование – 2,1 млн.рублей, машины и оборудование – 13,5 млн. рублей. Инвестиции в основной капитал за счет собственных средств составили 21,8 млн. рублей, за счет привлеченных средств – 7,8 млн. рублей.  Объем инвестиций за счет бюджетных средств составил 4,6  млн. рублей.

В 2019 году завершились проекты:

— «Развитие производственного комплекса ООО «Северная Поляна», увеличение объемов добычи и улучшение качества переработки торфа». Линия сепарации торфа и смешивания грунтов запущена. В 2019 году объем инвестиций составил 8,460 млн. рублей.

— Реконструкция животноводческой фермы на 30 голов в д. Бор Шимского района, Крестьянское (фермерское) хозяйство Андриановой Розы Рашидовны (стоимость проекта – 2500,0 млн. руб.)

— Приобретение поголовья нетелей и развитие молочного скотоводства                          (Шимский район), Крестьянское (фермерское) хозяйство Александрова Андрея Анатольевича (стоимость проекта – 2240,0 млн. руб.)

— «Полевая кухня» – строительство столовой на 24 места (стоимость проекта – 2,0 млн. руб.)

— «Реставрация Ансамбля Путевого дворца: Путевой дворец; амбар каменный; ограда с воротами; усадебный парк; фруктовый сад» проекта Международного банка реконструкции и развития и Министерства культуры Российской Федерации «Сохранение и использование культурного наследия России». По завершению проекта организация-заказчик, при сдаче отчетности в статорганы, средства провела только в целом по Новгородской области.

— «Проведение противопаводковых мероприятий на осушительной мелиоративной системе «Старый Шимск» Шимского района Новгородской области», реализуемый ФГБУ «Управление «Ногородмелиоводхоз.

В активной стадии реализации находится  инвестиционный проект «Реконструкция производственного здания под столовую»,  который реализует ООО «Ваш Дом», имеет большой потенциал для дальнейшего развития. Инвестором планируется создание туристической инфраструктуры, который будет включать в себя автомобильную парковку, гостиницу, мастерские, палаточную площадку и т.п. По состоянию на 01.10.2019 года освоено 6,8 млн. рублей.

С декабря 2017 года  ООО «Сташевское» приступило к реализации инвестиционного проекта «Строительство завода полного цикла по производству хлопьев из голозерного зерна». Под строительство выбран земельный участок площадью 2,5 га. Разработана дорожная карта проекта, которая предусматривает весь цикл мероприятий по его реализации. Объем инвестиций, планируемый по проекту (в соответствии с Соглашением), составляет 401,0 млн. рублей. Хозяйство на 01.10.2019 года приобрело в аренду 6121 га земли, из них 2689 га оформлены в собственность. В IV квартале 2019 года планируется открытие цеха по производству овсяных хлопьев. Проект рассчитан на период до 2024 года, сумма к реализации составляет 307,9 млн. рублей.

Построенное предприятие является одним из пяти ключевых проектов, которые должны обеспечить рост экспорта продукции АПК, произведенной в регионе, в рамках нацпроекта «Международная кооперация и экспорт» в 2020 году. Инвестиционное соглашение стоимостью более 300 млн. рублей новгородские власти подписали с компанией-инвестором в 2018 году на Петербургском международном экономическом форуме.

Под урожай 2019 года в Шимском районе было посеяно 1025 га голозерного овса, валовой намолот которого составил 2183,6 тонн, в весе после доработки 1637,6 тонн. Средняя урожайность голозёрного овса составила 16 ц с гектара.

На стадии реализации находится инвестиционный проект «Мобильный, плавающий цех для инкубации икры щуки и судака до стадии личинки в целях искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов, расположенный в акватории озера Ильмень». Мобильный цех уже установлен. Производственные мощности размещены на плавающей платформе (типа понтон) с надстроенным одноэтажным помещением. На этой площади расположены 78 аппаратов Вейса, 16 приемных емкостей, насосная установка, место для изъятия икры для последующего оплодотворения и загрузки в аппараты Вейса. Весной 2018 года проведено тестирование и наладка оборудования.  Получены рекомендации по зарыблению оз. Ильмень Федеральным агентством по рыболовству. Пока Федеральным агентством по рыбоводству не будет  размещена  данную информацию в реестр рекомендаций по зарыблению водных объектов, работы не начнутся.

Прорабатывается вопрос реализации на территории района проекта по строительству и модернизации комплекса по выращиванию и переработке льна в ООО «Уторгошский льнозавод». Планируемый объем инвестиций – 400,0 млн. рублей.

В целях увеличения объема инвестиций выполняются мероприятия по созданию благоприятного инвестиционного климата на территории района: разработан и поддерживается в актуальной форме инвестиционный паспорт Шимского муниципального района; имеется залоговый фонд муниципального района, образована конкурсная комиссия по отбору инвестиционных проектов для предоставления заемщикам в залог объектов залогового фонда Шимского муниципального района. Организованно и систематически осуществляется сопровождение и мониторинг инвестиционных проектов, имеющих социально-экономическое значение для развития муниципального района.

В районе ежегодно утверждается план приватизации муниципального имущества. В 2019 году реализовано 6 объектов.

Администрацией муниципального района осуществляется формирование и ведение реестра инвестиционных площадок (земельных участков и объектов недвижимости)  для предложения потенциальным инвесторам. Реестр инвестиционных площадок Шимского муниципального района по состоянию на 01.01.2020 года насчитывает 33 площадки. Информация  о площадках размещена на официальном сайте Администрации муниципального района, а также направлена в ГОАУ «Агентство развития  Новгородской области». На все площадки оформлены паспорта.

В связи с обращением потенциальных инвесторов по поиску свободных инвестиционных площадок для реализации своих проектов, Администрацией муниципального района тесно сотрудничает и помогает  ГОАУ «Агентство развития  Новгородской области» (сбор информации, совместный выезд на интересующую площадку).

В связи с обращением инвесторов с намерениями  реализации на территории муниципального района масштабных инвестиционных проектов, Администрацией Шимского муниципального района  утверждены «Правила заключения специального инвестиционного контракта» с инвесторами.

Все инвесторы на территории Шимского муниципального района освобождаются на 50 % от установленной арендной платы за пользование земельными участками под строящимися объектами на период их строительства (кроме индивидуального жилищного строительства).

 

Торговля

Потребительский рынок Шимского муниципального района является одной из важнейших сфер жизнеобеспечения населения. Администрацией муниципального района ежеквартально проводится мониторинг и анализ потребительского рынка района.

Населению района за 2019 год  реализовано товаров на сумму        817,87 млн. рублей, индекс физического объема составил 100,1% к уровню 2018 года).  Объем продажи пищевых продуктов, включая напитки, и табачных изделий составил 411,63 млн. рублей, непродовольственных товаров – 406,24 млн. рублей. Удельный вес непродовольственных товаров в общем  обороте розничной торговли составил 49,7 %.

По состоянию на 1 января 20120  года на территории муниципального района осуществляли деятельность 84 хозяйствующих субъектов, имеющих 113 объектов розничной торговли. Обеспеченность торговыми площадями на 1000 жителей составила 531,8 кв. м. (при нормативе 415 кв. м.).

В  текущем году   в районе открыты 10 новых торговых объекта.

Завершено  строительство нового здания сельскохозяйственного рынка ИП Чигиной М.С. в   р.п. Шимск.  Выбор площадки под строительство нового здания рынка обоснован более выгодным месторасположением: большей проходимостью  покупателей, наиболее удобным  подъездом  к зданию рынка с автомагистрали «Новгород-Псков», организацией  парковки для автомобилей на большее количество единиц. Решается вопрос по финансированию работ по вводу здания.

В р.п. Шимск действуют 3 постоянные ярмарки. На территории сельских поселений  также организованы постоянно действующие ярмарки. Активизирована работа по организации специализированных ярмарок (универсальных ярмарок с расширенным ассортиментом товаров, тематических ярмарок, посвященных знаменательным датам и других). За 2019 год   в районе проведено 42 ярмарки.

Большое внимание уделялось развитию мобильной торговли. Отдаленные населенные пункты, не имеющие стационарной торговой сети, обслуживали 16 автомагазинов.

В районе также имеется возможность пользоваться услугой эквайринг, которая позволяет населению, имеющему банковские карты, быстро, удобно и безопасно рассчитаться за товары и услуги. На текущий момент 59 торговых точек оснащены торгово-сервисными терминалами.

В целях повышения экономической доступности товаров для населения района Администрацией муниципального района  проводился мониторинг  розничных цен на фиксированный перечень продовольственных товаров, утвержденный Минпромторгом России, состоящий из 40 наименований продуктов питания, по 9 предприятиям торговли. Информация о результатах мониторинга размещалась на официальном  сайте Администрации Шимского муниципального района.

В рамках Всемирного дня прав потребителей под тематикой «Trusted Smart Products»-цифровой мир: надёжные смарт-устройства в целях повышения потребительской грамотности населения проведены информационно-просветительские мероприятия.

На сайте Администрации муниципального района в разделе «Защита прав потребителей» и «Объявления» размещена информация:

— о проведении телефонной «горячей линии» Управлением Роспотребнадзора по Новгородской области   при продаже товаров дистанционным способом, в том числе  по актуальным вопросам, связанным с раскрытием надлежащей информации о реализуемых смарт-устройствах, о правах потребителя на качество и безопасность при покупке таких товаров;

— о проведении «горячей линии» по вопросам  продажи товаров в кредит и дистанционным способом,   в т.ч. По актуальным вопросам, связанным с раскрытием надлежащей информации о реализуемых смарт-устройствах, о правах потребителя на качество и безопасность при покупке таких товаров, а также оказании различного вида услуг: финансовых услуг, услуг долевого строительства жилья, туристских и др.;

— информация о проведении пресс-конференций,  о «выездных общественных приемных»;

— памятки, рекомендации — инструкции и др.

В районе определены границы прилегающих к организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции.

Проведена работа по оптимизации торговой инфраструктуры. Внесены изменения в  схему размещения нестационарных торговых объектов: проведена  инвентаризация нестационарных торговых объектов и подготовлен перечень планируемых к размещению на территории района новых объектов торговли.

На состояние потребительского рынка муниципального образования положительное влияние оказывает развитие предприятий общественного питания. По состоянию на 01.01.2020 года в районе имеется  7 общедоступных предприятий общественного питания на 124 посадочных мест. Кроме того, работают предприятия общественного питания в закрытых учреждениях: школах, детских садах, больнице, социальных учреждениях,  столовая в НПС-7. Оборот общественного питания за  2019 год по району составил  31,4 млн. рублей (в сопоставимых ценах 100,1%  к  2018 году).

 

Развитие малого и среднего предпринимательства

Существенный вклад в развитие экономики района вносит малый бизнес. В целях создания благоприятной среды для развития малого и среднего предпринимательства в  районе  действует подпрограмма «Развитие малого и среднего предпринимательства в Шимском муниципальном районе» муниципальной программы «Обеспечение экономического развития Шимского муниципального района».

На  сайте Администрации муниципального района создана отдельная вкладка по направлениям в сфере поддержки субъектов малого и среднего бизнеса, где размещена  информация об условиях  и порядке выплаты субсидии, об объемах и средствах, направляемых на поддержку малого и среднего бизнеса, размещен реестр получателей субсидии и другие документы.

В Администрации муниципального района, Шимском городском и сельских поселениях  сформированы перечни муни­ципального имущества, пред­назначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, обеспечен свободный и постоянный доступ субъектов малого и среднего предпринимательства к данным перечням путем размещения их на офи­циальном сайте Администрации муниципального района и сайтах поселений.

Администрациями муниципального района и сельских поселений разработаны административные регламенты предоставления муниципальной услуги «Предоставление сведений об объектах имущества,  предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства».

Субъектам малого и среднего предпринимательства в текущем году предоставлялись земельные участки для осуществления своей деятельности. По состоянию 01.01.2020 года 11 хозяйствующим субъектам предоставлено   18 земельных участков (16 участков — в аренду и  2 земельный участок — в собственность за плату) общей площадью 106 га. Выделено 1 место для торговли согласно Схеме размещения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, на территории Шимского муниципального района.

 В феврале 2019 года в Администрации Шимского муниципального района состоялась встреча индивидуальных предпринимателей и руководителей малых и средних предприятий с представителями Новгородского фонда поддержки малого предпринимательства (НФПМП), департамента развития МСП министерства инвестиционной политики Новгородской области, министерства сельского хозяйства Новгородской области, ГОАУ «Агентство развития Новгородской области», с представителями регионального отделения ООО «Опора России» и регионального отделения ООО «Деловая Россия», с Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Новгородской области Михайловым Ю.В., а также с представителями банков НРФ АО «Россельхозбанк», «ВТБ», «Открытие». Встреча прошла в формате конструктивного диалога по вопросу развитии бизнеса на территории Шимского района. Участники встречи обменялись контактами для дальнейшего индивидуального сотрудничества.   

До субъектов МСП доведена информация о применении с 01.07.2019 контрольно-кассовой техники (ККТ) (при организации платных услуг у организаций и учреждений возникает обязанность применять ККТ, которая должна передавать сведения о расчетах в налоговые органы через операторов фискальных данных); о возможности участия в программе «Уроки социального предпринимательства».

В июне текущего года проведено 1 расширенное заседание совета по развитию малого и среднего предпринимательства, на котором присутствовали  представители  хозяйствующих субъектов МСП (торговля, промышленность, бытовые услуги), осуществляющие деятельность на территории района. На заседаниях рассмотрено  несколько вопросов: о запуске проекта «Агентская банковская сеть на селе», финансовая грамотность. В заседании принял участие представитель Новгородского отделения ПАО «Сбербанк». Участникам заседания совета были предложены несколько вариантов по безопасности использования банковских карт и счетов, действия при заказе товаров через интернет. Рассмотрены случаи психологических приемов мошенников в отношении снятия с карт денежных средств.

В совете приняли участие руководители хозяйствующих субъектов МСП (торговля, промышленность, бытовые услуги), представители органов местного самоуправления, представители бюджетных организаций.

Мероприятие прошло в режиме конструктивного диалога.

          Трое представителей малого и среднего бизнеса входят в депутатский корпус муниципального района,  принимают участие в подготовке и принятии решений, формировании и реализации муниципальной  политики в экономической и социальной  сфере района.

 

Исполнение бюджета

За 2019 год в консолидированный бюджет муниципального района  поступило доходов  288987,8 тыс. рублей при годовом плане 289550,4 тыс. рублей, или  99,8 % к плану, к 2018 году – 91,1%.

Снижение общего объема доходов консолидированного бюджета муниципального района составило 28290,1 тыс. рублей, в том числе за счет уменьшения безвозмездных перечислений  на 37167,9 тыс. рублей.

Поступление налоговых и  неналоговых доходов составило 135798,5       тыс. рублей  при  годовом плане 131767,0  тыс. рублей, или 103,1 % к плану, к аналогичному периоду прошлого года в пересчете на сопоставимые условия 2018 года –106,9% .

По сравнению с аналогичным периодом прошлого года в пересчете на сопоставимые условия 2018 года увеличились поступления по налоговым доходам на 7793,1 тыс. рублей, что составило 107,2 %, в том числе по:

— налогу на доходы физических лиц на  4822,1 тыс. рублей, что составило 105,3%,  в связи с улучшением администрирования, погашения задолженности прошлых лет;

— налогам на совокупный доход на 997,1 тыс. рублей, что составило 116,7%, в  связи с увеличением числа плательщиков и улучшением администрирования;

— налогам на имущество на 2107,5 тыс. рублей, или 121,6 %, в связи с погашением задолженности по налогам;

Уменьшились поступления по государственной пошлине на 133,6 тыс. рублей, что составило – 87,7%, в связи с уменьшением исковых заявлений.

По сравнению с 2018 годом увеличились поступления неналоговых доходов на 588,2 тыс. рублей, что составило 104,3%, из них по:

— доходам от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности на 377,2 тыс. рублей, или 103,8 %,  в связи с увеличением прочих поступлений от использования имущества, находящегося в собственности городских поселений и погашением задолженности по доходам от сдачи в аренду имущества;

— доходам от продажи  материальных и нематериальных активов на 839,9  тыс. рублей, или 159,2%, в связи с увеличением доходов от реализации имущества, находящегося в муниципальной собственности и доходов от продажи земельных участков.

Уменьшились поступления по платежам при пользовании природными ресурсами на 454,2 тыс. рублей, в связи с имеющимся возвратом платы за негативное воздействие на окружающую среду за предыдущие периоды и штрафам, санкциям, возмещению ущерба на 195,2 тыс. рублей, что составило 89,3%.

Удельный вес налоговых и неналоговых доходов в общем объеме доходов консолидированного бюджета муниципального района составил 47,0%,  по сравнению с 2018 годом увеличился  на 7,0 пункта.

Основной удельный вес в структуре собственных доходов муниципального района занимают налоговые доходы, доля которых составляет 89,5%.

Основными источниками доходной части бюджета являются:

налог на доходы физических лиц – 70,1%, налоги на имущество – 8,7%, доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности – 7,7 %,  налоги на совокупный доход – 5,8%, доходы от уплаты акцизов – 4,2%. В совокупности они составляют – 96,5%.

Расходы консолидированного бюджета муниципального района за 2019 год исполнены в объеме 288 231,4 тыс. рублей, к уровню исполнения за 2018 год составили 92,1%. Снижение исполнения расходов связано с прекращением с 01 января 2019 года осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в области социальной защиты населения.

В структуре бюджетных средств, направленных на финансирование расходов в 2019 году, основная доля приходится на социальную сферу- 61,4%, или 176 990,8 тыс. рублей, из них на образование 127883,6 тыс. рублей, культуру 32 455,2 тыс. рублей, социальную политику 16 652,0 тыс. рублей. По сравнению с расходами за 2018 год исполнение составило 84,7%.

По разделу «Общегосударственные вопросы» исполнение за 2019 год составило 59 975,5 тыс. рублей, к исполнению за 2018 год 109,0 %.

Расходы по разделу «Жилищно-коммунальное хозяйство» составили 21 704,8 тыс. рублей к исполнению за 2018 год 121,9 %.

По разделу «Национальная экономика» расходы составили 24 518,0 тыс. рублей, в том числе расходы на дорожное хозяйство 23 510,0 тыс. рублей, к уровню исполнения за 2018 год 85,5 %.

По разделу «Охрана окружающей среды» расходы составили 2 460,3 тыс. рублей. Расходы направлены на изготовление проектно-сметной документации на рекультивацию земельного участка.

Расходы на национальную оборону, национальную безопасность и правоохранительную деятельность составили 1748,3 тыс. рублей, к исполнению за 2018 год 103,6%.

Расходы на физическую культуру и спорт за 2019 год составили 594,2 тыс. рублей, или 100,0 % к плановым ассигнованиям, к исполнению за 2018 год 117,8 %.

По разделу «Обслуживание государственного и муниципального долга» исполнение на 1 января 2020 года, в соответствии с графиком платежей, составило 239,5 тыс. рублей, или 100,0 % от годовых плановых бюджетных ассигнований, к исполнению за 2018 год 81,7%.

По заработной плате и взносам по обязательному социальному страхованию по состоянию на 1 января 2020 года задолженности нет.

 

Жилищно-коммунальное хозяйство

Жилищно-коммунальные услуги  в районе  оказывают  9 организаций.

На территории района находится 92 многоквартирных дома (МКД), в том числе  54 МКД — с централизованной системой отопления. Управление МКД, а также их аварийное и техническое обслуживание    осуществляют: ООО «Новгородская управляющая компания» и ООО «Техстар».

Услуги по снабжению потребителей электроэнергией предоставляют Шимский участок Солецкого РЭС Старорусского филиала ОАО «Новгород-облэлектро» и Шимский РЭС производственного отделения «Ильменские электрические сети» филиала ОАО «МРСК Северо-Запада» «Новгородэнерго».  Для улучшения надежности электроснабжения потребителей в зимний период производились ремонтные работы на высоковольтных линиях, осуществлялась замена опор.

Газоснабжение природным газом осуществляет ОАО «Газпром газо

распределение Великий Новгород». Сжиженный газ в баллонах и ёмкостной

газ в газгольдеры в  с. Медведь и жд/ст. Уторгош поставляет  ООО «ГазСер

вис».

В настоящее время в районе газифицировано природным газом 972

квартир (аналогичный период  2018 года -949 квартир).  Из них 295 кварти-

ры в индивидуальных жилых домах (аналогичный период 2018 года – 272

квартир); 677 квартир в МКД (аналогичный период  2018 года — 677 квар-

тир).

Услуги по теплоснабжению жилищного фонда и социальных объектов на территории района  предоставляли ООО «Топливная Компания Новгородская» (12 котельных)  и  ООО «ТК Северная» (2 котельных).   Протяженность теплосетей в двухтрубном исчислении  11,196 км, в том числе ветхих теплосетей – 3,17 км.

Услуги по водоснабжению и водоотведению оказываются вновь созданным МУП «Шимский водоканал». Протяженность сетей водопровода составляет 72,56 км,  канализационных сетей – 11,0 км.

Учет потребления коммунальных ресурсов осуществляется по показаниям общедомовых приборов учета, установлено 134 общедомовых приборов учета потребления тепла, холодной воды и электричества.

Природный газ и сжиженный газ из газгольдерных установок также учитывается по приборам учета.

Сбор и вывоз ТБО осуществляет ООО «Экорсервис». За  2019 год предприятием собрано и вывезено 20,6 тыс. куб. м. бытовых отходов.

Администрацией Шимского муниципального района приобретена квартира с помощью социальной выплаты по государственному жилищному сертификату  участницей основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»,   по категории «граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

В целях реализации муниципальной программы «Капитальный ремонт муниципального жилищного фонда Шимского муниципального района на 2015-2020 годы» запланировано на 2019 год  два объекта:

— д. Водосы, ул. Солецкая, д. 7, кв. 7, произведен ремонт на сумму 58,6 тыс. рублей;

— д. Городище, ул. Шоссейная, д. 9, кв. 6, произведен ремонт на сумму

41,37 тыс. рублей.

В целях выявления причин роста неплатежей и методов погашения задолженности за потребление ЖКУ в районе работает межведомственная комиссия. Проведено 4 заседания комиссии, на которых рассматривались доводы неплательщиков о причинах возникновения задолженности, проводилась разъяснительная работа с гражданами о возможных способах погашения задолженности.

На 01.01.2020  жилой фонд муниципального района составляет   23,1 тыс. кв.м., в том числе благоустроенное жилье – 9,85 тыс. кв. м, частично благоустроенное – 1,52 тыс. кв. м., неблагоустроенное – 11,65 тыс. кв.м.  Имеется маневренный фонд (0,31 тыс.кв.м.); специализированный фонд (дети-сироты) – 1,80 тыс.кв.м.; специализированный фонд (служебное) – 0,04 тыс. кв. м.; фонд коммерческого назначения – 4,8 тыс.кв.м.

 

Дорожное хозяйство

По территории Шимского муниципального района проходят дороги федерального, регионального и местного значения. Дорогу федерального значения «Новгород-Псков» на территории Шимского муниципального района (24,55 км) обслуживает ООО «ПроектСтрой».

В рамках реализации долгосрочной областной целевой программы «Совершенствование и развитие автомобильных дорог местного значения Шимского муниципального района, повышение безопасности дорожного движения в Шимском муниципальном районе» за 2019 год выполнены работы по содержанию автомобильных дорог на сумму 1 680,3 тыс. рублей, исполнитель — ООО «Шимское ДЭП».

Выполнены работы по ремонту дорожного полотна на автомобильных дорогах местного значения  на сумму   4 565,0     тыс. рублей:

автомобильная дорога общего пользования местного значения Шимского муниципального района подъезд к кладбищу у д. Веряжа – 0,375 км (393,2 тыс. руб.),

автомобильная дорога местного значения «подъезд к кладбищу у д. Углы» — 0,285 км (410,4 тыс. руб.),

автомобильная дорога местного значения «Подъезд к кладбищу у д. Горцы» — 0,500 км (1 707,4 тыс. руб.);

автомобильная дорога местного значения « Подъезд к кладбищу у д. Любач » — 0,329 м ( 259,7 тыс. руб.).

автомобильная дорога с. Медведь, ул. Совхозная — замена водопропускной трубы (56,9 тыс. руб.),

автомобильная дорога жд/ ст. Уторгош, ул. Синчука – 0,7789 км (1 199,0 тыс. руб.),

автомобильная дорога жд/ ст. Уторгош, ул. Железнодорожная – 0,400 км (298,4 тыс. руб.).

автомобильная дорога д. Бараново — 0,638 км  (98,0 тыс. руб.);

автомобильная дорога д. Оболицко  -1 от д.1 до д. 11А – 0,225 км (84.8 тыс. руб.) ;

автомобильная дорога д. Горцы от л.58 до д. 66 ( 0,153 км) ( 57.6 тыс. руб.)

В целом по району на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения за 12 месяцев 2019 года затрачено 5 788,7 тыс. руб. (Шимский муниципальный район – 1680,3 тыс. руб., Шимское городское поселение – 2 213.8 тыс. руб.,  Медведское сельское поселение – 702,0 тыс. руб., Подгощское сельское поселение – 957,8 тыс. руб., Уторгошское сельское поселение – 235,4 тыс. руб.).

В целом по району на ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения за 12 месяцев 2019 года затрачено  17 553,0 тыс руб (Шимский муниципальный район – 2 770.7 тыс. руб., Шимское городское поселение – 12 989.00 тыс. руб.,  Медведское сельское поселение – 57, 0 руб., Подгощское сельское поселение – 219.9 тыс. руб., Уторгошское сельское поселение – 1 497 тыс. руб.).

Обслуживание автомобильных дорог общего пользования местного значения в период январь — декабрь осуществляло ООО  «Шимский ДЭП».

По территории Шимского муниципального района проходит Октябрьская железная дорога Санкт-Петербург — Дно — (Киев, Минск, Псков, Кишинёв), протяженность по территории района составляет около 20 км. В 35 км от р.п. Шимск имеется железнодорожная станция в посёлке Уторгош. Пассажирские и грузовые перевозки осуществляет ОАО «РЖД».

 

Лесное хозяйство

            Площадь лесов района  составляет 118,2 тыс. га. Расчетная лесосека на 01.01.2020 года  определена  в объеме  270,3 тыс. кубометров древесины. Увеличение расчетной лесосеки с аналогичным периодом 2018 года произошло в связи с изменениями лесохозяйственного регламента. Освоение расчетной лесосеки составило 8,3 %. На 01.01.2019 года   данный показатель составлял 10,9%. Процент освоения расчетной лесосеки снизился в связи с недостаточным освоением установленного объема рубки арендатором лесного участка ООО «Алёна».

Фактически вырублено 22,5  тыс. куб. м.  лесосечного фонда, в том числе: арендаторами – 6,5 тыс. куб. м. древесины, населением для собственных нужд – 9,2 тыс. куб. м, по договорам купли-продажи – 6,8 тыс. куб. м. древесины. Объем отпуска древесины населению, по договорам купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, увеличился на 2,6 тыс. куб.м.

С целью улучшения использования расчетной лесосеки  ГОКУ «Шимское лесничество» зарезервированы леса под передачу в аренду Парфинскому фанерному комбинату. По состоянию на 01.12.2019 проведены аукционы на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений общей кубатурой 12,9 тыс. куб.м.

В отчетном периоде Шимским лесничеством выполнялись лесохозяйственные работы: отведено лесосек  под сплошные рубки на площади       188,9 га, произведена расчистка квартальных просек протяженностью   16,65 км. Отведено лесосек под рубки ухода в молодняках на площади    180,9 га, рубки ухода в молодняках произведены на площади 180,9 га. Населению района для собственных нужд  отведено 13,3 тыс. куб. м. древесины.

Проводились лесокультурные работы: посадка лесных культур произведена  на площади 53,6 га, содействие естественному возобновлению леса произведено на площади 26,2  га,  дополнение лесных культур – на площади    277,9 га. Уход за лесными культурами произведен на площади 204,7 га, подготовка почвы текущего года – 28 га, подготовка почвы будущего года – 51,7 га.

В рамках мероприятий по охране и защите леса выполнены работы по устройству минерализованных полос протяженностью 6,09 км, уход за минерализованными полосами – 25,05 км.  Проведено лесопатологическое обследование на площади 40,4 га.

В отчетном периоде установлено 5 случаев незаконной рубки леса. Вырублено 255,55 куб. м. древесины. Ущерб, причиненный лесному хозяйству, составил 988,5 тыс. рублей. В целях устранения незаконной рубки леса,  осуществляется ежедневное патрулирование участков лесного фонда по участковым лесничествам по утвержденному графику.

 

Уровень жизни населения

Уровень жизни – это уровень благосостояния  населения, потребления благ и услуг, совокупность условий и показателей, характеризующих меру удовлетворения основных жизненных потребностей людей. Основными показателями (индикаторами) уровня жизни населения являются: номинальная начисленная заработная плата, средний размер назначенной пенсии, величина прожиточного минимума и доля населения с доходами ниже прожиточного уровня.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных и средних  организаций  Шимского муниципального района за январь-ноябрь 2019 года   составила  32352,2 рубля, темп роста к уровню 2018 года – 105,0 %. Доходы выросли во всех отраслях экономики.  Наибольшее увеличение среднемесячной заработной платы по сравнению с январем-ноябрем  2018  года отмечается по следующим видам деятельности: «Образование»  (113,3%), «Торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов» (106,2%), «Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха» (105,5%). По величине среднемесячной начисленной заработной платы район занимает 9 место в области.

По данным Новгородстата фонд начисленной заработной платы по Шимскому муниципальному району (по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства) за 11 месяцев 2019 года составил 518,2 млн. рублей, это 103,7% к уровню 2018 года. Среднесписочная численность работников по данному кругу предприятий в январе-ноябре      2018 года  составила 1456 человек, что на 1,2%  меньше соответствующего периода прошлого года. Сокращение численности работников наблюдается в сферах деятельности «Образование»  и  «Торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов».

По данным отдела Пенсионного фонда в Шимском муниципальном районе численность пенсионеров  по состоянию на 01.01.2020 составила 3484 человек.   Средний размер пенсии по району  составляет             12898,57 рублей, что на 6,8 %  больше, чем на отчетную дату 2018 года.

Для оценки  уровня материальной обеспеченности населения учитывается  также показатели прожиточного минимума. Величина прожиточного минимума в расчете на душу населения, согласно распоряжению Правительства Новгородской области  за IV квартал 2019 года составила 10673 рублей. Соотношение среднемесячной начисленной заработной платы с величиной прожиточного минимума трудоспособного населения по Шимскому муниципальному району в январе-ноябре 2019 года составляет 278,5 %. Это 9 показатель по области.

 

Занятость населения

Политика Администрации муниципального района в сфере занятости населения направлена на предотвращение роста безработицы в районе, смягчение социальной напряженности, переориентацию экономически активного населения на новые формы трудовых отношений, предупреждение массовой безработицы, повышение мобильности трудовых ресурсов, и как следствие  — увеличение уровня занятости населения.

Основными направлениями  деятельности отдела занятости населения  Шимского района являются:  содействие трудоустройству гражданам, ищущим работу,  и обеспечение государственных гарантий в области содействия занятости населения.

Ситуация на рынке труда Шимского муниципального района  в характеризуется как стабильная. Уровень регистрируемой безработицы  по сравнению с  прошлым годом  уменьшился и  составил  на 01 января 2020 года 0,65% от трудоспособного населения.

Численность зарегистрированных безработных на 01.01.2020 года составила 35 человек, что на 10 человек меньше, чем на 01.01.2019 года. Всего за отчетный период признано  безработными 132 человека. В рейтинге районов Шимский муниципальный район на 4 месте.

За содействием в поиске подходящей работы в отчетном периоде обратилось 208 человек. Трудоустроены 133 человека, из них – 80 на постоянную работу, 53 – на временную. Средняя продолжительность     безработицы уменьшилась по сравнению с  аналогичным периодом прошлого года  с 5,29 месяцев до 4,58 месяцев.

За предоставлением государственных услуг в подборе необходимых работников, в отдел занятости в отчетном периоде обратились 61 работодатель. Число заявленных предприятиями и организациями вакансий за этот период 277, на конец отчетного периода 23 вакансий. Сокращение штата вели 12 организаций, в связи с этим с целью поиска работы  в отдел занятости обратилось 16 сокращенных граждан.

В рамках выполнения государственной программы Новгородской  области «Содействие занятости населения Новгородской области на           2019-2025 годы» за 9 месяцев 2019 года ГОКУ «ЦЗН Новгородской области» отдел занятости населения Шимского района предоставил следующие услуги:

организация  общественных работ (заключены 17 договоров с  Администрацией Медведского сельского поселения, ОАУСО «Шимский комплексный центр социального обслуживания населения Шимского и Батецкого районов», ООО «Престиж», ООО «Новгородская картофельная система» на основании которых  22 человека направлены на  выполнение общественных работ. Размер материальной поддержки  составил 1500 рублей);

организовано временное трудоустройство 3 человек, испытывающих трудности в поиске работы. Размер материальной поддержки 1500 рублей.

профессиональная ориентация оказана 209 гражданам;

психологическая поддержка безработных граждан представлена           14 гражданам;

информирование  о положении на рынке труда оказано 568 гражданам;

услуга по социальной адаптации на рынке труда представлена 13 гражданам;

организовано временное трудоустройство 25 человек, несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время. Размер материальной поддержки составил 1500 рублей;

на профессиональное обучение и получение дополнительного профессионального образования женщинам, в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет направлены 3 человека;

на профессиональное обучение направлено 11 безработных граждан.

В рамках выполнения мероприятий по выполнению распоряжения Правительства РФ от 30 декабря 2018 г. N 3025-р «Об утверждении Специальной программы и плана мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан предпенсионного возраста на период до 2024 г.» 11 граждан предпенсионного возраста получили образовательные сертификаты и продолжают профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование.

 

Демография

Демографическая ситуация  в Шимском муниципальном районе, как в целом по стране, характеризуется как кризисная. Численность населения района с каждым годом сокращается.  Только за последние 5 лет  численность  населения сократилась на 5,1 %.

Определяющим фактором демографического развитии Шимского муниципального района  остается естественная убыль населения (превышение смертности над рождаемостью).  За январь-ноябрь  2019 года  число родившихся на 1000 человек в районе составило 9, это 4 место в рейтинге районов по области, а число умерших на 1000 человек – 18,4 (6-7 место в рейтинге).

В январе-ноябре 2019 года по сравнению с  аналогичным периодом 2018 года  число родившихся и умерших увеличилось на 7 человек (92 человека) и 10 соответственно (187 человек).

В результате протекающих демографических процессов  естественная убыль  населения за 11 месяцев 2019 года по сравнению с январем – ноябрем 2018 года увеличилась на 3,2 % (в январе-ноябре 2019 года естественная убыль населения составила 95 человек, за аналогичный период 2018 года – была 92 человека).

За январь-ноябрь 2019 года в районе зарегистрировано 45 браков, за аналогичный период 2018 года – 47.  При этом на 20,0%  сократилось  количество разводов (с 45до 36).

В  целях улучшения демографической ситуации в Шимском  муниципальном районе  будет продолжена работа по популяризации семьи, материнства и детства. Больше внимания будет уделено  мероприятиям по укреплению здоровья населения,  развитию физкультуры и спорта.

 

Социальная поддержка  населения

На 31 декабря 2019 года на учете в отделе социальной защиты Шимского района состоит 1333 малоимущих граждан и оказавшихся в трудной жизненной ситуации (на 3,5% ниже уровня прошлого года). Адресной социальной поддержкой  в виде возмещения  расходов, связанных с необходимостью зубопротезирования, расходов, связанных с необходимостью проезда в автомобильном транспорте межмуниципального сообщения по территории Новгородской области, и расходов, связанных с приобретением проездного билета в городском и пригородном сообщении  воспользовались 154 человека (в прошлом году — 166) (на 7% меньше уровня  прошлого года).

За отчетный период  за социальной поддержкой по газификации домовладений в  рамках областного закона от 28.12.2008 №457-ОЗ «Об оказании социальной поддержки отдельным категориям граждан по газификации их домовладений и наделении органов местного самоуправления Новгородской области отдельными государственными полномочиями» поступило 3 обращения (за 2018 год – 2).

338 семей в текущем году получали ежемесячное детское пособие в соответствии с областным законом от 23.12.2008 №451-ОЗ «О пособиях гражданам, имеющим детей», в прошлом – 335 семьи.

Во исполнение  областного закона от 23.12.2008 №451-ОЗ «О пособиях гражданам, имеющим детей, проживающих на территории Новгородской области, и о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями», в соответствии с которым на рождение 3 и последующих детей производится единовременная выплата в размере 3000 рублей, 31 семье назначена выплата на 32 ребенка в 2019 года (на 23% больше).

Увеличилось количество многодетных семей, состоящих на учете в отделе со 147 до 153, в составе которых насчитывается 507 детей до 18 лет (+4%).

Согласно областному законодательству ежемесячную денежную выплату (ЕДВ)  получали  1143 человек из числа  региональных льготников: ветераны труда, ветераны труда Новгородской области, реабилитированные и труженики тыла (на 3,5% меньше прошлого года).

В истекшем периоде ежемесячной денежной компенсацией (ЕДК), выплачиваемой в соответствии с Порядком предоставления мер социальной поддержки по плате за жилое помещение и коммунальные услуги отдельным категориям граждан, проживающим на территории Новгородской области,  воспользовались 2034 льготника (на 6 % меньше – уменьшение получателей связано и со снижением численности федеральных льготников, и с приостановкой выплат в связи с задолженностью по оплате жилищно-коммунальных услуг).

Выплаты сельским специалистам, предоставляемые в соответствии с областным законом от  27.08.2009 года №586-ОЗ «О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах и поселках городского типа», произведены 153 человекам (в прошлом -155).

В соответствии с областным законом от 26.12.2014 №700-ОЗ «О мерах социальной поддержки педагогическим работникам (в том числе вышедшим на пенсию), членам их семей, проживающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа Новгородской области» комитетом  выплачена компенсация 203 человекам (201- в 2018 г).

В соответствии с Федеральным законом от 07.11.2011 №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» ежемесячную денежную компенсацию из средств федерального бюджета получают 8 человек (2018- 9).

За 2019 год численность получателей субсидии по оплате жилья и коммунальных услуг составила 22 семьи, в прошлом году 21 семья пользовалась данной мерой социальной поддержки.

За пособием на рождение ребенка обратились 31 неработающая мать (в прошлом году – аналогично). Сократилось до 69 человек  количество неработающих матерей, осуществляющих уход за детьми, являющихся  получателем пособий  по уходу за детьми до 1,5 лет (в прошлом году – 76).

В соответствии с областным законом от 16.05.2011 №997-ОЗ «О дополнительных мерах социальной поддержки многодетных семей, проживающих на территории Новгородской области» 20 многодетных семей оформили заявление на получение  сертификата на региональный капитал «Семья», также 21 заявитель подал документы на распоряжение средствами сертификата.

В соответствии с областным законом от 29.01.2019 №369-ОЗ «О региональном капитале «Первый ребенок» за получением сертификата на региональный капитал (в размере 100 000 рублей) обратилось 22 заявителей. Это новая мера социальной поддержки для молодых семей.

В соответствии с областным законом от 11.07.2012 №102-ОЗ «О ежемесячных денежных выплатах семьям при рождении (усыновлении) третьего и последующих детей, проживающим на территории Новгородской области» 93 человека (в прошлому году  — 85) получали выплату в размере 10 764 рублей.

Из числа граждан, подвергшихся воздействию радиации, в истекшем периоде получали ЕДК (ежемесячную денежную компенсацию) по оплате жилищно-коммунальных услуг 18 семей (в прошлом году -20).

Ежегодную денежную выплату гражданам, награжденным знаком «Почетный донор России» и «Почетный донор СССР», получили  24 человека, в прошлом году — 21.

 

Образование

Единое образовательное пространство Шимского муниципального района, позволяющее в полном объеме предоставить образовательные услуги жителям, включает в себя 8 образовательных учреждений:

Образовательные услуги оказывают:

— 3 средние базовые школы (п. Шимск, с. Медведь, ж/д. ст. Уторгош);

— филиал средней школы п. Шимск в с. Подгощи;

— 3 детских сада и 2 филиал (в д. Коростынь и жд.ст. Уторгош);

— 2 учреждения дополнительного образования детей: Центр дополнительного образования детей, детская школа искусств.

Все дети в возрасте от 1 до 7 лет, от числа желающих, обеспечены местами в 3-х образовательных учреждениях дошкольного образования Шимского района. Численность воспитанников образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования в районе, составляет в 2019 году 394 человека (2018 год — 434 человека).

В региональной информационной системе (РИС) в электронном виде ведется зачисление в общеобразовательную организацию и учёт контингента обучающихся по основным образовательным программам, в СОШ обучается в 2019 году 982 человека(2018 год-974 человека).

По результатам проведенного мониторинга в Шимском муниципальном районе охват детей начальным общим, основным общим, средним общим образованием составляет 100%.

В общеобразовательных организациях района обучается 982 детей (2018-974). Из них по общеобразовательным программам- 835 (2018-810).

По ступеням образования

• Начальное общее образование — 377 учащихся, 26  классов-комплектов;
• Основное общее образование — 548 учащихся, 31 классов-комплектов;
• Среднее общее образование — 57 Учащихся, 6 классов-комплектов.

Услуги дополнительного образования на территории района предоставляют:

— муниципальное автономное учреждение дополнительного образования детей «Центр дополнительного образования детей», на  базе которого  в 2019  учебном году по долгосрочным программам  351 человек  (2018-432)  получающие дополнительное образование по следующим направлениям: спортивное, эколого-биологическое, художественно-эстетическое, военно-патриотическое.

— муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Шимская детская школа искусств».

В рамках реализации районной программы  с обучающимися  проводятся районные мероприятия по  видам подпрограмм:

1. «Развитие дошкольного и общего образования Шимского муниципального района».
2. «Развитие дополнительного образования Шимского муниципального района».
3. «Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия в области образования, физической культуры и спорта».
4. «Развитие физической культуры и массового спорта в Шимском муниципальном районе»

Одной из основных задач комитета  образования является создание условий, обеспечивающих реализацию права граждан на образование, особое внимание при этом уделяется обучающимся с ограниченными возможностями здоровья.

Создана система дистанционного обучения для детей — инвалидов. В дистанционном режиме обучается 4 детей-инвалидов.

Количество образовательных учреждений, реализующих адаптированные образовательные программы – 3,из них интегрировано-3(обучается 78).

Имеют специальные классы для детей с ограниченными возможностями здоровья – 1 (МАОУ « СОШ» п. Шимск»).

Детей с ОВЗ в  образовательных организациях района -190 , из них в коррекционных классах — 146, в общеобразовательных классах — 41.  На  надомном  обучении 76.

Коррекционную и профилактическую работу осуществляют:  9 логопедов, 6 педагога — психолога, 15 учителей — дефектологов в общеобразовательных школах.

В соответствии с Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» и Порядком проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования в 2018 и 2019  годах обучение выпускников 11 классов завершено государственной итоговой аттестацией в форме единого государственного экзамена по 2 общеобразовательным предметам.

Выпускники 11 класса школ района ЕГЭ сдают на базе школ Солецкого и Старорусского районов. Учащиеся, родители, педагогический коллектив были ознакомлены с нормативно-правовой базой, порядком проведения экзаменов в форме ЕГЭ на инструктивно-методических совещаниях, родительских собраниях, индивидуальных консультациях в соответствии с Порядком проведения государственной итоговой аттестации, Положением о проведении единого государственного экзамена.

Для выпускников 9 классов на  базе МАОУ « СОШ» с.Медведь  был организован пункт ППЭ. Была проведена тщательная подготовительная работа в тесном сотрудничестве комитета  образования с администрацией данной школы. В 2018-2019 учебном  году было организовано  7 аудиторий по 15  мест каждая.

Проведена работа по привлечению организаторов в аудиториях и организаторов вне аудиторий из числа учителей школ района и работников комитета образования. Всего было привлечено 14 организаторов в аудитории, 6 организаторов вне аудиторий, 2 специалиста по  инструктажу. Работа проводилась в соответствии с инструкциями и регламентом, нарушений при проведении  экзаменов не выявлено.

С целью обучения и ознакомления с нормативно-правовой базой проведения ГИА проведены  обучающие семинары на тему «Организация ГИА  в ППЭ — 2019» с вышеназванной категорией слушателей. Все привлеченные лица сдали дистанционный зачет на сайте.

В базе данных ГИА-11 Шимского  района было зарегистрировано:

2017-2018 год- 21 человек; 2018-2019 год -21  человек ( из них выпускников прошлых лет -1 человек).

Сдали в основной период:

2017-2018год  -20 (из них  в дополнительный  период-1) 2018-2019 год-21 , из них  в дополнительный  период-0.

В 2018-2019 учебном  году- 1 человек (Карпов Михаил) получили медаль «За особые успехи в учении», в 2017-2018 году-4 человека.

Обязательным условием формирования у учащегося чувства успешности является обеспечение его участия в различных конкурсах, олимпиадах, спортивных состязаниях. Ежегодно в целях выявления и развития у обучающихся творческих способностей и интереса к научной деятельности, создания необходимых условий для поддержки одарённых детей, пропаганду научных знаний, создания условия для реализации возможностей лучших учащихся и педагогов, для плодотворного, творческого общения, проводятся олимпиады младших школьников и олимпиады обучающихся по учебным предметам на муниципальном уровне. Победители районных этапов всероссийской олимпиады школьников, направляются для участия в региональном этапе предметных олимпиад.

Стимулирование:

— Обучающиеся,  успешно обучающиеся на протяжении ряда лет, являются получателями стипендии Главы муниципального района.

— Награждение учащихся на итоговых линейках грамотами, ценными призами.

В 2018/2019 учебном году согласно постановлению Администрации Шимского муниципального района от 22.06.2017 №641 «Об утверждении Положения о стипендии Главы муниципального района одаренным детям и молодежи общеобразовательных организаций и учреждений дополнительного образования»  преимущественным правом на получение стипендии пользовались 8  обучающиеся.

По состоянию на 01.01.2020 преимущественным правом на получение стипендии пользуются 4  обучающихся.

Обучающиеся района приняли участие в свыше 100 соревнованиях различного уровня: районных, межмуниципальных, региональных, межрегиональных, всероссийских.

Все районные мероприятия по организации различных конкурсов, олимпиад, соревнований организовываются на  финансовые средства  районного бюджета.

Одним из направлений деятельности комитета образования  при реализации полномочий по организации предоставления общего образования, является организация летнего отдыха несовершеннолетних. В 2019 году израсходовано   592,4  тыс. рублей, оздоровлено 210 детей, данные аналогичны прошлому году.

Во всех общеобразовательных учреждениях работали лагеря дневного пребывания, согласно утвержденным воспитательным программам и планам, с 2-разовым питанием.

Наибольшую ценность в деятельности лагерей с дневным пребыванием приобретает вариативно-программный подход. Педагогические коллективы лагерей до начала смены разработали комплекс интересных программ, личностно-значимых для детей и педагогов. Все смены были построены в игровой программной среде.

Один из актуальных вопросов в каникулярное время является занятость детей. Организация занятости несовершеннолетних детей дает возможность решать социально важные проблемы. Трудовой занятостью в 2019 году были охвачены 36 несовершеннолетних ребенка.

Среди многих задач в работе лагерей является профилактика асоциального поведения детей. В этом направлении с воспитанниками лагерей проведены тематические беседы. Охват 100 %. Во всех лагерях системно проводилась работа по формированию здорового образа жизни. Работа по физическому воспитанию в лагерях была насыщенной. Работали кружковые объединения.

На 2019 год выделено 6461,6 тыс. руб. на мероприятия в рамках государственной программы Новгородской области «Развитие образования, науки и молодёжной политики в Новгородской области на 2014 – 2020 годы», на 01.01.2020 года денежные средства  освоены.

Выделенные бюджетные средства за отчетный период использовались эффективно и по целевому назначению.

Всего по программе на нужды системы образования освоено в 2018году- 111899,8 тысяч рублей в 2019 году – 129377,9 тысяч рублей.

В районе стабильны показатели по направлению «Санитарно-гигиеническое благополучие школьной и дошкольной среды».

Все образовательные организации района отнесены к 1 группе санитарно-гигиенического благополучия.

В настоящее время лицензированных медицинских кабинетов в образовательных организациях района нет. Документы на получение лицензии на медицинскую деятельность переданы в ГОБУЗ Шимская ЦРБ. В виду отсутствия в образовательных организациях Шимского района помещений с соответствующими условиями для работы медицинских работников, и отсутствием возможности лицензирования медицинской деятельности в образовательных организациях, оказание медицинской помощи несовершеннолетним в период их обучения и воспитания  в образовательных организациях, будет оказываться в помещениях ГОБУЗ Шимская ЦРБ (поликлиника р.п. Шимск, амбулатории с. Медведь, с. Подгощи и жд/ст.Уторгош). Оказание медицинской помощи несовершеннолетним будет оказываться врачами-педиатрами и медицинскими сёстрами амбулаторно-поликлинических подразделений ГОБУЗ Шимская ЦРБ. В образовательных организациях района имеются договоры с ГОБУЗ Шимская ЦРБ о сотрудничестве, а также договоры гражданско-правового характера.

На дооборудование имеющихся в МАДОУ «Детский сад» № 6 и МАОУ «СОШ» п.Шимск кабинетов,  необходимо 350 000 рублей.

В целях обеспечения доступности образования осуществляется подвоз 313 учащихся к месту учёбы и обратно. Школьным автотранспортом ежедневно подвозятся 323 обучающихся (11  единиц транспорта). В 2019 году получено 2 автобуса (МАОУ «СОШ» жд/ст.Уторгош, МАОУ «СОШ» п. Шимск).

Все  учащиеся общеобразовательных учреждений имеют возможность получать горячее питание. Организацией горячего питания занимаются три оператора: ООО «Концепция КФ», ООО «Престиж» и ООО «Новплан».         Питанием охвачены 873 обучающихся (89,3%).

В целях создания безопасных условий при организации образовательного процесса и соответствия требованиям пожарной и антитеррористической безопасности, в 8 образовательных организациях установлено оборудование с выводом на пульт пожарной охраны «Стрелец –мониторинг», деревянные конструкции и огнеопасные поверхности обрабатываются огнезащитным составом в соответствии с графиком; имеются автоматические пожарные сигнализации и системы оповещения о пожаре, а также кнопки экстренного вызова полиции. В 2018 года  установлено оборудование «Стрелец – мониторинг»  в МАОУ «СОШ» п. Шимск им. Героя Советского Союза А.И. Горева.  В 2019 году установлено  ограждения в соответствии с требованиями антитеррористической защиты в МАОУ «СОШ» с. Медведь.

В 2018-2019 учебном году в общеобразовательных учреждениях работали 142 человека. Из них 91 педагога, 15  молодые специалисты.

В 2019-2020  учебном году  в общеобразовательных учреждениях работают 129 человек из них 98 педагогических работников, из которых 80  педагогов имеют высшее профессиональное образование, 11 педагогических работников имеют высшую и 39 первую квалификационные категории, установление соответствия занимаемой должности у 45 педагогических работников.

Особо обращает на себя внимание тот факт, что в школах района трудятся 62 педагогов, имеющие большой опыт работы более 20 лет, 27 из которых за   пределами пенсионного возраста, в связи с чем прогнозируется нехватка педагогов по нескольким предметам.

Количество педагогических работников в дошкольном образовании составляет 30 человек, 8 педагогических работника имеют высшую и 9 первую квалификационные категории, установление соответствия занимаемой должности у 13 педагогических работников.

В системе ведется работа по привлечению молодых специалистов в образовательные учреждения. Молодые педагоги со стажем работы от одного года до пяти составляют всего 15 человек. В дошкольных учреждениях — 3, общеобразовательных – 12.

Меры, принимаемые для привлечения молодых специалистов в систему общего образования:

• информирование выпускников НовГУ о вакансиях в образовательных учреждениях;
• сотрудничество с Центром занятости населения;
• всем работникам за работу в образовательных учреждениях, расположенных в сельской местности, выплачивается зарплата с учетом повышения тарифной ставки (должностного оклада) на 25 %.
• участие в программе «Земский учитель».

На территории Шимского муниципального района реализуется программа  «Земский учитель», в результате которой планируется решить проблему с привлечение педагогов в сельские школы района.  Размещены заявки на вакансии в портал «Земский учитель» для участия в программе.

Основной целью деятельности, как комитета  образования, так и образовательных учреждений, является обеспечение доступности и качества дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего и дополнительного образования, соответствующего потребностям граждан.

 

 

Культура

Большая роль в социальном развитии района принадлежит учреждениям культуры.   На территории района действуют муниципальные  бюджетные учреждения  культуры: «Шимская централизованная культурно-досуговая система» с 17 филиалами, «Шимская межпоселенческая библиотечная система» с 14  филиалами, муниципальное  бюджетное учреждение дополнительного образования «Шимская детская  школа искусств» с 3 филиалами в  п. Шимск, с. Медведь и  п. Уторгош.

Учреждения культуры в течение отчетного периода вели деятельность по организации культурно — досуговой занятости всех категорий населения. В учреждениях культуры  осуществляли  свою деятельность 205 клубных формирований,  в которых принимают участие 2 481 человек, в т.ч. для детей и подростков  105  с количеством участников 1255, для молодежи от 15 до 24 лет — 46 клубных формирований с количеством участников 698 человека.

В истекший период состоялись традиционные праздники и фестивали: Новогодние представления, День защитников Отечества,  межрайонный  фестиваль  «Афганский ветер», состоялись Масленичные гуляния на территории района, наиболее массовые – в п. Шимск, с. Медведь, п. Уторгош, с. Подгощи. Коллективы района приняли участие в зимнем празднике в Витославлицах.  В рамках 75-летия освобождения Шимского района от немецко-фашистских захватчиков  состоялись торжественные митинги, концертные мероприятия, в п. Шимск были организованы: интерактивная площадка «Шимский  привал», акции «Солдатская каша», «Вспомним всех поимённо».

Работниками Шимского РДК совместно с Администрацией Шимского муниципального района было проведен комплекс мероприятий по подготовке и проведению праздника посвященному 141-летию п.Шимск. В празднике принимали участие все коллективы Шимского РДК, а так же гости из района и области.

Коллективы художественной самодеятельности района имеют звание народного (образцового): образцовый детский хореографический ансамбль «Родник» Шимского РДК (руководитель Узеирова В.Н.), студия «Береста» Шимского Дома ремесел и народного творчества  (руководитель Высоченкова А.А.), Медведский народный театр (режиссер Грибкова И.Е.), театральный коллектив «Летучий корабль» Коростынского СДК (руководитель Семенова Е.В.),  театральный коллектив «Надежда» Шимского РДК  (руководитель Никитина И.А.), игровой коллектив «Вьялица» Шимского Дома ремесел и народного творчества (руководитель Домбаева З.В.).  Велась подготовка по участию Медведского Народного театра в конкурсе на подтверждение звания народного театра, организован репетиционный процесс по подготовке спектакля в рамках Года театра.

Работниками Шимского РДК и Медведского РДК  совместно с Администрацией Шимского муниципального района были проведены мероприятия по установке памятных плит на здание школы в с. Медведь Шимского района. Работниками Медведского СДК совместно с работниками Общеобразовательной школы с. Медведь было проведено мероприятие посвященное 140-летию школы.

В соответствии с  планом мероприятий достигнуты следующие показатели деятельности культурно-досуговых учреждений муниципального района:

Наименование показателя	2018  год	2019  год
Число проведенных культурно-массовых мероприятий — всего (раздел «Культурно-массовые мероприятия», строка 01, графа 82)	5297	5469
из них:
— культурно-массовые мероприятия на платной основе (раздел «Культурно-массовые мероприятия», строка 01, графа 91)	2194	2202
— культурно-массовые мероприятия на бесплатной основе	3103	3267
Число посещений культурно-массовых мероприятий на платной основе (чел.) (раздел «Культурно-массовые мероприятия», строка 01, графа 100)	52933	53665
Число посещений культурно-массовых мероприятий на бесплатной основе (чел.) (данные муниципального района)	92564	94588

 

Работали музеи в п. Шимск, с. Медведь, д. Менюша, д. Веряжа, комнаты народного быта в Краснодворском, Любынском, Закибском сельских Домах культуры. В фондах музеев хранятся 2005 экземпляров  предметов быта и этнографии.  В музее-избе д. Веряжа и Веряжском СДК проводились туристские программы для  экскурсантов.

В кружках и студиях Шимского Дома ремесел и народного творчества  занимались шимчане разного возраста, проводились мастер-классы с различными группами населения по изготовлению изделий из бересты, народной и традиционной кукле, лоскуту.

В Шимском музее состоялись выставки:  «Белое море» из фондов Государственного музея художественной культуры Новгородской  земли, «Мир реальный — мир сказочный» — персональная выставка Анны Карчевской,  «Город мастеров». Фотовыставка друзей «От Токио до Медведя», выставка прикладного творчества «Ситцеваяя Русь».

За истекший период пользователями библиотек района были  6916 человек  (аналогичный период  2018 года  – 6954 человек),   читателям выдано  176937 экз.  (в 2018 – 177025 экз.)  книг и периодических изданий.  Для осуществления подписки периодических изданий из бюджета муниципального района   средства не осваивались  (в  2018  —  17731,01 рублей).

В Шимской детской школе искусств обучаются 118 учеников, работают следующие классы: фортепиано, народные инструменты (баян, аккордеон, гитара), класс эстетического развития,   художественный класс, программы по классам  хореография, вокальное искусство. Двое учащихся школы  за особые успехи  получают муниципальную стипендию; трое —  областную стипендию.

В рамках конкурсного отбора «Лучшие учреждения и лучшие работники учреждений культуры в сельской местности» победителем признан Медведский сельский Дом культуры.

 

Физическая культура и спорт

 

В целях развития физической культуры и спорта разработана и утверждена подпрограмма «Развитие физической культуры и массового спорта в Шимском муниципальном районе» муниципальной программы «Развитие образования, физической культуры и спорта в Шимском муниципальном районе». Спортивно-массовая работа на территории муниципального района ведётся согласно ежегодному календарному плану физкультурно-оздоровительных и массовых мероприятий Шимского муниципального района на 2019 год, специалистами комитета образования и муниципального автономного учреждения дополнительного образования «Центр дополнительного образования детей» (далее МАУ ДО ЦДОД).

На территории муниципального района на 01.01.2020 года находится 31 спортивное сооружение (26 муниципальных и 5 государственных) из них: спортивных залов – 6, приспособленных помещений – 6, плоскостных сооружений – 19 (спортивных площадок – 16, футбольных полей – 3).

В соответствии с федеральным проектом «Спорт — норма жизни» национального проекта «Демография» в  2019 года в районе домов по улицам Механизаторов, Наманганской и Ташкентской была установлена малая спортивная площадка.        Также разработана и реализуется программа «Развитие физической культуры и  спорта в Шимском городском поселении».

Доля населения систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения муниципального района изменилась, и составляет – 42,0 % (4286 человек), в 2018 году — 36,67 % (3962 человек);

доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения муниципального района не изменился, и составляет – 16,01 % (151человек).

В рамках  реализации программ дополнительного образования,  с целью увеличения систематически занимающихся физической культурой и спортом, организованна работа спортивных кружков  и секций, созданы школьные спортивные клубы.  За 2019 год охват детей систематически посещающих спортивные кружки и секции составляет 914 обучающихся.

За 2019 год в рамках внедрения ВФСК ГТО 297 человек муниципального района выполнили нормы ГТО и получили знаки отличия, из них: 249 обучающихся муниципального района выполнили нормы ГТО (золотой знак -37, серебряный знак -71, бронзовый знак -51);148 человек взрослого населения (золотой знак -5, серебряный знак -11, бронзовый знак — 4).

В рамках ежегодной 55 Спартакиады обучающихся Новгородской области на территории муниципального района были организованы и проведены районные соревнования по 3 видам спорта:  лыжным гонкам, волейболу, бадминтону. Команды победители районных соревнований приняли участие в зональных, полуфинальных и финальных соревнованиях по данным видам спорта. В рамках зонального этапа Спартакиады на территории района организованы и проведены соревнования по волейболу.

В рамках ежегодной 55 Спартакиады обучающихся Новгородской области были организованы и проведены муниципальные этапы соревнований по легкой атлетике. В областном этапе команда юношей заняла 3 место, команда девушек 5 место; по настольному теннису, в  зональных соревнованиях команда района заняла 2 место, на областных соревнованиях команда юношей заняла 5 место, команда девушек 6 место, так же в зональных соревнованиях по мини-футболу команда юношей заняла 13 место.

На территории района проводятся районные соревнования: декада зимних видов спорта, соревнования в рамках освобождения п. Шимск от немецко-фашистских захватчиков,  массовые соревнования «Лыжня России», соревнования по ояма-каратэ, настольному теннису, турнир по быстрым шахматам, товарищеская встреча по мини-футболу, день здоровья, зимний фестиваль ВФСК ГТО среди обучающихся, декада ГТО – Выпускник 2019, Спартакиада муниципальных служащих, служащих и ветеранов муниципального района, турнир по волейболу, кросс нации, легкая атлетика. На территории муниципального района  реализуются  проекты «Будь в спорте» и «Активное долголетие», в рамках которого проводятся мероприятия спортивной направленности для различных возрастных категорий.

За отчетный период организовано и проведено 47 мероприятий.

Проведены межмуниципальные соревнования: турнир по волейболу.

Сборные команды района в принимали участие в областных соревнованиях – зимний  фестиваль ВФСК ГТО среди населения, Спартакиада органов местного самоуправления, Спартакиада школьников.

Из муниципальной программы на организацию и проведение мероприятий за 2019 год израсходовано 42 тыс. рублей.