Постановление Администрации Шимского муниципального района от 06.12.2022 № 1438 «Об утверждении муниципальной программы «Комплексные меры противодействия наркомании и зависимости от других психоактивных веществ в Шимском муниципальном районе»»

Наименование:Постановление Администрации Шимского муниципального района от 06.12.2022 № 1438 "Об утверждении муниципальной программы «Комплексные меры противодействия наркомании и зависимости от других психоактивных веществ в Шимском муниципальном районе»"
Дата:06.12.2022
Cкачать: ms-word

Администрация Шимского

муниципального района

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 06.12.2022 № 1438

р.п. Шимск

Об утверждении муниципальной программы

«Комплексные меры противодействия наркомании и зависимости от

других психоактивных веществ в Шимском муниципальном районе»

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Администрации Шимского муниципального района от 02.03.2017 № 184 «Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Шимского муниципального района, в целях  их формирования и реализации», с распоряжением Администрации Шимского муниципального района от 10.10.2022 № 195-рг «Об утверждении перечня муниципальных программ Администрации Шимского муниципального района» Администрация Шимского муниципального района ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную программу «Комплексные меры противодействия наркомании и зависимости от других психоактивных веществ в Шимском муниципальном районе».

2. Признать утратившими силу постановления Администрации Шимского муниципального района:

Об утверждении муниципальной программы «Комплексные меры противодействия наркомании и зависимости от других психоактивных веществ в Шимском муниципальном районе» от 15.10.2018 № 1309;

О внесении изменений в муниципальную программу «Комплексные меры противодействия наркомании и зависимости от других психоактивных веществ в Шимском муниципальном районе» от 30.03.2021 № 285;

О внесении изменений в муниципальную программу «Комплексные меры противодействия наркомании и зависимости от других психоактивных веществ в Шимском муниципальном районе» от 21.01.2022 № 45;

О внесении изменений в муниципальную программу «Комплексные меры противодействия наркомании и зависимости от других психоактивных веществ в Шимском муниципальном районе» от 16.03.2022 № 236;

О внесении изменений в муниципальную программу «Комплексные меры противодействия наркомании и зависимости от других психоактивных веществ в Шимском муниципальном районе» от 25.05.2022 № 545;

3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы администрации — председателя комитета по управлению муниципальным имуществом и экономике Администрации муниципального района О.В Архипкову.

4. Опубликовать постановление на официальном сайте Администрации муниципального района в информационной телекоммуникационной сети «Интернет» (шимский.рф).

Заместитель

Главы администрации-

председатель комитета по

управлению муниципальным

имуществом и экономике О.В. Архипкова

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Администрации

муниципального района

от 06.12.2022 № 1438

Муниципальная программа

«Комплексные меры противодействия наркомании и

зависимости от других психоактивных веществ
в Шимском муниципальном районе»

ПАСПОРТ

муниципальной программы «Комплексные меры противодействия наркомании и зависимости от других психоактивных веществ в

Шимском муниципальном районе»

1. Наименование муниципальной программы:

«Комплексные меры противодействия наркомании и зависимости от других психоактивных веществ в Шимском муниципальном районе»

2. Ответственный исполнитель муниципальной программы:

комитет культуры и архивного дела Администрации Шимского муниципального района (далее – комитет).

3. Соисполнители муниципальной программы:

-комитет образования Администрации Шимского муниципального района;

-антинаркотическая комиссия Администрации Шимского муниципального района;

-муниципальное бюджетное учреждение культуры «Шимская
межпоселенческая библиотечная система»;

— муниципальное бюджетное учреждение культуры «Шимская централизованная культурно-досуговая система»;

-Администрация Уторгошского сельского поселения (по согласованию);

-Администрация Подгощского сельского поселения (по согласованию);

-Администрация Медведского сельского поселения (по согласованию);

-МО МВД России «Шимский» (по согласованию);

-ГОБУЗ «НОНД» Катарсис» (по согласованию);

— Церковь Благовещения Пресвятой Богородицы п.Шимск (по согласованию).

4. Цели, задачи и целевые показатели муниципальной программы:

п/п

Цели, задачи муниципальной программы, наименование и единица измерения целевого показателя

Значения целевого показателя по годам

2022

2023

2024

2025

1

2

3

4

5

6

Цель 1: Совершенствование системы профилактики злоупотребления наркотическими средствами и другими психоактивными веществами среди различных категорий населения

Задача 1. Повышение информированности населения района по проблемам злоупотребления психоактивными веществами

1.1.1.

Показатель1.

Количество изданных и распространённых методических информационных материалов о вреде наркотических средств и других ПАВ и последствиях злоупотребления ими(шт.)

10

11

12

13

Задача 2: Снижение процента заболеваемости наркоманией, токсикоманией

1.2.1

Показатель 1:

доля наркологических больных, получивших стационарное лечение, от общего количества больных, состоящих на диспансерном наркологическом учете (%)

15,9

16,0

16,1

16,2

1.2.2.

Показатель 2:

доля больных наркоманией, прошедших курс лечения и медицинской реабилитации и находящихся в ремиссии более 2 лет (%)

10

11

12

13

1.2.3.

Показатель 3:

доля больных хроническим алкоголизмом, прошедших курс лечения и медицинской реабилитации и находящихся в ремиссии более 2 лет (%)

4,5

4,6

4,7

4,8

Задача 3: Совершенствование системы мер по сокращению предложения и спроса на наркотики и другие ПАВ

1. 3.1.

Показатель 1:

доля волонтеров, участвующих в работе по профилактике употребления ПАВ, пропаганде здорового образа жизни от общего количества волонтеров муниципального района (%.)

9,0

9,5

10,0

10,1

1.3.2.

Показатель 2:

количество просветительских, культурно-досуговых, спортивных мероприятий, направленных на профилактику употребления ПАВ, пропаганде здорового образа жизни (ед.)

24

25

26

27

Задача 4: Подготовка, переподготовка и повышение квалификации соответствующих должностных лиц организующих исполнение законодательства Российской Федерации о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах

4.1.

Число лиц, специалистов прошедших обучение по направлениям реализации антинаркотической политики (чел.)

0

1

1

2

*Целевые показатели муниципальной программы определяются на основе информационного отчета учреждений культуры, статистических данных, годового отчета.

5. Сроки реализации программы: 2022-2025 годы.

6. Объемы и источники финансирования муниципальной программы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):

Год

Источник финансирования

областной бюджет

федеральный бюджет

бюджет муниципального района

внебюджетные средства

всего

1

2

3

4

5

6

2022

10,0

10,0

2023

20,6

20,6

2024

20,6

20,6

2025

20,6

20,6

ВСЕГО

71,8

71,8

7. Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы:

увеличение количества изданных и распространённых методических информационных материалов о вреде наркотических средств и других ПАВ и последствиях злоупотребления ими с 10 в 2022 году до 13 в 2025 году;

увеличение доли наркологических больных, получивших стационарное лечение, от общего количества больных, состоящих на диспансерном наркологическом учете до 16,2%;

увеличение доли больных наркоманией, прошедших курс лечения и реабилитации и находящихся в ремиссии более 2 лет до 13 %;

увеличение доли больных хроническим алкоголизмом, прошедших курс лечения и реабилитации и находящихся в ремиссии более 3 лет до 4,8 %;

увеличение доли волонтеров, участвующих в работе по профилактике употребления ПАВ, пропаганде здорового образа жизни до 10,1 %;

увеличение количества культурно-досуговых и спортивных мероприятий по направлению профилактики употребления ПАВ, пропаганде здорового образа жизни с 24 единиц в 2022 году до 27 единиц в 2025 году.

Увеличение количества специалистов прошедших обучение прошедших обучение по направлениям реализации антинаркотической политики с 0 единиц в 2022 до 4 единицы в 2025 году.

Характеристика текущего состояния в Шимском муниципальном
районе приоритеты и цели

Наркотическая ситуация в Шимском муниципальном районе остается сложной и требует ранее начатой работы с использованием комплексного подхода, направленного на системное противодействие не только наркомании, но и другим видам зависимости от психоактивных веществ, а также преступности и правонарушениям в сфере незаконного оборота наркотиков.

В качестве приоритета программы избрана реализация профилактических мер общественного, административного и медицинского характера, направленных на сокращение спроса на наркотики и иные психоактивные вещества путем минимизации угроз, связанных со злоупотреблением наркотиками и другими психоактивными веществами, в том числе широкого распространения в обществе терпимого отношения к немедицинскому потреблению наркотических и других психоактивных веществ.

Результатом реализации программы должно стать:

совершенствование системы межведомственного взаимодействия, направленного на снижение степени актуальности в муниципальном районе проблем наркомании, токсикомании, алкоголизма, табакокурения, а также ВИЧ-инфекции в части, связанной с инъекционным наркопотреблением;

повышение роли общественной инициативы в решении проблем наркомании, токсикомании, алкоголизма, табакокурения, ВИЧ-инфекции в муниципальном районе;

снижение преступности, связанной с незаконным оборотом наркотических средств и психоактивных веществ;

создание условий для приостановления роста злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами и их незаконного оборота, сокращение наркотизации населения муниципального района;

повышение доступности и результативности лечения и реабилитации больных, страдающих наркологическими заболеваниями.

Основные показатели и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации муниципальной программы

Разработанные мероприятия программы соответствуют областному закону
от 02.03.2017 № 184 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Шимского муниципального района, их формирования и реализации»

Важное значение для успешной реализации программы имеет прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основных целей, решением задач программы, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению.

В рамках реализации программы могут быть выделены определенные риски ее реализации.

Правовые риски связаны с изменением федерального законодательства, задержкой формирования нормативно-правовой базы, необходимой для эффективной реализации программы. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации мероприятий программы.

Для минимизации воздействия данной группы рисков планируется проводить мониторинг планируемых изменений в федеральном законодательстве в сфере молодежной политики.

Способами ограничения финансовых рисков выступают следующие меры:

ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий программы, в зависимости от достигнутых результатов;

определение приоритетов для первоочередного финансирования;

планирование бюджетных расходов с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов;

привлечение внебюджетного финансирования, в т.ч. на основе выявления и внедрения лучшего областного опыта по данному вопросу.

Возникновение рисков будет обусловлено отсутствием в программе необходимых объемов бюджетных средств на реализацию запланированных мероприятий.

Механизм управления реализацией муниципальной программы

Контроль за реализацией муниципальной программы осуществляет докладывает заместителю Главы администрации муниципального района – председателю комитета по управлению муниципальным имуществом и экономике Ольге Викторовне Архипковой.

Комитет культуры и архивного дела Администрации муниципального района осуществляет:

непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий муниципальной программы соисполнителями муниципальной программы;

обеспечение эффективности реализации муниципальной программы, целевого использования средств;

организацию внедрения информационных технологий в целях управления реализацией муниципальной программы;

подготовку при необходимости предложений по уточнению мероприятий муниципальной программы, объемов финансирования, механизма реализации муниципальной программы, соисполнителей муниципальной программы, целевых показателей для оценки эффективности реализации муниципальной программы;

составление отчетов о ходе реализации муниципальной программы в соответствии с постановлением Администрации Шимского муниципального района от 02.03.2017 № 184 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Шимского муниципального района, их формирования и реализации».

Комитет по управлению муниципальным имуществом и экономике Администрации Шимского муниципального района осуществляет общий мониторинг реализации муниципальной программы, результаты мониторинга и оценки выполнения целевых показателей ежегодно до 30 апреля года, следующего за отчетным, докладывает заместителю Главы администрации муниципального района – председателю комитета по управлению муниципальным имуществом и экономике.

Мероприятия муниципальной программы

«Комплексные меры противодействия наркомании и зависимости от других психоактивных веществ в Шимском муниципальном районе»

п/п

Наименование мероприятия

Исполнитель мероприятия

Срок реализации

(год)

Целе

вой показа

тель (номер целево

го показа

теля из паспорта подпрограм

мы)

Источник финансирования

Объем финансирования по годам (тыс. руб.)

2022

2023

2024

2025

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Задача 1. Повышение информированности населения района по проблемам злоупотребления психоактивными веществами

1.1.

Разработка и распространение методического материа

ла, буклетов, листо

вок с информа

цией о вреде наркоти

ческих средств и других ПАВ и последст

виях злоупот

реблениями

Комитет культуры и архивного дела,

Администрации сельских поселе

ний

(по согласованию)

2022-2025
(ежек

Варта

льно)

1.1.1.

Бюд

жет муни

ципа

льного района

1,0

1,0

1,0

1,0

1.2.

Размеще

ние информа

ции о планируе

мых и проведен

ных мероприя

тиях, направленных на профилак

тику употреб

ления наркоти

ческих средств и других ПАВ, а также пропаган

ду здорово

го образа жизни в средствах массовой информа

ции

Комитет культуры и архивно

го дела,

Администрации сельских поселе

ний

(по согласованию)

2022-2025 (ежек

варта

льно)

1.1.1.-1.2.3.

Задача 2. Снижение процента заболеваемости наркоманией, токсикоманией

2.1.

Организа

ция деятельности антинар

котичес

кой комиссии муниципального района

Комитет культуры и архивно

го дела,

Антинаркотичес

кая комиссия муници

пального района

2022-2025
(ежек

варта

льно)

1.2.1,

1.2.2.,

1.2.3.

2.2.

Монито

ринг наркоти

ческой ситуации на террито

рии района, анализ, принятие своевременных мер противо

действия

Антинаркотичес

кая комиссия муници

пального района,

ГОБУЗ «НОНД «Катар

сис»

(по согласо

ванию)

2022-2025
(ежеквартально)

1.2.1,

1.2.2.,

1.2.3.

2.3.

Организа

ция оказания медицинской помощи лицам, зависи

мым от наркоти

ков и других психоактивных веществ

ГОБУЗ «НОНД «Катар

сис»

(по согласованию)

2022-2025
(на постоянной основе)

1.2.1.,

1.2.2.,

1.2.3.

2.4.

Организа

ция профилактичес

ких осмотров обучаю

щихся общеоб

разовательных организа

ций муниципального района с участием врача-нарколо

га, проведе

ния экспресс-тестирования на предмет выявления наркотических средств в биологических средах организ

ма

Комитет образования,

ГОБУЗ «НОНД «Катар

сис»

(по согласованию)

2022-2025
(1 раз в год)

1.2.1.,

1.2.2.,

1.2.3.,

2.5.

Организа

ция медицинская реабилитации и ресоциализации лиц имеющих зависи

мость от психоактивных веществ

ГОБУЗ «НОНД «Катар

сис»

(по согласо

ванию)

2022-2025

1.2.1.,

1.2.2.,

1.2.3.

Задача 3: Совершенствование системы мер по сокращению предложения и спроса на наркотики и другие ПАВ

3.1.

Организа

ция и проведе

ние круглых столов, семинаров для специалистов, работаю

щих по направле

нию «Профилактика употребления психоактивных веществ, пропаган

да здорового образа жизни»

Комитет культуры и архивно

го дела,

Комитет образования

2022-2025
(ежек

варта

льно)

1.3.2.

3.2.

Организа

ция и проведе

ние район

ных конкур

сов творчес

ких работ, направленных на профи

лак

тику употреб

ления наркоти

ческих средств и других ПАВ

Комитет культуры и архивно

го дела,

Комитет образования

2022-2025
(ежегодно)

1.3.2.

Бюд

жет муни

ципа

льного района

2,0

2,0

2,0

2,0

3.3.

Проведе

ние систематической работы с обучающимися общеобразовате

льных организаций района и их родителя

ми по разъяснению уголовной и админист

ративной ответственности за преступления и правонарушения, связан

ные с незакон

ным оборо

том наркоти

ческих средств и психотропных веществ; потребле

нием наркоти

ческих средств или психотропных веществ без назначе

ния врача, распи

тием спирт

ных напитков и спиртосо

держа

щей продук

ции (с объём

ным содержа

нием этилово

го спирта более 12%), либо потребле

нием наркоти

ческих средств или психотропных веществ общественных местах, а также по разъясне

нию ответст

венности за правона

рушения, связан

ные с вовлече

нием несовершеннолетних в употреб

ление спирт

ных напитков или одурма

ниваю

щих веществ, за появле

ние несовершеннолетних и иных лиц в общественных местах в состоянииопьянения и др.

Комитет образования,

МО МВД России «Шимс

кий»

(по согласованию)

2022-2025
(ежегодно)

1.3.2.

3.4.

Организа
ция проведе

ния бесед, лекций, других образовательных мероприятий по пробле

мам зависимости от ПАВ для обучаю

щихся общеоб

ра

зователь
ных организа
ций

Комитет культуры и архивно

го дела

2022-2025 (ежегод

но)

1.3.2.

3.5.

Поддер
жка деятельности волонтерских объедине
ний муниципального района

Комитет культуры и архивно

го дела

2022-2025

1.3.1.,

1.3.2.

Бюд

жет муни

ципа

льного района

2,0

5,0

5,0

5,0

3.6.

Организация и проведе

ние акций в рамках:

Всемир

ного дня здоровья (7 апреля);

Международного дня борьбы с наркома

нией и наркобизнесом
(26 июня);

Международного дня отказа от курения (третий четверг ноября),

Международного дня борьбы со СПИД
(1 декабря)

Комитет культуры и архивно

го дела,

Комитет образования,

Администрации сельских поселе

ний

(по согласованию)

МБУК «Шимс

кая ЦКДС»

«МБУК «Шимс

кая МБС»

2022-2025 (апрель, июнь, ноябрь, декабрь)

1.3.2.

Бюджет муниципально

го района

3,0

4,0

4,0

4,0

3.7.

Проведе

ние район

ных культур

но-массо

вых мероприятий, пропагандирующих здоро

вый образ жизни

Комитет культуры и архивно

го дела,

Администрации сельских поселе

ний

(по согласо

ванию)

2022-2025

1.3.2.

Бюджет муниципально

го района

2,0

3,0

3,0

3,0

3.8.

Организа

ция деятель

ности межведомствен

ных лекторс

ких групп

Комитет образования

2022-2025
(на постоян

ной основе)

1.3.2.

3.9.

Реализа

ция превентивных прог

рамм в образова

тельных организа

циях (анализ их эффективности)

Комитет образования

2022-2025

(на постоян

ной основе)

1.3.2.

3.10.

Организация работы по выявлению и привлечению к административной ответственности лиц допускающих не медицинское употреб

ление наркоти

ческих средств

ГОБУЗ «НОНД «Катар

сис»

(по согласо

ванию)

МО МВД России «Шимский»

(по согласо

ванию)

2022-2025
(на постоян

ной основе)

1.3.2.

3.11.

Организация проведе

ния ежегод

ных профилактичес

ких акций, мероприятий, направленных на выявле

ние и пресече

ние преступ

лений и иных правона

рушений, связан

ных с незакон

ным оборо

том наркоти

ков и их прекурсоров

Комитет культуры и архивно

го дела,

Комитет образования, Администрации сельских поселе

ний

(по согласованию),

ГОБУЗ «НОНД «Катар

сис»,

(по согласо

ванию)

МО МВД России «Шимс

кий»

(по согласо

ванию)

2022-2025
(ежегод

но)

1.3.2.

3.12.

Организация проведе

ния оперативно-профилактичес

кой операции по пресече

нию фактов реализа

ции алкогольной и спиртосодержа

щей продук

ции с содержа

нием этилово

го спирта более 15% объема готовой продукции в местах массово

го пребывания граждан, на прилегающих к ним террито

риях и в местах, не приспособленных для продажи указан

ной продук

ции

МО МВД России «Шимс

кий»

(по согласованию)

2022-2025 (на постоян

ной основе)

1.3.2.

3.13.

Мероприятия по вопросам духовно-нравственного воспита

ния, пропаганды здорово

го образа жизни в образовательных организациях, формирующего у обучаю

щихся устойчи

вое неприя

тие незакон

ного потребления наркоти

ков и других ПАВ.

Комитет образования,

Церковь Благове

щения Пресвя

той Богородицы п. Шимск

(по согласованию),

Комитет культуры и архивного дела,

МБУК «Шимс

кая ЦКДС»,

«МБУК «Шимс

кая МБС»

2022-2025
(1 раз в полуго

дие)

1.3.2.

Задача 4: Подготовка, переподготовка и повышение квалификации соответствующих должностных лиц организующих исполнение законодательства Российской Федерации о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах

4.1.

Организация обучения (повышение квалификации) предста

вителей аппарата антинаркотичес

кой комиссии в Шимс

ком муници

пальном районе, участие в семина

рах, совеща

ниях, конфе

ренциях, круглых столах и тренин

гах, направленных на профессиональ

ную перепод

готовку и повыше

ние квалификации муници

пальных служа

щих Шимско

го муници

пального района, лиц, заменяющих муници

пальные должности, иных работни

ков муници

пальных органов Шимско

го муниципального района, муници

пальных учреждений, педагогических работни

ков в сфере государственной антинар

котической политики.

Комитет культуры и архивно

го дела Администрации Шимско

го муници

пального района

2022-2025
(ежегод

но)

4.1.

Мест

ный бюджет

5,6

5,6

5,6

Итого:

10,0

20,6

20,6

20,6

Приложение № 1

к муниципальной программе «Комплексные меры противодействия наркомании и зависимости от других психоактивных веществ в Шимском муниципальном районе»

ПОРЯДОК

расчета значений целевых показателей муниципальной программы или

источники получения информации

«Комплексные меры противодействия наркомании и зависимости от других психоактивных веществ в Шимском муниципальном районе»

целево

го показа

теля в паспор

те муниципальной программы

Наименование целевого показателя, единица измерения

Порядок расчета значения целевого показателя

Источник получения информации, необходимой для расчета целевого показателя

1.1.1.

Количество изданных и распространённых методических информационных материалов о вреде наркотических средств и других ПАВ и последствиях злоупотребления ими

Количество методических информацион

ных материалов

Информационный отчет учреждений культуры

1.2.1

доля наркологических больных, получивших стационарное лечение, от общего количества больных, состоящих на диспансерном наркологическом учете (%)

Д=К1/ К * 100%;

где

К –количество людей всего состоящих на диспансерном учете

К1 – количество людей получивших лечение

Статистические данные, годовой отчет

1.2.2.

доля больных наркоманией, прошедших курс лечения и реабилитации и находящихся в ремиссии более 2 лет (%)

Д=К1/ К * 100%; где

К – Количество пациентов наркологического профиля

К1 – количеств больных наркоманией, прошедших курс лечения и реабилитации и находящихся в ремиссии более

2 лет

Статистические данные, годовой отчет

1.2.3.

доля больных хроническим алкоголизмом, прошедших курс лечения и реабилитации и находящихся в ремиссии более
2 лет (%)

Д=К1/ К * 100%; где

К– Количество пациентов наркологического профиля

К1 – количество больных хроническим алкоголизмом, прошедших курс лечения и реабилитации и находящихся в ремиссии более

2 лет

Статистические данные, годовой отчет

1. 3.1.

доля волонтеров, участвующих в работе по профилактике употребления ПАВ, пропаганде здорового образа жизни от общего количества волонтеров муниципального района (%.)

Д=К1/ К * 100%; где

К–общее количества волонтеров муниципального района

К1 – количество волонтеров, участвующих в работе по профилактике употребления ПАВ, пропаганде здорового образа жизни

Информационный отчет учреждений культуры

1.3.2.

количество просветительских, культурно-досуговых, спортивных мероприятий, направленных на профилактику употребления ПАВ, пропаганде здорового образа жизни (ед.)

Количество мероприятий, направленных на профилактику употребления ПАВ, пропаганде здорового образа жизни

Информационный отчет учреждений культуры

4.1.

Количество специалистов про-шедших обучение по направлениям реализации антинаркотической политики (чел.)

Количество специалистов прошедших обучение по направлениям реализации антинаркотической политики

Статистические данные, годовой отчет