Администрация Шимского

муниципального района

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 09.03.2023 № 296

р.п. Шимск

Об утверждении порядка заключения соглашения о

социально-экономическом сотрудничестве

В соответствии с Законом Российской Федерации от 21.02.1992
№ 2395-1 «О недрах», Федеральным Законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Федеральным законом от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», постановлением Администрации Новгородской области от 06.06.2008 № 202 «Об утверждении Порядка оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения», Администрация Шимского муниципального района ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить порядок заключения соглашения о социально — экономическом сотрудничестве между недропользователем и Администрацией Шимского муниципального района, согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

2. Признать утратившим силу постановление Администрации Шимского муниципального района:

от 18.10.2021 № 1086 «Об утверждении порядка заключения соглашения о социально-экономическом сотрудничестве».

3. Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте Администрации Шимского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (шимский.рф).

Заместитель

Главы администрации О.В. Архипкова

Приложение № 1 к постановлению Администрации Шимского муниципального района от 09.03.2023 № 296

ПОРЯДОК

заключения соглашения о социально — экономическом сотрудничестве

между Администрацией Шимского муниципального района

и Недропользователем

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок заключения соглашения о социально — экономическом сотрудничестве между Администрацией Шимского муниципального района и Недропользователем (далее — Порядок) разработан в соответствии с Законом Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», Федеральным законом
от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», постановлением Администрации Новгородской области от 06.06.2008 № 202 «Об утверждении Порядка оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения» с целью социально-экономического развития территории, повышения эффективности мероприятий по охране окружающей среды Шимского муниципального района.

1.2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:

1.2.1. Недропользователи — субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица, если иное не установлено федеральными законами.

1.2.2. Соглашение — документ, подтверждающий участие Недропользователя в социально—экономическом развитии территории Шимского муниципального района и являющихся составной частью лицензионного соглашения, заключаемого в рамках системы лицензирования пользования участками недр местного значения Новгородской области.

1.2.3. Окружающая среда — совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, а также антропогенных объектов;

1.2.4. Антропогенный объект — объект, созданный человеком для обеспечения его социальных потребностей и не обладающий свойствами природных объектов;

1.2.5. Объекты социальной инфраструктуры — объекты, которые обеспечивают потребности населения в жизненно важных товарах, услугах, и продуктах;

1.2.6. Объекты благоустройства территории — объекты, создаваемые в целях обеспечения безопасности, комфорта и художественного облика района;

1.2.7. Объекты инженерной инфраструктуры-объекты, обеспечивающие объекты жилищно—гражданского и производственного назначения, централизованными системами водоснабжения, канализации, дождевой канализации, теплоснабжения, энергоснабжения, газоснабжения, телефонизации и связи.

1.2.8. Охрана окружающей среды — деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений и некоммерческих организаций, юридических и физических лиц, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий (далее также — природоохранная деятельность).

1.3. Администрация Шимского муниципального района в пределах полномочий, в установленном законодательством порядке:

1.3.1. Осуществляет консультационную, информационно-правовую поддержку в решении вопросов, связанных с Недропользованием;

1.3.2. Взаимодействует при создании благоприятных условий для привлечения и эффективного использования инвестиционных ресурсов;

1.3.3. Организует координационные совещания в случае возникновения в сфере взаимных интересов сторон проблемных вопросов, требующих участия сторон и заинтересованных органов;

1.3.4. Уведомляет Недропользователя о неисполнении обязательств и/или сроков их исполнения, указанных в Соглашении;

1.3.5. Извещает орган, с которым у Недропользователя заключено лицензионное соглашение в рамках системы лицензирования пользования участками недр местного значения Новгородской области, о расторжении Соглашения о социально   экономическом сотрудничестве с Недропользователем вследсвие неисполнения Недропользователем взятых на себя обязательств и/или сроков их исполнения.

1.4. В рамках Соглашения Недропользователь возлагает на себя следующие обязательства:

1.4.1. Соблюдать все условия настоящего соглашения по социально-экономическому развитию территории и выполнять мероприятия по охране окружающей среды Шимского муниципального района;

1.4.2. Организовать рабочие места для населения, проживающего в районе проведения работ по добыче полезных ископаемых;

1.4.3. Участвовать в строительстве, содержании, проведении работ по поддержанию надлежащего технического состояния антропогенных объектов социального назначения, в том числе дорог общего пользования, примыкающих к месту добычи полезных ископаемых, объектов благоустройства территории, объектов инженерной и социальной инфраструктуры;

1.4.4. Оказать содействие в подготовке и проведении общерайонных мероприятий и мероприятий на территории поселений (в соответствии с расположением объектов Недропользования);

1.4.5. Своевременно проводить рекультивацию выработанного пространства и восстановление плодородия площадей;

1.4.6. Обеспечить соблюдение установленного порядка консервации и ликвидации выработок;

1.4.7. Уведомить Администрацию Шимского муниципального района о выполнении работ по рекультивации (консервации) карьера и приведению территории карьера в надлежащее состояние;

1.4.8. Производить использование земельного участка в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации;

1.4.9. При необходимости выделять автотранспорт, спецтехнику, людей для тушения лесных пожаров на территории месторождений, в границах горного отвода;

1.4.10. Производить компенсацию материального ущерба, ликвидацию неблагоприятных последствий, вызванных деятельностью Недропользователя;

1.4.11. Неукоснительно соблюдать требования законодательства в области охраны труда.

2. Оформление и исполнение соглашения

2.1. Для заключения Соглашения Недропользователь направляет в Администрацию Шимского муниципального района заявление о заключении соглашения о социально-экономическом сотрудничестве (далее – заявление) по форме приложения № 2 к настоящему Порядку.

2.2. Ответственным исполнителем рассмотрения заявления Недропользователя и выполнения процедур по заключению двухстороннего Соглашения является Отдел экономики Администрации Шимского муниципального района (далее Отдел).

2.3. Отдел в течении пяти рабочих дней с даты получения заявления Недропользователя направляет с использованием межведомственного информационного взаимодействия межведомственные запросы о представлении соответствующих документов в органы, в распоряжении которых находятся сведения о задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам, а также задолженности по платежам за предоставленные в аренду земельные участки Шимского муниципального района.

2.4. Наличие у Недропользователя просроченной задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам, просроченной задолженности по платежам за предоставленные в аренду земельные участки Шимского муниципального района не являются основанием для отказа Недропользователю в заключении Соглашения.

2.5. Отдел в течении пяти рабочих дней с даты получения заявления Недропользователя направляет в орган, с которым у Недропользователя заключено лицензионное соглашение в рамках системы лицензирования пользования участками недр местного значения Новгородской области, запрос о реквизитах и сроках действия лицензионного соглашения, лицензии с Недропользователем. В случае предоставления Недропользователем Отделу по своей инициативе копии лицензионного соглашения запрос, указанный в настоящем пункте, может не направляться.

2.6. Соглашение заключается согласно типовой форме (приложение № 1) к настоящему порядку в двух экземплярах, один из которых передаётся Администрации Шимского муниципального района, один экземпляр — Недропользователю.

2.7. Соглашение вступает в силу с момента подписания сторонами и действует до окончания срока действия лицензии на право пользования недрами.

2.8. Контроль за полнотой и своевременностью исполнения Недропользователем обязательств по Соглашению осуществляет Администрация Шимского муниципального района.

2.9. В случае неисполнения Недропользователем обязательств и /или сроков их исполнения, указанных в Соглашении, не достижения сторонами взаимоприемлемого решения по проблемному вопросу и/или уклонения Недропользователя от его решения, Администрация Шимского муниципального района имеет право расторгнуть Соглашение. Администрация Шимского муниципального района уведомляет Недропользователя о намерении расторгнуть Соглашение не менее чем за 30 (тридцать) календарных дней до даты расторжения Соглашения.

2.10. В случае расторжения Соглашения в соответствии с пунктом 2.9. настоящего Порядка, Администрации Шимского муниципального района извещает об этом Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области. Одновременно Администрация Шимского муниципального района вправе ходатайствовать о рассмотрении вопроса о приостановке действия лицензии на право пользования недрами в виду неисполнения Недропользователем существенного условия лицензионного соглашения в части обязанности заключить Соглашение о социально-экономическом сотрудничестве.

2.11. Все изменения и дополнения к Соглашению оформляются в письменной форме путём заключения дополнительных соглашений.

Приложение № 1 к Порядку заключения соглашения о социально — экономическом сотрудничестве между Недропользователем и Администрацией Шимского муниципального района

Соглашение

о социально — экономическом сотрудничестве между Администрацией

Шимского муниципального района, и _______________________________________________________

(наименование организации)

р.п. Шимск «___»___________202_ год

Администрация Шимского муниципального района, именуемая в дальнейшем «Администрация» в лице _______________________________, действующего на основании_______________________________, с одной стороны и ______________________________________________________

(Наименование организации заключающей соглашение)

именуемое в дальнейшем «Недропользователь», в лице _____________________________________________, действующего на основании _________________________________________________ с другой стороны,
заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1. Предмет Соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является взаимодействие Сторон, направленное на сотрудничество в социально-экономическом развитии территории Шимского муниципального района и повышении эффективности мероприятий по охране окружающей среды Шимского муниципального района.

2. Обязательства Сторон

2.1. Администрация в пределах полномочий, в установленном законодательством порядке обязуется:

2.1.1. Осуществлять консультационную, информационно-правовую поддержку в решении вопросов, связанных с Недропользованием;

2.1.2. Взаимодействовать при создании благоприятных условий для привлечения и эффективного использования инвестиционных ресурсов.

2.1.3.Организовывать координационные совещания в случае возникновения в сфере взаимных интересов Сторон проблемных вопросов, требующих участия Сторон и заинтересованных органов;

2.1.4. Уведомлять Недропользователя о неисполнении обязательств и/или сроков их исполнения, указанных в Соглашении;

2.1.5. Извещать орган, с которым у Недропользователя заключено лицензионное соглашение в рамках системы лицензирования пользования участками недр местного значения Новгородской области, о расторжении Соглашения о социально экономическом сотрудничестве с Недропользователем в случае неисполнения Недропользователем взятых на себя обязательств и/или сроков их исполнения.

2.2. Недропользователь обязуется:

2.2.1. соблюдать все условия настоящего соглашения по социально-экономическому развитию территории и выполнять мероприятия по охране окружающей среды Шимского муниципального района;

2.2.2. организовать не менее ______(_______________) рабочих мест для населения, проживающего в районе проведения работ по добыче полезных ископаемых;

2.2.3. участвовать в строительстве, содержании, проведении работ по поддержанию надлежащего технического состояния антропогенных объектов социального назначения, в том числе дорог общего пользования, примыкающих к месту добычи полезных ископаемых, объектов благоустройства территории, объектов инженерной и социальной инфраструктуры, включая______________________________________________________________________________________________________________ (указать нужное: объект(ы) и сроки участия, обязанность производить ежегодное безвозмездное выделение ___м³ добываемых полезных ископаемых (песок) для муниципальных нужд);

2.2.4. оказывать содействие в подготовке и проведении общерайонных мероприятий;

2.2.5. Своевременно проводить рекультивацию выработанного пространства и восстановление плодородия площадей;

2.2.6. Обеспечить соблюдение установленного порядка консервации и ликвидации выработок;

2.2.7. Уведомить Администрацию Шимского муниципального района о выполнении работ по рекультивации (консервации) карьера и приведению территории карьера в надлежащее состояние;

2.2.8. Производить использование земельного участка в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации;

2.2.9. При необходимости выделять автотранспорт, спецтехнику, людей для тушения лесных пожаров на территории месторождений, в границах горного отвода;

2.2.10. Производить компенсацию материального ущерба, ликвидацию неблагоприятных последствий, вызванных деятельностью Недропользователя;

2.2.11. Неукоснительно соблюдать требования законодательства в области охраны труда.

3. Ответственность сторон

3.1. В случае неисполнения Недропользователем обязательств и /или сроков их исполнения, указанных в пункте 2.2. настоящего Соглашении, не достижения сторонами взаимоприемлемого решения по проблемному вопросу и/или уклонения Недропользователя от его решения, Администрация Шимского муниципального района имеет право расторгнуть настоящее Соглашение. Администрация Шимского муниципального района уведомляет Недропользователя о намерении расторгнуть Соглашение не менее чем за 30 (тридцать) календарных дней до даты расторжения Соглашения.

3.2. В случае расторжения Соглашения в соответствии с пунктом 3.1. настоящего Соглашения, Администрации Шимского муниципального района извещает орган, с которым у Недропользователя заключено лицензионно соглашение в рамках системы лицензирования пользования участками недр местного значения Новгородской области, о расторжении Соглашения о социально-экономическом сотрудничестве с Недропользователем взятых на себя обязательств и/или сроков их исполнения. Одновременно Администрация Шимского муниципального района вправе ходатайствовать о рассмотрении вопроса о приостановке действия лицензии на право пользования недрами в виду неисполнения Недропользователем существенного условия лицензионного соглашения в части обязанности заключить Соглашение о социально-экономическом сотрудничестве.

4. Вступление в силу и сроки действия Соглашения.

4.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента подписания Сторонами и действует до окончания срока действия лицензии на право пользования недрами.

4.2. Все изменения и дополнения к настоящему Соглашению оформляются в письменной форме путём заключения дополнительных соглашений.

4.3. Настоящее Соглашение составлено и подписано в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, один из которых передаётся Администрации Шимского муниципального района, один экземпляр — Недропользователю.

5. Юридические адреса и подписи Сторон:

Администрация Шимского муниципального Района Адрес: 174150, Новгородская область, р.п. Шимск, ул. Новгородская, д. 21 ИНН 5319002185 КПП 531901001 ОГРН 1025301789260 ОКПО 04035136 Банковские реквизиты: Наименование: Комитет финансов Администрации Шимского муниципального района (Администрация Шимского муниципального района, л/с 03503003760) Наименование банка: ОТДЕЛЕНИЕ НОВГОРОД БАНКА РОССИИ//УФК по Новгородской области г. Великий Новгород БИК 014959900 л/счёт 03503003760 К/счёт 40102810145370000042 Р/счёт 03231643496550005000 ОКТМО 49655000 Глава Администрации Шимского муниципального района ____________ ________ (Ф.И.О.) (подпись) М.П.

Недропользователь: _____________________________ (наименование организации) Адрес: ИНН КПП ОГРН _ОКПО _Банковские реквизиты: _Наименование банка: ББИК_ л/счёт К/счёт Р/счёт ОКТМО ______________________________ (Должность) ________________ _____________ (Ф.И.О.) (подпись) М.П.

Приложение № 2 К порядку заключения соглашения о социально — экономическом сотрудничестве между Администрацией Шимского муниципального района, и Недропользователем

В Администрацию Шимского

муниципального района

от ___________________________

(Ф.И.О. должность руководителя)

____________________________

(наименование организации) …..

_____________________________

(адрес организации)…………

______________________

(телефон)……….

Заявление

о заключении соглашения о социально — экономическом сотрудничестве между Администрацией Шимского муниципального района, и ________________________________________________________________

(наименование организации)

р.п. Шимск «_____»____________20___год

В соответствии с Порядком оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения, утверждённым постановлением Администрации Новгородской области от 06.06.2009 № 202 ___________________________________________________

(наименование организации)

просит заключить соглашение о социально — экономического сотрудничестве в развитии территории и повышении эффективности мероприятий по охране окружающей среды Шимского муниципального района.

Лицензия №_____________ от ________________________ на ________

(реквизиты лицензии)

___________________________________ на участке недр, расположенном

(целевое назначение и виды работ)

__________________________________________________________________

(указать место расположения участка недр)

сроком действия по _______________________________________________

(указать срок окончания действия лицензии)

Копии прилагаемых документов: _____________________________________

Заявитель:______________________________________________________

(наименование организации, должность)               (подпись, расшифровка)