Российская Федерация

Новгородская область

Дума Шимского муниципального района

РЕШЕНИЕ

 

О внесении изменений в Положение о Контрольно-счётной палате

Шимского муниципального района

 

принято Думой муниципального района 27.08 2021

 

В соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счётных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Уставом Шимского муниципального района Дума Шимского муниципального района

РЕШИЛА:

1. Внести в Положение о Контрольно-счётной палате Шимского муниципального района, утвержденное решением Думы Шимского муниципального района от 16.11.2011 № 90 (в редакции решений Думы Шимского муниципального района от 13.07.2012 № 152, от 23.04.2014 № 323, от 12.07.2017 № 145,
   от 02.04.2019 № 240, от 17.07.2019 № 254, от 27.05.2020 № 303, от 05.08.2021 № 58) следующие изменения:

1) статью 1 дополнить частью 8 следующего содержания:

«8. Контрольно-счётная палата может учреждать ведомственные награды и знаки отличия, утверждать положения об этих наградах и знаках, их описания и рисунки, порядок награждения.»;

2) статью 3 после слова «независимости» дополнить словом «, открытости»;

3) в статье 4:

а) наименование статьи изложить в следующей редакции:

«Статья 4. Состав и структура Контрольно-счётной палаты»

б) дополнить  частью 4¹ следующего содержания:

«4¹. Муниципальным нормативным правовым актом, регулирующим вопросы организации и деятельности Контрольно-счётной палаты, утверждаются должности  муниципальной службы, содержащиеся в Реестре должностей муниципальной службы в Новгородской области, которые относятся к инспекторам Контрольно-счётной палаты.»;

в) в части 6 после слов «по предложению председателя Контрольно-счётной палаты» дополнить словами «с учетом необходимости выполнения возложенных законодательством полномочий, обеспечения организационной и функциональной независимости  Контрольно-счётной палаты»;

4) в статье 5 часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Дума Шимского муниципального района вправе обратиться в Счетную палату Новгородской области за заключением о соответствии кандидатур на должность председателя Контрольно-счётной палаты квалификационным требованиям, установленным Федеральным законом от 7 февраля 2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.»;

5) в статье 6:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. На должность председателя и заместителя председателя Контрольно-счётной палаты назначаются граждане Российской Федерации, соответствующие квалификационным требованиям:

1) наличие высшего образования;

2) опыт работы в области государственного, муниципального управления, государственного, муниципального контроля (аудита), экономики, финансов, юриспруденции не менее пяти лет;

3) знание Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, в том числе бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, конституции (устава), законов Новгородской области и иных нормативных правовых актов, Устава Шимского муниципального района и иных муниципальных правовых актов применительно к исполнению должностных обязанностей, а также общих требований к стандартам внешнего государственного и муниципального аудита (контроля) для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий Контрольно-счётной палатой, утвержденных Счетной палатой Российской Федерации.»;

б) дополнить  частью 1¹ следующего содержания:

«1¹. Порядок проведения проверки соответствия кандидатур на должность председателя Контрольно-счётной палаты квалификационным требованиям, указанным в пункте 1  настоящей статьи, в случае, предусмотренном частью 11 статьи 6 Федерального закона  от 7 февраля 2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, устанавливается Счетной палатой Новгородской области.»;

6) статью 8 изложить в следующей редакции:

« Статья 8. Полномочия Контрольно-счётной палаты

1. Контрольно-счётная палата осуществляет следующие основные полномочия:

1) организация и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования средств бюджета Шимского муниципального района, а также иных средств в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) экспертиза проектов бюджета Шимского муниципального района, проверка и анализ обоснованности его показателей;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Шимского муниципального района;

4) проведение аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

5) оценка эффективности формирования муниципальной собственности Шимского муниципального района, управления и распоряжения такой собственностью и контроль за соблюдением установленного порядка формирования такой собственности, управления и распоряжения такой собственностью (включая исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности);

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета Шимского муниципального района и имущества, находящегося в муниципальной собственности Шимского муниципального района;

7) экспертиза проектов муниципальных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств Шимского муниципального района, экспертиза проектов муниципальных правовых актов, приводящих к изменению доходов Шимского муниципального района, а также муниципальных программ (проектов муниципальных программ) Шимского муниципального района;

8) анализ и мониторинг бюджетного процесса в Шимском муниципальном районе, в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;

9) проведение оперативного анализа исполнения и контроля за организацией исполнения бюджета Шимского муниципального района в текущем финансовом году, ежеквартальное представление информации о ходе исполнения бюджета Шимского муниципального района, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в Думу Шимского муниципального района и главе Шимского муниципального района;

10) осуществление контроля за состоянием муниципального внутреннего и внешнего долга Шимского муниципального района;

11) оценка реализуемости, рисков и результатов достижения целей социально-экономического развития Шимского муниципального района, предусмотренных документами стратегического планирования Шимского муниципального района, в пределах компетенции Контрольно-счётной палаты;

12) контроль за законностью и эффективностью использования средств бюджета Шимского муниципального района поступивших соответственно в бюджеты поселений, входящих в состав Шимского муниципального района.

13) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

14) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, областными законами, Уставом Шимского муниципального района и нормативными правовыми актами Думы Шимского муниципального района.

2. Контрольно-счётная палата реализует полномочия по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля поселений, входящих в состав Шимского муниципального района, в соответствии с соглашениями заключенными Думой Шимского муниципального района с представительными органами поселений.
3. Внешний государственный и муниципальный финансовый контроль осуществляется Контрольно-счётной палатой:

1) в отношении органов местного самоуправления и муниципальных органов, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий, а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в муниципальной собственности Шимского муниципального района;

2) в отношении иных лиц в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.»;

7) часть 2 статьи 10 изложить в следующей редакции:

«2. Стандарты внешнего муниципального финансового контроля для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий утверждаются Контрольно-счётной палатой в соответствии с общими требованиями, утвержденными Счетной палатой Российской Федерации.»;

8)  в части  3 статьи 11 слова «и запросы» исключить;

9)  в статье 14:

а) в пункте 1 части 1 после слова «законодательством» дополнить словами «, Регламентом Контрольно-счётной палаты»;

б) в пункте 14 пункта 1 слова « в соответствии с нормативными правовыми актами Шимского муниципального района» исключить, после слов «оплаты труда» дополнить словами  «,а также бюджетную смету Контрольно-счётной палаты в пределах утвержденных бюджетных ассигнований»;

в) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Заместитель председателя Контрольно-счётной палаты выполняет должностные обязанности в соответствии с Регламентом Контрольно-счётной палаты, в отсутствие председателя Контрольно-счётной палаты выполняет его обязанности.»;

10)  статью 15 дополнить частью 2¹ следующего содержания:

«2¹.  Руководители проверяемых органов и организаций обязаны обеспечивать соответствующих должностных лиц Контрольно-счётной палаты, участвующих в контрольных мероприятиях, оборудованным рабочим местом с доступом к справочным правовым системам, информационно-телекоммуникационной сети Интернет.»;

11) в статье 16:

а) часть 1 после слов «финансовый контроль» дополнить словами «или которые обладают информацией, необходимой для осуществления внешнего государственного и муниципального финансового контроля»;

б) дополнить частью 9 следующего содержания:

«9. При осуществлении внешнего муниципального финансового контроля Контрольно-счётной палате предоставляется необходимый для реализации их полномочий постоянный доступ к государственным и муниципальным информационным системам в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.»;

12) в статье 17:

а) в части 1 слова «их рассмотрения и» исключить, после слова «выявленных» дополнить словом «бюджетных и иных»;

б) в части 3 слова «в течение одного месяца со дня получения представления» заменить словами «в указанный в представлении срок или, если срок не указан, в течение 30 дней со дня его получения» , слово «рассмотрения» заменить словом «выполнения»;

в) дополнить частью 3¹ следующего содержания:

«3¹.  Срок выполнения представления может быть продлен по решению Контрольно-счётной палаты, но не более одного раза.»;

г) в части 4 после слов «их пресечению и предупреждению,» дополнить словами «невыполнения представления Контрольно-счётной палаты, а также в случае», слова «, а также в случаях несоблюдения сроков рассмотрения представлений» исключить;

д) часть 7 дополнить предложением следующего содержания: «Срок  выполнения предписания может быть продлен по решению Контрольно-счётной палаты, но не более одного раза.»;

е) часть 8 изложить в следующей редакции:

«8. Невыполнение представления или предписания Контрольно-счётной палаты влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.»;

ж) часть 9 дополнить предложением следующего содержания: «Правоохранительные органы обязаны предоставлять Контрольно-счётной палате информацию о ходе рассмотрения и принятых решениях по переданным Крнтрольно-счётной палатой материалам.»;

13) в статье 19:

а) часть 6 изложить в следующей редакции

«6.  Контрольно-счётная палата вправе на основе заключенных соглашений о сотрудничестве и взаимодействии привлекать к участию в проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий контрольные, правоохранительные и иные органы и их представителей, а также на договорной основе аудиторские, научно-исследовательские, экспертные и иные учреждения и организации, отдельных специалистов, экспертов, переводчиков.»;

14) дополнить статьей 22 следующего содержания:

« Статья 22. Материальное и социальное обеспечение должностных лиц Контрольно-счётной палаты

1. Должностным лицам Контрольно-счётной палаты гарантируются денежное содержание (вознаграждение), ежегодные оплачиваемые отпуска (основной и дополнительные), профессиональное развитие, в том числе получение дополнительного профессионального образования, а также другие меры материального и социального обеспечения, установленные для лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы Шимского муниципального района (в том числе по медицинскому и санаторно-курортному обеспечению, бытовому, транспортному и иным видам обслуживания).
2. Меры по материальному и социальному обеспечению председателя, заместителя председателя, инспекторов и иных работников аппарата Контрольно-счётной палаты устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», другими федеральными законами и областными законами.».
3. Уполномочить председателя Контрольно-счётной палаты Шимского муниципального района Никифорову С.Н. выступить заявителем при государственной регистрации изменений, вносимых в Положение о Контрольно-счётной палате Шимского муниципального района в уполномоченном органе.
4. Настоящее решение вступает в силу с 1 октября 2021 года.
5. Опубликовать настоящее решение на официальном сайте Администрации муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (шимский.рф).

 

 

 

Заместитель председателя Думы муниципального района

Л.В. Николаева

 

27.08.2021

№ 66