| Наименование: | Постановление Администрации Шимского муниципального района от 16.03.2021 № 221 "О внесении изменений в постановление Администрации Шимского муниципального района от 31.10.2019 № 1126" |
| Дата: | 16.03.2021 |
Администрация Шимского
муниципального района
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16.03.2021 № 221
р.п. Шимск
О внесении изменений в постановление Администрации
Шимского муниципального района от 31.10.2019 № 1126
В соответствии с Указом Губернатора Новгородской области
от 27.03.2019 № 108 «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») по содействию развитию конкуренции в Новгородской области
на 2019 -2021 годы», постановлением Администрации Шимского муниципального района от 31.10.2019 № 1126 «Об утверждении Плана мероприятий («дорожной карты») по содействию развитию конкуренции в Шимском муниципальном районе на 2019-2021 годы» Администрация Шимского муниципального района ПОСТАНОВЛЯЕТ:
- Внести изменения в постановление Администрации Шимского муниципального района от 31.10.2019 № 1126 «Об утверждении Плана мероприятий («дорожной карты») по содействию развитию конкуренции в Шимском муниципальном районе на 2019-2021 годы», изложив План мероприятий
«дорожную карту» по содействию развитию конкуренции в Шимском муниципальном районе на 2019 — 2021 годы в редакции, согласно
приложениям № 1, № 2 к настоящему постановлению. - Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте Администрации муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (шимский.рф).
Первый заместитель
Главы администрации
муниципального района А.Н. Степанов
| Приложение 1
к постановлению Администрации муниципального района от 16.03.2021 № 221
|
План мероприятий («дорожная карта»)
по содействию развитию конкуренции в Шимском муниципальном районе на 2019 — 2021 годы
Мероприятия, направленные на развитие конкуренции на товарных рынках Шимского муниципального района
на 2019-2021 годы
| № п/п | Наименование мероприятия | Ожидаемый результат | Срок
реализации |
Ответственный исполнитель
(соисполнитель) мероприятия |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 3. | Рынок психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья | |||
| 3.4. | Оказание информационной и консультационной поддержки негосударственным (немуниципальным) организациям, оказывающим услуги
психолого-педагогической, методической и консультативной помощи детям с ограниченными возможностями здоровья и их семьям |
увеличение доли негосударственных (немуниципальных) организаций, оказывающих услуги психолого-педагогической, методической и консультативной
помощи детям с ограниченными возможностями здоровья и их семьям |
2019-2021
годы |
Председатель
комитета образования Администрации Шимского муниципального района Перепелица В.В. Главы сельских поселений (по согласованию) |
| 5. | Рынок услуг дошкольного образования | |||
| 5.2. | Обеспечение внесения в муниципальные
нормативные правовые акты изменений в части механизмов поддержки негосударственного сектора в сфере дошкольного образования |
создание нормативно-правовых, организационно-методических и финансово-экономических условий
для развития механизмов поддержки негосударственного сектора в сфере дошкольного образования |
2019-2021
годы |
Председатель
комитета образования Администрации Шимского муниципального района Перепелица В.В. |
| 5.7. | Предоставление родителям (законным представителям) права на получение компенсации части родительской платы, взимаемой за присмотр и уход за детьми, получающими дошкольное
образование в негосударственных организациях |
повышение доступности
дошкольного образования и услуг по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста |
2019-2021
годы |
Председатель
комитета образования Администрации Шимского муниципального района Перепелица В.В. |
| 7. | Рынок услуг дополнительного образования детей | |||
| 7.2. | Оказание информационной и консультационной поддержки негосударственным (частным) организациям, осуществляющим образовательную
деятельность по дополнительным общеобразовательным программам |
рост числа негосударственных (частных) организаций, осуществляющих образовательную деятельность по
дополнительным общеобразовательным программам |
2019-2021
годы |
Председатель
комитета образования Администрации Шимского муниципального района Перепелица В.В. |
| 10. | Рынок строительства объектов капитального строительства, за исключением жилищного и дорожного строительства | |||
| 10.2. | Проведение конкурентных процедур по
заключению контрактов на строительство
|
повышение эффективности использования бюджетных средств | 2019-2021
годы |
Первый заместитель Главы Администрации муниципального района – Степанов А.Н.
Начальник отдела градостроительства, дорожной деятельности и транспорта Администрации Шимского муниципального района А.А. Червяков Главы сельских Поселений (по согласованию) |
| 11. | Рынок дорожной деятельности (за исключением проектирования) | |||
| 11.1. | Проведение конкурентных процедур по
заключению контрактов на строительство, ремонт, обслуживание автомобильных дорог регионального, муниципального и межмуниципального значения |
создание условий для входа на рынок новых участников
повышение эффективности использования бюджетных средств |
2019-2021
годы |
Первый заместитель Главы Администрации муниципального района – Степанов А.Н.
Начальник отдела градостроительства, дорожной деятельности и транспорта Администрации Шимского муниципального района А.А. Червяков Главы сельских поселений (по согласованию) |
| 19. | Рынок выполнения работ по благоустройству городской среды | |||
| 19.2. | Проведение конкурентных процедур по заключению контрактов на осуществление работ по
благоустройству территорий |
определение организаций, осуществляющих работы по благоустройству территорий, на конкурентной основе
повышение эффективности использования бюджетных средств |
2019-2021
годы |
Первый заместитель Главы Администрации муниципального района – Степанов А.Н.
Председатель комитета жилищно-коммунального, городского хозяйства и жизнеобеспечения Администрации муниципального района Беляева Г.В. Главы сельских поселений (по согласованию) |
| 20. | Рынок выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме |
|||
| 20.3. | Проведение открытых конкурсов по выбору управляющих организаций, осуществляющих
деятельность по управлению многоквартирными домами в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации |
повышение эффективности использования бюджетных средств | 2019-2021
годы |
Первый заместитель Главы Администрации муниципального района – Степанов А.Н.
Председатель комитета жилищно-коммунального, городского хозяйства и жизнеобеспечения Администрации муниципального района Беляева Г.В. Главы сельских поселений (по согласованию) |
| 30. | Рынок производства кирпича | |||
| 30.1. | Привлечение субъектов малого и среднего
предпринимательства к участию в закупках для государственных и муниципальных нужд |
увеличение объемов
производства, повышение конкурентоспособности продукции новгородских товаропроизводителей |
2019-2021
годы |
Заместитель Главы администрации – председатель комитета по управлению муниципальным имуществом и экономике Администрации муниципального района Архипкова О.В.
Главы сельских поселений (по согласованию) |
| 31. | Рынок производства бетона | |||
| 31.1. | Привлечение субъектов малого и среднего
предпринимательства к участию в закупках для государственных и муниципальных нужд |
увеличение объемов
производства, повышение конкурентоспособности продукции новгородских товаропроизводителей |
2019-2021
годы |
Заместитель Главы администрации – председатель комитета по управлению муниципальным имуществом и
экономике Администрации муниципального района Архипкова О.В. Главы сельских поселений (по согласованию) |
| 33. | Рынок услуг связи, в том числе услуг по предоставлению широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» | |||
| 33.2. | Анализ ситуации на рынке услуг связи Шимского муниципального района | обеспечение доступности услуг широкополосного
доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в сельских населенных пунктах
обеспечение доступности услуг широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в сельских населенных пунктах |
2019-2021
годы |
Председатель
комитета жилищно-коммунального, городского хозяйства и жизнеобеспечения Администрации муниципального района Беляева Г.В. Главы сельских поселений (по согласованию) |
| 33.3. | Оказание содействия в пределах полномочий в реализации планируемых операторами связи
проектов развития связи на основе широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по современным каналам связи на территории Шимского муниципального района |
2019-2021
годы |
Председатель
комитета жилищно-коммунального, городского хозяйства и жизнеобеспечения Администрации муниципального района Беляева Г.В. Главы сельских поселений (по согласованию) |
|
| 34. | Упрощение доступа операторов связи к объектам инфраструктуры, находящимся в муниципальной собственности, путем удовлетворения заявок операторов связи на размещение сетей и сооружений связи на объектах муниципальной собственности |
|||
| 34.2. | Взаимодействие по вопросам снижения административных барьеров в отношении согласования размещения объектов связи на объектах
муниципальной собственности |
упрощение доступа
операторов связи к объектам инфраструктуры, находящимся муниципальной собственности |
2019-2021
годы |
Первый
заместитель Главы Администрации муниципального района – Степанов А.Н. Заместитель Главы администрации – председатель комитета по управлению муниципальным имуществом и экономике Администрации муниципального района Архипкова О.В. Председатель комитета жилищно-коммунального, городского хозяйства и жизнеобеспечения Администрации муниципального района Беляева Г.В. Главы сельских поселений (по согласованию) |
| Проведение конкурсных процедур на право
заключения государственных контрактов с перевозчиками в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, с учетом положений Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Федеральный закон от 13.07.2015 № 220-ФЗ) |
увеличение доли перевозчиков — хозяйствующих
субъектов частной формы собственности, осуществляющих регулярные перевозки по регулируемым тарифам в городском сообщении
|
2021 год | Начальник отдела градостроительства, дорожной деятельности и транспорта Администрации Шимского муниципального района Червяков А.А.
Первый заместитель Главы Администрации муниципального района – Степанов А.Н.
|
|
_______________________________________
| Приложение 2
к постановлению Администрации муниципального района от 16.03.2021 № 221
|
Системные мероприятия по содействию развитию конкуренции в Шимском муниципальном районе
| №
п/п |
Наименование мероприятия,
обеспечивающего достижение ключевого показателя развития конкуренции, отражающего долю организаций частной формы собственности в отрасли (сфере) экономики Шимского муниципального района Новгородской области |
Срок
исполнения |
Результат | Ответственный
исполнитель, соисполнители |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1. Развитие конкурентоспособности товаров, работ, услуг субъектов малого и среднего предпринимательства | ||||
| 1.1. | Исполнение региональных проектов реализации национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» | Постоянно | Ежегодный отчет о мероприятиях, реализованных в
рамках проектов, по достижению целевых индикаторов |
Заместитель Главы
администрации – председатель комитета по управлению муниципальным имуществом и экономике Администрации муниципального района Архипкова О.В. |
| 2. Развитие конкурентной среды при осуществлении процедур государственных и муниципальных закупок за счет обеспечения прозрачности и доступности закупок товаров, работ, услуг, проводимых с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) |
||||
| 2.2. | Повышение профессионализма заказчиков
путем проведения обучающих мероприятий для региональных и муниципальных заказчиков по актуальным изменениям законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд |
Ежегодно
|
Проведение не менее
4 обучающих мероприятий в год |
Контрактный управляющий
Руководители структурных подразделений Администрации муниципального района Главы сельских поселений (по согласованию) |
| 2.3. | Перевод закупок, осуществляемых у
единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), в том числе малого объема, в конкурентную форму с использованием информационного ресурса |
2019-2021 годы | Увеличение среднего числа участников закупок | Контрактный управляющий
Руководители структурных подразделений Администрации муниципального района Главы сельских поселений (по согласованию) |
| 3. Устранение избыточного государственного и муниципального регулирования, снижение административных барьеров | ||||
| 3.1. | Разработка и согласование типовых
административных регламентов предоставления муниципальных услуг |
2019-2020 годы | Количество разработанных Министерством государственного управления
Новгородской области и согласованных ОМСУ типовых административных регламентов предоставления муниципальных услуг – 33 к 2021 году |
Заместитель Главы
администрации – начальник управления Делами Администрации муниципального района Маматов И.В.
|
| 3.4. | Внесение в порядки проведения оценки
регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов Шимского муниципального района пунктов, предусматривающих анализ воздействия таких проектов актов на состояние конкуренции, а также соответствующего аналитического инструментария (инструкций, форм, стандартов и др.) |
2021 год | Нормативные правовые
акты о внесении изменений в порядки проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов Шимского муниципального района |
Начальник управления правового обеспечения и муниципального заказа Администрации
Шимского муниципального района Ульянов А.И. Главы сельских поселений (по согласованию) |
| 4. Совершенствование процессов управления в рамках полномочий органов местного самоуправления, закрепленных за ними законодательством Российской Федерации, объектами муниципальной собственности Шимского муниципального района, а также ограничение влияния муниципальных предприятий на конкуренцию |
||||
| 4.2. | Обеспечение приватизации в соответствии с нормами, установленными законодательством Российской Федерации о приватизации муниципального имущества, не используемого для обеспечения полномочий
Шимского муниципального района |
2019-2021 годы | Повышение эффективности управления государственной и муниципальной
собственностью |
Заместитель Главы
администрации – председатель комитета по управлению муниципальным имуществом и экономике Администрации муниципального района Архипкова О.В. |
| 6. Развитие конкуренции в сфере распоряжения муниципальной собственностью | ||||
| 6.1. | Обеспечение опубликования и актуализации на официальных сайтах ОМСУ Шимского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации об объектах, находящихся в муниципальной собственности, включая сведения о наименованиях объектов, их
местонахождении, характеристиках и целевом назначении объектов, существующих ограничениях их использования и обременении правами третьих лиц |
Ежегодно | Размещение перечней
имущества на официальном сайте Администрации Шимского муниципального района в сети «Интернет» |
Заместитель Главы
администрации – председатель комитета по управлению муниципальным имуществом и экономике Администрации муниципального района Архипкова О.В. Главы сельских поселений (по согласованию) |
| 8. Стимулирование новых предпринимательских инициатив за счет проведения образовательных мероприятий, обеспечивающих возможности для поиска, отбора и обучения потенциальных предпринимателей | ||||
| 8.1. | Проведение образовательных семинаров, круглых столов, консультаций по актуальным вопросам развития предпринимательства, в том числе о способах подачи документов для государственной регистрации юридических лиц, включая использование с этой целью специализированных электронных сервисов | Постоянно | Проведение ежегодно не менее 2 тематических
семинаров, круглых столов, форумов и прочих мероприятий по актуальным вопросам создания и ведения предпринимательской деятельности |
Заместитель Главы
администрации – председатель комитета по управлению муниципальным имуществом и экономике Администрации муниципального района Архипкова О.В. |
| 12. Обеспечение равных условий доступа к информации об имуществе Шимского муниципального района | ||||
| 12.1. | Обеспечение опубликования и актуализации на официальном сайтах ОМСУ Шимского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации об объектах, находящихся в муниципальной собственности, включая сведения о наименованиях объектов, их местонахождении, характеристиках и целевом назначении объектов, существующих ограничениях их использования и обременении правами третьих лиц | Ежегодно, актуализация информации не реже 1 раза в год годно, | Размещение информации на официальном сайте Администрации Шимского
муниципального района, обеспечение доступности информации об объектах, находящихся в муниципальной собственности |
Заместитель Главы
администрации – председатель комитета по управлению муниципальным имуществом и экономике Администрации муниципального района Архипкова О.В.
|
| 12.2. | Организация проведения аукционов по
продаже земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также аукционов на право заключения договоров их аренды |
По мере
необходимости |
Вовлечение в оборот
свободных земельных участков |
Заместитель Главы
администрации – председатель комитета по управлению муниципальным имуществом и экономике Администрации муниципального района Архипкова О.В. Главы сельских поселений (по согласованию) |
| 13. Обеспечение мобильности трудовых ресурсов, повышение эффективности труда | ||||
| 13.1. | Разработка прогноза кадровой потребности, проведение анализа текущей и перспективной ситуации на рынке труда Шимского муниципального района | Ежегодно | Актуализированный
прогноз потребности на рынке труда |
Руководители структурных подразделений
Администрации муниципального района Руководитель ГОКУ «Центр занятости населения Шимского района» — Кочерыгина С.А. Главы сельских поселений (по согласованию) |
| 18. Повышение финансовой грамотности населения | ||||
| 18.1. | Реализация совместно с кредитными
учреждениями комплекса мер по повышению уровня финансовой грамотности подрастающего поколения, в том числе проведение открытых уроков по финансовой грамотности в образовательных учреждениях |
Постоянно | Ежегодный отчет о
реализованных мероприятиях |
Председатель комитета финансов Администрации муниципального района
– Симонян А.Е. Председатель комитета образования Администрации муниципального района – Перепелица В.В. Главы сельских поселений (по согласованию) |
| 20. Выравнивание условий конкуренции в рамках товарных рынков Шимского муниципального района | ||||
| 20.2. | Анализ действующих нормативных и
ненормативных актов Администрации Шимского муниципального района на предмет выявления и устранения положений, которые нарушают или могут нарушать условия конкуренции, в том числе создавать дискриминационные условия для «неместных» участников рынка |
Ежегодно | Ежегодный отчет о количестве проанализированных актов и о внесенных в них изменениях для достижения выравнивания условий
конкуренции на товарных рынках Шимского муниципального района |
Первый заместитель
Главы администрации муниципального района – Степанов А.Н. Заместитель Главы администрации – начальник управления Делами Администрации муниципального района Маматов И.В.
Начальник управления правового обеспечения и муниципального заказа Администрации Шимского муниципального района Ульянов А.И. |
| 22. Применение типового административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство и типового административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на ввод объекта в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства |
||||
| 22.1 | Обеспечение совершенствования предоставления муниципальных услуг посредством внесения изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство и административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на ввод объекта в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства | Постоянно | Ежегодный отчет о результатах проводимого мониторинга, о выявленных нарушениях | Первый заместитель Главы администрации муниципального района –
Степанов А.Н. Начальник отдела градостроительства, дорожной деятельности и транспорта Администрации Шимского муниципального района Червяков А.А.
|